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CARACTERÍSTICAS 
POLÍTICAS, 
ECONÓMICAS Y 
SOCIALES DEL A. 
R. 
REFORMISMO 
BORBÓNICO
 Antiguo Régimen: conjunto de rasgos 
políticos, jurídicos, sociales y económicos 
que caracterizaron a Europa y sus colonias 
durante los siglos XVI, XVII y XVIII. El 
término lo acuñaron y emplearon por vez 
primera los revolucionarios franceses durante 
la Asamblea Constituyente en 1790.
 En España, el A.R. queda 
constituido en el reinado 
de los RR.CC. y 
consolidado con los 
Austrias en los siglos XVI 
y XVII (apogeo del 
Imperio con los Austrias 
(Carlos I y Felipe III) y 
decadencia con los 
Austrias menores (Felipe 
III, Felipe IV y Carlos III).
2. CARACTERÍSTICAS 
POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y 
SOCIALES 
 2.1. Características 
políticas 
 El Absolutismo es la 
forma de poder. El rey 
es fuente de todo poder, 
limitado sólo por las 
tradiciones como eran 
las leyes y privilegios de 
los reinos y grupos 
sociales, o la necesidad 
de contar con la 
aceptación de sus 
súbditos para crear 
impuestos.
 En el siglo XVIII se 
desarrolla el 
despotismo ilustrado, 
que se caracteriza por 
la utilización del poder 
real para promover la 
realización de reformas 
sociales y económicas 
sin cambiar el sistema 
político. Su lema fue: “ 
Todo para el pueblo, pero ”.
Principios del Absolutismo 
1. La soberanía 
corresponde al rey, que 
es por ello soberano. 
Algunos teóricos del 
absolutismo afirmarán 
que se trata de una 
soberanía de origen 
divino. Así, el monarca 
nombra y depone a sus 
colaboradores, de modo 
que las instituciones 
(Consejos) sólo son 
consultivas.
 2. El Estado es patrimonial y propiedad de la Corona, 
obtenido por derechos de conquista y transmitido por 
herencia. 
 3. El poder del rey es absoluto concentrando en su 
persona los 3 poderes: el ejecutivo, el legislativo y el 
judicial. 
 4. La administración territorial depende del régimen 
señorial. De esta forma, algunas parcelas del poder 
público, como el cobro de impuestos, el reclutamiento, 
la aplicación de la justicia local; quedan en manos de 
grupos particulares (clero, nobleza), que ejercen esta 
jurisdicción en su beneficio, pero bajo el poder del rey 
absoluto.
 En España, la 
monarquía 
evolucionará hacia el 
absolutismo durante el 
Antiguo Régimen pero 
los Austrias seguían 
con limitaciones por 
los distintos fueros de 
los reinos peninsulares 
y otros poderes como 
la Iglesia o las 
diferentes Cortes. 
Serán los Borbones los 
que trajeron el 
absolutismo.
2.2.Economía 
 En una economía agraria, dirigida y preindustrial, 
la corona interviene en la perpetuación del orden 
social mediante la regulación de las actividades 
económicas, fijando los precios del trabajo y 
mercancías, tasas… 
 Se caracteriza también por la escasa aplicación de 
la tecnología a la producción, una gran lentitud en 
la aplicación de las innovaciones técnicas y el 
predominio del trabajo manual. Debido al 
estancamiento tecnológico el crecimiento de la 
producción era muy lento y provocaba periódicas 
crisis de subsistencia en las capas más bajas de la 
sociedad.
 La tierra es el bien esencial. 
La apropiación del suelo 
proviene de títulos nobiliarios 
feudales que en España se 
relacionan con la Reconquista 
aunque en ellos se confunden 
la propiedad civil y la 
jurisdicción señorial. La 
propiedad civil permitía la libre 
disposición del patrimonio, 
pero muchas veces el noble 
era el propietario legal y el 
campesino se consideraba 
también propietario 
usufructuario.
