TECNICA DE ANALISIS DEL ENTORNO DE LA INSITUCION EDUCATIVA UNIDAD I

1. ASIGNATURA:
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
EDUCATIVO
DOCENTE: Dr. JORGE VELIZ CABALLERO
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES
CARRIÓN
MAESTRIA
LIDERAZGO Y GESTION EDUCATIVA
UNIDAD II
TÉCNICAS DE ANÁLISIS DEL ENTORNO
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

2. habilidades
y dirección
de
de
 Desarrollar
planificación
instituciones
métodos y
educativas, utilizando
técnicas eficaces y
eficientes de planificación estratégica
educativa, que lleven finalmente a la
formulación del plan estratégico de
desarrollo institucional (PEDI).
OBJETIVO GENERAL

3. ELEMENTO DE
COMPARACIÓN
PLANIFICACIÓN
TRADICIONAL
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
Origen Antes de 1970 A partir de 1975
Valor privilegiado Eficiencia Eficacia
Sistema Cerrado Abierto
Proceso Inductivo Deductivo
Medio Ambiente Estable Cambiante
Información Cuantitativa Cuanti-cualitativa
Ciclo Largo y discontinuo Corto, mediano y
continuo
Finalidad Plan estático Plan evolutivo
Producto Decisiones orientadas
hacia el futuro
Decisiones actuales a
partir del futuro
Ambiente Interno Interno-externo
COMPARACIÓN ENTRE PLANIFICACIÓN
TRADICIONAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

4. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA EDUCATIVA
1. Momento Explicativo: hace referencia a la construcción
de explicaciones a la problemática intra, inter y extra
institucional ocurrida en pasado, en el presente y lo que
tiende a ocurrir en el futuro, a fin de poder fundamentar
objetivos, políticas y acciones específicas de cambio.
2. Momento Prospectivo: aquí se “diseña o construye”
el futuro de la institución. Para ello, se elabora tres tipos
de escenarios (futuros): el primero, el tendencial
conocido también como probable; el segundo, el
deseado, ideal o contratado; y el tercero, el posible,
viable o alternativo.

5. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA EDUCATIVA
3. Momento Estratégico: en este momento se exploran todas las
posibilidades y alternativas estratégicas de cambio y
transformaciones posibles, frente a los problemas
(debilidades) y amenazas, así como a las fortalezas y
oportunidades que se presentan tanto en el medio interno
como externo. Adicionalmente, considera lo proyectado en los
escenarios y lo previsto en la visión, misión y los grandes
objetivos y políticas.
4. Momento Táctico-Operacional: aquí se concretan las diferentes
propuestas o alternativas de cambio planteadas en el momento
estratégico. Se estructura la programación general (mediano
plazo) y operativa (corto plazo) del plan. Se utilizan: programas,
subprogramas, proyectos, subproyectos, metas, indicadores de
gestión, actividades, tiempo, presupuesto y responsables.

6. MOMENTO
EXPLICATIVO
(Ser)

7. EL ANÁLISIS INTERNO: las fortalezas
(factores internos positivos) son fuerzas
impulsoras que contribuyen positivamente a la
gestión de las instituciones educativas. Las
debilidades (factores internos negativos), en
cambio son fuerzas obstaculizantes o
problemas que impiden el adecuado
desempeño.
ANÁLISIS SITUACIONAL MEDIO EXTERNO

8. FORTALEZAS

9. Razones, circunstancias reales
o percibidas por las cuales la
institución no funciona bien (no
se orienta hacia la visión) y los
clientes no se sienten contentos
ni satisfechos.
DEBILIDADES

10. 1 Mucha 2
Dificultad
Bastante 3 Poca 4 Ninguna
Plazo
1 Largo 2 Mediano 3 Corto 4 Inmediato
ESCALAS DE VALORACIÓN PARA PRIORIZAR LOS
2. Plazo para la solución
3. Impacto luego de la solución
1 Ninguna
Dificultad
2 Poca 3 Bastante 4 Mucha
NUDOS CRÍTICOS
Dificultad para la solución

11. Circunstancias externas fa-
vorables que la institución e-
ducativa puede aprovechar
para avanzar hacia la visión.
ANÁLISIS SITUACIONAL
MEDIO EXTERNO: OPORTUNIDADES

13. Aliados y Oponentes:
ALIADOS: son aquellos agentes externos a la
institución educativa, que por razones
circunstanciales están interesados en el logro
parcial o total de los objetivos.
OPONENTES: son aquellos agentes externos
que no desean el logro de ciertos objetivos por
parte de la institución educativa,
veces, ni siquiera están interesados
y que a
en su
supervivencia.

