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Contenido<br /><ul><li>Por qué surgen y qué cambia con los MC
  Conceptos clave en los MNC
Un ejemplo de MNC. Australia
  Objetivos de los MC y tipos de MC
Características del proceso de diseño e imple-mentación de un MNC
Plan de trabajo para la construcción de un MNC para Colombia</li></li></ul><li>¿Por qué surgen los MNC?<br /><ul><li>La ne...
 Con los MNC los países buscan superar los problemas de:
rigidez, incomunicación, baja pertinencia y oportunidad de los sistemas de educación y de formación para el trabajo para r...
falta de oportunidades para mejorar las condiciones de empleabilidad de amplios sectores de la población </li></li></ul><l...
¿Qué cambia con los MNC? <br /><ul><li> Con el énfasis en los resultados, la mirada y valoración de la calidad se centra e...
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 Los procesos de formación, evaluación y certificación de competencias (incluidas aquellas adquiridas por la experiencia o...
Sistema de Cualificaciones<br />Sistema de Aseguramiento de la Calidad<br />Sistema de Evaluación y Certificación de Compe...
Conceptos clave en los MNC <br />
Ejemplo de un MNC - Australia<br />
Descriptores de nivel del AQF<br />
Estándares de las cualificaciones del AQF<br />
Objetivos de los MC<br /><ul><li>Acceso, flexibilidad y movilidad:
Hacer el Sistema de Cualificaciones más transparente y fácil de entender, nacional e internacionalmente.
Promoverlamovilidad y progresión de las personas, dentro y entre los sectores académico y de formación para el trabajo a t...
Promover elaprendizaje permanente ampliando las oportunidades de acceso de los adultos a la educación y la capacitación.
Mejorarlaempleabilidad de las personas mediante la certificación de competencias y el reconocimiento de aprendizajes previ...
Promover la coherencia entre los sistemas de formación, evaluación y certificación de competencias a partir de la definici...
Promoverlapertinencia de la educación y de la formación garantizando que las cualificaciones respondan a las necesidades d...
Aspectos generales del diseño<br />Acuerdos previos<br />Diseño<br /><ul><li>Definición de actores participantes y sus roles
Identificación y caracterización de los problemas existentes
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Presentación blanca lilia caro foro jul28_2011_final

  1. 1. Foro Estrategia de Gestión del Capital Humano “Motor de Competitividad y Desarrollo”<br />Ruta de trabajo para el diseño e implementación de un MC <br />Blanca Lilia Caro<br />28 de Julio de 2011<br />
  2. 2. Contenido<br /><ul><li>Por qué surgen y qué cambia con los MC
  3. 3. Conceptos clave en los MNC
  4. 4. Un ejemplo de MNC. Australia
  5. 5. Objetivos de los MC y tipos de MC
  6. 6. Características del proceso de diseño e imple-mentación de un MNC
  7. 7. Plan de trabajo para la construcción de un MNC para Colombia</li></li></ul><li>¿Por qué surgen los MNC?<br /><ul><li>La necesidad de transformar y modernizar el aparato productivo, elevar la productividad y aumentar la generación y la distribución equitativa de riqueza impusouna nueva dinámica a los mercados laborales y fuertes exigencias a los sistemas de educación y de formación para el trabajo
  8. 8. Con los MNC los países buscan superar los problemas de:
  9. 9. rigidez, incomunicación, baja pertinencia y oportunidad de los sistemas de educación y de formación para el trabajo para responder a las necesidades del mercado laboral;
  10. 10. falta de oportunidades para mejorar las condiciones de empleabilidad de amplios sectores de la población </li></li></ul><li>¿Qué cambia con los MC? <br />Con el diseño de los MC se pasa de un enfoque con énfasis en los procesos e insumos de aprendizaje (inputs) a uno con énfasis en los resultados del aprendizaje (outcomes)<br />Enfoque en insumos<br />La duración del curso/programa lo determina cada institución<br />Evaluación de contenidos basada en la descripción del programa <br />Competencia declarada<br />Evaluación de competenciasa partir de estándares definidos para cada cualificación<br />Enfoque en resultados<br />La duración depende del ritmo y rutas de<br />aprendizaje delestudiante<br />Competencia demostrada<br />
  11. 11. ¿Qué cambia con los MNC? <br /><ul><li> Con el énfasis en los resultados, la mirada y valoración de la calidad se centra en el individuo más que en las instituciones.
  12. 12. La definición de las cualificaciones en términos de resultados de aprendizaje y su clasificación en niveles se realiza independientemente de la forma o lugar donde tales cualificaciones sean adquiridas.
