.

1. EELL
PPRROOCCEEDDIIMMIIEENNTTOO
AADDMMIINNIITTRRAATTIIVVOO
Dra. Rosario L. Acevedo Kenchau

2. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS PPRREEVVIIAASS
 Procedimiento Administrativo
 Calificación del Procedimiento
 Sujetos del Procedimiento
2

3. PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo
 Conjunto de actos y diligencias conducentes a
la emisión de un acto administrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones
o derechos de los administrados
AArrtt.. 2299º 3

4. CCaalliiffiiccaacciióónn ddeell PPrroocceeddiimmiieennttoo
El Procedimiento Administrativo es de:
 Aprobación Automática
 Evaluación Previa
Silencio Positivo
Silencio Negativo
4

5. SSuujjeettooss ddeell PPrroocceeddiimmiieennttoo
Los sujetos son:
 Administrado o recurrente
 Autoridad Administrativa
5

6. PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo
II IIII
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
• Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación de
los Administrados
IIIIII
• Formas de
Conclusión
• Contenido de la
Resolución
INICIO DESARROLLO FFIINN
6

7. II IINNIICCIIOO
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
 El inicio es aquel acto que
activa la función administrativa,
desencadenando una serie de
tramites ordenados y
sistemáticos dirigidos a
obtener una decisión de la
autoridad.
7

8. II IINNIICCIIOO
• FFoorrmmaass
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
FFoorrmmaass
 Es como se promueve el inicio
del acto administrativo:
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente de oficio
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente a pedido del
administrado
Ambas Formas (De Oficio o Parte)
AArrtt.. 110033º 8

9. II IINNIICCIIOO
• FFoorrmmaass
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
IInniicciioo ddee OOffiicciioo
 Es aquel promovido por una decisión
propia de la autoridad, el
cumplimiento de un deber legal, en
merito de una denuncia, etc.) la
misma que se materializa en una
disposición expresa y sustentada al
órgano inferior, notificando a los
administrados en salvaguarda de su
derecho de recurrencia.
9

10. II IINNIICCIIOO
• Formas
• DDeerreecchhooss
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
DDeerreecchhooss
 Se promueven como:
 Derecho a Formular Denuncias
 Derecho de Petición Administrativa
10

11. II IINNIICCIIOO
• Formas
• DDeerreecchhooss
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
DDeerreecchhooss
 Se promueven como:
 Derecho a Formular Denuncias
 Derecho de Petición Administrativa
11

12. II IINNIICCIIOO
• Formas
• Derechos
• SSoolliicciittuuddeess
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
SSoolliicciittuuddeess
 Se Clasifican:
 Solicitudes de Interés Particular del
administrado
 Solicitudes de Interés General de
la colectividad
12

13. II IINNIICCIIOO
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• FFaaccuullttaaddeess
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
FFaaccuullttaaddeess
 Facultad de Contradicción Administrativa
 Facultad de solicitar información
 Facultad de formular consultas
 Facultad de formular peticiones de
Gracia
13

14. II IINNIICCIIOO
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• RReeqquuiissiittooss
• Reglas
• Obligaciones
RReeqquuiissiittooss
 Son aquellos que deben contener los
escritos presentados por los
administrados:
 Forma
 Fondo
14

15. II IINNIICCIIOO
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• RReeggllaass
• Obligaciones
RReeggllaass
 Son aquellos supuestos que deben
cumplirse, como:
 Reglas para la Celeridad en la recepción
 Reglas Generales para la recepción
documental
15

16. II IINNIICCIIOO
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• OObblliiggaacciioonneess
OObblliiggaacciioonneess
 Para la recepción
 Para la presentación
16

17. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• PPllaazzooss
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
PPllaazzooss
 Obligatoriedad
 Plazos Máximos
 Inicio del Computo
 Computo y Régimen
 Vencimiento del Plazo
 Adelanto del Plazo
 Responsabilidades
17

18. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• PPllaazzooss
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
PPllaazzooss
 Plazo en días, contado a partir del
día hábil siguiente del acto de
notificación.
 Plazo computado en meses o años,
a partir del día de notificado el acto,
y se contabiliza y concluye el mismo
día del mes o año en el que inicio.
18

19. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• PPllaazzooss
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
PPllaazzooss
 Los plazos son entendidos como
máximos.
 Se computan independientemente
de cualquier formalidad.
 Obligan por igual a los sujetos.
19

20. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• PPllaazzooss
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
PPllaazzooss
 Para la derivación al área
competente.
 Para actos de mero trámite.
 Para emisión de informes,
dictámenes y peritajes.
 Para otorgar información o
respuestas a consultas.
 Para concluir un PA
1 – 3 - 7 - 10 - 30
20

21. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• PPllaazzooss
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
PPllaazzooss
 Plazo en días, se entiende por
hábiles, excluyendo los días feriados
y no laborables.
 Cuando el último día del plazo es
inhábil, el plazo se prorroga al día
hábil siguiente.
 Permite conceder prorroga por única
vez, siempre que no afecte a 3ros.
21

22. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• PPllaazzooss
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
PPllaazzooss
 Régimen de días inhábiles.
 Régimen de horas hábiles
 Computo de días calendarios.
 Para tramites internos
 Para subsanación
22

23. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• Plazos
• IImmppuullssoo ddeell
PPrroocceeddiimmiieennttoo
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IImmppuullssoo ddeell PPrroocceeddiimmiieennttoo
 Es el conjunto de actuaciones que
se realizan en el Procedimiento
Administrativo:
 Actos de Impulso
 Actos de Dirección
 Actos de Constancia.
23

24. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• AAccttooss ddee
IInnssttrruucccciióónn
• Participación
de los
Administrados
AAccttooss ddee IInnssttrruucccciióónn
 Son aquellos que tienen por objeto
que la autoridad a cargo del
expediente tenga los elementos
necesarios para decidir. Los
principios que rigen la instrucción
son los de oficialidad y verdad
material.
“Lo Formal ante lo Justo”
24

25. IIII DDEESSAARRRROOLLLLOO
• Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• PPaarrttiicciippaacciióónn
ddee llooss
AAddmmiinniissttrraaddooss
PPaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss AAddmmiinniissttrraaddooss
 Son todas las formas en los que
cada administrado de manera
individual o colectiva puede recurrir
ante la autoridad administrativa y
promover sus Derechos (Ejem.
Audiencia Pública, periodo de
información, etc.).
25

26. IIIIII FINALIZACIÓN
• FFoorrmmaass ddee
CCoonncclluussiióónn
•Contenido de la
Resolución
FFoorrmmaass ddee CCoonncclluussiióónn
 Son todos aquellos supuestos en
los que puede afirmarse que el
procedimiento administrativo ha
terminado:
 Abandono
 Desistimiento
 La prestación efectiva
 Los Acuerdos Convencionales
 La aplicación del silencio administrativo
26

27. IIIIII FINALIZACIÓN
• Formas de
Conclusión
•CCoonntteenniiddoo ddee
llaa RReessoolluucciióónn
CCoonntteenniiddoo ddee llaa RReessoolluucciióónn
 Debe contener todos los requisitos
de validez
 La motivación de la decisión
administrativa
 Congruente con la petición
27

28. Revisión ddee llooss AAccttooss yy
PPrroocceeddiimmiieennttooss eenn VVííaa
AAddmmiinniissttrraattiivvaa
28

29. RReevviissiióónn ddee llooss AAccttooss
AAddmmiinniissttrraattiivvooss
 Revisión de Oficio
 Rectificación de
Errores
 Nulidad de Oficio
 Revocación
 Irrevisabilidad de los
actos
 Indemnización por
Revocación
 Recursos Administrativos
 Facultad de
Contradicción/Oposición
 Recursos Administrativos
 Acto Firme
 Error en la Calificación
 Agotamiento de la vía
administrativa
29

30. RReevviissiióónn ddee OOffiicciioo
 Rectificación de Errores
 Rectificación o Enmienda de errores materiales o aritméticos con
efecto retroactivo y siempre que no altere el contenido o sentido de
la decisión.
 Es emitido por la misma autoridad actora del acto.
 No esta sujeta a solemnidad ni limite de tiempo
 Proceden Recursos Administrativos
30

31. RReevviissiióónn ddee OOffiicciioo
 Nulidad de Oficio
 Son declaradas por el superior que emitió el acto.
 Se declara cuando existen caudales de nulidad.
 No son impugnables
 Agotan la vía administrativa
 Prescribe al año de quedar consentido el acto
31

32. RReevviissiióónn ddee OOffiicciioo
 RReevvooccaacciióónn
 Es el acto que a pesar de cumplir con la
formalidad priva de sus efectos al
administrado, por razones de interés publico.
 IIrrrreevviissaabbiilliiddaadd ddee llooss aaccttooss
Es aquella que reconoce la supremacía
constitucional del Poder Judicial.
 IInnddeemmnniizzaacciióónn ppoorr RReevvooccaacciióónn 32

33. RReeccuurrssooss AAddmmiinniissttrraattiivvooss
 Son todos aquellos mecanismos que a
pedido de parte permiten a la autoridad
administrativa la revisión de los actos
administrativos, pudiendo incluso
modificar la decisión de la autoridad.
33

34. RReeccuurrssooss AAddmmiinniissttrraattiivvooss
 Facultad de Contradicción/Oposición
 Recursos Administrativos
 Reconsideración
 Apelación
 Revisión
 Acto Firme
 Error en la Calificación
 Agotamiento de la vía administrativa

35. MUCHAS GRACIAS!!!..
DRA. ROSARIO L. ACEVEDO KENCHAU
r_acevedo_k@hotmail.com