formulacion de proyecto

1. FORMULACION DE
PROYECTOS
CURSO MACROREGIONAL PARA LA
FORMACION DE PROMOTORES EN
GESTION DE LA CALIDAD Y BUENAS
PRACTICAS AGRARIAS

2. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
¿QUÉ ES UN PROYECTO?

3. ¿Qué es un proyecto?
Es un proceso único que consiste en un conjunto
de actividades coordinadas y controladas, con
fechas de inicio y final, llevadas a cabo para
conseguir un objetivo, de acuerdo con
requerimientos específicos, incluyendo
restricciones de tiempo, costos y recursos
(según el ISO 10006)

4. Buenas Prácticas Agrícolas.
Buenas Prácticas Pecuarias.
La innovación participativa.
El Programa Valle Limpio
El Programa Valle Hermoso o de Centros Poblados
saludables , productivos y Agradables
Hacia el Desarrollo Local.
Centro de Negocios
El Sistema de Transporte.
El Sistema de Mercados.
El consumo Saludable.
Los Proyectos para la Gestión de la Calidad

5. Etapas del Ciclo de Proyectos
PERFIL
PRE - FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
EXPEDIENTE TÉCNICO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
IDEA
ETAPA DE INVERSIÓN
ETAPA DE POST INVERSIÓN
ETAPA DE PRE- INVERSIÓN

6. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

7. 1. Para llegar a buenas ideas hay que generar
muchas ideas.
Paso 1 : Lluvia de ideas
2. Exponer las ideas sin temor: prohibida la
censura (regla de oro).
3. Es más fácil amansar una idea salvaje que
exaltar una tímida.
4. Uso de técnicas de visualización: tarjetas.

8. Lluvia de ideas con
utilización de tajetas
(Una idea por tarjeta, 3 renglones)
Se juntan ideas
similares en grupos
de tarjetas.
Identificar
limitantes más
importantes
Grupo
de
trabajo
Esquema de la lluvia de ideas
Se adiciona una
tarjeta con una frase
que sintetize la idea
central.

10. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

11. Paso 2 : Priorización de problemas
• Matriz de doble entrada que permite
comparar los problemas identificados
uno por uno
– Esta metodología se recomienda cuando el
número de problemas es manejable
– Tiene la ventaja de permitir abrir espacios de
discusión amplios entre los participantes
– Priorización por el método de votación
cuando el número de problemas es grande
• Documentación del proceso de discusión

12. Problemas Financiero Compra
insumos
Capacit. Mejor.
Razas
Pastos Mercadeo
Financiero
Compra
insumos
Capacit.
Mejor.
Razas
Pastos
Mercadeo
Matriz de doble entrada

13. • No se comparan los mismos temas entre sí.
• Pregunta generadora: “Entre el problema 1 y
el problema 2.....Cuál es más urgente de
solucionar?
• Se deja que el grupo se ponga de acuerdo en
la respuesta.
• Se escribe la respuesta en el cuadro y se
procede a la siguiente comparación.
• Se toma nota del porqué de la decisión.
Forma de trabajo en la Matriz

14. Problemas Financiero Compra
insumos
Capacit. Mejor.
Razas
Pastos Mercadeo
Financiero Financiero Capac. Financero Pastos Mercadeo
Compra
insumos
Capac. Mej. Razas Pastos Mercadeo
Capacit. Capac. Capac. Capac.
Mejor.
Razas
Pastos Mercadeo
Pastos Mercadeo
Mercadeo
Matriz de doble entrada

15. Limitaciones Frecuencia Orden de
Prioridad
Obs.
Capacitación y
A.T.
5 1
Mercadeo 4 2
Pastos 3 3
Financiero 2 4
Mej. Razas 1 5
Compra de
insumos
0 6
Priorización final

17. DIAGNOSTICO
PROBLEMA
PROYECTO
¿Qué esta ocurriendo en
la zona?
¿A quienes afecta?
¿Por qué ocurren estos
problemas?
¿Cómo soluciono este
problema?
¿Qué pretende lograr con
este proyecto?
¿Exactamente donde
ocurre este problema?
¿A quien afecta?
¿Cuáles son las causas?
Estudio de la situación
actual de una
determinada Región, a fin
de establecer que sucede
hoy en la Región bajo
estudio.
Los problemas se
identifican a partir del
diagnóstico. Es una
situación existente que
genera efectos negativos
El proyecto es el
conjunto de actividades a
implementar para lograr
revertir una situación no
deseada.
Diagnóstico => Problema => Proyecto

