Metodologia prospectiva estrategica

1. PLANEACION PROSPECTIVA
ESTRATEGICA
Dra. Alma Herrera M.
CátedraUNESCOUniversidadeIntegraciónRegional
Julio de 2011Julio de 2011
Universidad Católica Santiago GuayaquilUniversidad Católica Santiago Guayaquil

2. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
Anticipación
Reflexión
Prospectiva
Apropiación
Motivación y Movilización
Acción
Voluntad
Estratégica

3. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
CARACTERÍSTICAS DE LA INSTITUCIÓN ALCANCE
Altos niveles de mando en el gobierno, cuerpos asesores y fuerzas armadas y
sector financiero.
Grupos independientes del sector público.
Academias Nacionales e instituciones científicas. Fundaciones académicas
que apoyan la investigación en las Instituciones Educativas.
Dependencias gubernamentales encargadas del funcionamiento o apoyo
logístico de la investigación y la tecnología.
Asociaciones industriales.
Firmas científicas y de alta tecnología de carácter estratégico.
Holista: Previsión de amplio espectro nacional.
Macro nivel: Integra varios campos, sectores y problemáticas.
Mezo nivel: Involucra sólo un campo de investigación o un sector
tecnológico. Áreas con mayor potencial socioeconómico.
Micro nivel: Contiene proyectos individuales en ciencias básicas que
pueden tener aplicaciones tecnológicas.
METAS, OBJETIVOS Y FUNCIONES ORIENTACIÓN
Proyección y orientación del presupuesto general.
Aplicación de la ciencia y la tecnología al bienestar económico, social y
cultural.
Identificación de las áreas estratégicas de investigación sobre la base de los
siguientes criterios: protección del ambiente, libertad política y contribución a
la cultura.
Orientación en la determinación de políticas científicas
Determinación de prioridades.
Determinación de oportunidades, obstáculos y gérmenes de cambio.
Generación de consensos (internos y externos).
Curiosidad orientada
Orientación estratégica
Aplicabilidad
Complejidad y estabilidad de la estructura disciplinaria.
Integración externa con sistemas científicos y tecnológicos.
HORIZONTE DE TIEMPO FASES PROYECTADAS EN EL TIEMPO
Corto Plazo: 1 ó 2 años.
Mediano Plazo: 3 a 5 años.
Largo Plazo: 5 a 10 años.
Ruptura: 5 años.
Consolidación: 3 años.
Culminación: 2 años

4. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
Proyecciones actuales Sistema de Valores
FUTURO DESEABLE
Elementos no presentes
Escenarios alternativos
Elementos excluyentes
ya presentes (no
cambiarán y
permanecerá incluso a
largo plazo).
Elementos cambiantes y
predecibles.
Equilibrio de imagen entre el futuro deseado con futuros múltiples y posibles
Elemento de ruptura y
discontinuidad.
PLANEACION PROSPECTIVA ESTRATEGICA
¿Qué está excluido? (Obstáculos para la acción)
¿Qué es probable? (Pluralidad de variantes)
¿Qué es posible? (Oportunidad)
¿Qué no deberá hacerse? (Advertencias)
FUTURO TENDENCIAL
PROGNÓSIS NORMATIVA

5. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
SITUACIÓN ACTUAL
CONO DE LO DESEABLE
CONO DE LO
REALIZABLE
CONO DE
LO POSIBLE
PLANEACION
PROSPECTIVA*
PLANEACION
TRADICIONAL*
* PARA LOS AUTORES ESTOS SON LOS NIVELES EN QUE SE UBICAN LOS
DIFERENTES ENFOQUES DE PLANEACION UNIVERSITARIA

6. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
CONSENSUAMIENTO E
INVOLUCRAMIENTO DE LOS SECTORES
DIFUSIÓN DE RESULTADOS
DETERMINACIÓN DE RECURSOS Y
PRIORIDADES
DEFINICIÓN DE PROGRAMAS
CONDUCIR Y REORIENTAR EL CAMBIO
DEFINICIÓN DEL PLAN PROSPECTIVO
MONITOREO
PERMANENTE Y
DIFUSIÓN DE
RESULTADOS
MONITOREO
PERMANENTE Y
DIFUSIÓN DE
RESULTADOS

7. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
INTERDISCIPLINARIO
MULTIDIMENSIONAL
OBJETO
CONTENIDO
INTERRELACIÓN CON LOS
PROBLEMASNACIONALES
CONJUNTO DE PROBLEMAS
MUNDIALES PASADO, PRESENTE,
FUTURO.
ACTORES, PROCESOS, NIVELES,
MOMENTOS.
NORMATIVIDAD
METÓDICO
SISTEMÁTICO
MARCO DE
REFERENCIA
OBJETIVOS
HIPÓTESIS
VARIABLES
CONVERGENCIA
DIVERGENCIA
COHESIÓN
CONSENSO
RESISTENCIA
INTEGRALIDAD
COMPLEJIDAD
HOLÍSTICO
RIGUROSIDAD
DINAMISMO Y
FLEXIBILIDAD
CULTURA
COLABORATIVA
CRITERIOS

8. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
DI MENSI ONES
A. ESPACI AL CONTEXTO EN EL QUE SE REALI ZARÁ LA PLANEACI ÓN
B. TEMPORALI DAD HORI ZONTE DE TI EMPO EN EL QUE SE REALI ZARÁ LA PLANEACI ÓN
A. COMPLEJI DAD
B. I NCERTI DUMBRE
A. COMPLEJI DAD
B. CERTI DUMBRE
A. COGNOSCI TI VA (I NTENCI ONALI DAD)
B. AFECTI VO-EMOCI ONAL (DESEO)
C. CREATI VI DAD (ACCI ÓN I NNOVADORA Y SI STEMÁTI CA)
A. ÉTI CA CULTURAL
B. FI LOSOFÍ A Y MI SI ÓN I NSTI TUCI ONAL
C. SI STEMA DE VALORES, RESPONSABILIDAD Y COMPROMI SO
A. Direccionalidad en la Toma de Decisiones
B. Formulación de Prioridades
C. Formulación de PolíticasNORMATI VI DAD
VERTI CALI DAD Y
DI SCONTI NUI DAD
I NSTI TUCI ONALI DAD
HUMANA
HORI ZONTALI DAD
HI STORI CI DAD
TRANSCURRE EN UN SOLO MOMENTO
TRANSCURRE A LO LARGO DEL TI EMPO

9. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
UsoAdecuadode
Información
Relevante
Interacciónentre
Agentesdel
Conocimiento
Asociación de
Universidades,
Institutos, Centros
de Investigación
Internacionali-
zación De Agentes
Mejora de la
Calidad de
Servicios de
Apoyo Externo
Políticas de Estado
de Educación
Superior, Ciencia y
Tecnología
Asociaciónde
Consultoras,
Empresas,
Organismos
Públicos,
OrganismosNo

10. Planeación Prospectiva Estratégica
Límites metodológicos de la prospectiva: Barbieri (1986):
 Autoalteración que se refiere al hecho de que la previsión puede
afectar artificialmente la interpretación del comportamiento de un
proceso determinado.
 Aspectos Psicológicos vinculados a intereses, expectativas y
valores que pueden modificar la eficacia de la planeación que se
derive del ejercicio prospectivo.
 Elementos irracionales considerados como hechos portadores
de futuro que alteran sin justificación racional alguna el curso de los
acontecimientos.
 Falta de confiabilidad de los datos o incluso su ausencia total
y limitaciones en el control a posteriori de la previsión.
 Hipótesis implícitas que no están declaradas en los estudios
prospectivos, pero que tienen efectos en diversos niveles de
decisión.

11. Planeación Prospectiva Estratégica
La Planeación Prospectiva Estratégica implicará siempre cuidar los
siguientes aspectos:
 Iluminar la acción del presente a la luz del futuro posible, múltiple e
incierto.
 Adoptar una visión global y sistemática.
 Considerar formas y modos de comportamiento socio-cultural de los
actores.
 Hacer uso de las lecciones del pasado y no subestimar los factores
inerciales.
 Observar cuidadosamente las discontinuidades o rupturas con las
trayectorias tendenciales.
 Interpretar los resultados a la luz de la correlación de fuerzas (poder).
 Mantener actitud crítica y de búsqueda.
 Promover el cambio social y cultural.
 Transformar estructuras y comportamientos institucionales.
 Movilizar al conjunto de la universidad con visión prospectiva y resolución
estratégica.
 Asumir a las técnicas como fuentes movilizadoras de cambio y a los
métodos para la reflexión y la comunicación.

12. FASES
I. Delimitación de la Base Histórica.
II. Elaboración de los Escenarios.
III. Prospectiva, Planeación y
Estrategia.
IV. Observatorios de Prospectiva.

