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Propuesta para construir Marco de Cualificaciones
Agenda
 Estado del Arte
 Desafíos
 Antecedentes
 Conceptos
 Sistema de Cualificaciones
 Cualificaciones
 Sistema de Formación Permanente
 Sist. De Competencias
 Competencias laborales, Evaluación y Certificación
 Marcos de Cualificaciones
 Beneficios
 Propuesta
 Quienes
 Como
 Cuando
 Cuanto
Estado del Arte
 Existencia de itinerarios formativos diseñados y elaborados con
enfoque de competencias  exigencia de comparabilidad
 Ofertas Formativas asociadas a niveles educativos similares no son
comparables ( no formal y formal)
 Ley de certificación de Competencias Laborales ha avanzado en la
definición de estándares de competencias y en los procesos de
certificación de los trabajadores  falta comparabilidad de
estándares con niveles formativos.
Oferta formativa conducente a niveles de certificación educativa
no tiene correlato en las ocupaciones requeridas por el mercado
laboral.
 Las personas que interrumpen su formación no obtienen una
certificación educativa que les permita validar los conocimientos
adquiridos para insertarse en el mercado laboral.
Las personas que tienen interés en retomar su formación, no
tienen herramientas que les permita ubicarse en una línea de
formación pertinente a sus aprendizajes reales
Desafíos
Pertinencia y articulación entre las modalidades de formación
(formal, no-formal informal)
 Definir rutas de progresión basada en niveles de cualificaciones.
 Facilitar que las personas ingresen o re/ingresen al sistema
formativo (formal y no-formal).
Disponer de un mecanismo que permita:
- Comparar cualificaciones
- Reconocimiento de las cualificaciones
- Establecer niveles; Propiciar el desarrollo de estándares
que sean requeridos por el marco)
- Fortalecimiento de los sistemas nacionales de
evaluación y acreditación
- Facilitar acuerdos para los requisitos de admisión en la
educación superior y capacitación
 Transparentar las trayectorias formativas
Antecedentes
Chilecalifica a través de la Unidad de Formación Técnica
constituyó un equipo de Trabajo, que ha realizado algunas
acciones preparatorias:
 Asistencia técnica de expertos Australianos para construir un Marco de
Cualificaciones en Chile. (enero 2007)
 Pasantía técnica a España de profesionales Chilecalifica, Sence,
Divesup y Cpeip (Octubre 2007)
 Revisión bibliográfica y actualización de conocimientos, conceptos y
experiencias internacionales. (Julio 2008)
 Desarrollo de Taller de discusión técnica. Chilecalifica
 Elaboración de Documento técnico (borrador de discusión)
 Inicio de tareas destinadas a definir Marco de cualificaciones sector
Minero, junto a la U. Técnica Federico Santa Maria.
Chilecalifica junto a la División de Educación Superior del
Mineduc (DIVESUP), el Servicio Nacional de Capacitación y
Empleo (SENCE) y la Universidad FSTM ampliaron equipo y han:
 Participado en taller de Técnico, organizado por Sence
 Conformación Equipo de tarea para elaborar esta propuesta de
trabajo.
Concepto: Sistema de Cualificaciones
Concepto más amplio de formación permanente que incluye
todas las actividades que resultan del reconocimiento de
aprendizajes, tales como las herramientas para desarrollar y
operacionalizar la política de cualificaciones, con acuerdos
institucionales, procesos de aseguramiento de la calidad,
evaluación y acreditación.
Entendemos por cualificaciones: Cualquier Grado, Diploma u otro
Certificado otorgado por una autoridad competente que avale que se ha
logrado completar exitosamente los resultados de aprendizaje definidos.