14. ANÁLISIS DEL MEDIO EXTERNO: IDENTIFICACIÓN DE
OPORTUNIDADES Y ALIADOS
No MANIFESTACIÓN JUSTIFICACIÓN
¿por qué?
FUENTE
01
02
Apertura que brindan ciertas
empresas para que estudiantes
realicen prácticas y pasantías
(oportunidad local).
Posibilidad de suscribir un convenio
de asistencia técnica con un
organismo de desarrollo X. ( aliado
regional).
* Así lo han manifestado
varias empresas.
•Las prácticas y pasantías
permitirán mejorar el
aprendizaje.
*Interés demostrado por el
organismo de desarrollo X.
*Con la suscripción del
convenio de asistencia
técnica se atraerán
recursos económicos para
la Institución educativa.
Entrevista-guía a
representantes de
empresas.
Entrevista-guía al
director del
organismo de
desarrollo X.
Entorno:…………………….. Fecha: ………….

15. ANÁLISIS DEL MEDIO EXTERNO:
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y OPONENTES
Fecha: …………. Entorno:……………………..
MANIFESTACIÓN JUSTIFICACIÓN
¿por qué?
FUENTE
Reforma a la Ley de Presupuesto del
Sector Público que restringe la
participación de las instituciones
educativas de las rentas del Estado
(amenaza nacional).
Declaración de un funcionario público X,
desmejorando la imagen de la Institución.
(oponente local).
•Lo estipulado en el Art. X de
Ley de Presupuesto del Sector
Público.
* Esto va en detrimento de la
atención de las necesidades
básicas de la Intitución.
•Lo expresado en el medio de
comunicación X.
•Esto causa un impacto nega-
tivo en la sociedad y deteriora el
prestigio institucional.
Registro Oficial
No……de fecha………
Entrevista-guía al di-
rector del organismo
de desarrollo X.
Diario X de fe-
cha……..

16. ASPECTOS
INTERNOS
(De la organización)
ASPECTOS
EXTERNOS
(De la organización)
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Para impulsarlas Para potenciarlas
+
Acciones
ofensivas
DEBILIDADES
Para eliminarlas
AMENAZAS
Para evitarlas,
neutralizarlas
-
Acciones
defensivas

17. MOMENTO
PROSPECTIVO
(Deber ser)

18. REDEFINICIÓN DE LA VISIÓN, MISIÓN,
OBJE TIVOS Y POLÍTICAS
Visión de la Institución Educativa:
VISIÓN: es la declaración amplia y suficiente de
dónde se quiere que la institución educativa
esté dentro de 3 ó 5 años. No debe expresarse
en números. Tiene que ser comprometedora y
motivante, de tal manera que estimule o
promueva la pertenencia de todos los miembros
de la institución educativa.

19. FACTORES PREGUNTAS REDACCIÓN
SITUACIÓN FUTURADE
LAINSTITUCIÓN EDUCA-
TIVA
¿Cómo sería la organización? Si todo lo planteado tuviera é-
xito.
DIMENSIÓN TEMPORAL ¿En qué horizonte de tiempo? Definición del tiempo de pla-
nificación.
DIMENSIÓN ESPACIAL ¿En dónde lo haremos? Definición del ámbito geográ-
fico.
DESARROLLO ORGANI-
ZACIONAL
¿Qué innovaciones se puede
ofrecer?
Productos / servicios acordes
al avance futuro.
TECNOLOGÍA ¿Con qué lo haremos? Avances tecnológicos futuros a
ser utilizados.
TALENTO HUMANO ¿Con quién lo haremos? Competencias de los recursos
humanos que se necesitarán.
DISEÑO DE LA VISIÓN INSTITUCIONAL