13. Paso 5*
Dispositivos de Prospectiva
Solidaridad en el Tiempo
Planeación Estratégica
Solidaridad en el Espacio Institucional
Oportunidades y
Alternativas
Determinación de Situaciones
Coyunturales
Futuro Posible
Futuro Deseado Utopía Dispositivos de Prospectiva
Paso 1* Paso 2* Paso 3*
Futuro Deseado Utopía
Futuro
Factible
Futuro
Factible
Tende
ncias
Tende
ncias
Discontinuidades
y Rupturas
Dispositivos de Prospectiva
Paso 4*
Paso 9*
Paso 6*
Dispositivos de Prospectiva
Paso 7*
Discontinuidades
y Rupturas
Oportunidades y
Alternativas
Paso 8*
Dispositivos de Prospectiva
Paso 10*
*Observatorio Prospectiva
Monitoreo Permanente
Paso 1*
Reinicio del Proceso

14. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
Consenso y Conflicto Solución
de Problemas
Consenso y Conflicto Solución
de Problemas
DefinicióndeCursosdeAcción
PolíticaDefinicióndeCursosdeAcción
Política
CapacidaddeCambioyReorien-
tacióndeFines,Metasy
Proyectos
CapacidaddeCambioyReorien-
tacióndeFines,Metasy
Proyectos
Pensamiento
Anticipatorio: Tendencias y
Discontinuidades
Futuros
Alternativos-
Decisiones
Presentes
Dispositivos Institucionales
de Prospectiva
Cuerpos Colegiados Bipartitas o
Tripartitas, Multidisciplinarios con
capacidad de Tomar Decisiones y
Canalizar Recursos

15. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
Dispositivos
Institucionales de
Prospectiva
Innovación y
Manejo de la
Incertidumbre
Proyecto de Futuro
Rediseño de
Políticas
Cambio AutodirigidoMensurabilidad del
cambio
Capacidad de
Innovación
Capacidad de
Aprendizaje
Capacidad de
Adaptación
Acción
Intencionada

16. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
Dispositivo
sDe
Prospectiv
a
Cambio
Autodirigid
o
Estructura
Organizativa
Multiplicidad De
Objetivos e
Intereses de los
sectores
involucrados
Sistemas de
Evaluación y
Monitoreo
Organización y
Evaluación del
Trabajo
Académico
Conflicto y
Correlación de
Fuerzas y
Búsqueda de
Consensos
Esquemas de
Vinculación con
los diversos
sectores de la
Sociedad
Cultura
Institucional
Estructura y
Tradición de
Planeación
Institucional
Tradiciones
Académicas
Naturaleza,
Complejidad y
Problemática de la
Institución

17. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
POSICIÓN INSTITUCIONAL:
Futuro Deseado Utópico
POSICIÓN GRUPAL POSICIÓN GRUPALPOSICIÓN GRUPALPOSICIÓN GRUPAL
1 2 3 4
Agrupamiento de Ideas y Síntesis (Consensos Grupales)
1 2 63 4 5 137 8 9 121110
Posiciones individuales respecto a la dirección del cambio y al Plan de Desarrollo de la Universidad
14
PLENARIA

18. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
DELIMITACION DE
LA BASE
HISTORICA
2. DELIMITACIÓN DEL SISTEMA: ANÁLISIS DEL ENTORNO (EDUCACIÓN
POLÍTICA, TECNOLOGÍA, CULTURA, ECONOMÍA).
3. DETERMINACIÓN DE VARIABLES ESENCIALES (INTERNAS Y EXTERNAS)
4. RETROSPECTIVA (DETERMINACIÓN DE INVARIANTES).
5. ESTRATEGIA DE ACTORES
1DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL ESTUDIO PROSPECTIVO: LIMITES
GEOGRAFICOS (UNIVERSIDAD, FACULTAD, ACADEMIA). TIEMPO (5, 10, 15,
20, 25 AÑOS). OBJETO FOCAL (DESARROLLO INSTITUCIONAL)
RECOMENDACIONES
La determinación del alcance del estudio prospectivo debe basarse en un conjunto de datos básicos.
Todo asunto por especifico que sea, debe ser considerado como sistema abierto.
El horizonte de tiempo más corto es el mas seguro; pero es el que menos capacidad de maniobra tiene. Por otra parte,
los grandes problemas humanos demandan el diseño de imágenes intermedias del futuro que nos aproximen de manera
gradual al futuro deseado.
Los escenarios excesivamente globalizadores, no permiten una comprobación sistemática y sistémica de detalles
importantes.
En un ejercicio de planeación prospectiva lo que se somete a prueba son las políticas institucionales, las acciones y las
estrategias.

19. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
* ESTRUCTURA DEL SISTEMA Y DE LOS
SUBSISTEMAS
* EVOLUCION DEL SISTEMA
* DETERMINACION DE INVARIANTES
* DETERMINACION Y CARACTERIZACION DE
ACTORES
* ANALISIS DE ACTORES CON ESTRATEGIAS
* EVALUACION TACTICA
* ANALISIS DE CORRELACION DE FUERZAS
* DETERMINACION DE CUESTIONES CLAVES
PARA EL FUTURO
ACTORES VS. CAPACIDAD
PARA PROPICIAR EL
CAMBIO
CORRELACIÓN DE FUERZAS
ESTRATEGIAS PARA EL
CAMBIO
JERARQUIA DE VARIABLES:
EXPLICATIVAS
ENLACE
RESULTANTES
AUTONOMAS
GERMENES DE CAMBIO
ANÁLISIS MORFOLÓGICO
ANÁLISIS ESTRUCTURAL
Matriz de Fuerzas
Matriz de Variables

20. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
ANÁLISIS ESTRUCTURAL
Determinación de las Variables Esenciales que aseguran cambios críticos
Permite que un grupo se plantee buenas preguntas y construir una
reflexión colectiva. La herramienta debe ser lo suficientemente sencilla
para favorecer la apropiación del proceso y sus resultados.
Estructura del Sistema
Red de Relaciones entre Elementos Esenciales
(Variables Internas y Externas)
Cualitativas Cuantitativas

21. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
MATRIZ DE GODET ANALISIS ESTRUCTURAL (Godet, 1995)
JERARQUIA DE VARIABLES
En el ejemplo hay dos subsistemas de variables, los cuales serían independientes si no estuvieran ligados por las variables de enlace A, B,
C.
En términos de efectos directos:
-A es fuertemente dependiente del subsistema S1.
-C domina el subsistema S2.
-El análisis en términos de efectos directos lleva a negar la variable B, la cual por tanto representa el elemento esencial (explicativo o motor)
de la estructura del sistema puesto que es el punto de paso relacional entre los dos subsistemas S1 y S2. (Godet, 1995)
S2.S2.B CAS1S1
VARIABLE
DE ENLACE
VARIABLE
DEPENDIENTE
VARIABLE
DEPENDIENTE
D
VARIABLE
AUTONOMA
VARIABLE
MOTRIZ

22. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
RELACION DIRECTA
RELACION
POTENCIAL

23. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
FASE DE RUPTURA FASE DE CONSOLIDACION FASE DE CULMINACION
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
FUTURO POSIBLE FUTURIBLE 1 FUTURIBLE 2
FUTURO DESEADO
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

24. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
ANÁLI SI S DE LAS DI MENSI ONES CLAVE: TENDENCI AS,
RUPTURAS Y ACTORES.
ELABORACI ÓN DEL JUEGO DE HI PÓTESI S
ELECCI ÓN DE I MÁGENES FI NALES
EVOLUCI ÓN DE TRAYECTORI AS
DESGLOSE DEL PERI ODO DE ESTUDI O. FASES: RUPTURA,
CONSOLI DACI ÓN Y CULMI NACI ÓN
ANÁLI SI S SI NCRÓNI CO
DISEÑO DE LOS ESCENARIOS
1. R
E
F
E
R
E
N
C
I
A
O
L

25. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
ANALISIS SINCRONICO
HIPOTESIS DE REFERENCIA HIPOTESIS NORMATIVA
CONSTRUCCIÓN DE IMAGENES
ESCENARIO TENDENCIAL
(DE REFERENCIA)
ESCENARIO NORMATIVO
(DESEABLE)
IMAGEN
INTERMEDIA
FUTURIBLE 1
IMAGEN
INTERMEDIA
FUTURIBLE 2
A
N
Á
L
I
S
I
S
D
I
A
C
R
O
N
I
C
O
A
N
Á
L
I
S
I
S
D
I
A
C
R
O
N
I
C
OANALISIS SINCRONICO
NUEVA BASE Y AJUSTE
ANÁLISIS SINCRONICO – ANALISIS DE DIMENSIONES CLAVE

26. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
Evolución de las Trayectorias
ESCENARIO DE REFERENCIA
MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD
MOMENTO ACTUAL
ESCENERIO FUTURIBLE 1
FASE DE RUPTURA
MISION DE LA UNIVERSIDAD
AÑO 5
ESCENARIO FUTURIBLE 2
FASE DE CONSOLIDACIÓN
MISION DE LA UNIVERSIDAD
AÑO 8
ESCENARIO NORMATIVO
FASE DE CULMINACIÓN
MISION DE LA UNIVERSIDAD
AÑO 10

27. Planeación Prospectiva EstratégicaPlaneación Prospectiva Estratégica
La Planeación Prospectiva Estratégica
es un proceso de delegación de
Autoridad
La Planeación Prospectiva Estratégica
es un proceso de Corresponsabilidad
La Planeación Prospectiva Estratégica es
un proceso de Toma de Decisiones
Técnicas y Políticas
La Planeación Prospectiva Estrategia es
un proceso que incorpora instancias
académicas y laborales

28. PLAN ESTRATÉGICO
Barreras potenciales en la etapa estratégica (Haines, 2002):
 La falta de compromiso para planear.
 Un grupo demasiado grande o demasiado pequeño que no represente al conjunto de
la institución. La falta de credibilidad en la planeación.
 Ningún compromiso de tiempos/recursos para planear, expectativas irreales o un
proceso demasiado apresurado. Presiones externas demasiado dominantes.
 Adaptar el modelo a la situación singular en la que se encuentra la institución,
 Falta de creatividad, poca disposición a la proactividad e incredulidad en la
posibilidad de construir el futuro.
 Evitar las decisiones difíciles: no establecer prioridades y enfocar los presupuestos.
 Asumir un escaso grado de riesgo.
 Falta de cuadros altamente calificados para pensar anticipatoriamente.
 Dificultad para determinar factores claves y gérmenes de cambio.
 Decisiones inconsistentes.
 Dificultad para mantener el impulso en la implementación de cada una de las fases.
 Bajo compromiso hacia los productos finales de un plan estratégico.
 Falta de voluntad política para implementar el Plan Prospectivo.
 Escasa información sobre influencias sociales, competitivas, económicas, políticas y
técnicas.
 Falta de consenso respecto a las prioridades.
 Conflictos políticos y clima organizacional de fuerte tensión interna.

29. INTEGRACION DE ACCIONES PRIORITARIAS
INSTRUCCIONES: ESCRIBA TRES ENUNCIADOS CONCRETOS QUE SINTETICEN LA IDEA FUERZA CENTRAL. CONSIDERE LOS FORMATOS DE LA
DELIMITACIÓN DE LA BASE HISTÓRICA Y DEL DISEÑO DE ESCENARIOS.
VARIABLE:
PROPÓSITO:
POLÍTICA INSTITUCIONAL
ÁREAS DE
MEJORA
ACCIONES
PRIORITARIAS
1 OBJETIVOS. METAS RANGO
2
TIEMPO (AÑOS) FASE
3
3 5 10 1 2 3
1
La prioridad de las acciones dependerá de que se alcancen los siguientes criterios:
Factibilidad. Implica que existan los recursos o las condiciones para obtenerlos.
Deseabilidad. Es el grado de preferencia de cada acción frente al conjunto y a la misión institucional.
Relevancia. Es el grado de correspondencia de la acción respecto a la variable y al propósito de la misma.
Resonancia. Es la capacidad de una acción para tener impactos horizontales y verticales en otras acciones.
Consenso. Es el grado de aceptación de la acción por parte de los distintos actores y sectores que conforman la institución.
Entre más criterios se cubran la prioridad será mayo
2
(1 ) Altamente Favorable; (2) Favorable; (3) Deseable pero no posible; (4) Sin posibilidad; (5) Secundario.
3
(1) Ruptura y Construcción; (2) Consolidación; (3) Culminación

30. Observatorio
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
FUTURO
POSIBLE
FUTURIBLE 1 FUTURIBLE 2 FUTURO
DESEADO
OBSERVATORIO DE PROSPECTIVA
• DISTINGUIR LO QUE ES POSIBLE, REALIZABLE O
DESEABLE.
DEFINICIÓN Y
ELECCIÓN DE LAS 2. DETERMINAR LAS CONDICIONES PARA ALCANZAR LO
OPCIONES DESEABLE.
FASE DE RUPTURA FASE DE CONSOLIDACION FASE DE CULMINACION
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL

