Bolivia Octubre de 2010 Hacia una vida digna para todos Derechos  Sociales en Bolivia: Avances y Retos
Contenido <ul><li>Política social para garantizar derechos </li></ul><ul><li>Derechos sociales en Bolivia: Avances y limit...
1. POLÍTICA SOCIAL PARA GARANTIZAR DERECHOS
Una política social para garantizar derechos a todos <ul><li>La política social debe garantizar el  derecho a una vida dig...
Universalidad  y  progresividad <ul><li>Los derechos  humanos abarcan todos los ámbitos de la vida </li></ul><ul><li>La ga...
2. DERECHOS SOCIALES EN BOLIVIA: AVANCES Y LIMITACIONES
Mayores logros sociales Evolución Índice de Desarrollo humano (1975-2007)  <ul><li>La esperanza de vida aumentó de  45 a  ...
La mortalidad infantil y otros indicadores sociales han mejorado significativamente…. <ul><li>Sin embargo: </li></ul><ul><...
La extrema pobreza se ha reducido en los últimos años <ul><li>Sin embargo: </li></ul><ul><li>El 2008 aún  3.280.000 person...
Pero existen aún varios retos a resolver…  <ul><li>Persisten  desigualdades  sociales y territoriales.  </li></ul><ul><li>...
Las desigualdades territoriales, étnicas y socio-demográficas producen  vulneraciones de derechos  Elab. Propia. Fuente: M...
El avance ha sido urbano y en algunos territorios, hay zonas con grandes carencias en el área rural del Occidente…..
Las estrategias se están agotando: no logran resultados tan fuertes como antes Evolución de la Tasa de Términos al 8vo. De...
No hay una similar  calidad de servicios para todos  Niveles de desempeño de alumnos de 3ro y 4to Primaria en  Lenguaje (N...
La gente quiere más derechos: calidad de servicios  Ipsos APOYO. 10 ciudades principales. 2100 casos
La gente quiere más derechos: Y también mejores empleos/ingresos Ipsos APOYO. 10 ciudades principales. 2100 casos
Pero la desigualdad de ingresos es un problema <ul><li>Bolivia tiene uno de los  niveles más altos de desigualdad de ingre...
A lo que se agrega discriminación y otras formas de graves de vulneración de derechos  <ul><li>Según un reciente informe: ...
3. ALGUNOS DESAFÍOS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Bolivia hoy: la oportunidad <ul><li>Un contexto macroeconómico favorable. </li></ul><ul><li>Recursos fiscales más elevados...
Los retos del desarrollo social boliviano (1) <ul><li>Avanzar hacia la consolidación de un  sistema de garantías de derech...
<ul><li>Democratización del empleo y trabajo digno </li></ul><ul><ul><li>Diversificación económica en los territorios. Por...
<ul><li>Construir la convivencia  social   </li></ul><ul><li>El objetivo es avanzar hacia una sociedad de ciudadanos igual...
Acuerdos para garantizar derechos <ul><li>Esta es una agenda compleja y ambiciosa </li></ul><ul><li>Exige múltiples coordi...
