El empowerment

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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
1. RESUMEN GENERAL...............................................................................1
2. OBJETIVOS DEL TEMA ..........................................................................3
3. DESALLORRO............................................................................................3-34
3.1. Definición de Empowerment................................................................3
3.2. Organización del Empowerment .........................................................4
3.3. El camino hacia el Empowerment .......................................................4
3.4. Acciones, medidas y recompensas........................................................6-10
3.4.1. Definición de medidas (indicadores).........................................7
3.4.2. Definición y tipos de Empowerment.........................................8
3.5. Empoderamiento y poder social...........................................................10
3.5.1. Defensores del Empowerment...................................................13
3.5.2. Directivos reacios a ceder el poder............................................14
3.6. Receptividad de Empowerment...........................................................15
3.7. Niveles de Empowerment .....................................................................17
3.8. Modelos de Empowerment...................................................................21
3.9. Aceptación de Empowerment en una comunidad..............................23
3.10. Cómo implantar el empowerment en una organización..................25
3.11. Técnicas de Empowerment.................................................................25
3.11.1. El paradigma empresarial .........................................................25
3.11.2. Cambio papel ..............................................................................27
3.11.3. Referente a los directivos de la organización...........................27-30
3.11.3.1. Delegar.............................................................................27
3.11.3.2. Dirigir paseando..............................................................27
3.11.3.3. Rotación de puestos de trabajo......................................27
3.11.3.4. Evaluaciones de desarrollo.............................................28
3.11.3.5. Autodirección ..................................................................29
3.12. Herramientas de Empowerment........................................................30
3.13. Conclusiones ........................................................................................32
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS.....................................................................35
5. BIBLIOGRAFÍA..........................................................................................37

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INTRODUCCIÓN
El presente documento versa sobre el empowerment, un sistema innovador de organización
y funcionamiento interno de una organización, caracterizado por la delegación de responsabilidades
de trabajo desde el directivo hacia el resto de la plantilla.
El trabajo consta de cuatro grandes apartados, donde podemos encontrar al finalizar cada
uno de ellos un cuadro resumen de los mismos.
El primero de ellos es un breve resumen que introduce y sitúa al lector en el tema que nos
ocupa.
En el segundo apartado se encuentran los objetivos generales de los conocimientos que se
quieren alcanzar con la realización del presente trabajo.
El cuerpo o desarrollo del tema, corresponde al apartado número tres, donde se sitúa: la
definición de empowerment, modelos, niveles y técnicas, la metodología, la receptividad y la
evaluación.
Por último, nos encontramos con las conclusiones a las que se ha llegado con la elaboración
del presente documento. Dichas conclusiones han sido contrastadas por el grupo con los objetivos
planteados en un principio, con el fin de realizar una evaluación de resultados del proceso de
trabajo.

