Este es un documento de carácter informativo, dedicado a todo el público con el fin de dar a conocer La Reforma Salud en México, abordando algunos puntos esenciales.
1. BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA
FACULTAD DE MEDICINA
“TAREA 7: ENSAYANDO”
MATERIA: DHTIC CLASE: LUNES Y MIERCOLES 3:00 - 5:00
NRC 21398
PROFESORA: GAONA OSORIO LILIAN
ALUMNOS EQUIPO 3:
MORALES RAMIREZ VERONICA
MORALES RUIZ PAULINA
MOLINA CERVANTES ROSA DE JESUS
OTOÑO 2015
2. Nueva reforma de la Salud, una reforma que afecta a todo México
Resumen
“Estar informados, nos puede ayudar a dirigir nuestras acciones y
decisiones futuras”
Este es un documento de carácter informativo, dedicado a todo el público
con el fin de dar a conocer La Reforma Salud en México, abordando algunos
puntos esenciales.
El siguiente ensayo tiene como finalidad prioritaria conocer y analizar la
importancia de la Reforma Salud en México. Debido a que esta reforma busca
mejorar la atención médica integral con un enfoque de contención de costos y
trato digno a los usuarios, así como implementar nuevas políticas que se que
tendrán repercusiones en diferentes sectores: salud (público, privado), el sector
económico; sobre todos los ciudadanos, nos enfocaremos en dar a conocer:
cuándo se estableció la Reforma, qué establece, cuáles son sus características y
principales objetivos; así como los puntos de vista de los principales involucrados.
3. Introducción
A pesar de los avances en materia de ciencia y tecnología que se han
llevado a cabo en México, su sistema de salud se caracteriza por su incapacidad
de ofrecer protección financiera en salud a más de la mitad de la población. Entre
las causas, se encuentra en primer lugar, la marcada desigualdad social que ha
caracterizado el proceso de desarrollo en México; las limitantes en el proceso de
desarrollo, la falta de una estructura, ha dificultado el funcionamiento del sector
salud, viéndose limitado el avance del sistema. Conscientes de la deficiencia de
protección financiera, México ha emprendido una reforma estructural para mejorar
el desempeño del sistema de salud mediante el establecimiento del "Sistema de
Protección Social en Salud" (SPSS), el cual introduce nuevas reglas de
financiamiento y diversos incentivos.
4. Desarrollo
1. Definición de Reforma
Acción y efecto de reformar o reformarse. Este verbo, por su parte, refiere a
volver a formar, rehacer, modificar algo, enmendar o corregir la conducta de
una persona.
La reforma suele ser una iniciativa o un proyecto que busca implantar una
innovación o lograr una mejora en algún sistema o una estructura.
2. Implementación de la Reforma de Salud
La nueva Reforma, comenzó a implementarse a finales del 2014, cuando se
establecieron nuevas reglas para la operación del Sistema de Protección Social en
Salud (Seguro Popular) y la última publicacion se hizo el día 14 de octubre de
2015. Es importante saber que la primera ley fue publicada en el Diario de la
Federación el 7 de febrero de 1984.
3. Qué establece la reforma
El propósito de la Reforma, es establecer un padrón, con el objetivo de contar
con un sistema que identifique la relación de personas afiliadas a las instituciones
de salud públicas, dejando en manos de las entidades federativas la
responsabilidad de integrar, administrar y actualizar la relación de las personas
afiliadas al sistema; asimismo, para reforzar esta medida, el gobierno de la
República ya trabaja de manera simultánea en la Cédula Única de Identidad.
3.1 Aspectos por destacar
Otro aspecto no menor, consiste en que en 2015 se deben incluir en el Seguro
Popular los medicamentos, la atención médica y los demás insumos necesarios
para una atención médica integral y de calidad.
Para que realmente se pueda tener un control de los recursos del Seguro
Popular, el gobierno federal ahora cuenta con la facultad de suspender las
5. transferencias de recursos a los estados correspondientes a la aportación solidaria
o cuando dejen de informar a la federación, durante el tiempo contemplado para
tal efecto, sobre la utilización de los recursos provenientes de las cuotas
familiares, por lo que los estados que no tengan un buen control administrativo
deberán implementarlo lo antes posible para no perjudicar a su población con falta
de atención médica y medicamentos.
En este sentido, el gobierno federal, así como las entidades federativas,
estarán incorporando cada vez más nuevos modelos de negocios en los que
compartan el riesgo con la industria al solicitar de forma integral servicios,
incluyendo los medicamentos y, como bien supremo, la calidad. Sobre este rubro,
las dependencias del sector gobierno buscan estandarizar la prestación de los
productos y servicios que garanticen la máxima seguridad y calidad.
Para los siguientes años, en cuanto a la adquisición de medicamentos por
parte del gobierno de la República, se debe tener claro que se permite la
coexistencia de diversos jugadores, quienes actúan como articuladores y poseen
personalidad jurídica, lo cual los dota de capacidad técnica y operativa para
realizar sus propias compras, y cada ente gubernamental (sea del ámbito federal o
del estatal) maneja sus propios fondos de manera independiente.
