El documento describe el Programa Nacional de Inglés en Educación Básica (PNIEB) de México, el cual tiene como objetivo implementar la enseñanza del inglés desde preescolar hasta secundaria. El PNIEB inició como un piloto en 2009 y ha ido expandiéndose gradualmente. También detalla los esfuerzos para capacitar a los maestros, desarrollar materiales educativos y evaluar los resultados de aprendizaje de los estudiantes.

2. La enseñanza del idioma Inglés inició hace 57 años en
escuelas de la SEP del nivel de secundaria, sin resultados
favorables.
El gobierno reconoce la importancia de que en la escuela de
educación básica se aprenda inglés como segunda lengua,
con el fin de que los estudiantes egresados estén
preparados para participar en la nueva economía global.
Investigaciones realizadas demuestran que se obtienen
mejores resultados en el dominio del inglés si su enseñanza
inicia en preescolar o primaria.

3. El Programa Nacional de Inglés en Educación Básica
(PNIEB) es una iniciativa de la SEP cuyo objetivo general
es implementar la enseñanza de una segunda lengua:
Inglés desde 3° de preescolar hasta 3° de secundaria.
Existen 21 programas estatales, los cuales son muy
variados por esquema y por antigüedad, dentro de estos
destacan programas reconocidos por su excelencia y por
lo tanto existirán “best practices” o mejores prácticas.
3

4. Debido a la necesidad de conjuntar esfuerzos en un
Programa Nacional, en el ciclo escolar 2009-2010 inicia
el PNIEB, en etapa piloto en 1,000 escuelas en las 32
entidades, con curriculum nuevo y materiales
experimentales para el primer ciclo (primero y segundo
grado de primaria)

5. “Que los alumnos obtengan los conocimientos
necesarios para participar en prácticas sociales
del lenguaje, orales y escritas, con hablantes
nativos y no nativos del inglés mediante
competencias específicas.”

6. •Fundamenta su enfoque en procesos pedagógicos socio-
culturales, los cuales privilegian las prácticas y producciones
sociales del lenguaje.
•Su diseño curricular de plan y programas están alineados a
estándares nacionales e internacionales con sus respectivos
indicadores de logro.
6

7. •Contribuye al desarrollo cognitivo, fortaleciendo la reflexión
sobre la lengua materna y la apertura hacia otras culturas.
•Permite desarrollar competencias para la vida y el trabajo.
•Es un agente de trasformación y movilidad social.
•Pretende articular los niveles de Educación Básica con respecto
del idioma inglés; en 4 ciclos.

8. Enfoque Sociocultural, que privilegia las prácticas sociales
del lenguaje.
Promueve, a través de una pedagogía de acción, la
enseñanza y el aprendizaje de las competencias para la
vida, es decir aquellas que permiten al estudiante un saber
hacer con saber y la valorización de las secuencias del
impacto de esos haceres.

9. •Docente especialista.
•Exposición de tres clases por semana de 50
minutos por grupo.
•Certificado del nivel de idioma CENNI.

10. Ciclo 2 Ciclo 3 Ciclo 4
Ciclo 1
• 3º Primaria • 5º Primaria
• 3º Preescolar • 4º Primaria • 6º Primaria • 1º Secundaria
• 1º Primaria • 2º Secundaria
• 2º Primaria • 3º Secundaria
10

11. Alineados a estándares nacionales e internacionales.
3º 3º 6º 3º
Preescolar Primaria Primaria Secundaria
CENNI MCER MCER MCER
Nivel 1- A1- A2 B1-
CENNI CENNI CENNI
Nivel 2 Nivel 6 Nivel 8

