Este documento presenta la sesión II de un taller sobre gestión del riesgo en instituciones educativas. Se explican los pasos para organizar una comisión de gestión del riesgo, construir de manera participativa un plan de gestión del riesgo y un plan de contingencia, identificando amenazas, vulnerabilidades, riesgos y acciones de prevención, mitigación y respuesta ante desastres. Adicionalmente, se muestran ejemplos de matrices utilizadas en el proceso y se resalta la importancia de involucrar a toda la comunidad
2. FORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN
DE GESTIÓN DEL RIESGO EN LA IE.
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO – PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA.
PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA
DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO.
PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA
DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
CONOCIMIENTOS
3. EN ESTA SESIÓN LOGRAREMOS…
DESARROLLAR E IMPLEMENTAR
ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN
COLECTIVA EN ACCIONES DE
PREVENCIÓN DE DESASTRES FRENTE A
SISMOS.
6. ACTUAMOS…
¿QUÉ AMENAZA DE SU TERRITORIO PREOCUPA MÁS A
LA COMUNIDAD EDUCATIVA?
¿CÓMO ENFRENTAMOS ESTA AMENAZA DESDE LA I.E.?
7. ENTONCES…
Ahora que ya hemos identificado la
amenaza, la situación de vulnerabilidad y
los riesgos a los que están expuestas las
I.E. respondámonos:
¿Estamos preparados para enfrentarlos?
¿Están organizados en sus I.E?
¿Ya tienen un plan de gestión de riesgos?
¿Éste fue elaborado de manera
participativa?
9. LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO
Presidente: Director(a) de la IE
Coordinador: Docente designado por el Director
Secretario: Docente designado por el coordinador
Representante de la APAFA
Representante de estudiantes del último grado de
estudios(excepto educación inicial y especial)
Representante del personal administrativo
Representante del personal de servicio
¿Los tenemos identificados?
¿Contamos ya con su apoyo?
10. ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
11. PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE
GESTIÓN DEL RIESGO
Paso 1 - Tomar la Decisión
Paso 2 - Organizarse
Paso 3 - Reconocer el Territorio - Diagnóstico
Paso 4 - Reconocer las Amenazas
Paso 5 - Identificar las vulnerabilidad y
sostenibilidad
Paso 6 - Elaborar el mapa de riesgos
Paso 7 - Diseñar Acciones de Prevención
Paso 8 - Diseñar acciones de Mitigación
Paso 9 - Identificar recursos
Paso 10 - Diseñar Plan de Contingencia
12. PASO 2: ORGANIZARSE
Equipo de Prevención
(Diagnóstico – estrategias para enfrentar las amenazas)
Equipo de Mitigación
(Estrategias para enfrentar las vulnerabilidades)
Equipo de Contingencia
(Estrategias para enfrentar la emergencia)
¿Dónde participará…
El director?
Los padres de familia?
El Indeci?
El bombero?
“Poner nuestras fortalezas al servicio de la EGR”.
13. PASO 3
Reconocer el Territorio – Diagnóstico
Ejm. : I.E. José Antonio Encinas
La institución educativa se encuentra
ubicada en el distrito de Magdalena del
Mar, en el Jr. Tacna 465, Provincia de
Lima, departamento de Lima.
17. MATRIZ 1 - IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
AMENAZAS NATURALES SOCIONATURALES ANTRÓPICOS
Probabilidad de
ocurrencia de un
fenómeno
potencialmente
destructivo
Generadas por la
dinámica de la
naturaleza, como
terremotos, tsunamis,
huracanes
Combinación de causas
naturales y humanas,
como inundaciones,
deslizamientos y
incendios forestales.
Causadas por actividades
humanas, como
accidentes industriales y
de transito,
contaminación,
actividades extractivas sin
programa de Adecuación y
Manejo Ambiental o no
autorizadas
Sismos
Tsunami
Carga vehicular
Tuburización
18. Paso 5
Identificar las vulnerabilidad y
sostenibilidad
Planos de distribución física de la I.E. José
Antonio Encinas
Matriz Nº2
19.
20.
21.
22. MATRIZ 2 - IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE
VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
Amenaza
SISMO
Preguntas Clave VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
FACTOR
INFRA
ESTRUCTURA
¿Posee estructura
sismo-resistente?
Soporta sismos de 7.5 en
la escala de Ritcher como
máximo.
Edificación relativamente
moderna (20 años de
antigüedad).
¿Cuál es la ubicación
del I.E. en relación a la
amenaza?
Ubicada a 3 cuadras del mar. Ubicados a
100 m.s.n.m. que nos da
tiempo para poder
evacuar.