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1. RESUMEN DEL TRABAJO
Cuando hablamos de empowerment hacemos alusión a la delegación de autoridad y
responsabilidad en los trabajadores, con el fin de que estos últimos se sientan únicos responsables y
autónomos en su trabajo, lo que favorece para una mayor satisfacción, motivación y aumento de la
autoestima en el desarrollo de sus funciones.
Se trata de romper con el funcionamiento interno jerárquico de la organización, en el que los
trabajadores están sometidos al mandato de los superiores sin la oportunidad de aportar sugerencias.
Esto da lugar a un sentimiento de desmotivación del trabajo, que a su vez puede desencadenar una
situación de apatía. Otra de las formas negativas que puede darse en una organización es el llamado
“síndrome de burnout”.
Por otro lado, existen otras organizaciones que por su cultura dejan fuera al empowerment,
siendo la jerarquía lo que prima en la política de funcionamiento interno. El círculo es la base para
explicar el comportamiento de las personas dentro de una cultura donde se dé calidad al
empowerment.
La principal tarea de los directivos será decidir qué tipos de acciones serán medidas y cuáles
serán recompensadas, dejando de lado el énfasis exclusivo en lo que han de hacer los empleados
con identificación, especificación y evaluación de áreas claves de resultados. Lo que no quiere
decir, que con el empowerment no se tengan en cuenta los resultados, simplemente se comparte el
poder para lograr dichos resultados de una forma eficiente y haciendo partícipe a los trabajadores de
los mismos.
Ahora bien, existen una serie de modelos, técnicas, herramientas, etc. que indican y orientan a
una organización para implantar el empowerment.
A pesar de la existencia de dichas herramientas que facilitan la comprensión e implantación del
empowerment en la organización, nos seguiremos encontrando con impedimentos morales,
culturales, educacionales, etc. tanto por parte de los directivos como por parte de los trabajadores,
influenciados por el momento vital o fase por el que atraviese la empresa u organización (momento
de adaptación, crecimiento, consolidación, declinación, supervivencia o reconstrucción).
La lucha para que el empowerment sea aceptado por la organización, reside fundamentalmente
en los directivos, pues una vez éstos asimilen y se percaten de las ventajas que trae consigo este
sistema, los empleados acabarán acogiéndose a él por diversos motivos: obligación, adaptación,
conciencia de sus ventajas, etc.
Hasta aquí hemos podido percibir que la distribución de poder y la delegación de competencias
en una empresa, trae consigo más aspectos positivos que negativos, por lo que cabe preguntarse:
¿por qué algunos directivos son tan reacios al empowerment como parte de la cultura de
funcionamiento de su organización? Existen infinidad de respuestas, relacionadas, sobre todo, con
el conocimiento de la persona, pues se puede sentir atacada al destituirla de sus funciones, puede
considerarlo laboralmente incorrecto, etc. Es decir, se rompen los esquemas tradicionales que han
marcado la estructura del funcionamiento de la organización y es difícil adaptarse a los distintos
cambios producidos.
Sin embargo, un aspecto fundamental a tener en cuenta es el poder. Algunos directivos son
incapaces de delegar funciones en otras personas debido a la competitividad que trae consigo el
sistema de ascenso meritocrático, en el que se lucha por incrementar el poder tanto económico
como de prestigio (“colgarse la medallita”). Este tipo de directivos, suelen ser personas que ocupan
puestos muy influyentes en una organización y que nunca manifestarían abiertamente algo que se
considerara políticamente incorrecto o que coartara el sentimiento de competencia de los
trabajadores a su cargo. Con lo cual expresan públicamente el apoyo a un funcionamiento de la
cultura de empowerment, pero se contradice a la hora de obrar.
Por este motivo tiene tanta importancia la evaluación, tanto previa como posterior a la
implantación del empowerment. Previamente se debe hacer un análisis del ambiente de la empresa,
el momento vital en el que se encuentra, la capacidad profesional de los directivos, el sentimiento
de pertenencia a la organización por parte de los trabajadores, la motivación hacia el cambio, etc.

5
para a continuación, en base a toda la información recopilada, dar a conocer lo que es el
empowerment, indicando los aspectos positivos que éste conlleva, ejemplificando, a ser posible, los
resultados obtenidos en otras organizaciones. Hay que tener en cuenta la autodeterminación de la
organización, enfocándolo a partir de su política y respetando su decisión de aceptar o no este
nuevo sistema.
Es importante decir que los cambios son siempre costosos, razón por la cual hay que trabajar en
la reeducación, es decir, hay que desaprender para poder aprender.
Finalmente existe una evaluación posterior al proceso de implantación del empowerment, que
se va percibiendo con la observación y el día a día; en el ambiente y los resultados del trabajo Por
otro lado, existen herramientas a modo de cuestionario, a través de las que se puede recoger datos
de forma tangible, donde tanto los coordinadores como los empleados pueden manifestar sus
impresiones acerca del empowerment sobre determinadas variables e indicadores. Esto nos
proporcionará la información necesaria para observar si se cumplen los objetivos, el grado de
satisfacción que conlleva o si se está dando el fenómeno de incongruencia por parte de directivos
entre lo que predican y la realidad de su actuación.
A partir de este momento, podremos reestablecer si fuera necesario, el proceso de trabajo que
se ha venido realizando para implantar el empowerment en la organización.
2. OBJETIVOS DEL TEMA:
OBJETIVOS DE CONOCIMIENTO
6. Dominar el concepto de empowerment y sus características.
7. Indagar en los distintos niveles de empowerment que se pueden dar en una organización.
8. Averiguar las características de los directivos reacios al empowerment.
9. Conocer técnicas o herramientas de evaluación del empowerment en una organización.
OBJETIVOS DE HABILIDADES
1. Adquirir las destrezas necesarias para la implantación y aceptación del empowerment en una
organización.
2. Conocer los impedimentos que pudieran surgir en una organización con respecto a la
implantación del empowerment.
3. Desarrollar las habilidades necesarias para lidiar con el empresario reacio a la implantación
del empowerment y mostrarle los aspectos positivos que este nuevo sistema conlleva.
OBJETIVOS DE ACTITUDES
1. Aprender el comportamiento adecuado y necesario para asesorar, como profesionales
externos a la organización, sobre los beneficios del empowerment sin caer en la intromisión
e imposición y permitiendo la autodeterminación, con el fin de que sea la propia
organización la que llegue al convencimiento de los beneficios y la efectividad que trae
consigo dicho sistema.

