HISTORIA DE LA ADMINISTRACION Y LAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS

1. HISTORIA DE LA
ADMINISTRACIÓN
• Prehistoria.
Actuar en forma grupal le permitió al hombre sobrevivir a pesar de ser físicamente
mas débil que el resto de los animales.
La casa y la recolección fueron actividades básicas del hombre en la prehistoria.
Las actividades fueron asignadas en función a la capacidad y el estatus del
individuo.
Una de las primeras formas de organización social fue, la horda dirigida por el
hombre mas fuerte.
Cada miembro de la horda cumplía una función especifica : cazar, cuidar el
fuego etc.

2. SUMERIA (5000 a .C )
• Primeros en tener escritura, esta fue la base de su
progreso.
• Revolución urbana, aparición del estado y
estratificación social y económica.
• Dualidad templo – palacio.
BABILONIA (2000- 1700 a.C)
• Estructura política definida.
• El rey era el máximo absoluto que ejercía el poder
legislativo, judicial y ejecutivo.
• El código de HAMMURABI.
LOS HEBREOS (1200 a .C)
• Sociedad íntimamente relacionada con su religión, los
diez mandamientos.
• Políticamente estaba dividida en 12 tribus.
• Dedicados a la agricultura y la ganadería.
• Luego de asentarse en celestina se dedicaron al
comercio.
EGIPTO (4000-2000 a.C)
• Administración se refleja en la coordinación con un
objetivo previamente fijado.
• Egipto tenia una economía planeada y un sistema
administrativo muy amplio ‘BUROCRATICO’.
• Buscaba garantizar el mas alto grado de prosperidad
CHINA (500 a.C)
• Se destaca Confucio una de las figuras mas importantes de la
historia.
• Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para
dar así la mejor solución.
• Constitución de chow.
• Es imposible que alguien que no se organice internamente o
propiamente será capaz de llevar la batuta de un estado.
GRECIA (500-200 a.C)
• La aportación que dio Grecia a la administración es grande y
fue gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aun.
SOCRATES (469-399 a.C)
 Utiliza en la
organización aspectos
administrativos,
separando el
conocimiento técnico de
la experiencia.
PLATON (427-347
a.C)
 Habla de las
actitudes naturales
de los hombres, da
origen a la
especialización.
ARISTOTELES ( 384-322 a.C)
 Filosofo que clasifico a la
administración publica en
1. Monarquía: gobierno de uno solo.
2.Aristocracia: gobierno de clase
alta.
3.Democracia: gobierno del pueblo.
ROMA ( 200 a.C – 400 d.C)
• Una de las civilizaciones que mas influyo en el pensamiento
administrativo fue el pueblo roma, quien marco las bases para
la sociedad moderna.
• Clasifica las empresas en PUBLICA, SEMIPUBLICAY
PRIVADA.
• Tuvo tres periodos : La Republica, la Monarquía y la caída del
Imperio Romano.

3. LAS INVACIONES.
 Primera destrucción
del impero de
occidente y su
restauración lograda
por Carlomagno.
EL FEUDALISMO.
 La tierra se dividió y los
dueños o señores de ese
terreno entregaban este a los
vasallos para que lo
trabajaran a cambio el señor
les ofrecía protección.
ORGANICACION SOCIAL.
 El rey.
 Duques, Condes, Altos
prelados.
 Caballeros, Señores,
Obispos, Abades.
 Soldados, Campesinos,
Siervos.
LA IGLESIA CATOLICA
APOSTOLICA Y ROMANA.
 La iglesia católica aportado
infinidad de principios
aplicables tanto a la macro
empresa como a la micro
empresa.

4. CHARLES BABAGGE
 Principios sobre los que destacan las ventajas de sistemas de división del trabajo.
1. Tiempo necesario para aprender.
2. Tiempo que se pierde cambiando de una ocupación a otra.
3. Habilidad adquirida por la frecuente repetición de un proceso
4. La invención de herramientas y maquinarias para realizar los procesos.
ADAM SMITH
1. División del trabajo.
2. Acumulación de capital
3. Extensión de mercado

5. ADMINISTRACION EN LA EDAD MODERNA.
NICOLAS
MAQUIAVELO
DEPENDENCIA
DE LA
APROBACION
DE LAS MASAS.
COHESION.
LIDERAZGO.
DERECHO DE
SUPERVIVENCI
A.
ADMINISTRACION DE
LAS
ORGANIZACIONES
COMTEMPORANEAS.

