Esta presentacion considera a la inteligencia comunitaria como la clave para el desarrollo endogeno en las sociedades emergentes, presentando una sintesis metodologica de la elaboracion de proyectos con un enfoque de marco social.

1. Ingenieria Social
Una metodologia
para
Desarrollo Endogeno
MBSc. Francisco MartínMBSc. Francisco Martín
Soitave nº 190 , CPC nSoitave nº 190 , CPC nº 3219.º 3219.
fico8008@yahoo.comfico8008@yahoo.com
Febrero 2006Febrero 2006
Trabajo publicado en www.ilustrados.com
La mayor Comunidad de difusión del conocimiento

2. Objetivo general
 General.
Establer una metodologia de trabajo con las
comunidades para hacer efectiva su reatribucion
potestativa (empowerment) haciendo realidad un
genuino desarrollo endogeno.

3. Reatribucion potestativa
( Empowerment )
Inteligencia comunitaria
Proyectos
Desarrollo
Endogeno

4.  Formacion en buenas practicas
comunitarias.
 Gestion de la inteligencia comunitaria.
 Formulacion de perfiles de proyectos
Objetivos Especificos

5. Indice
 Definicion de proyecto. Diapositiva 6
 Lluvia de ideas. Diapositiva 13
 Priorizacion de problemas. Diapositiva 17
 Arbol de problemas. Diapositiva 27
 Arbol de objetivos. Diapositiva 30
 Marco logico. Diapositiva 34

6. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
Metodologia

7. ¿Qué es un proyecto?
Es un proceso único que consiste en un
conjunto de actividades coordinadas y
controladas, con fechas de inicio y final,
llevadas a cabo para conseguir un objetivo, de
acuerdo con requerimientos específicos,
incluyendo restricciones de tiempo, costos y
recursos
(según el ISO 10006)

8. Componentes
Posibles Proyectos
Descripción: propósito y
alcances

9. Buenas Practicas Agricolas
 Implementacion de buenas practicas agricolas.
 Buenas practicas pecuarias.
 Innovacion participativa.
En la siembra directa.
En el control biologico.
Pueblo limpio.
Remocion de desechos solidos y componentes organicos.
Desarrollo sostenible de la cuenca.
Desarrollo de huertos organicos.
Empresas Agroindustriales.
Vias locales.

10. Asistencia, orientacion y apoyo
mas alla de la actividad agricola
 Empresa de produccion social para empacar
productos locales.
 Sistema de envase y transporte.
 Sistema de mercados.
 Promocion de la calidad en los mercados.
 Promocion de la calidad en el consumo de
alimentos.

11. Etapas del Ciclo de Proyectos
PERFIL
PRE - FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
EXPEDIENTE TÉCNICO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
IDEA
ETAPA DE INVERSIÓN
ETAPA DE POST INVERSIÓN
ETAPA DE PRE- INVERSIÓN

12. Etapas de todo proyecto
 Los estudios corresponden a la documentación que describe y justifica el
proyecto. Pero es importante tomar en cuenta , que una cosa es el proceso de
preparación de los estudios, y otra la elaboración de los documentos. Éstos
deben respetar los formatos de las entidades ante las cuales se presentan,
generalmente con propósitos financieros.
 La ejecución, implementación o construcción. Es la etapa en que el proyecto
se convierte progresivamente en realidad a través del uso de los recursos y las
actividades previstas. Para empezar esta etapa deben haberse conseguido los
fondos, o financiado el proyecto.
 La operación es la etapa del funcionamiento del proyecto a lo largo de un
tiempo que se denomina vida útil del mismo.

13. Niveles de los proyectos
 Idea Es una descripción abreviada del proyecto.
 Perfil También se le llama estudio preliminar. Aquí se desarrollan las características
previamente mencionadas del proyecto, sin necesidad de recurrir a investigaciones o
encuestas específicas.
 Pre-factibilidad Se avanza en profundidad y usualmente se solicitan investigaciones
de mercado. La premisa es que siempre que haya compradores del producto, y
proveedores de insumos, será posible encontrar una tecnología recomendable.
 Factibilidad Cada parte del estudio a este nivel es tratada a mayor profundidad.
Usualmente requiere de la participación de distintos especialistas en los temas que
cubre el proyecto.

14. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

15. Lluvia de ideas
 Una técnica participativa de gran aceptación la constituye la llamada
lluvia de ideas. A través de ella, los interesados pueden expresar
abiertamente sus inquietudes planteando su percepción sobre
problemas y propuestas para solucionarlos.

