El sistema de educación superior en Chile ha evolucionado desde instituciones públicas con financiamiento estatal a un sistema mixto, luego a uno desregulado bajo dictadura militar, y actualmente a uno con mayor regulación estatal. Las universidades surgieron con sentido comunitario pero recibieron reformas en 1967 que llevaron a mayor autonomía, hasta que la dictadura terminó con ella e impuso rectoras designadas. Luego se creó un mercado privado sin regulaciones ni garantías de calidad.

2. EVOLUCIÓN POLÍTICO - HISTÓRICA DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR EN CHILE
La educación superior se concibió como un bien y un derecho de la
comunidad, la cual por su propio crecimiento e importancia en la
sociedad recibió recursos del estado para su funcionamiento,
acercándola así a un manejo político ligado al estado (Brunner y
Peña, 2011).
Desde su inicio fueron instituciones
públicas, dado que las primeras de
ellas surgieron con un marcado
sentido comunitario y orientadas hacia
los intereses generales, aunque en
parte importante eran financiadas por
los propios estudiantes .

3. EDUCACIÓN TERCIARIA EN CHILE
2 Universidades
Estatales
6 Universidades
Privadas
- Tres católicas
- Tres creadas en
regiones con apoyo
del Estado
- Universidad de
Chile
- Universidad
Técnica del Estado
En el caso de la educación terciaria de Chile, la evolución histórica de sus
grandes reformas o intervenciones documentadas se ha situado en la década
de los sesenta, período en el que existía un pequeño aparato institucional
compuesto por ocho universidades, las cuales representaban la culminación
evolutiva de un peculiar régimen mixto de provisión de educación superior.
En 1967 registraban en total, una matrícula de 55 mil estudiantes (Brunner,
2011).

4. EDUCACIÓN TERCIARIA EN CHILE
Sobre este pequeño sistema terciario
chileno se produjeron acciones
reformistas en el año 1967, las cuales
tuvieron sus expresiones más intensas
en las universidades católicas de
Valparaíso y Santiago, donde los
estudiantes y académicos, lograron
imponer una agenda de secularización
y modernización institucional, que
permitió participación estudiantil en la
elección de las autoridades y apertura
de la academia al entorno, como
también un proceso de
profesionalización de las actividades
docentes y de investigación en los
respectivos claustros.

5. Crecimiento del poder, la influencia y visibilidad de las instituciones, dotadas
ahora de gobiernos con mayor legitimidad y capacidad de negociar con el
Estado
(Brunner, 2011).
Mayor dinamismo de las humanidades y las ciencias sociales
Expansión de la actividad científica
Incremento del gasto
Aumento de Cobertura
Cambios y positiva evolución de la política gubernamental

6. PERIODO 1973-1981
DICTADURA
Fin del
Autogobierno
Designación
de Rectores
Autonomía
y libertad de
enseñanza
Represión de
la academia
disidente
Investigación
Lo anterior configuró un sistema directamente comandado desde el
gobierno; los cuerpos académicos perdieron su influencia y el sistema se
estancó en su crecimiento, afectándose notoriamente el quehacer de
extensión y vinculación de las universidades con su entorno.
Se le reconoce como un periodo de intervención más que de reformas y
por lo mismo el sistema de educación superior chileno fue notoriamente
afectado.

7. Sin exigencias de niveles académicos,
casi sin barreras de acceso, en la oferta
de cursos y programas conducentes a
grados académicos y títulos técnicos y
profesionales.
REFORMA
PRIVADAS
REGULADAS POR
OFERTA Y DEMANDA
Así se generó un mercado emergente con escasas regulaciones,
sin garantías de calidad y con nula transparencia financiera y
académica. La calidad académica de estas instituciones privadas
la regularía la oferta y la demanda.

8. Sistema Universitario:
- Desregulado.
- Con manifiestas inequidades.
- Con grave daño a las Universidades estatales y
regionales, especialmente por el sistema de
financiamiento que se les aplicó.
- Con distorsiones en un sistema mixto con la
intervención y represión de la autonomía y las
libertades académicas; la debilidad de
instituciones privadas nacidas al margen de
cualquier exigencia académica y solidez
financiera; el reconocimiento oficial otorgado
bajo condiciones de favoritismo político; el
desmembramiento de las dos instituciones
estatales motivado por consideraciones de poder
únicamente y los drásticos efectos anti-
equitativos y excluyentes causados por la
reducción del gasto fiscal en este sector y el
traslado de costos a los estudiantes y sus
familias bajo un sistema de becas y préstamos a
los de menores ingresos (Brunner, 2011).
SISTEMA
UNIVERSITARIO
FALTA DE
AUTONOMIA Y
LIBERTAD
DESREGULACION
INEQUIDAD

9. Con la recuperación de la democracia a partir de 1990, el modelo de mercado
aplicado a la educación superior bajo el diseño original inspirado en el
equivocado supuesto de que los mercados por sí solos regulan la cantidad y la
calidad de educación superior es abandonado, retomando el estado su rol
regulador sobre el sistema con la implementación de acciones que buscan
institucionalizar, regular, transparentar y tornar más accesible el sistema de
educación superior.
ESTADO
REGULACIÓN
EDUCACIÓN
SUPERIOR

10.  Las políticas y los intentos de diseño de los sistemas deben ser juzgados a la luz
de la mayor o menor facilitación de tareas a las comunidades universitarias para el
cumplimiento de sus roles, así como también sobre la base de la vinculación de la
educación superior con el desarrollo nacional.
 Esa mirada, desde las instituciones y desde la sociedad chilena, es el hilo
conductor de las políticas y del propio mundo universitario desde los sesenta al
día de hoy.
 Pasando, en primer lugar, por la dinámica, creativa y tensionada, de la reforma
del 67, posteriormente por el drama de la universidad vigilada y la intervención del
gobierno militar y, por último, la recuperación de una auténtica autonomía a partir
de los noventa y que ha encontrado en los estudiantes a sus más reconocidos y
permanentes voceros para terminar con las inequidades en el acceso, mejorar la
calidad del sistema, terminar con el lucro y especialmente delimitar y fortalecer con
transparencia el sector de las universidades del estado de Chile.
CONCLUSIÓN

11. REFERENCIAS
Brunner, J.J. (2011). A modo de introducción: Visión histórica de la
evolución del sistema de educación superior chileno: hitos desde 1967
a la fecha. Jiménez, M., Durán, F. eds. En: Un Recorrido por la Historia
Reciente de la Educación Superior Chilena 1967 – 2011. Ediciones
Universidad Santo Tomás, Santiago de Chile.
Brunner J.J., Peña, C. (2011). El conflicto de las universidades: Entre lo
público y lo privado. (pp. 65- 109). Ediciones Universidad Diego
Portales, Santiago de Chile.