6. CARACTERÍSTICAS
 Su universalidad: El fenómeno administrativo se da donde quiera que exista un organismo social, porque en el siempre tiene que existir
coordinación sistemática de medios, la administración se da por lo mismo en el Estado, en el Ejercito, en la Empresa, en una sociedad religiosa y en
todas las clases son los mismos elementos aunque lógicamente existen variables accidentales.
 Su especifidad: Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta, ( empresa funciones económicas, contables,
productivas, mecánicas, jurídicas etc. )se puede ser un magnifico ingeniero de producción y un pésimo administrador.
 Su unidad temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno de la administración este es único, y por lo mismo, en todo
momento de la vida de una empresa, se están dando, en mayor y menor grado, todos lo mayor parte de los elementos administrativos. Así, al hacer
los planes no por eso se deja de mandar, controlar y organizar.
 Su unidad jerárquica: Todos cuando tiene carácter de jefe en un organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma
administración. Así en una empresa forman “un solo cuerpo administrativo “ , desde el gerente general hasta el ultimo mayordomo.
CARACTERISTICAS GENERALES
 La administración sigue un propósito.
 Es un medio para ejercer un impacto en la vida humana.
 Esta asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo.
 Se logra mediante esfuerzos.
 La efectividad administrativa requiere de ciertos conocimientos
 La administración es intangible.

7. TEORÍA CIENTÍFICA
CIENCIA: Es el
conocimiento adquirido
mediante la observación
de actividades continuo,
de razonamientos y
experimentación en
ámbitos específicos, a
partir de los cuales se
generan preguntas, se
constituyen hipótesis, se
deducen principios.
METODO: Procedimiento
utilizado para llegar a una
meta.
DEFINICION
Son los principales métodos científicos
aplicables a los problemas de administración.

8. FREDERICK WILSON TAYLOR
(1856-1915)
Fue un Ingeniero químico y economista estudiante, promotor de la organización científica
del trabajo y considerado el padre de la administración científica .
CARACTERISTICAS.
 Estudio de tiempos
 Estudio de movimientos.
 Estandarización de herramientas.
 Planificación de ventas.
 ADM por excepción.
 Enseñanza a trabajadores.
 Reglas de calculo.
 Métodos de costos.
 Selección de empleados por tareas.
 Incentivos por terminar trabajos a tiempo.

9. PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION CIENTIFICA.
 PLANEACION.
 PREPARACION.
 CONTROL .
 EJECUCION.

10. CONCLUSIONES
 Se divide por funciones para reducir costos.
 Se limita el trabajo por procesos específicos.
 Entrenamiento y capacitación continua.
 Impuso el sistema de estudio a ala organización.
 Es un sistema cerrado y autoritario.
 No se presto atención al elemento humano.
 Deshumanización del trabajo industrial.
 Aumento de eficiencia y productividad.

11. TEORIA CLASICA
HENRY FAYOL (1841-1925)
Henry Fayol Lyndall Urwick Luther Gulic
ASPECTOS
ELEMENTO
S
ELEMENTOS
 Las seis funciones
básicas.
 Concepto de
administración.
 Proporcionalidad de
las funciones.
 Diferencia Admón..
 Principios generales
Admón..
ENFOQUE
TEORIA DE LA
ORGANIZACIÓN.
 La admón. como ciencia.
 Teoría de la organización.
 División del trabajo especial.
 Coordinación.
 Concepto de línea y staff.
 Investigación.
 Previsión.
 Planeación.
 Organización.
 Coordinación.
 Dirección.
 Control.
 Especialización.
 Autoridad.
 Amplitud
administrativa.
 Definición.
PRINCIPIO
S
 Planeación.
 Organización.
 Dirección.
 Coordinación.
 Información.
 Presupuesto

12. CARACTERÍSTICAS.
 Estudia el comportamiento gerencial mediante un proceso jerarquización y sistematización.
 Establece los elementos y principios generales que debe seguir el administrador en su actividad.
 Se intereso por la administración, que, en su opinión, era la actividad empresarial mas descuidada en ese entonces.
 Su pensamiento sobre la organización es de carácter global y general bajo un enfoque anatómico y estructural en cuanto
a su forma.
 Énfasis en la practica de la administración.
 Enfatiza las tareas o la tecnología.
 Acentúa división del trabajo.
 Trata a la organización como una maquina.

