1. Adm. De Sist. De Información
Prof. Oswaldo Hechenleitner
Participantes:
• Edison Salazar
• Víctor Duque
• Jean Carlos Azuaje
La
Informática
y las
Instituciones
2. La Informática y las Instituciones
Institución.
Las instituciones son mecanismos de
índole social y cooperativa, que procuran
ordenar y normalizar el comportamiento
de un grupo de individuos. Las
instituciones trascienden las voluntades
individuales, al identificarse con la
imposición de un propósito considerado
como un bien social, es decir, "normal"
para ese grupo. Cumplen con la
elaboración de numerosas reglas o
normas que suelen ser poco flexibles pero
amoldables.
Muchas instituciones son organizaciones
formalmente establecidas, aunque otras
no; ni siquiera tienen por qué
corresponderse con un lugar físico,
extendiéndose a las normas de conducta
y costumbres consideradas importantes
para una sociedad, como las particulares
organizaciones formales de gobierno y
servicio público, o incluso a hechos
sociales contingentes
3. La Informática y las Instituciones
Institución.
Por su parte, la RAE, ofrece las siguientes definiciones:
1. f. Establecimiento o fundación de algo.
2. f. Cosa establecida o fundada.
3. f. Organismo que desempeña una función de interés público, especialmente benéfico o
docente.
4. f. Cada una de las organizaciones fundamentales de un Estado, nación o sociedad.
Institución monárquica, del feudalismo.
5. f. desus. Instrucción, educación, enseñanza.
6. f. pl. Colección metódica de los principios o elementos de una ciencia, de un arte, etc.
7. f. pl. Órganos constitucionales del poder soberano en la nación.
4. La Informática y las Instituciones
Relación entre los sistemas de información y
las instituciones.
El estudio de los sistemas de información se define como el estudio
que trata la inserción y el uso de la tecnología de la información en
las organizaciones, instituciones, y la sociedad en general.
Flujos de Información.
En las instituciones los flujos de información
son de vital importancia para la
comprensión de los procesos, porque
acompañan a cada uno de los que se
producen en cualquier sistema. Constituyen
sus entradas y salidas desde y hacia otro
proceso o entidad. Son indispensables para
la coordinación, organización, control e
integración institucional.
La aplicación del enfoque
basado en gestión por
procesos en las instituciones
de información es la forma
más eficaz para desarrollar
acciones que satisfagan las
necesidades de los usuarios.
5. La Informática y las Instituciones
Relación entre los sistemas de información y
las instituciones.
Un flujo de información es el movimiento
de la información, resultado de una
acción, actividad o proceso. Este
movimiento puede producirse en
distintas direcciones y con diferentes
sentidos, desde y hacia el interior o
exterior de una o varias entidades
La habilidad de la institución para identificar
y manejar estos flujos le permite, en gran
medida, la buena utilización de los recursos
y le concede fortalezas para elevar la
eficiencia de sus procesos, satisfacer las
necesidades internas y externas, así como la
posibilidad de prepararse para enfrentar los
cambios que se presenten
6. La Informática y las Instituciones
Relación entre los sistemas de información y
las instituciones.
Dondequiera que se realicen
procesos, actividades o funciones,
existe un flujo de información. El
flujo de información en los procesos
donde la organización se relaciona
con el entorno, permite seguir,
seleccionar, filtrar y revisar la
información del ambiente externo
relacionada con la institución.
Estos procesos presentan una gran
trascendencia, porque determinan
las características de la información
que se requiere para el
cumplimiento de los objetivos de la
institución y permiten controlar la
información que se necesita.
En ellos, se define qué información
es importante, quién debe recibirla,
por qué, para qué, por qué canales,
etcétera. Posibilita, en muchas
ocasiones, evaluar el desempeño de
la institución.
7. La Informática y las Instituciones
Relación entre los sistemas de información y
las instituciones.
Los procesos de las
instituciones de
información se asocian a
un buen número de
factores críticos de éxito
en las empresas,
contribuyen a crear
compromisos, generan
recursos, proyectan una
situación, solucionan
conflictos y facilitan el
logro de objetivos y
metas.
Los sistemas de
información deben
alinearse con la
institución para
proporcionar la
información que
necesitan los grupos
importantes dentro de
ella. Al mismo tiempo, la
institución debe tener
conciencia y abrirse a las
influencias de los
sistemas de información
para beneficiarse de las
nuevas tecnologías
La relación mutua entre
ambas se ve medida por
diversos factores que
condicionan las
decisiones para que estas
sean o no tomadas por
los administradores.
Entre los factores que
median en las relaciones
se tiene la cultura
organizacional, la
burocracia, la política,
modas en los negocios y
la pura casualidad.
8. La Informática y las Instituciones
Características de la estructura en las
instituciones.
Habitualmente se entiende por institución cualquier organismo o
grupo social que, con unos determinados medios, persigue la
realización de unos fines o propósitos.
Para que la obtención por el
grupo del mayor beneficio social
sea posible, las interrelaciones
estarán guiadas por un conjunto
de normas o reglas que auto
limitan o restringen el ámbito de
actuación de los individuos, unas
llamadas formales y otras
informales.
Reglas formales son las
normativas de carácter jurídico
y las leyes. Las reglas
informales, consisten en los
hábitos y conductas
costumbristas adoptados por el
colectivo. Son reglas no
escritas, pero que son
aceptadas y adoptadas por el
colectivo para el buen
funcionamiento del mismo.