Conceptos: Sistema de Formación
Permanente
Engloba todas las formas de aprendizaje (formal, no-formal e informal)
realizadas a lo largo de la vida
Mirada Sistémica
Cambio de foco en donde se integre las necesidades de los distintos actores y el
como se puede satisfacer a esas necesidades. Cubriendo todas las formas de
aprendizaje (no-formal, informal y formal)
Foco en el estudiante
Relevamiento de la integración de las necesidades formativas de los
destinatarios en la implementación de las distintas ofertas formativas
Motivación para el aprendizaje
Estimulo para el desarrollo de la capacidad de “aprender a aprender” a través
de la auto-dirección
Múltiples objetivos en la política educativa
Desde el punto de vista de ciclo de vida se reconocen múltiples objetivos
educacionales de las personas (económicos, sociales, desarrollo personal) y
estos objetivos pueden cambiar a lo largo de la vida de las personas
Conceptos: Marco de Competencias
Laborales
Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, tiene por
objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de las
personas, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas
y de si tienen o no un título o grado académico otorgado por la
enseñanza formal de conformidad a las disposiciones de la ley N°
18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza.
a) Competencia Laboral: actitudes, conocimientos y destrezas
necesarias para cumplir exitosamente las actividades que componen
una función laboral, según estándares definidos por el sector
productivo.
b) Evaluación de Competencias Laborales: es un proceso de verificación
del desempeño laboral de una persona contra una unidad de
competencia laboral previamente acreditada.
c) Certificación de Competencia Laboral o Certificación de
Competencia: corresponde al proceso de reconocimiento formal, por
una entidad independiente, de las competencias laborales
demostradas por un individuo en el proceso de evaluación.
Marco de Cualificaciones
Es un instrumento para el desarrollo, clasificación y
reconocimiento de habilidades, conocimientos y competencias
a través del continuo de niveles acordados.
Entendemos por nivel: una serie de peldaños (que definen un continuo),
expresados en términos de rango de resultados genéricos contra los cuales es posible
posesionar calificaciones y competencias.
Beneficios
PARA Desarrollo de carrera, guía y colocación laboral, información y
orientación:
* Comunicando puntos de referencia para las cualificaciones incrementando
su aceptación social y reconocimiento en el mercado laboral, en la
educación y capacitación.
* Facilitando la observación de la provisión de cualificaciones en relación
con la oferta de habilidades, la demanda y desafíos ocupacionales.
Marco de Cualificaciones
PARA la regulación y acuerdos institucionales
* Un marco podría facilitar la construcción de confianzas mutuas,
confiabilidad y sustentabilidad de la provisión de calidad.
* Un Marco puede establecer puntos de referencia para los estándares, para
y entre sectores.
* Marcos pueden proveer las bases para establecer requerimientos mínimos
para los estándares de cualificaciones y habilidades, así como para su
acreditación.
PARA la Formación Permanente
* Promoviendo una cultura de aprendizaje permanente a un amplio numero
de personas, en eL contexto de los desarrollos demográficos
* Simplificando la transferibilidad y transportabilidad de las habilidades y
competencias desde un área a otra.
* Permitir acceso a la formación través de formas no estandarizadas,
incluyendo reconocimiento de aprendizajes no-formales e informales.
* Marcos pueden reducir la duración de los estudios de los estudiantes para
alcanzar nuevas habilidades y competencias.
Propuesta de Trabajo
 Quienes
 Equipo de Tarea (Chilecalifica, Divesup, Sence, Utfsm);
pequeño equipo de trabajo (comité) que guíe el proceso;
 el equipo debe estar compuesto por representes de los actores
relevantes públicos y privados.
 Como
1. Análisis Preliminar
- Razones de porqué desarrollar un MNQ.
- Asegurar que hay un problema real o una necesidad que debe ser
satisfecha.
- Definición de propósito y alcance de una propuesta de Marco
2. Definir Metas y Objetivos
3. Actividades……….
Preparar un documento que contenga el propósito,
validar documento, Apoyo político, Propuesta de Desarrollo
Definir Niveles:
- Establecimiento de niveles de aprendizaje: por común acuerdo de los actores, que tenga
sentido común para los usuarios.