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Politica social (taller politicos scz)

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Exposición de Yoriko Yasukawa, representante de las Naciones Unidas en Bolivia, para el 1er Encuentro Nacional "La democracia en Bolivia: Balance y Perspectivas"

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  1. 1. Bolivia Octubre de 2010 Hacia una vida digna para todos Derechos Sociales en Bolivia: Avances y Retos
  2. 2. Contenido <ul><li>Política social para garantizar derechos </li></ul><ul><li>Derechos sociales en Bolivia: Avances y limitaciones </li></ul><ul><li>3. Desafíos de la política social </li></ul>
  3. 3. 1. POLÍTICA SOCIAL PARA GARANTIZAR DERECHOS
  4. 4. Una política social para garantizar derechos a todos <ul><li>La política social debe garantizar el derecho a una vida digna para todos </li></ul><ul><li>La clave es la palabra “todos”: </li></ul><ul><ul><li>Si no son de todos, los derechos son privilegios </li></ul></ul><ul><ul><li>Si el Estado solo atiende a algunos, hay conflicto </li></ul></ul><ul><ul><li>Así hay integración social </li></ul></ul><ul><li>Para Naciones Unidas: “Derechos para todos” genera “paz y convivencia” </li></ul>
  5. 5. Universalidad y progresividad <ul><li>Los derechos humanos abarcan todos los ámbitos de la vida </li></ul><ul><li>La garantía de derechos es un proceso gradual : se debe priorizar el logro de “umbrales mínimos” para todos </li></ul><ul><li>Estos objetivos: </li></ul><ul><ul><li>Se pueden ir redefiniendo gradualmente , tanto en su calidad como en su ambición </li></ul></ul><ul><ul><li>Se logran mediante instrumentos de política múltiples , flexibles y adecuados al contexto cultural </li></ul></ul>
  6. 6. 2. DERECHOS SOCIALES EN BOLIVIA: AVANCES Y LIMITACIONES
  7. 7. Mayores logros sociales Evolución Índice de Desarrollo humano (1975-2007) <ul><li>La esperanza de vida aumentó de 45 a 65 años. </li></ul><ul><li>La tasa de alfabetización de 63 a 91%. </li></ul>Fuente: Elaboración propia en base a datos PNUD, 2009.
  8. 8. La mortalidad infantil y otros indicadores sociales han mejorado significativamente…. <ul><li>Sin embargo: </li></ul><ul><li>Cada día aún mueren alrededor de 38 niños menores de un año , en su mayoría, por causas prevenibles. </li></ul><ul><li>LaTMI de Bolivia es casi el doble que el promedio de la región. </li></ul>Fuente: INE, CEPAL
  9. 9. La extrema pobreza se ha reducido en los últimos años <ul><li>Sin embargo: </li></ul><ul><li>El 2008 aún 3.280.000 personas no tienen ingresos suficientes para alimentarse (extrema pobreza) </li></ul><ul><li>La extrema pobreza es casi dos veces y medio más elevada que el promedio regional </li></ul>Fuente: UDAPE, MEF, CEPAL Pobreza
  10. 10. Pero existen aún varios retos a resolver… <ul><li>Persisten desigualdades sociales y territoriales. </li></ul><ul><li>Las actuales estrategias se están agotando en términos de desempeño . Hay necesidad de intervenciones más complejas e integrales </li></ul><ul><li>La calidad de los servicios sociales es un problema de primer orden </li></ul><ul><li>Los mayores logros son en el acceso a servicios básicos, educación y salud. Hay un rezago en la generación de ingreso y empleo. </li></ul>
  11. 11. Las desigualdades territoriales, étnicas y socio-demográficas producen vulneraciones de derechos Elab. Propia. Fuente: MECOVI - 2007 Años Promedio de Escolaridad: Desigualdades 12.4 años 2 Mujer, rural, indígena del 20% más pobre Hombre, urbano, no indígena del 20% más rico 14.4 no indígena 12.2 3.5 ser indígena Ser hombre 11.1 4.1 Ser mujer Vivir en el área urbana 10.3 5.1 Vivir en el área rural 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Bolivia 8.6
  12. 12. El avance ha sido urbano y en algunos territorios, hay zonas con grandes carencias en el área rural del Occidente…..