12. Certificado Nacional de Nivel del
Marco Común Europeo de Idioma (CENNI, DGAIR)
Referencia (MCER) Estándares nacionales
Estándares internacionales  Es un conjunto de normas de carácter
nacional para promover un régimen
estandarizado de acreditación y
 Es una serie de 19 20 certificación del conocimiento de lenguas
estándares de dominio
extranjeras.
del idioma; se emplea C2 (1251-1300 hrs) 17 18 19  Permite a los diversos sectores de la
como parámetro
NIVELES
sociedad conocer de manera clara el nivel
internacional para el C1 (851-900 hrs) 14 15 16 de dominio que de un idioma determinado
desarrollo de
tienen los estudiantes, maestros y
currículos, exámenes y
B2 (651-700 hrs) 11 12 13 trabajadores en general.
materiales.
 Establece una base 4to ciclo
común sobre lo que B1 (451-500 hrs) 8 9 10 1°-3° secundaria
los estudiantes de la 3er ciclo
EDUCACIÓN
lengua deben saber A2 (321-350 hrs) 5 6 7 5°, 6° primaria
BÁSICA
hacer en determinados
2do ciclo
niveles. A1 (161-200 hrs) 4 3°, 4° primaria
3 2° primaria
2 1° primaria 1er ciclo
1 3° preescolar

13. Se han establecido perfiles, Ideal y Básico, para el docente
especialista que impartirá la asignatura de inglés.
Lo anterior se adaptó de los principios elementales de las
teorías sobre la enseñanza y aprendizaje de lenguas
extranjeras, que mencionan que para un adecuado y
óptimo desempeño del docente con respecto de sus
alumnos debe contar con conocimiento por arriba del nivel
que enseñara.
Derivado de ello se presenta la siguiente información:

14. Nivel de Conocimiento del Idioma del Alumno
PREES- PRIMARIA SECUNDARIA
COLAR
100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hr 100 hrs 120 hrs 120 hrs 120 hrs
Suma de horas
3° 700
Grado 3 1 2 3 4 5 6 1 2 3 Preescolar hrs
y Primaria
Secundaria 360
--- A1 A2 B1 hrs
MCER
Total 1060
hrs
CENNI 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Exámenes Preliminary English Test
YL Starters YL Movers YL Flyers
asociados
(Cambridge)
Perfil Ideal Docente
PREES-
PRIMARIA SECUNDARIA
COLAR
Grado 3 1 2 3 4 5 6 1 2 3
MCER A2 B1 B2 C1
Cambridge KET PET FCE CAE Proficiency
TOEFL --- --- 580 630 680
CENNI 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

15. Nivel de Conocimiento del Idioma del alumno
PREES- PRIMARIA SECUNDARIA
COLAR
100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hrs 100 hrs 120 hrs 120 hrs 120 hrs
Suma de horas
Grado 3 1 2 3 4 5 6 1 2 3 3° Preescolar 700 hrs
y Primaria
Secundaria 360 hrs
MCER --- A1 A2 B1 Total 1060
hrs
CENNI 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Exámenes Preliminary English Test
YL Starters YL Movers YL Flyers
asociados
(Cambridge)
Perfil Básico Docente
PREES- PRIMARIA SECUNDARIA
COLAR
Grado 3 1 2 3 4 5 6 1 2 3
MCER A1 A2 B1 B2
Cambridge --- KET PET FCE CAE Proficiency
TOEFL --- --- --- 580 630 680
CENNI 4 5 6 7 8 9 10 11 12

16. •Fortalecer la enseñanza de la lengua nacional a través de
acciones que conduzcan a la comprensión lectora y a una
comunicación eficaz y eficiente oral y escrita.
•Fortalecer el aprendizaje del inglés en la educación
secundaria, a través de estrategias de diagnóstico que
considere a los profesores que se encuentran en servicio.
•Fortalecer la enseñanza de las lenguas maternas en
aquellas regiones que cuentan con una lengua indígena.

17. -Estrategias de Capacitación y
Profesionalización Docente.
• Cursos
• Talleres
• Diplomados
• Exámenes
• Evaluaciones
- Certificación (CENNI).

18. Los materiales que conforman el paquete didáctico a utilizarse
comprenden:
- Cuaderno de actividades.
- Guía Didáctica para el Profesor.
- Un Disco Compacto.
- Libros de gran formato Big Books para 1° ciclo.
- Libros de lectura para 2° y 3° ciclo.
•Prácticas Sociales Reales.
•Hechos Ficticios.