- Asignar cualificaciones
- Definir descriptores de niveles amplios y que respondan a la diversidad de sectores
Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin
1 Presentacion Programa de Trabajo 57 días? mar 04-11-08 mié 21-01-09
2 preparacion de proyecto 9 días? mar 04-11-08 vie 14-11-08
3 validacion con directivos 1 día? lun 17-11-08 lun 17-11-08
4 Producir documento con : la justificación, el propósito, alcance 18 días? mar 25-11-08 jue 18-12-08
5 1ª Reunion interna 1 día? mar 25-11-08 mar 25-11-08
6 Homogenizar conceptos, conocimientos 1 día? mar 25-11-08 mar 25-11-08
7 2ª Reunión Interna 1 día? mar 02-12-08 mar 02-12-08
8 Concensuar proposito, justificacion, alcance, estrategia y metas 1 día? mar 02-12-08 mar 02-12-08
9 Redactar documento 11 días? jue 04-12-08 jue 18-12-08
10 de acuerdo a contenidos 11 días? jue 04-12-08 jue 18-12-08
11 Invitación a actores claves a opinar sobre el Documentos 11 días? lun 08-12-08 lun 22-12-08
12 Preparacion de agenda Taller 4 días? lun 08-12-08 jue 11-12-08
13 invitaciones a actores claves 4 días? lun 15-12-08 jue 18-12-08
14 Ejecución de Taller 1 día? lun 22-12-08 lun 22-12-08
15 Producir documento final 13 días? lun 05-01-09 mié 21-01-09
16 incorporar aportes de actores 7 días? lun 05-01-09 mar 13-01-09
17 redactar docto. 10 días? lun 05-01-09 vie 16-01-09
18 distribuir 1 día? mié 21-01-09 mié 21-01-09
19 Legitimar y acordar apoyo Directivo 1 día? mié 21-01-09 mié 21-01-09
20 reunion de presentacion 1 día? mié 21-01-09 mié 21-01-09
21 Definiendo el Marco 10 días lun 24-11-08 vie 05-12-08
22 Taller de Nº de niveles 2 días lun 24-11-08 mar 25-11-08
23 Taller de Descriptores 2 días lun 01-12-08 mar 02-12-08
24 taller de descripción de marco 3 días mié 03-12-08 vie 05-12-08
25 elección de sector industrial en donde hacer piloto 127 días? jue 30-10-08 vie 24-04-09
26 conformar equipo tecnico 1 día? jue 30-10-08 jue 30-10-08
27 Propuesta 4 días lun 03-11-08 jue 06-11-08
28 posible taller 2 días mié 26-11-08 jue 27-11-08
29 Ejecucion plan 100 días lun 08-12-08 vie 24-04-09
J V S
01 noviembre
Cuando
Propuesta de Trabajo
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Propuesta de Trabajo para Marco de Cualificaciones en Chile

  • 1. Propuesta para construir Marco de Cualificaciones
  • 2. Agenda  Estado del Arte  Desafíos  Antecedentes  Conceptos  Sistema de Cualificaciones  Cualificaciones  Sistema de Formación Permanente  Sist. De Competencias  Competencias laborales, Evaluación y Certificación  Marcos de Cualificaciones  Beneficios  Propuesta  Quienes  Como  Cuando  Cuanto
  • 3. Estado del Arte  Existencia de itinerarios formativos diseñados y elaborados con enfoque de competencias  exigencia de comparabilidad  Ofertas Formativas asociadas a niveles educativos similares no son comparables ( no formal y formal)  Ley de certificación de Competencias Laborales ha avanzado en la definición de estándares de competencias y en los procesos de certificación de los trabajadores  falta comparabilidad de estándares con niveles formativos. Oferta formativa conducente a niveles de certificación educativa no tiene correlato en las ocupaciones requeridas por el mercado laboral.  Las personas que interrumpen su formación no obtienen una certificación educativa que les permita validar los conocimientos adquiridos para insertarse en el mercado laboral. Las personas que tienen interés en retomar su formación, no tienen herramientas que les permita ubicarse en una línea de formación pertinente a sus aprendizajes reales
  • 4. Desafíos Pertinencia y articulación entre las modalidades de formación (formal, no-formal informal)  Definir rutas de progresión basada en niveles de cualificaciones.  Facilitar que las personas ingresen o re/ingresen al sistema formativo (formal y no-formal). Disponer de un mecanismo que permita: - Comparar cualificaciones - Reconocimiento de las cualificaciones - Establecer niveles; Propiciar el desarrollo de estándares que sean requeridos por el marco) - Fortalecimiento de los sistemas nacionales de evaluación y acreditación - Facilitar acuerdos para los requisitos de admisión en la educación superior y capacitación  Transparentar las trayectorias formativas
  • 5. Antecedentes Chilecalifica a través de la Unidad de Formación Técnica constituyó un equipo de Trabajo, que ha realizado algunas acciones preparatorias:  Asistencia técnica de expertos Australianos para construir un Marco de Cualificaciones en Chile. (enero 2007)  Pasantía técnica a España de profesionales Chilecalifica, Sence, Divesup y Cpeip (Octubre 2007)  Revisión bibliográfica y actualización de conocimientos, conceptos y experiencias internacionales. (Julio 2008)  Desarrollo de Taller de discusión técnica. Chilecalifica  Elaboración de Documento técnico (borrador de discusión)  Inicio de tareas destinadas a definir Marco de cualificaciones sector Minero, junto a la U. Técnica Federico Santa Maria. Chilecalifica junto a la División de Educación Superior del Mineduc (DIVESUP), el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) y la Universidad FSTM ampliaron equipo y han:  Participado en taller de Técnico, organizado por Sence  Conformación Equipo de tarea para elaborar esta propuesta de trabajo.
