Este documento describe los pasos de la planificación del sistema de gestión ambiental, incluyendo la estructura organizativa, las responsabilidades, la documentación requerida como el manual del sistema de gestión ambiental y los procedimientos, la identificación y evaluación de los aspectos ambientales, y el programa de gestión ambiental.
CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS fenomenos y desastres naturales.pptx
Planificacion sga
1. ESPOCH Ext. MORONA SANTIAGO GESTION AMBIENTAL
NOMBRE: YAJAIRA CHELE FECHA: 06/07/2017
9No ING. EN BIOTECNOLOGÍA AMBIENTAL
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
3. PLANIFICACIÓN
La fase de planificación en el desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental consta
de las siguientes etapas:
Definición de una estructura organizativa y de sus correspondientes
responsabilidades.
Elaboración de la documentación.
- Manual del Sistema de Gestión Ambiental.
- Procedimientos e instrucciones técnicas.
- Gestión de aspectos ambientales.
Identificación y evaluación de los aspectos medioambientales.
Programa de Gestión Ambiental.
3.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y RESPONSABILIDADES
Para la correcta implantación del Sistema de Gestión Ambiental debe crearse una
estructura organizativa en la que las funciones y responsabilidades de cada miembro
implicado en la implantación estén perfectamente definidas y documentadas. Además,
para asegurar el éxito de la implantación se requiere el compromiso y la participación de
todo el personal: PDI, PAS y personal en formación.
A continuación se detallan las funciones que se definen para cada uno de los
componentes de la estructura de responsabilidades del SGA.
3.1.1. Funciones del Comité Ambiental.
Identificar, evaluar y revisar anualmente los distintos aspectos medioambientales que
se pueden controlar y aquellos otros sobre los que se puede esperar que se tenga algún
tipo de control.
Identificar y controlar el cumplimiento de todos los requisitos legales vigentes (leyes,
reglamentos, decretos, etc), permisos y autorizaciones administrativas que sean de
aplicación.
Planificar y poner en marcha actividades de formación y sensibilización
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medioambiental.
En caso de la adscripción o ingreso de nuevo personal en la Facultad, le deberá hacer
entrega de la Política Ambiental del Centro,asícomo informar de los objetivos y metas
medioambientales establecidos
Realizar las comunicaciones sobre el SGA que estime oportunas, asícomo tramitar de
forma adecuada y registrar todas aquellas que reciba e incluirlas en un registro.
Elaborar, revisar, aprobar, controlar y distribuir la documentación del SGA.
Identificar, junto con elpersonalde los departamentos,áreasyservicios de la Facultad,
los distintos equipos que por su funcionamiento incorrecto o falta de mantenimiento
pudieran generar un impacto sobre el medio ambiente, y elaborar anualmente un Plan
de Mantenimiento Preventivo.
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Figura 2. Estructura organizativa para la gestión ambiental.
Tramitar la creación de nuevas categorías de residuos peligrosos.
Planificar análisis de las aguas residuales y establecer un control sobre los
resultados. En caso de que se produzca alguna anomalía, recopilará la mayor
cantidad de información posible acerca de los vertidos relacionados.
En caso de producirse un vertido accidental que pudiera desembocar en un vertido
no tolerado o prohibido, deberá comunicar tal situación de forma inmediata a las
Autoridades.
Llevar un registro de los consumos mensuales de agua y energía.
Identificar los focos de emisión de contaminantes a la atmósfera y planificar las
mediciones legalmente establecidas,así como cualquier otra que se estime oportuna.
Controlar los focos generadores de ruido tomando las medidas que sean precisas
(mantenimiento adecuado de equipos, mediciones, etc).
Identificar y evaluar a todas las empresas que afecten al sistema de gestión
ambiental.
COM
A
ADMINISTRADO
R DELEGADO
DECANO
(Responsable Medioambiental
del Centro)
REPRESENTANTE.
DPTOS. DE
QUÍMICA
VICEDECANO DE
INFRAESTRUCTUR
A Y
MANTENIMIENTO
ASESOR INTERNO
(Unidad de Calidad
Ambiental)
REPRESENTANTE
DELOS
ESTUDIANTES
COORDINADO
R DE
SERVICIOS
DIRECTOR
DEPARTAMENT
O
(Responsable
Medioambiental del
Departamento)
PERSONAL
(Responsable de
la Actividad)
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Entregar a los proveedores y subcontratistas la documentación que se estime oportuna
(Política Ambiental, requisitos medioambientales de aplicación en la Sección de
Químicas, etc).
Coordinar y colaborar en las actividades propias de la auditoría ambiental.
Detectar no conformidades y emprender las acciones (preventiva o correctiva)
oportuna para eliminar la/s causa/s que las originan.
El Decano,como Responsable Medioambiental del Centro,tiene,además,las
siguientes funciones
Presidir y convocar al COMA
Firmar la Política Ambiental.
Revisar y firmar de la Declaración Medioambiental.
El Coordinador de Servicios, además de las funciones propias como miembro del
COMA, tiene las siguientes funciones específicas:
Controlar la entrada al almacén temporal de cualquier envase de residuos.
