1. ELEL
PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO
ADMINITRATIVOADMINITRATIVO
Dra. Rosario L. Acevedo Kenchau

2.  Procedimiento Administrativo
 Calificación del Procedimiento
 Sujetos del Procedimiento
CONSIDERACIONES PREVIASCONSIDERACIONES PREVIAS
2

3.  Conjunto de actos y diligencias conducentes a
la emisión de un acto administrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones
o derechos de los administrados
Procedimiento AdministrativoProcedimiento Administrativo
Art. 29ºArt. 29º
3

4. El Procedimiento Administrativo es de:
 Aprobación Automática
 Evaluación Previa
Silencio Positivo
Silencio Negativo
Calificación del ProcedimientoCalificación del Procedimiento
4

5. Los sujetos son:
 Administrado o recurrente
 Autoridad Administrativa
Sujetos del ProcedimientoSujetos del Procedimiento
5

6. Procedimiento AdministrativoProcedimiento Administrativo
• Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II IIII
• Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación de
los Administrados
IIIIII
• Formas de
Conclusión
• Contenido de la
Resolución
INICIO DESARROLLO FINFIN
6

7. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
 El inicio es aquel acto que
activa la función administrativa,
desencadenando una serie de
tramites ordenados y
sistemáticos dirigidos a
obtener una decisión de la
autoridad.
7

8. • FormasFormas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
FormasFormas
 Es como se promueve el inicio
del acto administrativo:
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente de oficio
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente a pedido del
administrado
Ambas Formas (De Oficio o Parte)
Art. 103ºArt. 103º
8

9. • FormasFormas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
Inicio de OficioInicio de Oficio
 Es aquel promovido por una decisión
propia de la autoridad, el
cumplimiento de un deber legal, en
merito de una denuncia, etc.) la
misma que se materializa en una
disposición expresa y sustentada al
órgano inferior, notificando a los
administrados en salvaguarda de su
derecho de recurrencia.
9

10. • Formas
• DerechosDerechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
DerechosDerechos
 Se promueven como:
 Derecho a Formular Denuncias
 Derecho de Petición Administrativa
10

11. • Formas
• DerechosDerechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
DerechosDerechos
 Se promueven como:
 Derecho a Formular Denuncias
 Derecho de Petición Administrativa
11

12. • Formas
• Derechos
• SolicitudesSolicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
SolicitudesSolicitudes
 Se Clasifican:
 Solicitudes de Interés Particular del
administrado
 Solicitudes de Interés General de
la colectividad
12

13. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• FacultadesFacultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
FacultadesFacultades
 Facultad de Contradicción Administrativa
 Facultad de solicitar información
 Facultad de formular consultas
 Facultad de formular peticiones de
Gracia
13

14. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• RequisitosRequisitos
• Reglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
RequisitosRequisitos
 Son aquellos que deben contener los
escritos presentados por los
administrados:
 Forma
 Fondo
14

15. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• ReglasReglas
• Obligaciones
II INICIOINICIO
ReglasReglas
 Son aquellos supuestos que deben
cumplirse, como:
 Reglas para la Celeridad en la recepción
 Reglas Generales para la recepción
documental
15

16. • Formas
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• ObligacionesObligaciones
II INICIOINICIO
ObligacionesObligaciones
 Para la recepción
 Para la presentación
16

17. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Obligatoriedad
 Plazos Máximos
 Inicio del Computo
 Computo y Régimen
 Vencimiento del Plazo
 Adelanto del Plazo
 Responsabilidades
17

18. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Plazo en días, contado a partir del
día hábil siguiente del acto de
notificación.
 Plazo computado en meses o años,
a partir del día de notificado el acto,
y se contabiliza y concluye el mismo
día del mes o año en el que inicio.
18

19. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Los plazos son entendidos como
máximos.
 Se computan independientemente
de cualquier formalidad.
 Obligan por igual a los sujetos.
19

20. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Para la derivación al área
competente.
 Para actos de mero trámite.
 Para emisión de informes,
dictámenes y peritajes.
 Para otorgar información o
respuestas a consultas.
 Para concluir un PA
1 – 3 - 7 - 10 - 30
20

21. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Plazo en días, se entiende por
hábiles, excluyendo los días feriados
y no laborables.
 Cuando el último día del plazo es
inhábil, el plazo se prorroga al día
hábil siguiente.
 Permite conceder prorroga por única
vez, siempre que no afecte a 3ros.
21

22. • PlazosPlazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
PlazosPlazos
 Régimen de días inhábiles.
 Régimen de horas hábiles
 Computo de días calendarios.
 Para tramites internos
 Para subsanación
22

23. • Plazos
• Impulso delImpulso del
ProcedimientoProcedimiento
• Actos de
Instrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
Impulso del ProcedimientoImpulso del Procedimiento
 Es el conjunto de actuaciones que
se realizan en el Procedimiento
Administrativo:
 Actos de Impulso
 Actos de Dirección
 Actos de Constancia.
23

24. • Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos deActos de
InstrucciónInstrucción
• Participación
de los
Administrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
Actos de InstrucciónActos de Instrucción
 Son aquellos que tienen por objeto
que la autoridad a cargo del
expediente tenga los elementos
necesarios para decidir. Los
principios que rigen la instrucción
son los de oficialidad y verdad
material.
“Lo Formal ante lo Justo”
24

25. • Plazos
• Impulso del
Procedimiento
• Actos de
Instrucción
• ParticipaciónParticipación
de losde los
AdministradosAdministrados
IIII DESARROLLODESARROLLO
Participación de los AdministradosParticipación de los Administrados
 Son todas las formas en los que
cada administrado de manera
individual o colectiva puede recurrir
ante la autoridad administrativa y
promover sus Derechos (Ejem.
Audiencia Pública, periodo de
información, etc.).
25

26. • Formas deFormas de
ConclusiónConclusión
•Contenido de la
Resolución
IIIIII FINALIZACIÓN
Formas de ConclusiónFormas de Conclusión
 Son todos aquellos supuestos en
los que puede afirmarse que el
procedimiento administrativo ha
terminado:
 Abandono
 Desistimiento
 La prestación efectiva
 Los Acuerdos Convencionales
 La aplicación del silencio administrativo
26

27. • Formas de
Conclusión
•Contenido deContenido de
la Resoluciónla Resolución
IIIIII FINALIZACIÓN
Contenido de la ResoluciónContenido de la Resolución
 Debe contener todos los requisitos
de validez
 La motivación de la decisión
administrativa
 Congruente con la petición
27

28. Revisión de los Actos yRevisión de los Actos y
Procedimientos en VíaProcedimientos en Vía
AdministrativaAdministrativa
28

29. Revisión de los ActosRevisión de los Actos
AdministrativosAdministrativos
 Revisión de Oficio
 Rectificación de
Errores
 Nulidad de Oficio
 Revocación
 Irrevisabilidad de los
actos
 Indemnización por
Revocación
 Recursos Administrativos
 Facultad de
Contradicción/Oposición
 Recursos Administrativos
 Acto Firme
 Error en la Calificación
 Agotamiento de la vía
administrativa
29

30. Revisión de OficioRevisión de Oficio
 Rectificación de Errores
 Rectificación o Enmienda de errores materiales o aritméticos con
efecto retroactivo y siempre que no altere el contenido o sentido de
la decisión.
 Es emitido por la misma autoridad actora del acto.
 No esta sujeta a solemnidad ni limite de tiempo
 Proceden Recursos Administrativos
30

31. Revisión de OficioRevisión de Oficio
 Nulidad de Oficio
 Son declaradas por el superior que emitió el acto.
 Se declara cuando existen caudales de nulidad.
 No son impugnables
 Agotan la vía administrativa
 Prescribe al año de quedar consentido el acto
31

32. Revisión de OficioRevisión de Oficio
 RevocaciónRevocación
 Es el acto que a pesar de cumplir con la
formalidad priva de sus efectos al
administrado, por razones de interés publico.
 Irrevisabilidad de los actosIrrevisabilidad de los actos
Es aquella que reconoce la supremacía
constitucional del Poder Judicial.
 Indemnización por RevocaciónIndemnización por Revocación 32

33. Recursos AdministrativosRecursos Administrativos
 Son todos aquellos mecanismos que a
pedido de parte permiten a la autoridad
administrativa la revisión de los actos
administrativos, pudiendo incluso
modificar la decisión de la autoridad.
33

34. Recursos AdministrativosRecursos Administrativos
 Facultad de Contradicción/Oposición
 Recursos Administrativos
 Reconsideración
 Apelación
 Revisión
 Acto Firme
 Error en la Calificación
 Agotamiento de la vía administrativa

35. MUCHAS GRACIAS!!!..
DRA. ROSARIO L. ACEVEDO KENCHAU
r_acevedo_k@hotmail.com