  13. 13. Las estrategias se están agotando: no logran resultados tan fuertes como antes Evolución de la Tasa de Términos al 8vo. De Primaria y de la Cobertura de Partos Institucionales (en %) 1996-2008 Elab. Propia. Fuente: UDAPE
  14. 14. No hay una similar calidad de servicios para todos Niveles de desempeño de alumnos de 3ro y 4to Primaria en Lenguaje (Nivel II) Prueba LLECE-UNESCO (1997)
  15. 15. La gente quiere más derechos: calidad de servicios Ipsos APOYO. 10 ciudades principales. 2100 casos
  16. 16. La gente quiere más derechos: Y también mejores empleos/ingresos Ipsos APOYO. 10 ciudades principales. 2100 casos
  17. 17. Pero la desigualdad de ingresos es un problema <ul><li>Bolivia tiene uno de los niveles más altos de desigualdad de ingresos de la región (un Gini de 0,64 en 2007), que ha cambiado muy poco en treinta años </li></ul><ul><li>Es decir, su crecimiento no llega a todos y está localizado en ciertos sectores </li></ul>Concentración de la riqueza Fuente: Dunkerley, 2003 y EH 2007, INE. 1970 2007 20% más rico 59% 60% 20% más pobre 4% 2%
  18. 18. A lo que se agrega discriminación y otras formas de graves de vulneración de derechos <ul><li>Según un reciente informe: 3 de cada 10 bolivianos se han sentido alguna vez discriminado (IDH Bolivia 2010) </li></ul><ul><li>En el caso de la violencia contra las mujeres: </li></ul><ul><ul><li>En el 2009, se han denunciado 2.169 casos por mes de violencia contra las mujeres </li></ul></ul><ul><ul><li>En el 2010, se registraron 87 casos de asesinatos de mujeres a manos de su pareja o expareja </li></ul></ul>
  19. 19. 3. ALGUNOS DESAFÍOS DE LA POLÍTICA SOCIAL
  20. 20. Bolivia hoy: la oportunidad <ul><li>Un contexto macroeconómico favorable. </li></ul><ul><li>Recursos fiscales más elevados . </li></ul><ul><li>Una reforma político-institucional en curso. </li></ul><ul><li>El rediseño institucional del Estado y el proceso autonómico. </li></ul><ul><li>Hay un elevado nivel de exigencia y expectativa en la sociedad </li></ul>
  21. 21. Los retos del desarrollo social boliviano (1) <ul><li>Avanzar hacia la consolidación de un sistema de garantías de derechos sociales universal </li></ul><ul><ul><li>Definir con claridad los “garantes” (responsables) de la prestación de servicios sociales básicos en los territorios </li></ul></ul><ul><ul><li>Un financiamiento que asegure a cada territorio un gasto social que le permita garantizar un nivel mínimo de calidad de servicios sociales básicos </li></ul></ul><ul><ul><li>Una acción decidida para mejorar indicadores en zonas con grandes rezagos </li></ul></ul><ul><ul><li>Sistemas de provisión de servicios eficaces y que apunten a la calidad </li></ul></ul>
  22. 22. <ul><li>Democratización del empleo y trabajo digno </li></ul><ul><ul><li>Diversificación económica en los territorios. Por ejemplo mediante un aprovechamiento de recursos naturales renovables asociado a la preservación del medio ambiente </li></ul></ul><ul><ul><li>Mayor y mejor acceso a condiciones/activos productivos (tierra, crédito, etc) </li></ul></ul><ul><ul><li>Se ha avanzado con los sistemas de transferencia compensatoria de ingresos (Bonos), que se deben articular con mejor oferta de servicios </li></ul></ul>Los retos del desarrollo social boliviano (2)
  23. 23. <ul><li>Construir la convivencia social </li></ul><ul><li>El objetivo es avanzar hacia una sociedad de ciudadanos iguales en derechos oportunidades y obligaciones básicas. </li></ul><ul><li>En la cual se respeten los DDHH en su integralidad: libertades políticas y cíviles, y derechos sociales y económicos </li></ul><ul><li>Con respeto y tolerancia </li></ul>Los retos del desarrollo social boliviano (3)
  24. 24. Acuerdos para garantizar derechos <ul><li>Esta es una agenda compleja y ambiciosa </li></ul><ul><li>Exige múltiples coordinaciones entre actores territoriales, sectoriales y sociales </li></ul><ul><li>Precisa acuerdos y trabajo coordinado entre los diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil </li></ul>

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