 El señorío era una institución medieval que en 
Europa Occidental consistía en que la autoridad 
del señor se limitaba a ejercer sobre un 
determinado territorio las funciones de gobierno, 
administración y justicia en lugar del rey y le 
correspondían una serie de privilegios como 
cobrar algunos tributos o tener el monopolio de 
algunos servicios básicos como el molino, peaje 
de puentes, etc. Igualmente, existían limitaciones 
a la circulación de bienes inmuebles estando la 
propiedad vinculada o amortizada bajo la 
institución del mayorazgo.
2.3. Características sociales 
 Sociedad estamental, 
jurídicamente desigual, 
divida en: nobleza, clero 
y tercer estado o estado 
llano en función del 
nacimiento. 
 Hay una reorganización 
social dentro de cada 
estamento; alto y bajo 
clero, alta y baja nobleza 
(hidalgos) y en el Tercer 
Estado había aún mayor 
variedad (alta, media o 
baja burguesía, 
campesinos…).
 La diferencia social viene por los 
privilegios, reservados a nobleza y 
clero. La nobleza a través del 
mayorazgo se aseguraba el 
mantenimiento del prestigio de las 
iglesias y el rango de los linajes en 
el tiempo. 
 El Estado llano, que agrupa a las 
personas que sostienen 
económicamente al reino con su 
trabajo y sus impuestos, ya sean 
campesinos, artesanos, 
comerciantes, banqueros… 
permanece en el mismo lugar 
social sin posibilidad de ascenso. 
Además, la representación del país 
en las Cortes se hace en función 
de estos tres estamentos
3. POLÍTICA CENTRALIZADORA DE 
LOS BORBONES 
 La muerte sin descendencia de 
Carlos II de Austria desencadenó 
un gran conflicto en torno a las dos 
candidaturas, la del archiduque 
Carlos de Austria y la de Felipe de 
Anjou, nieto de Luis XIV de Borbón. 
De acuerdo con el testamento de 
Carlos II, Felipe fue proclamado 
rey. Pero la casa de Austria no lo 
aceptó y grandes capas sociales de 
la Corona de Aragón (Aragón, 
Cataluña, Valencia y Mallorca) se 
rebelaron.
 Comenzaba la Guerra de Sucesión Española (1702- 
1715). En este conflicto se lucha por dos modelos de 
Estado y administración para los reinos peninsulares: 
el de los Austrias, pactista, que respeta las 
instituciones forales de los reinos y su diversa 
legislación y el de los Borbones, con el modelo francés 
absolutista, unificador y centralizador.
 Las potencias europeas no 
se mantuvieron al margen 
de esta guerra: Inglaterra, 
Holanda y el Imperio. En 
1701 firmaron un pacto, la 
Gran alianza de la Haya, y 
dio comienzo este conflicto 
dinástico entre Austrias y 
Borbones, al tener los 
bandos contendientes su 
propio candidato al trono. 
Felipe V los borbónicos y los 
aliados al archiduque Carlos 
de Austria, segundo de los 
hijos del emperador 
Leopoldo I.
 Fue una guerra civil en 
la que se enfrentó la 
corona de Castilla 
(Felipe V) contra la de 
Aragón (archiduque). 
 La causa de Felipe V 
fue ganando gracias a 
victorias como 
Almansa en 1707 y 
Brihuega y Villaviciosa 
en 1710.
 Las paces de Utrecht y Rasttatt pusieron fin a la 
lucha. Felipe V era aceptado como rey de España 
a cambio de que entregase al Imperio los dominios 
europeos de la monarquía hispánica: Países bajos, 
Milán, Nápoles, Sicilia y Cerdeña. Gran Bretaña se 
quedó con Gibraltar y Menorca y consiguió 
importantes concesiones económicas en América, 
como fue el llamado navío de permiso.
3.1. Decretos de Nueva Planta y la 
unificación: 
 Tras la batalla de Almansa, Felipe V publicó los 
llamados decretos de Nueva Planta, que 
derogaban los fueros y privilegios de los reinos 
de Valencia y Aragón y quedaban sujetos al 
mismo modelo existente en la corona de Castilla. 
 Poco después se publicaron otros destinados a 
Cataluña y Baleares. 
 El primer objetivo del nuevo rey Felipe V va a ser 
reducir la complejidad de reinos, leyes e 
instituciones a una sola entidad a la manera de 
Castilla.