20. MISIÓN: es la formulación explícita de los
la institución, así como la
propósitos de
identificación de sus tareas y los actores
participantes en el logro de los objetivos.
Expresa la razón de ser de la institución. Es la
definición de la actividad realizada en todas sus
dimensiones.
Misión de la Institución Educativa:

21. FACTORES PREGUNTAS REDACCIÓN
CONCEPTO DE SI MISMA ¿Quiénes somos? Consenso de lo que es la
organización.
SERVICIOS EDUCATIVOS ¿Qué hacemos? Definición del servicio e—
ducativo.
MERCADOS ¿En dónde lo hacemos? Definición del mercado o
ámbito de actividad.
CLIENTES ¿Para quién lo hacemos? Necesidad genérica del
consumidor que se pre-
tende cubrir.
TECNOLOGÍA ¿Con qué lo hacemos? Tecnología o sistema ba-
se que apoya la presta-
ción del servicio educati-
vo.
INTERÉS ¿Para qué lo hacemos? Competencia distinta de
la institución educativa.
TALENTO HUMANO ¿Con quién lo hacemos? Colaboradores internos
de la institución educa-
tiva.
DISEÑO DE LA MISIÓN INSTITUCIONAL.

22. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Son enunciados que dan cuenta de
los cambios o impactos que se
persiguen con la ejecución del Plan.
Son criterios para dar seguimiento
al desempeño y al progreso de una
institución educativa

23. Características de los
Objetivos Estratégicos
1. Constituyen un desafío para la Institución, por lo
que requieren de un alto nivel de creatividad.
2. Mantienen una idea de la estrategia que hará
posible su cumplimiento para que sean factibles
de realizarse.
3. Son claramente establecidos, para que sean
entendidos por los sectores y puedan
transformarse en políticas, estrategias y metas
concretas.
4. Procuran ser cuantificables, a fin de facilitar su
ejecución y evaluación.

24. Características de los
Objetivos Estratégicos
5. Refieren los aspectos más relevantes del
quehacer institucional.
6. Guardan coherencia, armonía y correlación
con la misión, políticas, estrategias y metas
institucionales.
7. Resumiendo, los objetivos estratégicos deben
ser: pertinentes, factibles, claros, cuantificables,
relevantes y coherentes.

25. MOMENTO
ESTRATÉGICO
(Poder hacer)

26. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
• Son caminos o mecanismos que la institución
educativa considera viables a fin de factibilizar la
ejecución de los objetivos y políticas. Responden
al cómo hacer para que los objetivos y políticas
se cumplan.
1. Estrategias de Crecimiento: se caracterizan por el
máximo aprovechamiento de las fortalezas y
oportunidades, encaminadas no solamente a
superar debilidades y amenazas, sino a plantear
nuevas alternativas que le permitan a la
institución educativa crecer y desarrollarse.

27. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
2.Estrategias de Contingencia: son las
estrategias que la institución debe adoptar
para superar riesgos, peligros y amenazas
que a veces ponen en riesgo su prestigio e
inclusive su supervivencia.
3.Estrategias Competitivas: son las
estrategias que se orientan a presentar
una nueva imagen de la institución
educativa frente a sus similares,
desarrollar actividades que la diferencien
de las demás, en suma que la hagan más
competitiva.

28. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE
ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
1.La eficiencia: responde a la pregunta ¿la
estrategia logra los resultados esperados en la
solución del problema encontrado?
2. El costo: responde a la pregunta ¿la estrategia
contempla el menor costo para solucionar el
problema?
3. El tiempo: responde a la pregunta ¿la estrategia
logra los resultados esperados en el menor
tiempo?
4. La factibilidad técnica: responde a la pregunta
¿la institución posee el equipo y la capacidad
para solucionar el problema de acuerdo a la
estrategia planteada?