  • 6. Concepto: Sistema de Cualificaciones Concepto más amplio de formación permanente que incluye todas las actividades que resultan del reconocimiento de aprendizajes, tales como las herramientas para desarrollar y operacionalizar la política de cualificaciones, con acuerdos institucionales, procesos de aseguramiento de la calidad, evaluación y acreditación. Entendemos por cualificaciones: Cualquier Grado, Diploma u otro Certificado otorgado por una autoridad competente que avale que se ha logrado completar exitosamente los resultados de aprendizaje definidos.
  • 7. Conceptos: Sistema de Formación Permanente Engloba todas las formas de aprendizaje (formal, no-formal e informal) realizadas a lo largo de la vida Mirada Sistémica Cambio de foco en donde se integre las necesidades de los distintos actores y el como se puede satisfacer a esas necesidades. Cubriendo todas las formas de aprendizaje (no-formal, informal y formal) Foco en el estudiante Relevamiento de la integración de las necesidades formativas de los destinatarios en la implementación de las distintas ofertas formativas Motivación para el aprendizaje Estimulo para el desarrollo de la capacidad de “aprender a aprender” a través de la auto-dirección Múltiples objetivos en la política educativa Desde el punto de vista de ciclo de vida se reconocen múltiples objetivos educacionales de las personas (económicos, sociales, desarrollo personal) y estos objetivos pueden cambiar a lo largo de la vida de las personas
  • 8. Conceptos: Marco de Competencias Laborales Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, tiene por objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de las personas, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas y de si tienen o no un título o grado académico otorgado por la enseñanza formal de conformidad a las disposiciones de la ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza. a) Competencia Laboral: actitudes, conocimientos y destrezas necesarias para cumplir exitosamente las actividades que componen una función laboral, según estándares definidos por el sector productivo. b) Evaluación de Competencias Laborales: es un proceso de verificación del desempeño laboral de una persona contra una unidad de competencia laboral previamente acreditada. c) Certificación de Competencia Laboral o Certificación de Competencia: corresponde al proceso de reconocimiento formal, por una entidad independiente, de las competencias laborales demostradas por un individuo en el proceso de evaluación.
  • 9. Marco de Cualificaciones Es un instrumento para el desarrollo, clasificación y reconocimiento de habilidades, conocimientos y competencias a través del continuo de niveles acordados. Entendemos por nivel: una serie de peldaños (que definen un continuo), expresados en términos de rango de resultados genéricos contra los cuales es posible posesionar calificaciones y competencias. Beneficios PARA Desarrollo de carrera, guía y colocación laboral, información y orientación: * Comunicando puntos de referencia para las cualificaciones incrementando su aceptación social y reconocimiento en el mercado laboral, en la educación y capacitación. * Facilitando la observación de la provisión de cualificaciones en relación con la oferta de habilidades, la demanda y desafíos ocupacionales.