16. 1. Para llegar a buenas ideas hay que generar
muchas ideas.
Paso 1 : Lluvia de ideas
2. Exponer las ideas sin temor: prohibida la
censura (regla de oro).
3. Es más fácil amansar una idea salvaje que
exaltar una tímida.
4. Uso de técnicas de visualización: tarjetas.

17. Lluvia de ideas con
utilización de tajetas
(Una idea por tarjeta, 3 renglones)
Se juntan ideas
similares en grupos
de tarjetas.
Identificar
limitantes más
importantes
Grupo
de
trabajo
Esquema de la lluvia de ideas
Se adiciona una
tarjeta con una
frase que sintetize
la idea central.

18. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

19. Priorizacion de problemas
 De acuerdo con la experiencia la mejor manera de
aprender a elaborar proyectos comunitariamente, es
desarrollando uno. Y el nivel de perfil resulta muy
apropiado para empezar. Comenzando por el problema
que le da origen.
 Problema es un conjunto de hechos o circunstancias
que dificultan la consecución de algún fin. Esta es una
definición tomada del diccionario , un problema puede
surgir de una necesidad, y también de una aspiración
para mejorar la calidad de vida (Desarrollo endogeno).

20. Matriz de doble entrada

21. •• No se comparan los mismos temas entre sNo se comparan los mismos temas entre síí..
•• Pregunta generadora:Pregunta generadora: ““Entre el problema 1 yEntre el problema 1 y
el problema 2.....Cuel problema 2.....Cuáál es ml es máás urgente des urgente de
solucionar?solucionar?
•• Se deja que el grupo se ponga de acuerdo enSe deja que el grupo se ponga de acuerdo en
la respuesta.la respuesta.
•• Se escribe la respuesta en el cuadro y seSe escribe la respuesta en el cuadro y se
procede a la siguiente comparaciprocede a la siguiente comparacióónn..
•• Se toma nota del porquSe toma nota del porquéé de la deciside la decisióón.n.
Forma de trabajo en la Matriz

22. Priorización final

23. DIAGNOSTICO
PROBLEMA
PROYECTO
¿Qué esta ocurriendo
en la zona?
¿A quienes afecta?
¿Por qué ocurren estos
problemas?
¿Cómo soluciono este
problema?
¿Qué pretende lograr
con este proyecto?
¿Exactamente donde
ocurre este problema?
¿A quien afecta?
¿Cuáles son las
causas?
Estudio de la situación
actual de una
determinada Región, a
fin de establecer que
sucede hoy en la
Región bajo estudio.
Los problemas se
identifican a partir del
diagnóstico. Es una
situación existente que
genera efectos
negativos
El proyecto es el
conjunto de actividades
a implementar para
lograr revertir una
situación no deseada.
Diagnóstico => Problema => Proyecto

24. El área de referencia es el área
delimitada por la demarcación política
y/o geográfica de la zona (Distrito,
Provincia, Departamento; Valle, Cuenca,
Microcuenca).
ÁREA OBJETO
DEL
DIAGNÓSTICO
ÁREA AFECTADA
POR EL PROBLEMA
ÁREA ATENDIDA
POR EL PROYECTO
Determinar el área de referencia al que
se circunscribe el problema central

26. Grupos de intereses en el proyecto
Con la empresa
minera y el
gobierno central,
Eventualmente,
con el gobierno
Expectativas por
una participación
abierta en las
decisiones
Uso de los ingresos
Temor a elementos
contaminantes en
el agua,
especialmente
dañinos a la salud
Control de riesgos a
la salud por
contaminación
Población
Con la empresa
minera, y
eventualmente
con la población
Balance entre
mantener los
ingresos por el
canon, y la perdida
de representatividad
de la población local
Insuficientes
ingresos para
operación
Dificultades para
incrementar la tarifa
de agua
Ingresos con el
canon
correspondientes
Mayores por
tratamiento de las
aguas
Gobiernos
locales
Con la población
organizada
Expectativas por la
confianzas en la
inversión extranjera
Desequilibrios en la
caja fiscal
Ingresos con
mayores tributos
Gobierno
central
Con los
agricultores y la
población,
principalmente
Balance entre
descontaminación y
posibles
paralizaciones de la
exportación
Dificultades
económicas para
tratamiento y
evacuación de
afluentes
Explotación al
menor costo
Empresa
minera
Conflictos con los
otros grupos
Preferencias ante
una negociación
Problemas
percibidos
Intereses
principales del
grupo
Grupo
involucrado
Ejemplo de grupos involucrados en torno a la contaminación minera