 Con estos decretos se liquidaba el sistema 
de gobierno de los Austrias, se aseguraba 
el poder absoluto del rey y el sometimiento 
de todos sus súbditos a un solo 
ordenamiento jurídico y desaparecen los 
antiguos reinos (menos Navarra). 
 Se unifica el gobierno y la Hacienda en 
todo el territorio, mediante el Consejo de 
Castilla y unas Cortes únicas, aplicación de 
un solo derecho en todo el territorio y uso 
de 1 sola lengua oficial, el castellano.
3.2. Centralización administrativa y absolutismo 
 El gobierno quedó en manos de 5 
Secretarios de 
Despacho (antecedentes de los 
actuales ministros): Asuntos 
Extranjeros (Secretaría de Estado); 
Guerra; Gracia y Justicia; Marina e 
Indias; Hacienda. A fines de siglo, 
los secretarios se reunieron en la 
Junta Suprema de Estado, 
antecedente del actual Consejo de 
Ministros. El Secretario de 
Estado asumió el papel principal, 
actuando como verdadero primer 
ministro, lo que ocurrirá con 
Floridablanca, bajo Carlos III y 
Carlos IV. El Consejo de Castilla 
sigue como órgano consultivo.
Administración territorial: 
 División del reino en provincias con tres 
órganos de poder, controlados por el 
gobierno central: Audiencias: máxima 
autoridad judicial, Capitanías 
Generales: máxima autoridad militar, Los 
Intendentes: máxima autoridad civil y 
económica. En el poder local: 
corregidores que gobernarían los 
ayuntamientos de las ciudades más 
importantes. 
 Se implantó además, un sistema de cuotas 
para el servicio militar en el ejército en todo 
el país, se recuperó una marina de guerra 
efectiva, con arsenales repartidos por el 
país. 
 El único poder que mantuvo prerrogativas 
fue la Iglesia y a pesar de la política de 
limitación de su poder por parte de la Corona 
(Regalismo), un ejemplo de su importancia 
es la Inquisición, capaz de juzgar a 
miembros del gobierno (Jovellanos, Olavide).
3.2.1. La centralización 
económica 
 La introducción de la Nueva Planta significó el fin 
de las exenciones fiscales de los reinos 
aragoneses y de su situación ventajosa. Se 
introdujo un nuevo sistema impositivo, como el 
catastro en Cataluña o la talla en Mallorca sobre 
las propiedades. En Castilla se mantuvieron los 
impuestos tradicionales, pero el marqués de la 
Ensenada emprendió la empresa de registrar las 
propiedades agrarias de toda España. A pesar de 
la redacción del Catastro de Ensenada, no se pudo 
implantar una única contribución.
 Dentro de este impulso 
centralizador se crea un 
banco “nacional”, respaldo 
de la de la enorme deuda 
pública de la Corona: Banco 
de San Carlos, antecedente 
del Banco de España. 
 Además, el impulso 
económico por parte de la 
Corona se vio en las Reales 
Fábricas y en la creación de 
las Compañías de Comercio, 
que trataban de unir 
regiones españolas con 
colonias americanas.
 El poder central intentó 
eliminar todas las trabas 
ancestrales que impedían 
su desarrollo, como en el 
caso de la agricultura. 
 El monumental “Informe 
sobre la Ley Agraria” del 
ministro Jovellanos, 
apuntaba la necesidad de 
eliminar el mayorazgo, las 
tierras amortizadas o el 
poder de la Mesta.
CONCLUSIONES DEL REFORMISMO 
BORBÓNICO 
 El único poder que mantuvo 
prerrogativas para oponerse al 
absolutismo monárquico y al 
gobierno central fue la Iglesia 
que poseía cuantiosas 
riquezas, acrecentadas por el 
diezmo, ganado y 
propiedades. 
 Por medio del regalismo el 
poder de la Iglesia se fue 
reduciendo en su jurisdicción, 
cobro de rentas eclesiásticas 
o la presencia de las órdenes 
religiosas (expulsión de los 
jesuitas), pero su poder siguió 
como se ve en la Inquisición.
 España se dotó de símbolos de 
identidad (himno y bandera) y de 
una capital modernizada por Carlos 
III, destacando el impulso a los 
transportes y comunicaciones 
interiores (Correos y red radial de 
carreteras que convergían en la 
capital). 