9. La Informática y las Instituciones
Características de la estructura en las
instituciones.
Las instituciones no son
algo diseñado, sino
resultado evolutivo de
la actuación espontánea
de los agentes (personas
físicas y jurídicas) que
participan de la misma
La mayoría de las
instituciones existentes en
una sociedad y en un
momento determinado, al
haber sobrevivido a un largo
proceso de aparición,
diversificación y selección,
resultan ser estables y
robustas.
Las instituciones no son
algo diseñado, sino
resultado evolutivo de
la actuación espontánea
de los agentes (personas
físicas y jurídicas) que
participan de la misma
10. La Informática y las Instituciones
Características de la estructura en las
instituciones.
La mayoría de las
instituciones existentes en
una sociedad y en un
momento determinado, al
haber sobrevivido a un largo
proceso de aparición,
diversificación y selección,
resultan ser estables y
robustas.
No hay contradicción entre
las afirmaciones de que las
instituciones evolucionan y
a la vez son estables. La
estabilidad hace referencia
a las interrelaciones
internas dentro de dicha
institución
Mediante el aprendizaje y
la evolución de las
costumbres y,
principalmente, los
individuos saben sacar
mayor rendimiento de sus
actuaciones y modelos de
convivencia.
11. La Informática y las Instituciones
Características de la estructura en las
instituciones.
Burocracias
Institución formal con una clara y evidente división del trabajo y especialización, con reglas
abstractas o procedimientos que crean un sistema de toma de decisiones imparcial y
universal.
Procedimientos
normales de
operación
Son reglas, procedimientos y prácticas definidas con precisión para llevar a cabo tareas que
han sido desarrolladas para enfrentar decisiones ya esperadas.
Políticas
institucionales
Las instituciones están ordenadas de manera que las personas ocupen diferentes posiciones.
Como las personas tienen distintos intereses y especialidades, tienen diferencias naturales en
cuanto a puntos de vista, perspectivas y opiniones sobre cómo los recursos, premios y
castigos deben distribuirse. Estas diferencias son importantes para los miembros de la
institución, ya se trate de directivos o empleados. A causa de estas diferencias, en toda
institución se producen conflictos políticos, rivalidades y dificultades.
Cultura
organizacional
Conjunto de supuestos fundamentales sobre qué es lo que la institución debe producir, cómo
obtener dichos productos, dónde y para quién. Todo lo demás, tecnología, normas, valores,
declaraciones en público, etc., debe apegarse a estos supuestos. La cultura organizacional es
una poderosa fuerza unificadora, que limita el conflicto político y promueve la comprensión
mutua, los acuerdos en los procedimientos y las prácticas comunes.
Las instituciones poseen:
12. La Informática y las Instituciones
Cómo afectan los sistemas de información a
las instituciones y viceversa.
Las instituciones tienen un impacto directo sobre la sistemas de
información al tomar decisiones sobre como será empleada y que
papel desempeñará en la institución. Los administradores deciden
sobre el diseño de los sistemas, también emplean la tecnología de
la información. Son quienes determinan quien construye y opera
los sistemas y quienes proporcionan los argumentos para construir
los sistemas.
Los sistemas de información afectan a las instituciones y éstas necesariamente afectan al
diseño de los sistemas. El impacto de las computadoras en las instituciones se ve mediada
por diversos factores:
• Estructura organizacional
• Los procedimientos normales de operación
• El entorno
• Las decisiones administrativas
• Las políticas
13. La Informática y las Instituciones
Cómo afectan los sistemas de información a
las instituciones y viceversa.
Son los administradores quienes deciden cuáles sistemas deben
construirse, qué es lo que éstos harán, cómo serán implantados, etc.
En un sentido muy amplio, los administradores y las instituciones
escogen los impactos computacionales que desean. Como existen
muchas clases de instituciones, resulta que la tecnología de los
sistemas de información tendrá un impacto diferente en los distintos
tipos de instituciones.
14. La Informática y las Instituciones
La resistencia institucional al cambio.
Uno de los aspectos más documentados de los
estudios de la conducta de los individuos y las
organizaciones, es que éstas y sus miembros se
resisten al cambio. En cierto sentido, esto es
positivo, ya que ofrece un grado de estabilidad y
previsibilidad al cambio. Si no hubiera cierta
resistencia, el comportamiento institucional
adoptaría las características de una casualidad
caótica. La resistencia al cambio también puede ser
fuente de conflictos. Los procesos de reorganización
genera tensión entre el personal y puede
constituirse en obstáculo para la toma de decisiones,
lo cual incide desfavorablemente en el
desenvolvimiento de las actividades propias de la
organización.
15. La Informática y las Instituciones
La resistencia institucional al cambio.
Razones por las cuales estas instituciones resisten el cambio:
1. Miedo a experimentar con nuevos modelos a pesar de que lo que se tiene no sea
efectivo
2. Una cultura de competencia que no refuerza la colaboración entre las instituciones
3. El poder de las tradiciones y lo que se hace por costumbre
4. El avalúo se percibe como un mal que hay que evitar y yo añadiría como una presión
externa que se cumple de manera superficial.
5. Las personas en funciones de liderato no están preparadas para fomentar el cambio.