  13. 13. Los procesos de formación, evaluación y certificación de competencias (incluidas aquellas adquiridas por la experiencia o por el aprendizaje informal) se basan en estándares o criterios externos y comunes.</li></li></ul><li>Conceptos básicos <br />Cualificación<br />Una cualificación "es el resultado de un proceso de evaluación y validación formal; es obtenida cuando un organismo competente determina que un individuo ha alcanzado los resultados de acuerdo a un estándar dado” (CEDEFOP, 2009). La cualificación es reconocida en un documento formal (diploma, certificación) sobre la base de normas y especificaciones regulatorias (o estándares de la cualificación).<br />Marco de Cualificaciones (MC)<br />Instrumento de clasificación y articulación de las cualificaciones en una estructura única de niveles. Se construyen mediante un amplio proceso participativo y de consenso de los actores involucrados sobre la estructura, articulación y clasificación de las cualificaciones en niveles y sobre las rutas de progresión<br />
  14. 14. Sistema de Cualificaciones<br />Sistema de Aseguramiento de la Calidad<br />Sistema de Evaluación y Certificación de Competencias<br />Sistema de Información de Recursos Humanos<br />MNC<br />Marco Institucional y Normativo<br />
  15. 15. Conceptos clave en los MNC <br />
  16. 16. Ejemplo de un MNC - Australia<br />
  17. 17. Descriptores de nivel del AQF<br />
  18. 18. Estándares de las cualificaciones del AQF<br />
  19. 19. Objetivos de los MC<br /><ul><li>Acceso, flexibilidad y movilidad:
  20. 20. Hacer el Sistema de Cualificaciones más transparente y fácil de entender, nacional e internacionalmente.
  21. 21. Promoverlamovilidad y progresión de las personas, dentro y entre los sectores académico y de formación para el trabajo a través de la transferencia de créditos y de la modularización de las cualificaciones.
  22. 22. Promover elaprendizaje permanente ampliando las oportunidades de acceso de los adultos a la educación y la capacitación.
  23. 23. Mejorarlaempleabilidad de las personas mediante la certificación de competencias y el reconocimiento de aprendizajes previos incluidos aquellos que se dan en el trabajo y en la educación no formal e informal.</li></li></ul><li>Objetivos de los MC<br /><ul><li>Calidad y pertinencia:
  24. 24. Promover la coherencia entre los sistemas de formación, evaluación y certificación de competencias a partir de la definición y aplicación de estándares de las cualificaciones
  25. 25. Promoverlapertinencia de la educación y de la formación garantizando que las cualificaciones respondan a las necesidades de las personas y del entorno socio-productivo</li></li></ul><li>Tipos de MC<br />* Young (2005), Tuck (2007), Raffe (2009), Billorou y Vargas (2010)<br />
  26. 26. Aspectos generales del diseño<br />Acuerdos previos<br />Diseño<br /><ul><li>Definición de actores participantes y sus roles
  27. 27. Identificación y caracterización de los problemas existentes
  28. 28. Definición de los objetivos
  29. 29. Definición del alcance y tipo de Marco
  30. 30. Definición del número de niveles
  31. 31. Elaboración de los descriptores de nivel
  32. 32. Aseguramiento de la calidad:
  33. 33. Definición de los estándares de las cualificaciones
  34. 34. Acreditación de instituciones
  35. 35. Calidad de la evaluación </li></li></ul><li>La implementación del MC requiere:<br /><ul><li>La articulación política y técnica de los entes gubernamentales participantes
  36. 36. La existencia de un marco normativo coherente con los objetivos del MC
  37. 37. El financiamiento adecuado del diseño, implementación, difusión, socialización del MC
  38. 38. Programas de incentivos y estrategias focalizadas para promover la inserción y reinserción formativa y el aprendizaje permanente
  39. 39. Políticas de estímulos para que la GRH esté alineada con el MC y para que los oferentes apoyen la implementación del MC
  40. 40. Programas de apoyo al mejoramiento y fortalecimiento de las instituciones para la transformación curricular (formación por competencias)
  41. 41. En particular, la implementación depende de la construcción de comunidades de confianza</li></li></ul><li>Plan de Trabajo para el diseño e implementación de un MNC para Colombia<br />
  42. 42. Consideraciones iniciales<br />El diseño e implementación de un MNC es un proceso:<br /><ul><li>De mediano y largo plazo: “introducir un MNC basado en niveles, estándares y resultados no es cualquier reforma” (Young, M,. 2009)
  43. 43. Que implica reformas y un cambio cultural:lleva inevitablemente a reformas, a un nuevo lenguaje y a cambios en la concepción y visión del sistema de cualificaciones
  44. 44. Gradual, que debe partir de lo existente, es decir, iniciar su implementación con la incorporación al MC de las cualificaciones existentes
  45. 45. De amplia participación y consulta: se fundamenta en la participación, compromiso y logro de consensos entre los principales actores y grupos de interés
  46. 46. Que demanda recursos: exigeidentificar y costear posibles fuentes de financiación y asegurar dichos recursos en el corto plazo y mediano plazo.</li></li></ul><li>El diseño e implementación de un MNC es un proceso:<br /><ul><li>Que requiereacompañamiento técnico internacional: el país puede capitalizar la gran experiencia acumulada por los países europeos y Australia y por organismos como CEDEFOP, OIT, OECD, universidades y centros de investigación que han acompañado esos procesos
  47. 47. Que debe responder a las necesidades nacionales y simultáneamente alinearse a las demandas internacionales: debe responder a los requerimientos del sector productivo, de las personas y de la sociedad y así mismo, mantener referentes que permitan sintonizar al país con las demandas internacionales actuales y futuras de competencias y de hacer viable la movilidad y transferencia internacional de estudiantes.