  • 10. Marco de Cualificaciones PARA la regulación y acuerdos institucionales * Un marco podría facilitar la construcción de confianzas mutuas, confiabilidad y sustentabilidad de la provisión de calidad. * Un Marco puede establecer puntos de referencia para los estándares, para y entre sectores. * Marcos pueden proveer las bases para establecer requerimientos mínimos para los estándares de cualificaciones y habilidades, así como para su acreditación. PARA la Formación Permanente * Promoviendo una cultura de aprendizaje permanente a un amplio numero de personas, en eL contexto de los desarrollos demográficos * Simplificando la transferibilidad y transportabilidad de las habilidades y competencias desde un área a otra. * Permitir acceso a la formación través de formas no estandarizadas, incluyendo reconocimiento de aprendizajes no-formales e informales. * Marcos pueden reducir la duración de los estudios de los estudiantes para alcanzar nuevas habilidades y competencias.
  • 11. Propuesta de Trabajo  Quienes  Equipo de Tarea (Chilecalifica, Divesup, Sence, Utfsm); pequeño equipo de trabajo (comité) que guíe el proceso;  el equipo debe estar compuesto por representes de los actores relevantes públicos y privados.  Como 1. Análisis Preliminar - Razones de porqué desarrollar un MNQ. - Asegurar que hay un problema real o una necesidad que debe ser satisfecha. - Definición de propósito y alcance de una propuesta de Marco 2. Definir Metas y Objetivos 3. Actividades………. Preparar un documento que contenga el propósito, validar documento, Apoyo político, Propuesta de Desarrollo Definir Niveles: - Establecimiento de niveles de aprendizaje: por común acuerdo de los actores, que tenga sentido común para los usuarios. - Asignar cualificaciones - Definir descriptores de niveles amplios y que respondan a la diversidad de sectores
  • 12. Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin 1 Presentacion Programa de Trabajo 57 días? mar 04-11-08 mié 21-01-09 2 preparacion de proyecto 9 días? mar 04-11-08 vie 14-11-08 3 validacion con directivos 1 día? lun 17-11-08 lun 17-11-08 4 Producir documento con : la justificación, el propósito, alcance 18 días? mar 25-11-08 jue 18-12-08 5 1ª Reunion interna 1 día? mar 25-11-08 mar 25-11-08 6 Homogenizar conceptos, conocimientos 1 día? mar 25-11-08 mar 25-11-08 7 2ª Reunión Interna 1 día? mar 02-12-08 mar 02-12-08 8 Concensuar proposito, justificacion, alcance, estrategia y metas 1 día? mar 02-12-08 mar 02-12-08 9 Redactar documento 11 días? jue 04-12-08 jue 18-12-08 10 de acuerdo a contenidos 11 días? jue 04-12-08 jue 18-12-08 11 Invitación a actores claves a opinar sobre el Documentos 11 días? lun 08-12-08 lun 22-12-08 12 Preparacion de agenda Taller 4 días? lun 08-12-08 jue 11-12-08 13 invitaciones a actores claves 4 días? lun 15-12-08 jue 18-12-08 14 Ejecución de Taller 1 día? lun 22-12-08 lun 22-12-08 15 Producir documento final 13 días? lun 05-01-09 mié 21-01-09 16 incorporar aportes de actores 7 días? lun 05-01-09 mar 13-01-09 17 redactar docto. 10 días? lun 05-01-09 vie 16-01-09 18 distribuir 1 día? mié 21-01-09 mié 21-01-09 19 Legitimar y acordar apoyo Directivo 1 día? mié 21-01-09 mié 21-01-09 20 reunion de presentacion 1 día? mié 21-01-09 mié 21-01-09 21 Definiendo el Marco 10 días lun 24-11-08 vie 05-12-08 22 Taller de Nº de niveles 2 días lun 24-11-08 mar 25-11-08 23 Taller de Descriptores 2 días lun 01-12-08 mar 02-12-08 24 taller de descripción de marco 3 días mié 03-12-08 vie 05-12-08 25 elección de sector industrial en donde hacer piloto 127 días? jue 30-10-08 vie 24-04-09 26 conformar equipo tecnico 1 día? jue 30-10-08 jue 30-10-08 27 Propuesta 4 días lun 03-11-08 jue 06-11-08 28 posible taller 2 días mié 26-11-08 jue 27-11-08 29 Ejecucion plan 100 días lun 08-12-08 vie 24-04-09 J V S 01 noviembre Cuando

Notas del editor

  1. Incorporar logos y modificar diseño gráfico de la presentación
  2. Gestionar asistencia tecnica de expertos de la OIT cinterfor.