13. FUNCION
ES
TECNICAS
Funciones
Comerciales
FUNCIONES
FINANCIER
AS
FUNCIONES
CONTABLES
FUNCIONES
ADMINISTRATIV
AS
FUNCIONE
S DE
SEGURIDA
D
FUNCIONES
BASICAS DE UNA
EMPRESA

14. PRINCIPIOS DE LA TEORIA
CLASICA División del trabajo.
 Autoridad.
 Disciplina.
 Unidad de dirección.
 Unidad de mando.
 Subordinación.
 Enumeración.
 Centralización.
 Jerarquía.
 Orden.
 Equidad .
 Estabilidad personal.
 Iniciativa.
 Espíritu de grupo.

15. CONCLUSIONES.
 Fayol le da un giro total a lo que se tenia prestablecido como concepto de administración al establecer
rígidas reglas para el personal al mando y sus subordinados.
 Los cinco deberes administrativos son hoy por hoy la definición mas acertada para quien ejerce la
administración como profesión ya que son la base de donde se parte para propiciar un buen proceso de
mando y dirección empresarial.
 Fayol, dio comienzo a la teoría clásica de la administración la cual ha sido tomada como base al
establecimiento de teorías administrativas modernas con notables mejoras.
 La teoría clásica surgió en Francia y se difundió rápidamente por Europa.
 Mas allá de las criticas recibidas, determino las bases para la administración moderna.

16. TEORÍA NEOCLÁSICA
 Principales autores
 PETER DRUKER.
 WILIAN NEWMAN.
 ERNEST DALE.
 RALPH DAVIS.
 LOUIS ALLEN.
 HAROL KOOTZ.
 Surgió en la década de los 50 los autores neoclásicos no forman propia mete
una escuela definida, si no un movimiento heterogéneo. Para los autores
neoclásicos. La teoría neoclásica consiste en controlar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo común. El buen
administrador es el que posibilita al grupo alcanzar sus objetivos con un
mínimo de recursos utilizados.

17. Características.
 Énfasis en la practica de administración.
 Énfasis en los principios básicos de la
administración.
 Énfasis en los objetivos y los
resultados.
 Eclecticismo en la teoría
Clásica.
 Reafirmaciones
positivas de los
postulados clásicos.

18. DESCENTRALIZACIÓN.
El grado de descentralización administrativa de una organización depende de los siguientes factores:
 Tamaño de la organización.
 Tipo de negocio (ramo de actividad) de la organización
 Tendencias económicas y políticas del país.
 Filosofía de alta administración y personalidades involucradas.
 Competencia de los subordinados y confianza de los superiores en esta competencia.
 Facilidad de la información que permítala toma de decisiones
Ventajas de la centralización Ventajas de la descentralización
 Las decisiones son tomadas por administradores que
poseen una misión global en la empresa.
 Quienes toman las decisiones están situados
posiciones están generalmente mejor entrenados.
 Elimina la duplicación de fuerza y reduce los costos
operacionales de la descentralización.
 Falta de uniformidad en las decisiones.
 Insuficiente aprovechamiento de los
especialistas.
 Falta de equipo apropiado o falta de
funcionarios en el campo de actividades.

19. CONCLUSIONES.
 La teoría neoclásica restructura la teoría clásica y la teoría científica.
 Esta teoría influye en el desempeño de trabajadores y cumplimiento de metas.
 Se basa en la eficiencia y la eficacia.
 Utilización del modelo A.C.M.E para la estructurar las funciones de la
empresa
MODELO ACME : El organigrama y la estructura formal de la
organización.
 El organigrama y la estructura de funciones,
 El manual de funciones, autoridad y responsabilidad.
 El organigrama es un esquema grafico donde se indican las relaciones de las distintas
funciones en los diferentes niveles.

20. TEORIA DE LAS RELACIONES
HUMANAS.
ORIGEN
BASES EXPERIMENTO
HAWTHORNE
 Humanizar la administración.
 Democratizar la admón..
 Desarrollo de las ciencias
humanas.
 Filosofía pragmática y
psicológica dialice
 El trabajo es una actividad grupos.
 El obrero actúa como miembro de un
equipo.
 Los jefes deben ser democráticos.
 La persona humana requiere estar en
compañía, ser reconocida y tener
comunicación.
 La industrialización genera desintegración
de la familia los grupos informales y la
religión.
La civilización industrial del
hombre
Primera fase: Escogencia
Segunda fase: Sala de pruebas para el
montaje de rieles.
Tercera fase: Programa de entrevistas.
Cuarta fase: Sala de observación de
montaje de terminales.
Eliminar el factor psicológico.