27. Grupos afectados por el
proyecto
Con la empresa
minera
Mantener la masa
biótica en volumen y
calidad
Expectativas por el
uso del canon
Temor a la
mortandad de peces
y pérdida de la
confianza por parte
de los mercados
Velar por el volumen
de la mesa biótica
Pescadores
Con la empresa
minera
Mantener la masa
biótica en volumen y
calidad
Expectativas por el
uso del canon
Temor a la
mortandad de peces
y pérdida de la
confianza por parte
de los mercados
Velar por el volumen
de la mesa biótica
Otros
productores
Con la empresa
minera
Mantener las áreas
de explotación
agrícola
Temor a la
contaminación de la
producción y la
pérdida de la calidad
de las aguas
Velar por que la
producción no
disminuya y por la
pérdida de tierras
apropiadas
Agricultores
localDel canon con fines
de desarrollo
sostenible
Humana
Conflictos con
los otros
grupos
Preferencias ante
una negociación
Problemas
percibidos
Intereses principales
del curso
Grupo
involucrado
Ejemplo de grupos involucrados en torno a la contaminación minera

28. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

29. Paso 3 : Árbol de problemas
PRIORIZACION
LISTADO FINAL
DE
PROBLEMAS
ANALISIS CAUSA
EFECTO
ARBOL DE
PROBLEMAS

30. EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS
Árbol de problemas

31. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

32. Paso 4 : Árbol de objetivos
•• ConversiConversióón del problema central en objetivon del problema central en objetivo
principal.principal.
•• ConversiConversióón de las causas en medios.n de las causas en medios.
•• ConversiConversióón de los efectos en fines.n de los efectos en fines.
Cambiar estados negativos enCambiar estados negativos en
situaciones positivas.situaciones positivas.

33. LimitaciLimitacióón centraln central
EfectoEfecto
Directo 1Directo 1
EfectoEfecto
Directo 2Directo 2
Resultado al queResultado al que
contribuyecontribuye
Objetivo centralObjetivo central
LimitaciLimitacióónn
EspecEspecííficafica
Causa 1Causa 1 Causa 2Causa 2
ObjetivoObjetivo
EspecEspecííficofico
Actividad 1Actividad 1 Actividad 2Actividad 2
Indicador 1Indicador 1 Indicador 2Indicador 2
Resultado al queResultado al que
contribuyecontribuye
5
4
1
2
3
Elaboración de árboles de problemas y
soluciones

34. Arbol de soluciones
Ejemplo del árbol de soluciones
Baja calidad de vida
Menores ingresos
para los agricultores
Incremento de la
morbilidad y disminución
de la esperanza de vida
Incremento de
Enfermedades
laborales
Bajos precios de los
productos Incremento de riesgos
a la salud de los
consumidores
Incremento de riesgos
a la salud y seguridad
de los trabajadores
Deterioro
Ambiental
Alto riesgo en la
gestión sostenible
del medio ambientePérdida progresiva de
acceso a los mercados
locales e internacionales
Agricultura peruana en una mayor
proporción distanciada de las normas
reconocidas de gestión de la calidad
Escasa participación
del Ministerio
Falta de implementación
de BPA´s
Normas fáciles
Valor agregado
Calidad plena
Falta de profesionales
especializados
Escasa participación
De los hijos de los
agricultores
Desconocimiento de nuevas
orientaciones para la
agricultura
Escasa participación
de los productores
Falta de entidad promotora
de los productoresBajo nivel educativo
De los agricultores
Agricultores peruanos integrados en su
mayor proporción a las normas de
gestión de la calidad
Programa de difusión y
Capacitación por
Agencias Agrarias
Lectura de normas Testimonios
Liderazgo y Organización
Del Ministerio
Selección de expertos
Liderazgo y organización
De los productores
Consejos de Gestión de
La Calidad
Desarrollo de programa
De BPA por etapas
Normas fáciles
Valor agregado
Calidad plena
Prestigio en los
mercados
Mejores precios
Posibilidades de
Mayores ingresos
Menores riesgos en
salud
consumidores
Disfrute de la
Calidad de vida
Menores riesgos
de seguridad
los trabajadores
Ahorro de gastos en
Enfermedades
Mejora en la
gestión sostenible
del medio ambiente
Mejora
Ambiental
Mejora en la calidad de vida
EjmEjm..
AgriculturaAgricultura
peruanaperuanaDesarrollo sostenible
Buenas practicas grupales
Desarrollo de la inteligencia comunitaria
Desarrollo Endogeno

35. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

36. Paso 4 : Marco lógico
• Es una herramienta que permite facilitar el
proceso de diseño, ejecución y evaluación de
proyectos..
• Es una matriz de doble entrada de 4 X 4 que
define en la primera columna los niveles de
objetivos que se plantea para el programa o
proyecto de acción.
• Es la columna vertebral del proyecto.
• Es un complemento ideal que da orden,
estructura y coherencia al proyecto.
• Es una herramienta que facilita la evaluación
interna, externa, ex ante, ex post y durante el
proyecto.
Paso 5: Marco logico

37. Marco logico
Resumen
Narrativo
Indicadores Medios de
Verificación
Supuestos
Fin del
Proyecto
Propósito del
Proyecto
Componentes /
Productos
Actividades
Matriz de doble entrada

38. Aplicación matricial
• Además de definir los recuadros, es fundamental
en el Marco Lógico determinar la relación lógica
que existe entre ellos.
¿QUÉ ES UN MARCO LÓGI CO?
• Un buen proyecto exige una lógica completa: se
logra cuando las condiciones establecidas en cada
nivel son las necesarias y suficientes para
alcanzar el nivel siguiente.
• Así, existe la Lógica Vertical, determinada por el
nivel jerárquico de definición de los objetivos, y la
Lógica Horizontal que vincula los objetivos con
los supuestos.

39. Elaboracion del marco logico
FIN:
OBJETIVO DE
DESARROLLO
PROPÓSITO:
OBJETIVO PRINCIPAL
COMPONENTES:
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES:
PRINCIPALES ACCIONES
POR RESULTADOS
INDICADORES DE
IMPACTO
INDICADORES DEL
PROYECTO
PRODUCTOS DEL
PROYECTO
INSUMOS / COSTOS DEL
PROYECTO
D
O
C
U
M
E
N
T
A
C
I
O
N
D
E
L
P
R
O
Y
E
C
T
O
PARA LA SOSTENIBILIDAD A
LARGO PLAZO DEL PROYECTO
QUE AFECTAN EL ENLACE
PROPÓSITO / FIN
QUE AFECTAN EL ENLACE
COMPONENTES /
PROPOSITO
QUE AFECTAN EL ENLACE
ACTIVIDADES /
COMPONENTES
Resumen
Narrativo
Indicadores Medios de
Verificación
Supuestos
Lo que se espera contribuir
luego de culminado el proyecto
Lo que se quiere lograr
con el proyecto
Cómo se va a lograr
Con qué se va a lograr
Elaboración del Marco Lógico

40. Marco logico del programa
La
municipalidad,
agricultores y
sociedad civil se
interesan para
trabajar.
Fotografías
antes y
después,
entrevistas a
pobladores
El Valle se
encuentra limpio
de deshechos,
canales de regadío
mantenimiento
constante.
Difusión e
implementación de
campañas Valle
Limpio
Productos
Los productores
tienen interés en
capacitarse
Pruebas de
evaluación,
visitas de
campo
200 agricultores
capacitados en
técnicas de
producción limpia
Capacitación en
técnicas de
producción limpia
Productos
Los esfuerzos
de agricultores
tiene que ser
compartidos.
Resultados de
encuestas de
limpieza.
% de localidades
limpias en los
ámbitos de cada
consejos BPA
Descontaminación
y mantenimiento
limpio de aguas y
suelos
Objetivo
Principal
Se requiere de
esfuerzos
complementario
s.
Costos e
ingresos
calculados por
los Consejos
BPA
% de incremento
de ingreso neto
Mejora de la
calidad de vida de
los agricultores
Fin Principal
Supuestos
Medios de
verificación
Índices
objetivamente
verificables
Resumen narrativo
Componente o
nivel de la
lógica vertical
Marco Lógico del Programa Valle
Limpio

41. Logica vertical
Condiciones necesarias
LÓGICA VERTICAL: Condiciones Necesarias
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
luego
luego
luegosi
si
si
Es la revisión del nivel jerárquico de definición de los objetivos
Revision del despliegue jerarquico de los objetivos

42. Logica horizontal
 Indices objetivamente verificables.
 Medios de verificacion.
 Supuestos.
Grupo Indicador - Objetivo - Forma de medición (%)
Metas: Real vs. Planeada
Observaciones
Indicadores de Gestion

43. Conclusiones
 Respeto a los derechos
humanos.
 Equidad y participacion.
 Respeto a la diversidad
cultural.
 Decisiones justas, imparciales
y transparentes.
 Proyectos aceptables por la
comunidad.
 Apoyo y orientacion de
expertos.
 Resultados positivos.
 Consideracion de dimensiones
sociales en el concepto de
entorno.
La metodologia presentada facilita el uso de los
criterios siguientes :