20. Valorar el nivel de dominio de inglés que alcanzan los
alumnos de los Programas Estatales con el fin de
establecer una línea de base que funcione como el
estándar elemental para la enseñanza del inglés del
programa nacional.
Valorar el nivel de dominio de inglés que tienen los
maestros de los Programas Estatales y su
conocimiento sobre la metodología básica de
enseñanza del inglés como lengua extranjera.

21. Investigar cuáles son algunos de los factores que influyen
de manera importante en el aprendizaje del inglés de los
alumnos de los Programas Estatales y proporcionar a la
SEP la información y perspectivas útiles para la
implementación de un programa de inglés a nivel nacional.
Identificar las mejores prácticas de los Programas
Estatales para diseñar y mejorar a partir de ellas el PNIEB.

22. Con el propósito de contar con un panorama puntual de
la instrumentación del PNIEB, la CNI solicitó una
evaluación externa enfocada en la medición del nivel de
dominio del inglés que logran los alumnos a través del
tiempo.
Con la finalidad de valorar el aprendizaje del idioma de
los estudiantes en los ciclos escolares 2009-2010 y 2010-
2011, la CNI acordó con la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (OEI), realizar conjuntamente con un consorcio
de Instituciones de Educación Superior Internacionales el
Proyecto de Asesoría en la Evaluación y
Seguimiento del PNIEB.

23. En el equipo de expertos mexicanos y
norteamericanos especialistas en la enseñanza del
Inglés como Lengua Extranjera (TEFL) y en la
enseñanza del Inglés como Segunda Lengua (TESL),
han participado académicos de la Universidad de
Dayton, la Universidad de Texas en San Antonio
(UTSA), la Universidad de Barry y el Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de
Occidente (ITESO).

24. AÑO FISCAL
Anteproyecto
CONCEPTO 2009 2010 % 2011 % %
2012
Preescolar 21,622 109,027 404% 304,767 180% 1,134,000 272%
Primaria 100,157 1,799,391 1697% 3,552,318 97% 15,292,500 330%
Matrícula
Secundaria 1,194,057 2,700,000 126%
Matrícula
atendida
121,779 1,908,418 1467% 5,051,012 165% 19,126,500 279%

25. AÑO FISCAL
Anteproyecto
CONCEPTO 2009 2010 % 2011 % %
2012
Preescolar 316 483 53% 4,319 224% 18,900 338%
Primaria 692 6,834 888% 11,612 109% 44,100 129%
Escuelas
Secundaria 2,449 7,000 90%
Docentes
participantes
1,008 7,317 626% 18,384 167% 70,000 157%
25

26. AÑO FISCAL
Anteproyecto
CONCEPTO 2009 2010 % 2011 % %
2012
Recurso presupuestario
asignado
91,593,990 340,368,752 272% 570,000,000 67% 1,684,309,655 195%
Porcentaje 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
Materiales para docentes y
alumnos
Boletas de Evaluación 34,393,990 83,123,395 142% 185,240,000 123% 656,309,655 254%
Capacitación a docentes
Seguimiento y Evaluación
Porcentaje 37.55% 24.42% 32.50% 38.97%
Pago a docentes adscritos al
PNIEB
Fortalecimiento de las
Coordinaciones Estales
57,200,000 257,245,357 350% 384,760,000 50% 1,028,000,000 167%
Proceso de Certificación a
docentes
Porcentaje 62.45% 75.58% 67.50% 61.03%

27. En los Planes de Estudio de las Escuelas
Formadoras de Docentes se ha integrado
la asignatura de Inglés a partir de 1er
grado.

28. • Ofrecer un programa de calidad que brinde los
resultados esperados.
• Formar y transformar a los maestros de la
especialidad de inglés.
• Fortalecer la preparación docente.
• Certificar a los maestros.
• Formar maestros Normalistas Bilingües.