21. DESCRIPCION
 Efecto de factores externos en la productividad del trabajador
 La organización informal.
 Producción controlada por todos.
 Penalización por el grupo.
 Insatisfacción en los pagos.
 Liderazgo informal de obreros.
 Satisfacción o no por los superiores.
 PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORIA DE LAS
RELACIONES HUMANAS.
Elton Mayo.
Jhon Dewey.
Curt Lewin.
Mary Foller.

22. Enfoque Humanístico.
ASPECTOS
PSICOLOGICOS
Acabar con el
sometimiento de los
trabajadores.
Surge para corregir
deshumanización en el
trabajo.
Eliminar conceptos
rígidos y
mecanicistas.
Analiza
comportamiento
social de los
trabajadores,
ambiente propicio
genera mayor
productividad
Aspectos
emocionales,
integración social,
comportamiento
social, recompensas
y sanciones.
Elton mayo con su
experimento logro:
1. Luz
2. Descanso
3. Horas de salida

23. CONCLUCIONES.
 El nivel de producción depende de la integración social.
 El comportamiento social del trabajo.
 Las recompensas y sanciones.
 Los grupos informales
 Las relaciones humanas.
 La importancia del cargo.
 El énfasis en el aspecto emocional.
FUNCIONES BASICAS DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
 La fabrica es un sistema social
 Dos funciones principales : Producir bienes y servicios.
 Satisfacción a sus integrantes.

24. TEORIA BUROCRATICA
(1940) MAX WEBER
Organización eficiente por excelencia.
ORIGEN
 Cambios religiosos, tipos de autoridad
 Tradicional: (patriarcales, hereditarios).
 Carismáticas: (arbitrarias, mística).
 Legal, racional o burocrática (normas).

25. TEORIA BUROCRATICA.
RACIONALIDA
D
FUNCION
PRINCIPAL
TIPOS DE
SOCIEDAD
 Obtener
objetivos
totalmente
eficientes.
 Colectivos.
 Fragilidad y
parcialidad.
 Modelo de
organización
social.
 Sociología
Tradicional( familia).
Carismática(partido
s políticos).
Legal: (desempeño)

26. CARACTERÍSTICAS.
Carácter legal de normas.
Carácter formal de las comunicaciones.
Racional y división del trabajo.
Impersonalidad
Jerarquía.
Rutinas y procedimientos estandarizados.
Competencias
Especialización de la administración.
Profesionalización de participantes.

27. DISFUNCIONES.
 Inteorizacion de las normas y apego a los reglamentos.
 Excesivo formalismo y papeleo.
 Residencia al cambio
 Despersonalización de las relaciones.
 Jerarquización en base al proceso decisorio.
 Conformidad extrema con rutinas. Y procedimientos.
 Exhibición de símbolos de autoridad.
 Dificultad en atención y conflicto con el cliente.

28. TEORIA EXTRUCTURALISTA.
(1946-1960)
Al final de la década de 1950 la teoría de las relaciones humanas callo en
decadencia.
La teoría estructuralista es un desdoblamiento de la teoría burocrática y una
ligera aproximación a la teoría de las Relaciones humanas, representa una
visión critica de la organización formal.
PRINCIPALES EXPONENTES
 KARL MAX
 MAX WEBER
 AMITAI ETZIONI
 RENATE MAYNTZ
 RALPH DAHRENDORF

29. ORIGENES.
OBJETIVOS.
 Oposición surgida entre la teoría
tradicional y la teoría de las
relaciones humanas.
 Necesidad de considerar la
organización como una unidad
social grande y compleja donde
interactúan muchos grupos
sociales que comparten los
objetivos de la organización.
 Conflictos
Organizacionales.
 Evaluación
Critica.

30. ENFOQUES.
 Formal e Informal.
 Recompensas materiales y sociales.
 Diferentes enfoques organizacionales.
 Diferentes niveles de organización.
 Diversidad de las organizaciones.
 Análisis inter organizacional.

31. Etapas
Naturaleza Trabajo Capital Organización.
HOMBRE
ORGANIZACIONAL
 El hombre que desempeña roles en diferentes organizaciones.
 Flexibilidad frente a constantes cambios que ocurren en la vida.
 Paciencia frente a las frustraciones.
 Capacidad de diferir las recompensas y adaptarse al trabajo
rutinario

32. TEORÍA DE SISTEMAS
(1960)
EXPONENTE.
Ludwig Von Bertalanffy.
La teoría de sistemas es el conjunto de elementos que
interactúan entre si en la búsqueda de un objetivo.
Esta teoría surge en respuesta al agotamiento e
inaplicabilidad de los enfoques analíticos – reduccionista y
sus principios mecánico- casuales.