18. El área de referencia es el área
delimitada por la demarcación política
y/o geográfica de la zona (Distrito,
Provincia, Departamento; Valle, Cuenca,
Microcuenca).
ÁREA OBJETO
DEL
DIAGNÓSTICO
ÁREA AFECTADA
POR EL PROBLEMA
ÁREA ATENDIDA
POR EL PROYECTO
Determinar el área de referencia al que
se circunscribe el problema central

19. Población de referencia
Población directamente
afectada
Población
objetivo
Población
afectada
postergada
CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN
Población indirectamente
afectada

20. Grupo
involucrado
Intereses principales
del grupo
Problemas
percibidos
Preferencias ante
una negociación
Conflictos con los
otros grupos
Empresa
minera
Explotación al
menor costo
Dificultades
económicas para
tratamiento y
evacuación de
afluentes
Balance entre
descontaminación y
posibles
paralizaciones de la
exportación
Con los
agricultores y la
población,
principalmente
Gobierno
central
Ingresos con
mayores tributos
Desequilibrios en la
caja fiscal
Expectativas por la
confianzas en la
inversión extranjera
Con la población
organizada
Gobiernos
locales
Ingresos con el
canon
correspondientes
Mayores por
tratamiento de las
aguas
Insuficientes
ingresos para
operación
Dificultades para
incrementar la tarifa
de agua
Balance entre
mantener los
ingresos por el
canon, y la perdida
de representatividad
de la población local
Con la empresa
minera, y
eventualmente con
la población
Población Control de riesgos a
la salud por
contaminación
Temor a elementos
contaminantes en el
agua, especialmente
dañinos a la salud
Expectativas por una
participación abierta
en las decisiones
Uso de los ingresos
Con la empresa
minera y el
gobierno central,
Eventualmente,
con el gobierno
Ejemplo de grupos involucrados en
torno a la contaminación minera

21. Grupo
involucrado
Intereses principales
del curso
Problemas percibidos Preferencias ante
una negociación
Conflictos con
los otros grupos
Humana Del canon con fines
de desarrollo
sostenible
local
Agricultores Velar por que la
producción no
disminuya y por la
pérdida de tierras
apropiadas
Temor a la
contaminación de la
producción y la
pérdida de la calidad
de las aguas
Mantener las áreas
de explotación
agrícola
Con la empresa
minera
Pescadores Velar por el volumen
de la mesa biótica
Temor a la
mortandad de peces
y pérdida de la
confianza por parte
de los mercados
Mantener la masa
biótica en volumen
y calidad
Expectativas por el
uso del canon
Con la empresa
minera
Otros
productores
Velar por el volumen
de la mesa biótica
Temor a la
mortandad de peces
y pérdida de la
confianza por parte
de los mercados
Mantener la masa
biótica en volumen
y calidad
Expectativas por el
uso del canon
Con la empresa
minera
Ejemplo de grupos involucrados en
torno a la contaminación minera

22. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

23. Paso 3 : Arbol de problemas
PRIORIZACION
LISTADO FINAL
DE
PROBLEMAS
(max. 5)
ANALISIS CAUSA
EFECTO
ARBOL DE
PROBLEMAS

24. EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS
Arbol de problemas

25. • Definición clara del problema
central.
• Identificación de causas.
• Análisis de las causas y sus
relaciones
• Identificación y análisis de los
efectos.
Diseño del árbol de problemas

26. Resultado a que contribuye
Efectos directos
Limitación central (Problema)
Limitación específica (Causas directas)
Causas (Causas indirectas)
Estructura del árbol de problemas