  48. 48. Que va más allá de lo técnico: el desarrollo de un MNC implica, no solo conocimientos técnicos para el diseño de los elementos que lo constituyen, sino además, el desarrollo de mecanismos efectivos de coordinación de los sistemas que conforman la política integral de Formación de Capital Humano y de Gestión de Recursos Humanos. De lo contrario termina siendo un instrumento vacío</li></li></ul><li>Ruta de Trabajo<br /> ETAPA<br />PREPARA-TORIA<br /> ETAPA<br />DE DISEÑO<br />ETAPA DE<br />IMPLEMENTACIÓN<br />Ejecución del Plan<br />Diseño plan de Implementación<br />Adopción <br />Piloto<br />Pre-diseño<br />Conceptualización<br />Planeación etapa de diseño<br />Acompañamiento de expertos internacionales<br />
  49. 49. Etapa preparatoria<br /><ul><li>Definición del esquema institucional y del equipo de trabajo para el desarrollo de la etapa de diseño
  50. 50. Definición de los sectores en los que hará el pilotaje del MC e inicio de los estudios sectoriales respectivos
  51. 51. Elaboración de cronograma de las 4 fases del diseño, estimación de costos e identificación de las fuentes de los recursos para la financiación de cada fase</li></li></ul><li>Etapa diseño - conceptualización<br /><ul><li>Diagnóstico de problemas en el sistema actual de cualificaciones en el país
  52. 52. Análisis de la contribución de un MC a la solución de los problemas identificados
  53. 53. Definición de los objetivos, el alcance y tipo de MC a diseñar</li></li></ul><li>Etapa diseño - prediseño<br /><ul><li> Definición del número de niveles, descriptores de nivel, medida del volumen/tamaño de las cualificaciones
  54. 54. Análisis de la consistencia interna de la estructura del MNC
  55. 55. Revisión de la consistencia del marco legal vigente con la propuesta de MNC</li></li></ul><li>Etapa diseño - piloto<br /><ul><li>Estudios sectoriales (estructuras ocupacionales)
  56. 56. Validación y ajuste del Perfil del MNC a luz de los análisis sectoriales</li></li></ul><li>Etapa diseño – adopción del MNC <br /><ul><li> Definición de los estándares de calidad de las cualificaciones para la inclusión en el MNC
  57. 57. Definición de los Sistemas de Evaluación y Certificación de competencias
  58. 58. Elaboración de la propuesta institucional para la dirección, administración y operación del MNC, su costo y financiación
  59. 59. Propuesta de ajuste normativo para su consistencia con los objetivos y requerimientos del MNC (si aplica)</li></li></ul><li>Etapa implementación – plan de implementación<br /><ul><li> Creación del ente o agencia que administrará el MNC (si aplica)
  60. 60. Definición de los estándares del sistema de información sobre las cualificaciones
  61. 61. Definición de estrategia de difusión y socialización general del MNC
  62. 62. Definición de costos y financiación de la implementación del MNC</li></li></ul><li>Etapa implementación – ejecución del plan de implementación<br /><ul><li>Iniciar la inclusión de cualificaciones existentes en los sectores estudiados según la estrategia establecida
  63. 63. Iniciar los programas definidos en el Plan</li>

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