Curso impartido por el autor en la Dirección Provincial de Gijón del Instituto Social de la Marina, para la obtención del certificado de Oficial de Protección del buque. Año 2010.

1. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACIÓN DE LA
PROTECCIÓN DEL
BUQUE. EPB (SSA).

2. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
La EPB es una parte esencial e integral del proceso de
desarrollo y actualización del plan de PPB (SSP).
El Oficial de la Compañía para la Protección, OCPM (CSO),
debe asegurar que la EPB se ha efectuado por personal que
disponga de los conocimientos necesarios.
La evaluación del buque incluirá un reconocimiento sobre el
terreno, de la protección, y abarcará, como mínimo los
siguientes términos:
a. Identificación de las medidas, procedimientos y actividades
de protección existentes.
b. Identificación y evaluación de las actividades esenciales a
bordo que es importante proteger.
c. Identificación de posibles amenazas para las actividades
esenciales a bordo y su probabilidad, para priorizar las
medidas de protección.
d. Identificación de los puntos débiles, incluido el factor
humano, de las infraestructuras, políticas y procedimientos.
LAEVALUACIÓNDEBESERDOCUMENTADA

3. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
Antes de iniciar la EPB (SSA), el OCPM (CSO) debe:
1. Asegurarse que la información sobre amenaza en los
puertos que toca el buque se tiene en cuenta, así como la
información sobre sus instalaciones portuarias y sus medidas.
2. Reunirse con personal del buque e instalaciones portuarias
para acordar objetivos y metodología de la Evaluación de
Protección del buque.
3. Observar las orientaciones específicas que puedan ofrecer
los gobiernos contratantes.

4. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DEL RIESGO
RECOGER
INFORMACION
EVALUAR
LA PROTECCION
NECESARIA
IMPLANTAR EL
PLAN DE PROTECCION
OBTENER
CERTIFICACION
INTERNACIONAL
ESTABLECER LA
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
ESTABLECER MEDIDAS
PREVENTIVAS
PLAN DE
PROTECCION

5. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
RECOGIDA DE
INFORMACION
EVALUCION
DE LA
PROTECCION
PLAN DE
PROTECCION
Etapa 1: Recogida de información
Etapa 2: Realizar la EVALUACION DE
LA PROTECCION
Etapa 3: Realizar e implantar el PLAN
DE PROTECCION DEL BUQUE

6. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
Aspectos a considerar en la evaluación de la protección del buque.
SISTEMAS DE POTECCIÓN
PERSONAL
PROTECCIÓN
FISICA
NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS
INTEGRIDAD
ESTRUCTURAL
SISTEMAS DE RADIO,
TELECOMUNICACIONES
E INFORMÁTICOS
OTRAS ZONAS QUE AL SUFRIR DAÑOS O SER UTILIZADAS COMO
PUNTO DE OBSERVACIÓN PARA FINES ILÍCITOS, PUEDAN PONER
EN PELIGRO A LAS PERSONAS, LOS BIENES O LAS OPERACIONES
A BORDO O EN LA INTALACIÓN PORTUARIA.

7. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
1. Conocimiento de tendencias y amenazas actuales.
2. Reconocimiento y detección de armas, sustancias o disposiciones
peligrosos.
3. Reconocimiento, sin discriminación, de las características y pautas
de comportamiento de personas que puedan suponer amenaza para
la protección.
4. Técnicas utilizadas para eludir las medidas de protección.
5. Métodos utilizados para provocar incidentes que afecten a la
protección.
6. Efectos de los explosivos sobre estructuras y equipos del buque.
7. Protección del buque.
8. Prácticas de comerciales entre el buque y puerto.
9. Preparación y respuesta ante emergencias y planes para
contingencias.
10. Protección física.
11. Sistemas radioeléctricos y de telecomunicaciones.
12. Ingeniería naval
13. Operaciones del puerto y buque.
El OCPM recabará información de expertos en los campos siguientes:

8. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 1: IDENTIFICAR MOTIVOS
¿POR QUE pueden querer hacerme daño?
PASO 2: IDENTIFICAR LAS POSIBLES AMENAZAS
¿COMO me pueden hacer daño?
PASO 4: IDENTIFICAR OPERACIONES CLAVE A BORDO
¿A QUE ó A QUIEN pueden querer hacer daño?
PASO 6: IDENTIFICAR MEDIDAS ACTUALESDE PROTECCION
¿COMO protejo yo HOY las operaciones clave a bordo?
PASO 3: EVALUAR LA VULNERABILIDAD ANTE LAS POSIBLES AMENAZAS
¿Cuáles son las PROBABILIDADES y CONSECUENCIAS de un ataque?
- RIESGO
PASO 7: PREPARAR Y HACER LA INSPECCION DE PROTECCION IN SITU
¿Qué debo comprobar a bordo de mi barco y cual es mi situación?
PASO 5: PRIORIZAR LAS OPERACIONES CLAVE A BORDO
¿A QUE ó A QUIEN debo principalmente proteger?

9. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 1: IDENTIFICAR MOTIVOS
¿POR QUE pueden querer hacerme daño?
RELACIONADOS CON LA COMPAÑÍA.
Pertenece a un país de riesgo.
Desarrolla una actividad de riesgo.
Desarrolla una actividad fundamental para la sociedad.
La dirigen personas de riesgo.
RELACIONADOS CON EL BUQUE.
Tiene un pabellón de riesgo.
Tiene un capitán o tripulación de riesgo.
Es un buque de pasaje.
Viaja personalidades.
Viajan pasajeros de riesgo.
Transporta mercancía valiosa.
Transporta mercancías que puedan usarse
para actividades ilegales.
Puede ser usado como arma.

10. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 1: IDENTIFICAR MOTIVOS
¿POR QUE pueden querer hacerme daño?
En la definición de los posibles MOTIVOS considerar la
situación MAS DESFAVORABLE POSIBLE
MOTIVOS RELACIONADOS CON LA RUTA.
Atraca en países o ciudades de riesgo.
Navega por zonas de riesgo.
Atraca donde y cuando se desarrolla un evento internacional.
Atraca en puertos con construcciones representativas o específicos.
Atraca en puertos situados en puntos estratégicos.
Atraca o navega por zonas comercialmente estratégicas.
Atraca en o navega por zonas de accesibilidad limitada.
Atraca en puertos donde existen buques de riesgo.
Atraca o navega en zonas de alta migración.
Atraca en puertos con alto nivel de contrabando.
Navega en zonas de alto valor ambiental.
Transita en zonas de piratería.

11. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 2: IDENTIFICAR LAS POSIBLES AMENAZAS
¿COMO me pueden hacer daño?
Daños o destrucción del buque.
Daños hacia las personas.
Daños a la carga.
Acceso no autorizado.
Contrabando. (Armas, drogas, mercancías, etc.)
En la definición de los posibles MOTIVOS considerar la
situación MAS DESFAVORABLE POSIBLE
Estas amenazas se deben evaluar en:
• PROBABILIDAD de materializarse.
• DAÑO que pueden causar.

12. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 3: EVALUAR LA VULNERABILIDAD ANTE LAS POSIBLES AMENAZAS
¿Cuáles son las PROBABILIDADES y CONSECUENCIAS de un ataque?
RIESGO
Estas amenazas se deben priorizar por ejemplo en función de:
• La probabilidad de que se lleven a cabo.
• Los daños que pueden causar, tanto al buque como al
entorno, en caso de que se materialicen.

13. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 4: IDENTIFICAR OPERACIONES CLAVE A BORDO
¿A QUE ó A QUIEN pueden querer hacer daño?
OPERACIONES DEL BUQUE.
• Contratación de la tripulación.
•Embarque y desembarque de
pasajeros.
• Carga y descarga de equipajes.
• Carga de Víveres y pertrechos.
• Suministro de combustible.
• Maniobras.
• Plan de contingencias.
• Vigilancia.
• Mantenimiento.
• Reparaciones, peritaciones.
AREAS DEL BUQUE.
• Casco.
• Cubiertas
• Habilitaciones
• Pasarelas, rampas y escalas.
• Portillos y portas laterales.
• Puntos de acceso a la
mercancía.
• Puente.
• Sala de máquinas
• Cocina.
• Espacios con mercancía o
sustancias peligrosa.
• Cajas de seguridad.
• Vías de evacuación.

14. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PERSONAS: PASAJEROS Y
TRIPULACIÓN.
• Pasajeros.
• Personalidades.
• Capitán y tripulación.
• Vigilantes.
• Peritos, talleres, proveedores,
visitas.
• Personal de las instalaciones
portuarias.
• Náufragos.
EQUIPOS, SISTEMAS,
ABASTECIMIENTOS,
MERCANCIAS.
• Sistema de gobierno.
• Sistema de propulsión.
•Sistema de amarre.
• Datos para la navegación.
• Víveres y pertrechos.
• Combustibles.
• Grúas y equipos de elevación.
• Equipajes.
• Sistemas de comunicación de
protección. SSAS.
•Radio, radar, GPS.
• Ventilación, aire acondicionado.
• Agua potable
• Iluminación.
• Contra-incendios.
• Botes y chalecos

15. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 5: PRIORIZAR LAS OPERACIONES CLAVE A BORDO
¿A QUE ó A QUIEN debo principalmente proteger?
Las operaciones clave se priorizarán en función de:
• Los posibles motivos para atacarme.
• Las posibles amenazas.
• Las probabilidad y gravedad de las amenazas.
“La protección al 100% es imposible”
Las operaciones clave a proteger serán aquellas que:
• Existen motivos para atacarme relacionados con esa operación.
• Existen muchas posibles amenazas relacionadas con esa
operación.
• Las probabilidades de que las amenazas se lleven a cabo son
elevadas.
• Los daños que pueden causar la materialización de la amenaza
son altos.

16. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
PASO 6: IDENTIFICAR MEDIDAS ACTUALESDE PROTECCION
¿COMO protejo yo HOY las operaciones clave a bordo?
PASO 7: PREPARAR Y HACER LA INSPECCION DE PROTECCION IN SITU
¿Qué debo comprobar a bordo de mi barco y cual es mi situación?
• FISICAS.
• ELECTRÓNICAS.
• PROCEDIMIENTOS.
• Recorrer todo el buque.
• Hablar con los responsables y preguntar.
• Dedicar el tiempo necesario.
• Intentar no modificar la rutina del buque.
• Ver si las condiciones cambian por la noche.
• Ponerse en la situación más desfavorable.
TENER SENTIDO COMÚN.

17. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
El Oficial de la Compañía para la protección, OCPM (CSO),
deberá obtener y registrar la información necesaria para
llevar a cabo la evaluación, que incluye lo siguiente:
• Disposición general del buque.
•Emplazamiento de las zonas de acceso restringido.
• Ubicación y función de todo punto de acceso al buque,
real o posible, autorizado o no autorizado.
•Cambios en la marea que puedan afectar a la
vulnerabilidad del buque o a la protección de este.
• Espacios de carga y dispositivos de estiba.
•Lugares en los que se almacenan las provisiones del
buque y el equipo de mantenimiento esencial.

18. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
Completada la evaluación de la protección del buque se
elaborará un informe, que consistirá en:
• Resumen de la manera en que se ha llevado a cabo la
evaluación.
• Una descripción de cada punto vulnerable detectado.
• Una descripción de las contramedidas que podrían
aplicarse para cada punto vulnerable.
El informe debe protegerse contra su
acceso o divulgación no autorizados.
CONTENIDODELINFORME
Si el EPB (SSA) no ha sido realizada directamente por la
compañía deberá ser revisado y aceptado por el OCPM.

19. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
EVALUACIÓN DEL RIESGO.
• Cada amenaza será evaluada en función de las
consecuencias del ataque.
• La evaluación se tienen en cuenta tres elementos.
RIESGO= CONSECUENCIAS x
ACCESIBILIDAD
Accesibilidad del barco al blanco de los ataques. Esto está
relacionado con las barreras físicas y geográficas que impiden el
ataque sin necesidad de seguridad orgánica.
SEGURIDAD
ORGÁNICA
La capacidad del personal de seguridad para impedir el
ataque. Esto incluye planos de seguridad, capacidad de
comunicación, fuerzas armadas, sistemas de detección
de ataques.

20. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
VALORACIÓN DE CONSECUENCIAS
Valora
ción
Si las consecuencias pudieran ser
3
CATASTRÓFICAS.- Numerosas pérdidas
de vidas y heridos, impacto económico a
nivel nacional o muy larga duración,
destrucción completa de varios aspectos
del ecosistema de una extensa zona.
2
IMPORTANTES.- Múltiples pérdidas de
vidas y heridos, importante impacto
económico regional, daño a largo plazo
de una porción del ecosistema.
1
MODERADAS.- Poca o ninguna pérdida
de vidas y heridos, impacto económico
mínimo o algún daño medioambiental.

21. OFICIAL DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
EVALUACION DE LA PROTECCIÓN DEL BUQUE. EPB (SSA).
VALOR DE LA VULNERABILIDAD
CATEGORÍA ACCESIBILIDAD PROTECCIÓN ORGÁNICA
3
No hay elementos disuasivos
(acceso sin obstáculos al barco
y movimiento interno sin
restricciones)
No hay capacidad de disuasión
suficiente (no hay plan, ni
guardias, ni comunicaciones de
emergencia, no hay disponible
auxilio externo de fuerzas de
seguridad).
2 Buena capacidad de disuasión Capacidad de disuasión buena.
1 Excelente disuasión
Excelente capacidad de disuasión
que se supone será capaz de
evitar ataques
Índice de Vulnerabilidad = Suma de la accesibilidad + Protección orgánica