Diversos factores generan altos requerimientos de medicamentos en nuestro
país. La cobertura de protección en salud para prácticamente toda la población,
así como factores demográficos y epidemiológicos, son unos de ellos. En este
sentido, la industria farmacéutica debe migrar a nuevos modelos de negocio que
contemplen un valor agregado, a efecto de buscar la integración de los servicios
que incluyan los medicamentos por enfermedad, a fin de poder atender en un
futuro una población determinada para un padecimiento específico. Los retos son
muchos, pero también las oportunidades.
4. Objetivos
6. La Reforma contempla los siguientes objetivos como primordiales:
universalidad y equidad en el acceso; esto no implica que el gobierno deba prestar
servicios de salud en forma gratuita para todos, ni que todos los individuos deban
recibir igual atención. Más bien, requiere que la elección de los mecanismos para
el financiamiento y la prestación permitan el acceso a todos los individuos y que
haya justicia en la distribución de la salud, lo que requiere dirigir los servicios hacia
los más necesitados.
Entre otros objetivos se encuentran:
Calidad: Esto incorpora la eficacia de los tratamientos así como la
satisfacción de los pacientes, y requiere evaluaciones de las
intervenciones y servicios de salud.
Eficiencia: Se reducen al mínimo los costos por malas asignaciones,
administración y prestación. El logro de los objetivos del sector de la
salud es difícil por muchas razones, una de las cuales es que pueden
existir conflictos entre estos.
5. Características
“Los sistemas de salud están experimentando cambios con frecuencia, pero no
todo cambio es reforma”.
La reforma es notable. Se caracteriza por la discontinuidad con la forma
anterior de pensar, planear y funcionar; procura reformular los sistemas mediante
una mezcla de creatividad y pragmatismo. Además, la reforma es integral porque
reconoce que los sectores de la salud no están compuestos de subcomponentes
separados sino de sistemas interdependientes complejos. Los cambios de una
cierta naturaleza y escala a una parte influyen necesariamente en las otras, y por
consiguiente, no pueden lograrse mejoras notables sin examinar el sector en su
totalidad. Es por este motivo, que los cambios en los sistemas de salud que se
centran exclusivamente en temas concretos (por ejemplo, mejorar los servicios
7. prestados a los pobres), sin examinar en primer término la racionalidad general de
los sistemas de salud más grandes, no se pueden denominar reforma.
Las mejoras constantes a los sistemas y las soluciones proyectadas en áreas
separadas son aconsejables y necesarias, pero esto no crea un proceso de
reforma cierto, ya que llegar a una cobertura universal en salud es requiere una
situación estable, ante la cual México aún se encuentra completamente inmerso.
6. Instituciones implicadas
Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales para trabajadores del Estado ISSSTE.
6.1 Punto de vista del IMSS
Desde la perspectiva del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el punto
de partida para la creación del Sistema Nacional de Salud Universal debe
centrarse en mejorar la atención médica integral con un enfoque de contención de
costos y trato digno a los usuarios. El uso efectivo y eficiente de los recursos
disponibles, independientemente de su fuente de financiamiento, es la base del
éxito de la reforma del sector.
6.2 Punto de vista social
Implementar una cobertura que abarque los sistemas de salud estatales y
afiliación, con fines de beneficio general, podría sonar como una utopía; ya que
para que toda la poblacion pueda recibir un servicio de salud, financiar recursos de
equipamiento e infraestructura para todas las instituciones de salud pública; se
requiere un política pública que no afecte de ninguna forma los bolsillos de los
mexicanos. Ya que las insituciones a las cuales los ciudadanos se encuentran
afiliados, no cuentan con cobertura para todas las necesidades de los pacientes,
la forma de adquirirlos será más costosa (medicamentos, tratamiento, etc.) de
forma externa.
8. Conclusión
Nuestro pais está cursando por una situación de notable desigualdad social
que probablemente no permita un servicio médico de igual calidad para toda la
poblacion. La carencia de recursos en las instituciones públicas de salud,
condiciona la atencion digna; así como la no- asignacion de presupuesto para el
tratamiento de las enfermedades con mayor incidencia en el país, es una cuestion
que desde el punto de vista social, no genera ningun beneficio, sino más bien un
perjuicio para el nivel socioeconómico predominante de nuestro país. Por otra
parte, se habla mucho de la generación de un seguro universal; es necesario
considerar que desaparecerán muchas de las buenas prestaciones para los
trabajadores y la participación de empresas del sector privado de seguros, ya que
su principal objetivo es la creación de un Sistema Universal de Salud. Esta
reforma involucra a instituciones como IMSS, ISSTE, Secretarias de Salud.
Los beneficios que otorga la Reforma no pueden menos preciarse, sin embargo ¿a
qué costo y a qué plazos estos serán beneficiosos para nuestra sociedad?
Consideramos que es necesario seguir ampliando la informacion con la que
cual contamos, con el fin de proveer las bases necesarios para preever cualquier
tipo de consecuencia.
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