Este documento resume los desafíos para implementar políticas de presupuesto participativo joven en Argentina. Resalta la necesidad de reducir las brechas de inversión social entre provincias y municipios, intensificar mecanismos que promuevan la participación de adolescentes y jóvenes, y fortalecer la articulación entre el Estado y la sociedad civil para efectivizar los derechos de la niñez. También destaca experiencias recientes de presupuesto participativo joven y los esfuerzos de UNICEF para ampliar su alcance en el país.

1. Desafíos para la implementación de políticas
de presupuesto participativo joven
Buenos Aires, 15 de Abril de 2016

2. Contexto de la cooperación de UNICEF en Argentina
para el período 2016-2020

3. Marco de referencia internacional
Convención sobre
los Derechos del
Niño
Convención sobre la
Erradicación de Todas
las Formas de
Discriminación contra
la Mujer
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible
Plan Estratégico
de UNICEF
(2014-2017)
Convención sobre
los Derechos de
las Personas con
Discapacidad
Otros
instrumentos
internacionales

4. Marco de referencia nacional
• Ley nacional 26.061: “Protección integral de los Derechos de
las Niñas, Niños y Adolescentes” (2005).
• Leyes nacionales sectoriales: Educación, Salud, Trabajo
infantil, Trata, Nuevo Código Civil y Comercial etc.
• Observaciones del Comité Internacional sobre los Derechos
del Niño (2010).
• Marco Estratégico de Cooperación del Sistema de Naciones
Unidas para el Desarrollo (MECNUD).

5. Componentes y principales resultados
Inclusión Social y
Monitoreo de
derechos de NNA
Inclusión y
Calidad Educativa
Protección y
acceso a la
justicia
Salud de NNA
Movilización
social y de
recursos

6. 1. Las autoridades nacionales y provinciales disponen de información, instrumentos,
estudios y propuestas de políticas que fortalecen la integralidad,
institucionalización y universalización del sistema de protección social.
2. Las autoridades nacionales y provinciales, junto con la sociedad civil, disponen de
instrumentos de monitoreo, análisis y planificación de la inversión sensible a
la niñez que permiten una mejor asignación presupuestaria y orientación de
políticas inclusivas.
3. Las autoridades nacionales y provinciales, junto con la sociedad civil, disponen de
sistemas nacionales y provinciales de monitoreo y evaluación de
los derechos de los NNA.
4. Las autoridades nacionales y provinciales disponen de información, instrumentos,
estudios para mejorar el diseño y la coordinación de políticas dirigidas al cuidado
de la primera infancia.
Resultados

7. Experiencia y lecciones aprendidas sobre presupuesto
participativo joven

8. Participación e Inversión Social
• Argentina viene realizando avances en sus marcos legales,
políticas públicas y aumentos de la asignación presupuestaria
para la protección de los niños y niñas
• La inversión social, incluyendo la dirigida a la niñez es una
prioridad en el país
• La Convención sobre los Derechos del Niño plantea la
progresiva realización de los derechos de la niñez “hasta el
máximo de los recursos que dispongan”.
• En 2015 el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas
exhortó a los Estados a que “promuevan, faciliten y financien la
participación y la consulta activa de los niños en todas las
cuestiones que les afecten, incluidas la formulación y la
aplicación de políticas públicas y la prestación de servicios”.

9. • Implementación de instancias de coordinación de políticas entre
niveles de gobierno para fomentar la participación de los
jóvenes
• Ley 26,774 que permite la posibilidad de votar para los jóvenes
entre 16 y 17 años de edad
• Aumento de los centros de estudiantes (en la Provincia de
Buenos Aires pasaron de 493 a 1559 entre 2007 y 2014)
• Ley 26061 plantea la asociación de niños, niñas y adolescentes
para fines sociales, culturales, deportivos, recreativos,
religiosos, políticos.
• La mitad de las niños y adolescentes asiste al menos a una
organización social (46,5%) y uno de cada 10 chicos participa en
dos o más organizaciones sociales.
Avances recientes

10. • Más de 34 mil chicos y chicas de entre 13 y 20 años
involucrados en 13 municipios participaron en la asignación del
presupuesto
• El objetivo es involucrar a los niños, niñas y adolescentes en la
toma de decisiones que afectan a la comunidad en la que viven.
Se trata de incorporar el debate, el acuerdo y el voto como
herramientas para ejercitar la toma colectiva de decisiones y el
desarrollo de proyectos que promuevan el bien común.
• UNICEF propicia la difusión y el intercambio de experiencias
para ampliar la participación y fortalecer los procesos de
Presupuesto Participativo Joven en todo el país
• Los jóvenes decidieron la creación de espacios de
esparcimiento, talleres culturales, aulas virtuales en escuelas,
oferta de talleres teatro o de arte callejero, construcción
espacios deportivos, zonas accesibles e inclusivas, etc.
Datos recientes sobre Presupuesto Participativo Joven

11. • Brechas: provincias que invierten un 20% de su presupuesto
en niñez mientras que en otras asciende al 40; municipios
donde la inversión en niñez como parte de la inversión
municipal llega al 7% mientras que en otros alcanza al 30%.
Inequidades territoriales abarcan a todas las problemáticas que
afectan a la niñez
• Es necesario proteger y mejorar la inversión social,
particularmente aquella dirigida a niñez y adolescencia en el
marco de los derechos humanos
• Necesidad de intensificar la implementación de mecanismos
que promuevan mayor participación de adolescentes y jóvenes
• Para alcanzar este objetivo se necesita una fuerte articulación
del Estado y la sociedad civil y la promoción, apoyo y creación
de redes que promuevan la participación ciudadana
Desafíos vinculados a la implementación (1/2)

12. • Continuar avanzando para que cada vez más municipios
implementen políticas de Presupuesto Participativo Joven
implica:
• Fortalecer y mejorar el proceso de PP en los distritos que
actualmente lo han adoptado y en los que planean hacerlo
en el futuro.
• Más participación con mejor comunicación y
funcionamiento.
• Compromiso y apertura de las áreas técnicas en la
formulación y ejecución del proceso.
• Colocar a niños, niñas y adolescentes en un lugar privilegiado
en la agenda pública del país y otorgar prioridad a la inversión
en infancia y adolescencia y a la participación se constituyen en
un asunto clave para efectivizar sus derechos.
Desafíos vinculados a la implementación (2/2)

13. GRACIAS