27. Ejemplo del árbol de problema
Baja calidad de vida
Menores ingresos
para los agricultores
Incremento de la
morbilidad y disminución
de la esperanza de vida
Incremento de
Enfermedades
laborales
Bajos precios de los
productos Incremento de riesgos
a la salud de los
consumidores
Incremento de riesgos
a la salud y seguridad
de los trabajadores
Deterioro
Ambiental
Alto riesgo en la
gestión sostenible
del medio ambiente
Pérdida progresiva de
acceso a los mercados
locales e internacionales
Agricultura peruana en una mayor
proporción distanciada de las normas
reconocidas de gestión de la calidad
Escasa participación
del Ministerio
Falta de implementación
de BPA´s
Normas fáciles
Valor agregado
Calidad plena
Falta de profesionales
especializados
Escasa participación
De los hijos de los
agricultores
Desconocimiento de nuevas
orientaciones para la
agricultura
Escasa participación
de los productores
Falta de entidad promotora
de los productores
Bajo nivel educativo
De los agricultores
Ejm.
Agricultura
peruana

28. La organización no avanza en
la solución de los problemas
Existe sobreproducción en el
mercado local
La cadena de pollos de
engorde no es competititiva
Organización debil
Mecanismos
de
socialización
no funcionan
Mercadeo restringido
y desorganizado
No se ha puesto
en práctica el
plan de trabajo
No se
produce la
materia
prima
Compra
individual del
pollo sin
programación
Baja producción familiar de
pollo
Falta de ingresos económicos
en la familia
Costo de insumos es alto,
sin garantía de calidad
Procesamiento
y transporte
inadecuados
Falta un plan de
producción y
comercialización
Los costos de producción son
cada vez mas altos
Bajos precios y poca
rentabilidad
Ejemplo del árbol de problema :

29. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

30. Paso 4 : Arbol de objetivos
• Conversión del problema central en objetivo
principal.
• Conversión de las causas en medios.
• Conversión de los efectos en fines.
Cambiar estados negativos en
situaciones positivas.

31. Limitación central
Efecto
Directo 1
Efecto
Directo 2
Resultado al que
contribuye
Objetivo central
Limitación
Específica
Causa 1 Causa 2
Objetivo
Específico
Actividad 1 Actividad 2
Indicador 1 Indicador 2
Resultado al que
contribuye
5
4
1
2
3
Elaboración de árboles de problemas y
soluciones

32. ARBOL DE PROBLEMAS ARBOL DE SOLUCIONES
Problema
Causa 2
Causa 1
Efecto 2
Efecto 1
C1.1 C1.2 C2.1 C2.2
Objetivo
Resultado2
Resultado1
Ac1 Ac2 Ac3 Ac4
Elaboración de árboles de problemas y
soluciones
Indicador 1 Indicador 2

33. Ejemplo del árbol de soluciones
Baja calidad de vida
Menores ingresos
para los agricultores
Incremento de la
morbilidad y disminución
de la esperanza de vida
Incremento de
Enfermedades
laborales
Bajos precios de los
productos Incremento de riesgos
a la salud de los
consumidores
Incremento de riesgos
a la salud y seguridad
de los trabajadores
Deterioro
Ambiental
Alto riesgo en la
gestión sostenible
del medio ambiente
Pérdida progresiva de
acceso a los mercados
locales e internacionales
Agricultura peruana en una mayor
proporción distanciada de las normas
reconocidas de gestión de la calidad
Escasa participación
del Ministerio
Falta de implementación
de BPA´s
Normas fáciles
Valor agregado
Calidad plena
Falta de profesionales
especializados
Escasa participación
De los hijos de los
agricultores
Desconocimiento de nuevas
orientaciones para la
agricultura
Escasa participación
de los productores
Falta de entidad promotora
de los productores
Bajo nivel educativo
De los agricultores
Agricultores peruanos integrados en su
mayor proporción a las normas de
gestión de la calidad
Programa de difusión y
Capacitación por
Agencias Agrarias
Lectura de normas Testimonios
Liderazgo y Organización
Del Ministerio
Selección de expertos
Liderazgo y organización
De los productores
Consejos de Gestión de
La Calidad
Desarrollo de programa
De BPA por etapas
Normas fáciles
Valor agregado
Calidad plena
Prestigio en los
mercados
Mejores precios
Posibilidades de
Mayores ingresos
Menores riesgos en
salud
consumidores
Disfrute de la
Calidad de vida
Menores riesgos
de seguridad
los trabajadores
Ahorro de gastos en
Enfermedades
Mejora en la
gestión sostenible
del medio ambiente
Mejora
Ambiental
Mejora en la calidad de vida
Ejm.
Agricultura
peruana