31. Los Observatorios de Prospectiva en Educación se caracterizan por ser
dispositivos especializados que operan con un alto grado de eficiencia para
garantizar el análisis de la situación de la educación superior; planificar las
actividades relativas a la naturaleza de los temas de estudio; proporcionar
indicadores e información sobre la situación y la evolución previsible de los
fenómenos que observa; identificar desequilibrios y condiciones del medio
observado; y, establecer mecanismos de enlace y de sistematización de la
información, a través del desarrollo de herramientas informáticas.
Por su carácter, se constituyen como la estrategia que permite ajustar, de
manera permanente, condiciones, programas y recursos con el fin de
asegurar la culminación del Plan Prospectivo de Desarrollo Institucional.
“hay que tomar en cuenta que las decisiones no siempre se toman en
términos radicales, sino que la sociedad y las instituciones van
concatenando una serie de procesos decisionales a través de los cuales se
va avanzando unos cuantos pasos hacia alternativas un poco más idóneas
que las que anteriormente se pusieron en práctica” (Maldonado, 2001: XX) y
para ello se requieren instrumentos sensibles capaces de detectar valores,
opciones, y consecuencias de una decisión tomada.

32.  Un Observatorio de prospectiva es un dispositivo normativo, estratégico y
operativo que detecta el comportamiento dinámico de los siguientes procesos:
 Las relaciones de incertidumbre.
 Los gérmenes de cambio o hechos portadores de futuro, que parecen
comportarse como variables autónomas.
 La presencia de fenómenos que pueden ser de la misma naturaleza o de
naturaleza distinta a la prevista en los DIP, durante el desarrollo del Plan
Prospectivo Estratégico.
 Las regularidades que son las series de fenómenos o procesos que se repiten a
lo largo del tiempo y que reflejan tendencias difíciles de revertir; en general se
expresan en ciclos de larga duración.
 Los eventos aleatorios que se presentan bajo condiciones coyunturales
específicas y que ni rompen la tendencia, ni tienen la fuerza de constituirse en
gérmenes de cambio.
 Las discontinuidades, que son las series de fenómenos o procesos constituidas
por gérmenes de cambio.
 Los peligros, alternativas y selecciones que deben considerarse antes de que se
conviertan en asuntos urgentes.
 El impacto de la difusión del futuro deseado en sectores académicos y sociales.
 La dinámica e implicaciones políticas de la puesta en marcha de los programas
estratégicos.

33.  Para la Metodología de Planeación Prospectiva estratégica, el
Observatorio de Prospectiva tiene los siguientes rasgos:
 Integrado. Forma parte orgánica de la universidad.
 Integral. Abarca la totalidad de dimensiones, sectores, ejes e
indicadores que confluyen en el Plan de Desarrollo Institucional.
 Continuo. Implica un esfuerzo sistemático de acopio de
información.
 Formativo. Promueve aprendizajes orientados a la mejora de la
calidad del plan de estudios.
 Decisorio. Se refiere a la toma de decisiones orientada a la
mejora del proceso, desde su inicio hasta su culminación.
 Cooperativo. Involucra a todos los sectores internos y externos a
la institución.
 Científico. Porque emplea instrumentos, metodología y sistemas
de análisis de datos válidos y confiables.

34. OBJETI VOS:
CORTO, MEDI ANO
Y LARGO PLAZO
ACCI ONES PRI ORI TARI AS
I NDI CADORES
MODI FI CAR LA RUTA
(ACCI ONES
COYUNTURALES)
1. COHERENCI A, ABUNDANCI A Y
PRECI SI ÓN DE DATOS
2. AJUSTE CONTI NUO DE
VARI ABLES
3. USO CUI DADOSO DE LA
ESTADÍ STI CA
4. PERTI NENCI A DEL MODELO
PARA LA CONSTRUCCI ÓN DEL
FUTURO
5. EVALUACI ÓN PERMANENTE
DETERMI NACI ON DE ESTRATEGI AS
VENTAJAS:
1. EVALÚA LAS CONSECUENCI AS DE LAS ACCI ONES.
2. EVALÚA LA ACCI ÓN EN FUNCI ÓN DEL OBJETI VO
3. ANTI CI PA ACCI ONES COYUNTURALES

35. COMPONENTES DEL OBSERVATORIO
OBSERVATORI O DE
PROSPECTI VA
ENTORNO
PARÁMETROS
PROCESOS
VARIABLESEINDICADORES