Controlar el suministro de los envases de residuos peligrosos.
En cuanto a la figura del asesor interno, puede optarse porque desaparezca si no se
cree necesario una vez que esté totalmente implantado.
3.1.2. Funciones del Responsable Medioambiental del Departamento.
Detectar elposible incumplimiento de algún requisito legal.
Detectar la necesidad de modificar la documentación del SGA.
Identificar, junto con el COMA, los distintos equipos que por su funcionamiento
incorrecto o falta de mantenimiento pudieran generar un impacto sobre el medio
ambiente.
Coordinar las tareas de mantenimiento correctivo de un equipo, tras la comunicación
de esta circunstancia por parte del responsable del mismo.
Controlar el correcto envasado, etiquetado, transporte y almacenamiento de residuos
peligrosos en el Departamento.
Identificar y registrar los focos generadores de ruido en su Departamento.
Identificar y comunicar las no conformidades que detecte.
3.1.3. Funciones del Responsable Medioambiental de la Actividad.
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Detectar la necesidad de modificar la documentación del SGA.
Colaborar en la identificación de los distintos equipos que, por su funcionamiento
incorrecto o falta de mantenimiento, pudieran generar un impacto sobre el medio
ambiente.
Controlar el correcto funcionamiento de los equipos que estén a su cargo.
Identificar los residuos que va a generar y estimar la cantidad semestralque va a
generar.
Solicitar los envases de residuos peligrosos.
Supervisar el correcto etiquetado de los envases de residuos peligrosos.
Dar de baja los bienes inventariados para su retirada, en caso de ser responsables de
los mismos.
Solicitar los envases y las etiquetas para residuos radiactivos (sólo Supervisores
Instalaciones radiactivas).
Identificar y comunicar las no conformidades que detecte.
3.2. ELABORACIÓN DE LADOCUMENTACIÓN
El control de las actividades del Centro que pueden generar un impacto sobre el
medio ambiente, se lleva a cabo mediante una serie de documentos que describen como
deben realizarse dichas actividades.
La documentación que se ha generado como resultado del proceso de implantación
del SGA es la siguiente:
Manual del Sistema de Gestión Ambiental.
Procedimientos.
Instrucciones Técnicas.
Registros.
Las tareas asociadas a la elaboración de la documentación son las siguientes:
1. Detección de la necesidad de la elaboración.
2. Autorización para su elaboración.
3. Elaboración.
4. Revisión.
5. Aprobación.
6. Control y distribución.
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3.2.1. Manual del Sistema de GestiónAmbiental.
El objetivo del Manual es servir de guía del Sistema de Gestión Ambiental, de
forma que baste con entregar una copia del Manual y de los procedimientos que afectan al
personal implicado para que pueda ubicarse dentro del contexto del Sistema de Gestión
Ambiental.
Los contenidos del Manual del Sistema de Gestión Ambiental elaborado son los
siguientes:
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Información general
1.2. Política ambiental
2. DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
2.1. Documentación Vigente del SGA.
3. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
3.1. Estructura
3.2. Funciones
4. ASPECTOSMEDIOAMBIENTALES
4.1. Identificación y evaluación de aspectos medioambientales
4.2. Documentación del SGA relacionada
5. REQUISITOSLEGALES
5.1. Identificación y cumplimiento de los requisitos legales
5.2. Documentación del SGA relacionada
6. FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
6.1. Formación
6.2. Sensibilización
6.3. Cambio de puesto de trabajo e ingreso de nuevo personal
6.4. Documentación del SGA relacionada
7. COMUNICACIÓN
7.1. Comunicaciones del SGA
7.2. Documentación del SGA relacionada
8. ELABORACIÓN Y CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN
8.1. Elaboración o modificación de la documentación
8.2. Estructura de los documentos
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8.3. Distribución y control
8.4. Documentación del SGA relacionada
9. CONTROL DE LAS ACTIVIDADES
9.1. Gestión del agua
9.2. Emisiones atmosféricas
9.3. Gestión de residuos
9.4. Ruido
9.5. Gestión de la energía
9.6. Evaluación de proveedores
9.7. Evaluación de productos
9.8. Mantenimiento de equipos e instalaciones
9.9. Documentación del SGA relacionada
10. PLANES DEEMERGENCIA
10.1. Planes de emergencia
10.2. Documentación del SGA relacionada
11. NO CONFORMIDAD. ACCIÓN CORRECTIVAY ACCIÓNPREVENTIVA
11.1. Detección y resolución de las No Conformidades
11.2. Documentación del SGA relacionada
12. AUDITORÍASAMBIENTALES
12.1. Realización de las auditorías ambientales
12.2. Documentación del SGA relacionada
13. REVISIÓN POR EL COMA
13.1. Revisión del SGA
13.2. Documentación del SGA relacionada
ANEXO I: Glosario
ANEXO II: Acrónimos
3.2.2. Procedimientos e instruccionestécnicas.
La estructura que se ha dado a estos documentos con objeto de facilitar su manejo
y lectura es la siguiente:
0. Contenido de las modificaciones. Breve resumen de las modificaciones que se hayan
realizado. Este punto sólo se incluye si se ha realizado alguna modificación.