34. La organización no avanza en
la solución de los problemas
Hay sobreproducción en el
mercado local
La cadena de pollos de
engorde no es competititiva
Organización debil
Mecanismos
de
solcialización
no funcionan
Mercadeo restringido
y desorganizado
No se ha puesto
en práctica el
plan de trabajo
No se
produce la
materia
prima
Compra
individual del
pollo sin
programación
Baja producción familiar de
pollo
Falta de ingresos económicos
en la familia
Costo de insumos es alto,
sin garantía de calidad
Procesamiento
y transporte
inadecuados
Falta un plan de
producción y
comercialización
Los costos de producción son
cada vez mas altos
Bajos precios y poca
rentabilidad
La organización soluciona los
problemas de sus socios
La cadena de pollos de
engorde es competititiva
Organización
fortalecida
Mercadeo amplio y
organizado
Costo de insumos es bajo y
con calidad garantizada
Se cuenta con
mecanismos
de información
adecuados
Se está
implementando
el plan de
trabajo
Procesamiento
y transporte
adecuados
Se cuenta con un
plan de
producción y
comercialización
Se está
produciendo
materia
prima
Programación
mensual para la
compra de pollo
Buena producción familiar de
pollo
Producción articulada con la
demanda local y externa
Mejores precios y mayor
rentabilidad
Reducción de los costos de
producción
Aumento en los ingresos de
las familias
Ejemplo de árbol de soluciones

35. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS

36. Paso 4 : Marco lógico
• Es una herramienta que permite facilitar el
proceso de diseño, ejecución y evaluación de
proyectos.
• Es una matriz de doble entrada de 4 X 4 que
define en la primera columna los niveles de
objetivos que se plantea para el programa o
proyecto de acción.
• Es la columna vertebral del proyecto.
• Es un complemento ideal que da orden,
estructura y coherencia al proyecto.
• Es una herramienta que facilita la evaluación
interna, externa, ex ante, ex post y durante el
proyecto.

37. Resumen
Narrativo
Indicadores Medios de
Verificación
Supuestos
Fin del
Proyecto
Propósito del
Proyecto
Componentes /
Productos
Actividades
Matriz de doble entrada

38. Efecto
Directo 1
Efecto
Directo 2
Resultado al que
contribuye
Limitación central
Limitación
Específica
Causa 1 Causa 2
Objetivo central
Objetivo
Específico
Actividad 1 Actividad 2
Indicador 1 Indicador 2
Resultado al que
contribuye
5
4
1
2
3
Elaboración de árboles de problemas y
soluciones

39. Resumen Narrativo
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
R
Elaboración del Marco Lógico
Objetivo central
Objetivo
Específico
Actividad 1 Actividad 2
Indicador 1 Indicador 2
Resultado al que
contribuye

40. FIN:
OBJETIVO DE
DESARROLLO
PROPÓSITO:
OBJETIVO PRINCIPAL
COMPONENTES:
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES:
PRINCIPALES ACCIONES
POR RESULTADOS
INDICADORES DE
IMPACTO
INDICADORES DEL
PROYECTO
PRODUCTOS DEL
PROYECTO
INSUMOS / COSTOS DEL
PROYECTO
D
O
C
U
M
E
N
T
A
C
I
O
N
D
E
L
P
R
O
Y
E
C
T
O
PARA LA SOSTENIBILIDAD A
LARGO PLAZO DEL PROYECTO
QUE AFECTAN EL ENLACE
PROPÓSITO / FIN
QUE AFECTAN EL ENLACE
COMPONENTES /
PROPOSITO
QUE AFECTAN EL ENLACE
ACTIVIDADES /
COMPONENTES
Resumen
Narrativo
Indicadores Medios de
Verificación
Supuestos
Lo que se espera contribuir
luego de culminado el proyecto
Lo que se quiere lograr
con el proyecto
Cómo se va a lograr
Con qué se va a lograr
Elaboración del Marco Lógico

41. Filas del Marco Lógico: Relación causa-efecto
El Fin: problema sectorial a cuya solución se
espera contribuir a través del proyecto, está
relacionado con el último nivel del árbol de
objetivos.
El Propósito: cambio que se debería observar al
finalizar el proyecto, está relacionado con el
objetivo central.
Los Componentes: denominados líneas de
acción pues se encuentran relacionados con
los medios fundamentales.
Las Actividades: son las acciones orientadas a
lograr los medios fundamentales.