 Fracasaron la reformas económicas 
por la oposición de los privilegiados 
a pagar impuestos evitando grandes 
reformas. 
 Las estructuras absolutistas y de 
estamentales aumentan el 
descontento de los súbditos y la 
burguesía, imbuida en los principios 
ilustrados de soberanía popular y fin 
de los privilegios
 Tras Carlos III, le sucede su 
hijo Carlos IV que se vio 
superado por el 
empeoramiento de la 
economía y desbarajuste 
de la administración que no 
es sino la expresión de los 
límites del reformismo 
ilustrado y sobre todo por la 
repercusión de los sucesos 
revolucionarios en Francia 
en 1789 que acabarían 
llegando a España y 
desembocando en la 
Guerra de Independencia.

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Reformismo borbónico y características del Antiguo Régimen

  • 1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL A. R. REFORMISMO BORBÓNICO
  • 2.  Antiguo Régimen: conjunto de rasgos políticos, jurídicos, sociales y económicos que caracterizaron a Europa y sus colonias durante los siglos XVI, XVII y XVIII. El término lo acuñaron y emplearon por vez primera los revolucionarios franceses durante la Asamblea Constituyente en 1790.
  • 3.  En España, el A.R. queda constituido en el reinado de los RR.CC. y consolidado con los Austrias en los siglos XVI y XVII (apogeo del Imperio con los Austrias (Carlos I y Felipe III) y decadencia con los Austrias menores (Felipe III, Felipe IV y Carlos III).
  • 4. 2. CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES  2.1. Características políticas  El Absolutismo es la forma de poder. El rey es fuente de todo poder, limitado sólo por las tradiciones como eran las leyes y privilegios de los reinos y grupos sociales, o la necesidad de contar con la aceptación de sus súbditos para crear impuestos.
  • 5.  En el siglo XVIII se desarrolla el despotismo ilustrado, que se caracteriza por la utilización del poder real para promover la realización de reformas sociales y económicas sin cambiar el sistema político. Su lema fue: “ Todo para el pueblo, pero ”.
  • 6. Principios del Absolutismo 1. La soberanía corresponde al rey, que es por ello soberano. Algunos teóricos del absolutismo afirmarán que se trata de una soberanía de origen divino. Así, el monarca nombra y depone a sus colaboradores, de modo que las instituciones (Consejos) sólo son consultivas.
  • 7.  2. El Estado es patrimonial y propiedad de la Corona, obtenido por derechos de conquista y transmitido por herencia.  3. El poder del rey es absoluto concentrando en su persona los 3 poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.  4. La administración territorial depende del régimen señorial. De esta forma, algunas parcelas del poder público, como el cobro de impuestos, el reclutamiento, la aplicación de la justicia local; quedan en manos de grupos particulares (clero, nobleza), que ejercen esta jurisdicción en su beneficio, pero bajo el poder del rey absoluto.
  • 8.  En España, la monarquía evolucionará hacia el absolutismo durante el Antiguo Régimen pero los Austrias seguían con limitaciones por los distintos fueros de los reinos peninsulares y otros poderes como la Iglesia o las diferentes Cortes. Serán los Borbones los que trajeron el absolutismo.
  • 9.
  • 10. 2.2.Economía  En una economía agraria, dirigida y preindustrial, la corona interviene en la perpetuación del orden social mediante la regulación de las actividades económicas, fijando los precios del trabajo y mercancías, tasas…  Se caracteriza también por la escasa aplicación de la tecnología a la producción, una gran lentitud en la aplicación de las innovaciones técnicas y el predominio del trabajo manual. Debido al estancamiento tecnológico el crecimiento de la producción era muy lento y provocaba periódicas crisis de subsistencia en las capas más bajas de la sociedad.
  • 11.  La tierra es el bien esencial. La apropiación del suelo proviene de títulos nobiliarios feudales que en España se relacionan con la Reconquista aunque en ellos se confunden la propiedad civil y la jurisdicción señorial. La propiedad civil permitía la libre disposición del patrimonio, pero muchas veces el noble era el propietario legal y el campesino se consideraba también propietario usufructuario.
