1. Inicio, Desarrollo y Finalización
del Procedimiento
Administrativo. Revisión de los
Actos Administrativos
Dra. Rosario Acevedo Kenchau
2. CONSIDERACIONES PREVIAS
Procedimiento Administrativo
Calificación del Procedimiento
Sujetos del Procedimiento
3. Procedimiento Administrativo
Conjunto de actos y diligencias conducentes a
la emisión de un acto administrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones
o derechos de los administrados
Art. 29º
4. Calificación del Procedimiento
El Procedimiento Administrativo es de:
Aprobación Automática
Evaluación Previa
Silencio Positivo
Silencio Negativo
Art. 30º
7. Procedimiento Administrativo
I II III
• Formas • Plazos
• Derechos • Impulso del • Formas de
• Solicitudes Procedimiento Conclusión
• Facultades • Actos de • Contenido de la
• Requisitos Instrucción Resolución
• Reglas • Participación de
• Obligaciones los Administrados
INICIO DESARROLLO FIN
8. I INICIO
El inicio es aquel acto que
activa la función administrativa,
• Formas desencadenando una serie de
• Derechos
•
•
Solicitudes
Facultades
tramites ordenados y
•
•
Requisitos
Reglas
sistemáticos dirigidos a
• Obligaciones
obtener una decisión de la
autoridad.
9. I INICIO
Formas
Es como se promueve el inicio
• Formas del acto administrativo:
• Derechos
Procedimientos a iniciarse
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
exclusivamente de oficio
• Reglas
• Obligaciones
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente a pedido del
administrado
Ambas Formas (De Oficio o Parte)
Art. 103º
10. I INICIO
Inicio de Oficio
Es aquel promovido por una decisión
propia de la autoridad, el
• Formas cumplimiento de un deber legal, en
• Derechos
• Solicitudes merito de una denuncia, etc.) la
• Facultades
• Requisitos misma que se materializa en una
• Reglas
• Obligaciones disposición expresa y sustentada al
órgano inferior, notificando a los
administrados en salvaguarda de su
derecho de recurrencia.
11. I INICIO
Derechos
Se promueven como:
• Formas
Derecho a Formular Denuncias
• Derechos
• Solicitudes Derecho de Petición Administrativa
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
12. I INICIO
Derechos
Se promueven como:
• Formas
Derecho a Formular Denuncias
• Derechos
• Solicitudes Derecho de Petición Administrativa
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
13. I INICIO
Solicitudes
Se Clasifican:
• Formas Solicitudes de Interés Particular del
• Derechos
• Solicitudes administrado
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
Solicitudes de Interés General de
• Obligaciones
la colectividad
14. I INICIO
Facultades
Facultad de Contradicción Administrativa
• Formas
• Derechos Facultad de solicitar información
• Solicitudes
• Facultades Facultad de formular consultas
• Requisitos
• Reglas Facultad de formular peticiones de
• Obligaciones
Gracia
15. I INICIO
Requisitos
Son aquellos que deben contener los
escritos presentados por los
• Formas
• Derechos administrados:
• Solicitudes
• Facultades Forma
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones Fondo
16. I INICIO
Reglas
Son aquellos supuestos que deben
cumplirse, como:
• Formas
• Derechos Reglas para la Celeridad en la recepción
• Solicitudes
• Facultades Reglas Generales para la recepción
• Requisitos
• Reglas documental
• Obligaciones
17. I INICIO
Obligaciones
Para la recepción
• Formas
Para la presentación
• Derechos
• Solicitudes
• Facultades
• Requisitos
• Reglas
• Obligaciones
18. II DESARROLLO
Plazos
Obligatoriedad
• Plazos
• Impulso del
Plazos Máximos
Procedimiento Inicio del Computo
• Actos de
Instrucción Computo y Régimen
• Participación
de los
Vencimiento del Plazo
Administrados Adelanto del Plazo
Responsabilidades
19. II DESARROLLO
Impulso del Procedimiento
Es el conjunto de actuaciones que
• Plazos
se realizan en el Procedimiento
• Impulso del
Procedimiento Administrativo:
• Actos de Actos de Impulso
Instrucción
• Participación
Actos de Dirección
de los Actos de Constancia.
Administrados
20. II DESARROLLO
Actos de Instrucción
Son aquellos que tienen por objeto
• Plazos
• Impulso del
que la autoridad a cargo del
Procedimiento expediente tenga los elementos
• Actos de
necesarios para decidir. Los
Instrucción
• Participación principios que rigen la instrucción
de los son los de oficialidad y verdad
Administrados
material.
“Lo Formal ante lo Justo”
21. II DESARROLLO
Participación de los Administrados
Son todas las formas en los que
• Plazos
cada administrado de manera
• Impulso del
Procedimiento individual o colectiva puede recurrir
• Actos de
ante la autoridad administrativa y
Instrucción
• Participación promover sus Derechos (Ejem.
de los Audiencia Pública, periodo de
Administrados
información, etc.).
22. III FINALIZACIÓN
Formas de Conclusión
Son todos aquellos supuestos en
• Formas de
los que puede afirmarse que el
Conclusión procedimiento administrativo ha
terminado:
•Contenido de la
Abandono
Resolución
Desistimiento
La prestación efectiva
Los Acuerdos Convencionales
La aplicación del silencio administrativo
23. III FINALIZACIÓN
Contenido de la Resolución
Debe contener todos los requisitos
• Formas de de validez
Conclusión La motivación de la decisión
•Contenido de administrativa
la Resolución Congruente con la petición
25. Revisión de los Actos
Administrativos
Revisión de Oficio Recursos
Rectificación de Administrativos
Errores Facultad de
Nulidad de Oficio Contradicción
Revocación Recursos
Irrevisabilidad de los Administrativos
actos Acto Firme
Indemnización por Error en la Calificación
Revocación Agotamiento de la vía
administrativa
26. Revisión de Oficio
Rectificación de Errores
Es el medio procesal que busca rectificar
cualquier error material o aritmético, tiene
efecto retroactivo.
27. Revisión de Oficio
Nulidad de Oficio
Es el poder que tiene la administración de
corregir o eliminar todos los actos viciados en
su propia vía, invocando causales
sustentadas en su propia deficiencia, puede
retrotraer el procedimiento administrativo
hasta antes del momento en el que se
incurrió en el vicio.
28. Revisión de Oficio
Revocación
Es el acto que a pesar de cumplir con la
formalidad priva de sus efectos al
administrado, por razones de interés publico.
Irrevisabilidad de los actos
Es aquella que reconoce la supremacía
constitucional del Poder Judicial.
29. Recursos Administrativos
Son todos aquellos mecanismos que a
pedido de parte permiten a la autoridad
administrativa la revisión de los actos
administrativos, pudiendo incluso
modificar la decisión de la autoridad.
30. Recursos Administrativos
Facultad de Contradicción
Recursos Administrativos
Reconsideración
Apelación
Revisión
Acto Firme
Error en la Calificación
Agotamiento de la vía administrativa