¿Existe una ubicación
adecuada de los
mobiliarios para las
evacuaciones?
Presencia de casilleros en el
pasadizo del 3º piso.
Los casilleros están
fijados a la pared por
medio de clavos y tarugos.
¿Tiene rutas de
evacuación, zonas
libres y zonas de
seguridad con
señalización
Cuenta con solo una escalera
de evacuación para el 2º y 3º
piso.
Las puertas se abren
hacia afuera.
Cuenta con pasamanos
en las escaleras.
Zonas señalizadas.
24. MATRIZ 3 - IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Amenaza
SISMO
Vulnerabilidad
Priorizada por
Factor
Riesgos
¿Qué pasaría si…?
Símbolo
FACTOR
INFRA
ESTRUCTURA
Cuenta con solo
una escalera de
evacuación para el
2º y 3º piso.
Ocurre un sismo de
grado 7.5 en la escala
Ritcher?
Genera
embotellamiento por
lo tanto demora la
evacuación.
Causa accidentes.
25. Paso 7
Diseñar Acciones de Prevención
( Visión Prospectiva)
Actividades orientadas a desarrollar conocimientos, valores, actitudes y
prácticas para reducir los riesgos y minimizar los efectos que pudieran
ser generados pro las actitudes o actividades humanas.
Matriz Nº 4
Paso 8
Diseñar Acciones de Mitigación
(Visión Correctiva)
Matriz Nº 5
26. MATRIZ 4 - IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
Amenaza
SISMO
Vulnerabilidad
Priorizada por
Factor
Riesgos
¿Qué pasaría
si…?
Actividades de
Prevención
FACTOR
INFRA
ESTRUCTURA
Cuenta con solo
una escalera de
evacuación del 2º y
3º piso.
Ocurre un sismo de
grado 7.5 en la
escala Ritcher?
Genera caos,
embotellamiento
por lo tanto
demora la
evacuación.
Causa
accidentes.
Simulacros en
función del
mejor uso de
las rutas de
evacuación
para minimizar
el tiempo de
escape.
Normas del
uso de
escalera.
27. MATRIZ 5 - IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE
MITIGACIÓN
Amenaza
SISMO
Vulnerabilidad
Priorizada por
Factor
Riesgos
¿Qué pasaría
si…?
Actividades de
Mitigación
FACTOR
INFRA
ESTRUCTURA
Cuenta con solo
una escalera de
evacuación para el
2º y 3º piso.
Ocurre un sismo
de grado 7.5 en
la escala
Ritcher?
Genera
embotellamien
to por lo tanto
demora la
evacuación.
Causa
accidentes.
Construcción de
una escalera.
29. PASO 9
IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS
Pregunta Respuesta
¿Con qué recursos contamos para
responder adecuadamente ante un
desastre?
Extintores de polvo, etc.
¿Qué necesitamos para reducir el
riesgo y evitar los desastres?
Megáfono, etc.
¿Cómo los conseguimos? Donaciones, etc.
30. PASO 10
MATRIZ 6 - IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES
DESARROLLAR EN EL PLAN DE
CONTINGENCIA
Probabilidad de
que se
produzca una
amenaza
Escenarios de
Riesgos
Recursos con
los que se
cuenta
Plan de
emergencia
SISMO
31. ESQUEMA DE PLAN DE CONTINGENCIA
1. Título
2. Información general
3. Introducción
4. Base legal
5. Estimación del riesgo:
a) Identificación y caracterización de la amenaza y riesgo
b) Identificación y análisis de vulnerabilidad de elementos
expuestos.
c) Identificación de capacidades.
6. Objetivo general del plan de contingencia
7. Objetivos específicos
8. Actividades para la emergencia
9. Organización de la institución
10. Anexos
a) Inventario de recursos
b) Directorio actualizado
c) Rutas de evacuación.
d) Lista de equipamientos
Lectura del
Plan de
Contingencia
de una I.E.
32. DIAGRAMA ESTRUCTURAL DEL CENTRO DE
OPERACIONES DE EMERGENCIA (C0E)
CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA DE LA I.E
COORDINADOR
DEL COE
SUPLENTE
COORDINADOR COE
COMISIÓN DE
APOYO DEL COE
BRIGADA DE
EVACUACIÓN
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA
CONTRAINCENDIOS
OTROS GRUPOS DE APOYO
33. ESQUEMA DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
LA I. E.
1. Título
2. Información general
3. Introducción
4. Base legal
5. Diagnóstico:
Mapa de Riesgo
Recursos
6. Objetivos
7. Actividades:
Acciones de Prevención
Acciones de Mitigación
Plan de Contingencia
8. Organización