  • 12.  El señorío era una institución medieval que en Europa Occidental consistía en que la autoridad del señor se limitaba a ejercer sobre un determinado territorio las funciones de gobierno, administración y justicia en lugar del rey y le correspondían una serie de privilegios como cobrar algunos tributos o tener el monopolio de algunos servicios básicos como el molino, peaje de puentes, etc. Igualmente, existían limitaciones a la circulación de bienes inmuebles estando la propiedad vinculada o amortizada bajo la institución del mayorazgo.
  • 13. 2.3. Características sociales  Sociedad estamental, jurídicamente desigual, divida en: nobleza, clero y tercer estado o estado llano en función del nacimiento.  Hay una reorganización social dentro de cada estamento; alto y bajo clero, alta y baja nobleza (hidalgos) y en el Tercer Estado había aún mayor variedad (alta, media o baja burguesía, campesinos…).
  • 14.  La diferencia social viene por los privilegios, reservados a nobleza y clero. La nobleza a través del mayorazgo se aseguraba el mantenimiento del prestigio de las iglesias y el rango de los linajes en el tiempo.  El Estado llano, que agrupa a las personas que sostienen económicamente al reino con su trabajo y sus impuestos, ya sean campesinos, artesanos, comerciantes, banqueros… permanece en el mismo lugar social sin posibilidad de ascenso. Además, la representación del país en las Cortes se hace en función de estos tres estamentos
  • 15. 3. POLÍTICA CENTRALIZADORA DE LOS BORBONES  La muerte sin descendencia de Carlos II de Austria desencadenó un gran conflicto en torno a las dos candidaturas, la del archiduque Carlos de Austria y la de Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV de Borbón. De acuerdo con el testamento de Carlos II, Felipe fue proclamado rey. Pero la casa de Austria no lo aceptó y grandes capas sociales de la Corona de Aragón (Aragón, Cataluña, Valencia y Mallorca) se rebelaron.
  • 16.  Comenzaba la Guerra de Sucesión Española (1702- 1715). En este conflicto se lucha por dos modelos de Estado y administración para los reinos peninsulares: el de los Austrias, pactista, que respeta las instituciones forales de los reinos y su diversa legislación y el de los Borbones, con el modelo francés absolutista, unificador y centralizador.
  • 17.  Las potencias europeas no se mantuvieron al margen de esta guerra: Inglaterra, Holanda y el Imperio. En 1701 firmaron un pacto, la Gran alianza de la Haya, y dio comienzo este conflicto dinástico entre Austrias y Borbones, al tener los bandos contendientes su propio candidato al trono. Felipe V los borbónicos y los aliados al archiduque Carlos de Austria, segundo de los hijos del emperador Leopoldo I.
  • 18.  Fue una guerra civil en la que se enfrentó la corona de Castilla (Felipe V) contra la de Aragón (archiduque).  La causa de Felipe V fue ganando gracias a victorias como Almansa en 1707 y Brihuega y Villaviciosa en 1710.
  • 19.  Las paces de Utrecht y Rasttatt pusieron fin a la lucha. Felipe V era aceptado como rey de España a cambio de que entregase al Imperio los dominios europeos de la monarquía hispánica: Países bajos, Milán, Nápoles, Sicilia y Cerdeña. Gran Bretaña se quedó con Gibraltar y Menorca y consiguió importantes concesiones económicas en América, como fue el llamado navío de permiso.
  • 20. 3.1. Decretos de Nueva Planta y la unificación:  Tras la batalla de Almansa, Felipe V publicó los llamados decretos de Nueva Planta, que derogaban los fueros y privilegios de los reinos de Valencia y Aragón y quedaban sujetos al mismo modelo existente en la corona de Castilla.  Poco después se publicaron otros destinados a Cataluña y Baleares.  El primer objetivo del nuevo rey Felipe V va a ser reducir la complejidad de reinos, leyes e instituciones a una sola entidad a la manera de Castilla.
  • 21.  Con estos decretos se liquidaba el sistema de gobierno de los Austrias, se aseguraba el poder absoluto del rey y el sometimiento de todos sus súbditos a un solo ordenamiento jurídico y desaparecen los antiguos reinos (menos Navarra).  Se unifica el gobierno y la Hacienda en todo el territorio, mediante el Consejo de Castilla y unas Cortes únicas, aplicación de un solo derecho en todo el territorio y uso de 1 sola lengua oficial, el castellano.