44. Recomendaciones I
 Los valores medulares sustentan los principios y los lineamientos
se deducen de los principios.
Valores medulares, principios y lineamientos
I. Valores medulares: Enunciados de creencias fundamentales, típico-
ideales,
perdurables, sostenidas y aceptadas fuertemente como
premisas (enunciados de lo que es).
II. Principios: Enunciados generales, ya sea de una comprensión común o
de la indicación de un curso de acción acerca de lo que
debería hacerse (enunciados de lo que debería ser).
III. Lineamientos: Enunciados a partir de los cuales planear un curso de
acción específico, y que especifican cómo hacerlo
(enunciados de acción).
• Los principios y lineamientos deben desarrollarse en un proceso
participativo.

45. Recomendaciones II
Verificar consideración de los
principios
 De cautela.
 De incertidumbre.
 Equidad intrageneracional.
 Equidad intergeneracional
 Reconocimiento y
preservación de la
diversidad.
 Integración de costos.
 “Quien contamina paga“.
 De prevención.
 Protección y promoción de
la salud y la seguridad.
 De integración
multisectorial.
 De subsidiaridad.
Principios internacionales de evaluación de impacto
social

46. Muchas Gracias.
Preguntas y Respuestas.
Comentarios.
fico8008@yahoo.com

47. Francisco Martín González.Francisco Martín González.
Formación:Formación: Master en Ciencias del Comportamiento (Nova University), Postgrados:Master en Ciencias del Comportamiento (Nova University), Postgrados:
Gerencia (Northwestern University), Evaluación de Proyectos de Ingeniería y AgrícolasGerencia (Northwestern University), Evaluación de Proyectos de Ingeniería y Agrícolas
(Universidad Simón Bolívar). Contador Público, experto en Ingeniería Valuatoria.(Universidad Simón Bolívar). Contador Público, experto en Ingeniería Valuatoria.
Asesor independienteAsesor independiente (20 años) en el sector contratista, petrolero y de saneamiento(20 años) en el sector contratista, petrolero y de saneamiento
ambiental en Proyectos de Gerencia, tales como: Licitaciones y contratos, Desarrollo deambiental en Proyectos de Gerencia, tales como: Licitaciones y contratos, Desarrollo de
Recursos Humanos, Ingeniería Valuatoria, ISO 9000, Organización y Sistemas Informáticos,Recursos Humanos, Ingeniería Valuatoria, ISO 9000, Organización y Sistemas Informáticos,
Planificación financiera y Tributaria.Planificación financiera y Tributaria.
Experiencia ejecutiva (10 años) en empresas transnacionales de alimentación, electrónica,Experiencia ejecutiva (10 años) en empresas transnacionales de alimentación, electrónica,
farmacia y cosméticos.farmacia y cosméticos.
Profesor de Educación ContinúaProfesor de Educación Continúa (10 años) Universidad Simón Bolívar y Universidad Central(10 años) Universidad Simón Bolívar y Universidad Central
de Venezuela: Ingeniería Valuatoria, Finanzas y Rehabilitación de Empresas.de Venezuela: Ingeniería Valuatoria, Finanzas y Rehabilitación de Empresas.
Publicaciones enPublicaciones en: www.Monografias.com: www.Monografias.com; www.Ilustrados.com, www.revistaCiencias.com; www.Ilustrados.com, www.revistaCiencias.com
y Revista SOITAVE órgano de la Sociedad de Ingeniería de Tasación de Venezuela, sobrey Revista SOITAVE órgano de la Sociedad de Ingeniería de Tasación de Venezuela, sobre
ingeniería valuatoria; periódico EXTRA de Maturín, sobre Autoayuda , Desarrollo Económicoingeniería valuatoria; periódico EXTRA de Maturín, sobre Autoayuda , Desarrollo Económico
y Personal; Editorial IDEA, Manual de Planificación y Organización de Mantenimiento,.y Personal; Editorial IDEA, Manual de Planificación y Organización de Mantenimiento,.
Dominio informáticoDominio informático: Microsoft Suite, Project Plan, Procesos de Analisis Jerárquico,: Microsoft Suite, Project Plan, Procesos de Analisis Jerárquico,
Modelos Financieros, Costos Basados en Actividad (ABC), Investigación por Internet,Modelos Financieros, Costos Basados en Actividad (ABC), Investigación por Internet,
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Tef.: 0414 – 3945242.Tef.: 0414 – 3945242.