42. Columnas del Marco Lógico: información sobre cada
una de las filas
Resumen Narrativo: es la expresión de los
contenidos de los distintos niveles del Marco
Lógico (Fin, Propósito, Componentes,
Actividades).
Los Indicadores: medidas para verificar el
cumplimiento de los objetivos en cada nivel.
Los Medios de Verificación: indican donde
obtener la información necesaria para elaborar
los indicadores.
Los Supuestos: aquéllas condiciones fuera del
manejo del ejecutor del proyecto, deben existir
para que los objetivos de cada nivel sean
logrados.

43. Componente o
nivel de la
lógica vertical
Resumen narrativo
Índices
objetivamente
verificables
Medios de
verificación Supuestos
Fin Principal
Mejora de la calidad
de vida de los
agricultores
% de incremento de
ingreso neto
Costos e
ingresos
calculados por
los Consejos
BPA
Se requiere de
esfuerzos
complementarios.
Objetivo
Principal
Descontaminación y
mantenimiento limpio
de aguas y suelos
% de localidades
limpias en los
ámbitos de cada
consejos BPA
Resultados de
encuestas de
limpieza.
Los esfuerzos de
agricultores tiene
que ser
compartidos.
Productos
Capacitación en
técnicas de
producción limpia
200 agricultores
capacitados en
técnicas de
producción limpia
Pruebas de
evaluación,
visitas de campo
Los productores
tienen interés en
capacitarse
Productos
Difusión e
implementación de
campañas Valle
Limpio
El Valle se
encuentra limpio de
deshechos, canales
de regadío
mantenimiento
constante.
Fotografías antes
y después,
entrevistas a
pobladores
La municipalidad,
agricultores y
sociedad civil se
interesan para
trabajar.
Marco Lógico del Programa Valle Limpio

44. • Además de definir los recuadros, es fundamental
en el Marco Lógico determinar la relación lógica
que existe entre ellos.
¿QUÉ ES UN MARCO LÓGICO?
• Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la
perfección se logra cuando las condiciones
establecidas en cada nivel son las necesarias y
suficientes para alcanzar el nivel siguiente.
• Así, existe la Lógica Vertical, determinada por el
nivel jerárquico de definición de los objetivos, y la
Lógica Horizontal que vincula los objetivos con
los supuestos.

45. LÓGICA VERTICAL: Condiciones Necesarias
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
luego
luego
luego
si
si
si
Es la revisión del nivel jerárquico de definición de los objetivos

46. LÓGICA HORIZONTAL: Condiciones Suficientes
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
SUPUESTO
SUPUESTO
SUPUESTO
SI
SI
SI
MÁS
MÁS
MÁS
entonces
entonces
entonces
Es la lectura y conexión de los objetivos con sus respectivos
Supuestos, para el cumplimiento del objetivo superior

47. ¿Qué nos dice el Marco Lógico?
• ¿Qué se va a hacer?
• ¿Cómo se va a hacer?
• ¿Hasta dónde se pretende
llegar?
• ¿Qué se va a obtener?
• ¿Dónde lo puedo verificar?
• ¿Qué riesgos me implica?
• ¿Qué efecto o producto dejo
después del término del
proyecto?
• ¿Cuánto me va a costar?
 Propósito
 Componentes
 Indicadores
 Indicadores
 Medios de verificación
 Supuestos
 Fin, Indicador de Fin
 Indicadores de Actividad
(costeo)

48. FORMULACION DE
PROYECTOS
CURSO MACROREGIONAL PARA LA
FORMACION DE PROMOTORES EN
GESTION DE LA CALIDAD Y BUENAS
PRACTICAS AGRARIAS
TRABAJO EN GRUPOS