  • 22. 3.2. Centralización administrativa y absolutismo  El gobierno quedó en manos de 5 Secretarios de Despacho (antecedentes de los actuales ministros): Asuntos Extranjeros (Secretaría de Estado); Guerra; Gracia y Justicia; Marina e Indias; Hacienda. A fines de siglo, los secretarios se reunieron en la Junta Suprema de Estado, antecedente del actual Consejo de Ministros. El Secretario de Estado asumió el papel principal, actuando como verdadero primer ministro, lo que ocurrirá con Floridablanca, bajo Carlos III y Carlos IV. El Consejo de Castilla sigue como órgano consultivo.
  • 23. Administración territorial:  División del reino en provincias con tres órganos de poder, controlados por el gobierno central: Audiencias: máxima autoridad judicial, Capitanías Generales: máxima autoridad militar, Los Intendentes: máxima autoridad civil y económica. En el poder local: corregidores que gobernarían los ayuntamientos de las ciudades más importantes.  Se implantó además, un sistema de cuotas para el servicio militar en el ejército en todo el país, se recuperó una marina de guerra efectiva, con arsenales repartidos por el país.  El único poder que mantuvo prerrogativas fue la Iglesia y a pesar de la política de limitación de su poder por parte de la Corona (Regalismo), un ejemplo de su importancia es la Inquisición, capaz de juzgar a miembros del gobierno (Jovellanos, Olavide).
  • 24. 3.2.1. La centralización económica  La introducción de la Nueva Planta significó el fin de las exenciones fiscales de los reinos aragoneses y de su situación ventajosa. Se introdujo un nuevo sistema impositivo, como el catastro en Cataluña o la talla en Mallorca sobre las propiedades. En Castilla se mantuvieron los impuestos tradicionales, pero el marqués de la Ensenada emprendió la empresa de registrar las propiedades agrarias de toda España. A pesar de la redacción del Catastro de Ensenada, no se pudo implantar una única contribución.
  • 25.  Dentro de este impulso centralizador se crea un banco “nacional”, respaldo de la de la enorme deuda pública de la Corona: Banco de San Carlos, antecedente del Banco de España.  Además, el impulso económico por parte de la Corona se vio en las Reales Fábricas y en la creación de las Compañías de Comercio, que trataban de unir regiones españolas con colonias americanas.
  • 26.  El poder central intentó eliminar todas las trabas ancestrales que impedían su desarrollo, como en el caso de la agricultura.  El monumental “Informe sobre la Ley Agraria” del ministro Jovellanos, apuntaba la necesidad de eliminar el mayorazgo, las tierras amortizadas o el poder de la Mesta.
  • 27. CONCLUSIONES DEL REFORMISMO BORBÓNICO  El único poder que mantuvo prerrogativas para oponerse al absolutismo monárquico y al gobierno central fue la Iglesia que poseía cuantiosas riquezas, acrecentadas por el diezmo, ganado y propiedades.  Por medio del regalismo el poder de la Iglesia se fue reduciendo en su jurisdicción, cobro de rentas eclesiásticas o la presencia de las órdenes religiosas (expulsión de los jesuitas), pero su poder siguió como se ve en la Inquisición.
  • 28.  España se dotó de símbolos de identidad (himno y bandera) y de una capital modernizada por Carlos III, destacando el impulso a los transportes y comunicaciones interiores (Correos y red radial de carreteras que convergían en la capital).  Fracasaron la reformas económicas por la oposición de los privilegiados a pagar impuestos evitando grandes reformas.  Las estructuras absolutistas y de estamentales aumentan el descontento de los súbditos y la burguesía, imbuida en los principios ilustrados de soberanía popular y fin de los privilegios
  • 29.  Tras Carlos III, le sucede su hijo Carlos IV que se vio superado por el empeoramiento de la economía y desbarajuste de la administración que no es sino la expresión de los límites del reformismo ilustrado y sobre todo por la repercusión de los sucesos revolucionarios en Francia en 1789 que acabarían llegando a España y desembocando en la Guerra de Independencia.