1. EL PROCEDIMIENTOEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO
Dra. Rosario Acevedo KenchauDra. Rosario Acevedo Kenchau

2.  Es el conjunto de normas y principios
que regulan la función administrativa,
vinculadas entre si y ordenadas de
acuerdo a la importancia de las fuenteslas fuentes
que generan dichas normas.
El Orden NormativoEl Orden Normativo
AdministrativoAdministrativo

3.  La Constitución
 La Ley
 El Reglamento
 Actos AdministrativosActos Administrativos
 La Costumbre
 La Jurisprudencia
 Los Principios Generales del Derecho
Fuentes del DerechoFuentes del Derecho
AdministrativoAdministrativo

4.  Existen 2 corrientes:
 Francesa.- Interpretación extensiva
 Moderna.- Interpretación Restringida
 Actos Administrativos
 Actos de Administración
 Actos de Gobierno
Naturaleza JurídicaNaturaleza Jurídica
““LO FORMAL, ANTE LO JUSTO”LO FORMAL, ANTE LO JUSTO”

5.  Ejecutividad:Ejecutividad: No se suspende por la
interposición de un recurso.
 Ejecutoriedad:Ejecutoriedad: No se requiere
autorización para ejecutarlos porque
cautelan el interés público
Ejecutividad y EjecutoriedadEjecutividad y Ejecutoriedad

6.  De Legalidad
 Del Debido Procedimiento
 De Impulso de Oficio
 De Razonabilidad
 De Imparcialidad
 De Informalismo
 De Presunción de Veracidad
 De Conducta Procedimental
 De Celeridad
 De Eficacia
 De Verdad Material
 De Participación
 De Simplicidad
 De Uniformidad
 De Predictibilidad
 De Privilegio de Controles
Posteriores
PrincipiosPrincipios

7. Acto AdministrativoActo Administrativo
•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
II IIII
•Notificación
•Publicación
•Plazo
IIIIII
•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
VALIDEZ EFICACIA NULIDADNULIDAD

8. Inicio, Desarrollo y FinalizaciónInicio, Desarrollo y Finalización
del Procedimiento Administrativodel Procedimiento Administrativo

9.  Procedimiento Administrativo
 Calificación del Procedimiento
 Sujetos del Procedimiento
CONSIDERACIONES PREVIASCONSIDERACIONES PREVIAS

10.  Conjunto de actos y diligencias conducentes a
la emisión de un acto administrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones
o derechos de los administrados
Procedimiento AdministrativoProcedimiento Administrativo
Art. 29ºArt. 29º

11. El Procedimiento Administrativo es de:
 Aprobación Automática
 Evaluación Previa
Silencio Positivo
Silencio Negativo
Calificación del ProcedimientoCalificación del Procedimiento

12. Los sujetos son:
 Administrado o recurrente
 Autoridad Administrativa
Sujetos del ProcedimientoSujetos del Procedimiento

13. Procedimiento AdministrativoProcedimiento Administrativo
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II IIII
• Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación de
los Administrados
IIIIII
• Formas de
Conclusión
• Contenido de la
Resolución
INICIO DESARROLLO FINFIN

14. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
 El inicio es aquel acto que
activa la función administrativa,
desencadenando una serie de
tramites ordenados y
sistemáticos dirigidos a
obtener una decisión de la
autoridad.

15. • FormasFormas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
FormasFormas
 Es como se promueve el inicio
del acto administrativo:
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente de oficio
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente a pedido del
administrado
Ambas Formas (De Oficio o Parte)
Art. 103ºArt. 103º

16. • FormasFormas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
Inicio de OficioInicio de Oficio
 Es aquel promovido por una decisión
propia de la autoridad, el
cumplimiento de un deber legal, en
merito de una denuncia, etc.) la
misma que se materializa en una
disposición expresa y sustentada al
órgano inferior, notificando a los
administrados en salvaguarda de su
derecho de recurrencia.

17. • Formas
• DerechosDerechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
DerechosDerechos
 Se promueven como:
 Derecho a Formular Denuncias
 Derecho de Petición Administrativa

18. • Formas
• DerechosDerechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
DerechosDerechos
 Se promueven como:
 Derecho a Formular Denuncias
 Derecho de Petición Administrativa

19. • Formas
• Derechos
• SolicitudesSolicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
SolicitudesSolicitudes
 Se Clasifican:
 Solicitudes de Interés Particular del
administrado
 Solicitudes de Interés General de
la colectividad

20. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• FacultadesFacultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
FacultadesFacultades
 Facultad de Contradicción Administrativa
 Facultad de solicitar información
 Facultad de formular consultas
 Facultad de formular peticiones de
Gracia

21. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• RequisitosRequisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
RequisitosRequisitos
 Son aquellos que deben contener los
escritos presentados por los
administrados:
 Forma
 Fondo

22. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• ReglasReglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
ReglasReglas
 Son aquellos supuestos que deben
cumplirse, como:
 Reglas para la Celeridad en la recepción
 Reglas Generales para la recepción
documental

23. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• ObligacionesObligaciones
II INICIOINICIO
ObligacionesObligaciones
 Para la recepción
 Para la presentación

24. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Obligatoriedad
 Plazos Máximos
 Inicio del Computo
 Computo y Régimen
 Vencimiento del Plazo
 Adelanto del Plazo
 Responsabilidades

25. • Plazos
• Impulso delImpulso del
ProcedimientoProcedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
Impulso del ProcedimientoImpulso del Procedimiento
 Es el conjunto de actuaciones que
se realizan en el Procedimiento
Administrativo:
 Actos de Impulso
 Actos de Dirección
 Actos de Constancia.

26. • Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos deActos de
InstrucciónInstrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
Actos de InstrucciónActos de Instrucción
 Son aquellos que tienen por objeto
que la autoridad a cargo del
expediente tenga los elementos
necesarios para decidir. Los
principios que rigen la instrucción
son los de oficialidad y verdad
material.
“Lo Formal ante lo Justo”

27. • Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• ParticipaciónParticipación
de losde los
AdministradosAdministrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
Participación de los AdministradosParticipación de los Administrados
 Son todas las formas en los que
cada administrado de manera
individual o colectiva puede recurrir
ante la autoridad administrativa y
promover sus Derechos (Ejem.
Audiencia Pública, periodo de
información, etc.).

28. • Formas deFormas de
ConclusiónConclusión
•Contenido de la
Resolución
IIIIII FINALIZACIÓN
Formas de ConclusiónFormas de Conclusión
 Son todos aquellos supuestos en
los que puede afirmarse que el
procedimiento administrativo ha
terminado:
 Abandono
 Desistimiento
 La prestación efectiva
 Los Acuerdos Convencionales
 La aplicación del silencio administrativo

29. • Formas de
Conclusión
•Contenido deContenido de
la Resoluciónla Resolución
IIIIII FINALIZACIÓN
Contenido de la ResoluciónContenido de la Resolución
 Debe contener todos los requisitos
de validez
 La motivación de la decisión
administrativa
 Congruente con la petición

30. Revisión de los Actos yRevisión de los Actos y
Procedimientos en VíaProcedimientos en Vía
AdministrativaAdministrativa

31. Revisión de los ActosRevisión de los Actos
AdministrativosAdministrativos
 Revisión de Oficio
 Rectificación de
Errores
 Nulidad de Oficio
 Revocación
 Irrevisabilidad de los
actos
 Indemnización por
Revocación
 Recursos Administrativos
 Facultad de
Contradicción/Oposición
 Recursos Administrativos
 Acto Firme
 Error en la Calificación
 Agotamiento de la vía
administrativa

32. Revisión de OficioRevisión de Oficio
 Rectificación de Errores
 Rectificación o Enmienda de errores materiales o aritméticos con
efecto retroactivo y siempre que no altere el contenido o sentido de
la decisión.
 Es emitido por la misma autoridad actora del acto.
 No esta sujeta a solemnidad ni limite de tiempo
 Proceden Recursos Administrativos

33. Revisión de OficioRevisión de Oficio
 Nulidad de Oficio
 Son declaradas por el superior que emitió el acto.
 Se declara cuando existen caudales de nulidad.
 No son impugnables
 Agotan la vía administrativa
 Prescribe al año de quedar consentido el acto

34. Revisión de OficioRevisión de Oficio
 RevocaciónRevocación
 Es el acto que a pesar de cumplir con la
formalidad priva de sus efectos al
administrado, por razones de interés publico.
 Irrevisabilidad de los actosIrrevisabilidad de los actos
Es aquella que reconoce la supremacía
constitucional del Poder Judicial.
 Indemnización por RevocaciónIndemnización por Revocación

35. Recursos AdministrativosRecursos Administrativos
 Son todos aquellos mecanismos que a
pedido de parte permiten a la autoridad
administrativa la revisión de los actos
administrativos, pudiendo incluso
modificar la decisión de la autoridad.

36. Recursos AdministrativosRecursos Administrativos
 Facultad de Contradicción/Oposición
 Recursos Administrativos
 Reconsideración
 Apelación
 Revisión
 Acto Firme
 Error en la Calificación
 Agotamiento de la vía administrativa