29. EL FODA es un método de análisis
institucional, que analizando la organización,
su contexto y entorno permite diagnosticar la
situación de una institución educativa, su
posición en el contexto, su estado interno y
luego definir y planear su rol y acción en el
medio.
A partir de este conocimiento se obtiene un
FODA que permite tomar decisiones, reformular
la misión de la institución, sus estrategias y
objetivos.
LA MATRIZ FODA PARA
IDENTIFICAR
ESTRATEGIAS

30. Es un instrumento de análisis organizacional. Una
vez redactada la visión de futuro, es necesario analizar
las fortalezas y las debilidades de la institución en el
ámbito interno (informantes claves) También es
importante estudiar las oportunidades y amenazas del
entorno, esto ayuda a delimitar las estrategias.
En el análisis del entorno: la evaluación del entorno
permite determinar y analizar las tendencias, fuerzas o
fenómenos claves, con el propósito de identificar las
oportunidades (factores externos positivos) y
amenazas (factores externos negativos) que afronta la
organización educativa.
¿QUÉ ES EL FODA?

31. Para la redacción y presentación de las diferentes
estrategias, se utilizarán los cuadros o formularios
que se indican a continuación.
escenarios,
Toda la información del análisis situacional,
objetivos estratégicos y políticas
institucionales debe trasladarse a estos formularios y
ningún elemento debe quedarse sin al menos una
alternativa de cambio o consolidación.
PRESENTACIÓN DE ESTRATEGIAS

32. PRIORIZACIÓN DE ESTRATEGIAS
Se puede priorizar las estrategias en orden de
importancia, utilizando la misma metodología
recomendada para la priorización de los nudos
críticos.
La priorización se puede hacer: incorporando el
criterio de dificultad lo que implica: cuán difícil
es desarrollar la estrategia considerando
ciertas variables como la factibilidad técnica y
de costos; el criterio de tiempo: cuán largo es el
plazo que le llevaría a la Institución
implementar la estrategia ; y el criterio de
impacto: qué tan importante es la estrategia
desde la óptica de los usuarios para que genere
un efecto positivo en la Institución luego de ser
ejecutada.

33. MOMENTO TÁCTICO –
OPERACIONAL
(Hacer)

34. APERTURA DE PROGRAMAS POR
FUNCIONES O ÁREAS
DOCENCIA
INVESTIGACIÓN
VINCULACIÓN CON LA
COLECTIVIDAD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA

35. Función o Área, Programa
Subprograma
la parte del esfuerzo total que se
Función o Área: es
encamina a lograr los propósitos generales de la
Institución. Está constituido por un conjunto de programas
vinculados y homogéneos para la consecución de una
finalidad común expresada de manera general.
Programa: es un instrumento a través del cual se cumplen los
propósitos genéricos expresados en una función, por
medio del establecimiento de objetivos y metas para
cumplir, con los cuales se asignan los recursos humanos,
materiales y financieros que son administrados por una
dependencia y/o unidad ejecutora.

36. Función o Área,
Programa Subprograma
Subprograma: es la desagrega-
ción de un programa complejo
con el propósito de mostrar la
naturaleza diversa de las metas
y costos que se expresan en un
determinado programa.

37. Programación General del Plan
1. Nivel: indica si el proyecto durante el
período será planificado, ejecutado,
evaluado, o, las tres etapas a la vez.
2. Cronograma: considera los años del
plan, en donde se ubican las barras
correspondientes a los períodos de
planificación, ejecución y evaluación
del proyecto y subproyecto.

38. Programación General del Plan
3. Costo estimado: comprende, un cálculo
aproximado de lo que significarán los
egresos, tanto de operación como de
inversión del proyecto, a precios
corrientes.
4. Financiamiento: comprende la manera
cómo se van a cubrir los costos del
proyecto y subproyecto, cuyas
alternativas pueden ser: recursos
económicos propios, provenientes de
autogestión y de créditos.

39. Programación General del Plan
5. Responsables: los responsables de cada
proyecto son las personas que garantizarán
su ejecución y las exigencias de la
evaluación.