33. CARACTERÍSTICAS DE
LOS SISTEMAS
 Propósito u objetivo.
 Globalismo o totalidad.
 Carácter formal de comunicaciones.
 Jerarquía bien establecida por la autoridad.
 Especialización de la administración.
 Competencia técnica y meritocracia.
 Carácter legal de normas.
 Completa previsión del funcionamiento
CARACTERÍSTICAS
DE LAS O.
 Comportamiento probabilístico
 Las O. partes de una sociedad.
 Inter dependencia de las partes.
 Homeostasis o estado de
equilibrio.
 Frontera o limite.
 Morfogénesis.PREMISAS
 Los sistemas existen dentro de sistemas.
 Los sistemas son abiertos.
 Las funciones de un sistema dependen de
su estructura.

34. KATZ Y KAHN
 Según su constitución físicos o abstractos.
 Según su naturaleza cerrados o abiertos.
MODELOS.
Socio técnico de tavistock: a) Subsistema técnico. Tareas: a) Importación
b) Subsistema social. b) conversación
c) Exportación
TIPOS.
1.Entradas. 6. Información como insumo.
2.Procesamientos. 7.Estado de equilibrio y homeostasis.
3.Salidas. 8. Diferenciación
4.Ciclos que se repiten. 9.Equidad final.
5.Entropía negativa 10.Limites o fronteras.

35. MODELO DE SISTEMA
ABIERTO.
ENTRADAS
PROCESO
AMBIENTE
RETROALIMENTACIO
N
SALIDAS

36. TEORIA AMBIENTAL.
Fue emitidita por psicólogos experimentales, se basa en la idea de que
el ser humano se desempeña mejor si las condiciones ambientales que lo
rodeas ( luz, calor, humedad etc.) esta en armonía con su organismo si
se intenta obtener una mayor productividad proporcionado al
trabajador condiciones de trabajo mas agradables.

37. PRINCIPIOS DE LA TEORI AMBIENTAL.
 PRENCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.
 PRINCIPIO DE PREVENCION,
 PRINCIPIO DE SUSTITUCION.
 PRINCIPIO DE CONTAMINA PAGA.
 PRINCIPIO DE COHERENCIA.
 PRINCIPIO DE COOPERACION.
 PRINCIPIO DE POLITICAS AMBIENTALES SE BASA SIEMPRE EN INVESTIGACIONES CIENTIFICAS.

38. Teoría ambiental.
INSTRUMENTOS CARACTERISTICAS
OBJETOS
 Jurídica: normas y
disposiciones legales.
 Administrativas: evaluaciones,
controles, regulaciones.
 Técnicos: tecnológicos.
 Económicos y fiscales:
Impuestos, tarifas.
 Sociales: participación,
información, concientización.
 Uso eficiente de los recursos.
 Tecnologías limpias.
 Reconocer la importancia de
la naturaleza.
 Promover al máximo el
reciclaje.
 Desarrollo de las reglas que
se apliquen.
 Ambiente,-Insumo –Proceso-
Producto.
 El sistema tradicional lineal
cambia, aparece un sistema
circular retroalimentación.
 Las funciones de un sistema
dependen de su estructura.
CLASIFICACION
Constitución: físicas, maquinaria, abstractas, ideas.
Naturaleza: abiertas, cerradas

39. ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
(APO) PETER DRUCKER
Sistema
Para que los
subordinados y
superiores
establezcan en
conjuntamente
objetivos de
desempeño,
revisen
periódicamente el
avance a hacia
los objetivos y
asignen las
recompensas.
Establecer la
misión.
Objetivos de los
empleados.
• Identificar las
tareas laborales.
• Establecer metas
especificas.
• Y desafiantes
para cada tarea.
• Permitir la
participación,
• Marcar el orden
de prioridad de
metas.
• Retroalimentar
para mirar el
avance delas
metas.
• Recompensar
metas.
Elementos
• Adhesión al
programa.
• Establecimien
to de metas
del mas alto
nivel.
• Metas
individuales.
• Los objetivos
de cada
individuo
deben ser
decididos
durante una
consulta entre
el y sus
superiores.