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1.Objeto y alcance. Se trata de una breve descripción del contenido del
procedimiento/instrucción técnica y su ámbito de aplicación.
2. Definiciones. En este apartado se incluyen las definiciones de los conceptos de interés
para una adecuada comprensión del procedimiento/instrucción técnica.
3. DocumentosdelSistema de GestiónAmbientalcon losquetiene relación. Es un listado
de los documentos del sistema (procedimientos, instrucciones técnicas,etc) con los que
está relacionado.
4. Procedimiento/Instrucción técnica. Se trata del texto explicativo del
procedimiento/instrucción técnica.
5. Registros. En este apartado se recoge un índice de los registros derivados del empleo
del procedimiento/instrucción técnica, donde además se indica quién es el responsable
de cumplimentarlos y el lugar y período de archivo.
3.2.3. Documentación elaborada.
3.2.4. Gestión de aspectos ambientales.
3.2.4.1. Gestión de residuos peligrosos.
Las pautas seguidas para la gestión de residuos y la documentación asociada se
recogen en la Figura 3. A continuación, siguiendo el orden del esquema, se describe el
sistema de gestión que se definió para los distintos tipos de residuos.
Identificación y clasificación
Clasificación de los residuos peligrosos generados
Envasado
Transporte
Consumibles informáticos
Pilas
3.2.4.2. Gestión de residuos radiactivos.
Envasado
Etiquetado
Almacenamiento temporal
Eliminación
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3.2.4.3. Gestión de residuos inertes y asimilables a urbanos.
Clasificación de los residuos urbanos
Gestión de los residuos urbanos
3.2.4.4. Gestión del agua.
Control de las aguas residuales
Control del consumo de agua
3.2.4.5. Gestión de las emisiones atmosféricas.
Identificación de los focos de emisión de contaminantes
3.2.4.6. Gestión de la energía.
Identificación los tipos de energía
Control del consumo de energía
Identificación de los focos generadores de ruido
3.3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS
MEDIOAMBIENTALES
3.3.1. Identificación de aspectos medioambientales.
Los aspectos medioambientales son aquellos elementos de las actividades que
pueden generar un impacto sobre el medio ambiente, tanto positivo como negativo
3.3.2. Evaluación de aspectos medioambientales.
Una vez identificados los aspectos medioambientales, se procedió a establecer el
sistema de evaluación. Tras consultar diversos modelos se optó por un sistema muy
simplificado que permitiese clasificar los aspectos en función de la magnitud del impacto
medioambiental que pudiesen generar. Los criterios de evaluación que se utilizaron fueron
los siguientes:
Estarsometidoa algúnrequisitolegislativode caráctermedioambiental.Losaspectos
medioambientales con un mayor impacto, están legislados y deben controlarse bajo
unas condiciones que establece dicha legislación (Ej. Ordenanza Municipal de Vertidos
a la red de alcantarillado). Poreste motivo es uno de los principales criterios que se debe
emplear, aunque no el único.
Posibilidad de causar un daño grave al medio ambiente. Algunos aspectos
medioambientales no están sometidos a ninguna legislación pero, tienen o pueden tener
un impacto ambiental significativo [ISO,1996]. En otros casos,puede haber aspectos
medioambientales que estén regulados legalmente pero que el daño que puedan causar
al medio ambiente sea relativamente poco importante.
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Afección de la imagen pública.Es fundamentaltener en cuenta como puede afectar a
la imagen de la Sección de Químicas un aspectomedioambiental. Por una parte hay que
ser consciente de que estamos hablando de un Centro ubicado en el casco urbano de la
ciudad de Granada. Por otro lado, se trata de la Facultad más importante de toda la
Universidad por lo que se le presta especial atención de forma generalizada, incluyendo
a los medios de comunicación.
Una vez establecidos los criterios se pasó a la fase de evaluación. Para tratar que la
evaluación fuese lo más objetiva posible, se utilizó la siguiente expresión para establecer
la significación:
L + D + P = Nivel de significación
El significado de los parámetros de esta expresión y sus posibles valores se recogen
en el siguiente cuadro.
L
Estar sometido a un requisito legal de
carácter medioambiental
SI 4
NO 1
D
Posibilidad de causar un daño grave al
medio ambiente
SI 4
NO 1
P Afección de la imagen pública
SI 4
NO 1
3.4. PROGRAMA DE GESTIÓNAMBIENTAL
Una vez identificados y evaluados los aspectos medioambientales, se está en
condiciones de definir un Programa de Gestión Ambiental en el que quedan plasmados
los objetivos, metas y acciones que han de llevarse a cabo10
.
La elaboración y desarrollo de uno o más programas es un elemento clave para la
implantación adecuada de un Sistema de Gestión Ambiental. En cada programa debe
describirse cómo se tiene previsto alcanzar los objetivos planteados. El programa puede
subdividirse convenientemente con el fin de tratar de forma específica determinados
elementos de las operaciones de la organización, y debe de incluir un diagnóstico
ambiental de las nuevas actividades [ISO, 1996].