6
3. DESARROLLO
3.1. Definición de empowerment
Cuando se habla de empowerment se hace alusión a la delegación de poder desde el superior
hacia sus subordinados. Se trata de delegar autoridad, responsabilidad a los trabajadores, de
forma que éstos se sientan autónomos y responsables de su trabajo, y en consecuencia de los
resultados que producen. Esto, favorece que las personas tengan una mayor satisfacción y
motivación por el trabajo, a la vez que aumenta su responsabilidad y compromiso, mejoran su
creatividad, comunicación y capacidad de adaptación al cambio, y por último, incrementa también
su entusiasmo y actitud positiva a la hora de desarrollar sus funciones.
3.2. Organización del Empowerment1
Desde comienzos de los años setenta, las organizaciones de todo el mundo empezaron a
reemplazar su estructura tradicional por un mayor compromiso y alta involucración del personal.
La estructura tradicional esta hecha en forma de pirámide, donde las funciones son altamente
especializadas, sus límites son claros y hay un control de los supervisores para asegurar que el
trabajo sea rápido y consistente; es decir, los que ocupan la punta de la pirámide son los que
planean y piensan, mientras que los niveles más bajos son aquellos que realizan el trabajo.
La estructura de involucración del personal y el mayor compromiso que caracteriza al
Empowerment, está en forma de circulo o de red, ya que puede verse como un conjunto de grupos o
equipos coordinados trabajando en función de un mismo objetivo.
A. Características de ese círculo:
- El cliente esta en el centro.
- Se trabaja en conjunto cooperando para hacer lo que se debe.
- Comparten responsabilidad, habilidad y autoridad.
- El control y la coordinación vienen a través de una continua comunicación y decisiones.
- Los empleados y el gerente tienen capacidad para trabajar con otros.
- Hay pocos niveles de organización.
- El poder viene de la habilidad de influir e inspirar a los demás, no de su jerarquía.
- Las personas se manejan por sí mismas y son juzgados por el total de su trabajo; el
enfoque es hacia el cliente.
- Los gerentes son los que dan energía, proveen las conexiones y dan empowerment a sus
equipos.
3.3.
El camino hacia Empowerment2
Es necesario definir las funciones con claridad antes del proceso de transformación y
durante éste. Las organizaciones necesitan entre quince meses y cinco años para completar las
etapas de empowerment, y se necesita un alto nivel de ayuda, compromiso y apoyo para llevar a
cabo el proyecto.
Durante el desarrollo de empowerment, podemos encontrar dificultades que pueden ser
previsibles, por tanto, no debemos estancarnos por los problemas sino enfrentarlos y resolverlos,
algunas de estas dificultades pueden ser:
- Inercia: dificultad en decidirse a empezar.
1
http://www.monografias.com/trabajos11/power/power.shtml
2

7
- Dudas personales: creer que usted no es capaz, ni puede crear en su lugar de trabajo.
- Ira: echarle la culpa a los demás por tener que pasar por todo esto.
- Caos: se ven tantas formas de llegar al final que uno se pierde en el camino.
Por tanto, un correcto entrenamiento en habilidades interpersonales para resolver problemas,
estaría basado en:
- Controlar conflictos
- Resolver problemas
- Evaluar diferencias
- Apoyar a sus compañeros
- Ayuda en la toma de decisiones
- Participación en reuniones
- Comunicar ideas
- Organizarse
A. Características de equipos con Empowerment
- Se comparten el liderazgo y las tareas administrativas
- Los miembros tienen facultad para evaluar y mejorar la calidad del desempeño y el
proceso de información.
- El equipo proporciona ideas para la estrategia de negocios.
- Son comprometidos, flexibles y creativos.
- Coordinan e intercambian con otros equipos y organizaciones.
- Se mejora la honestidad, las relaciones con los demás y la confianza.
- Tienen una actitud positiva y son entusiastas.
Un equipo con empowerment usa el talento y las capacidades de todos sus miembros para
obtener mejores resultados. Esta sinergia de muchas personas trabajando en conjunto produce con
frecuencia resultados impresionantes.
Para desarrollar esta sinergia, hay un conjunto de elementos básicos que guían a los grupos de
trabajo con empowerment.
Elementos que deben ser compartidos por un equipo con empowerment:
4. Propiedad
5. Responsabilidad
6. Autoridad
7. Poder
8. Recompensa
9. Energía
10. Compartir responsabilidades
Muchas veces los gerentes perciben el empowerment como una forma de abandonar la
responsabilidad. Sin embargo, compartir las responsabilidades no significa abandonar la
responsabilidad. Cuando un gerente delega responsabilidad tiene tres caminos: mantener el trabajo,
delegar el trabajo sin dar autoridad para la toma de decisiones, y delegar dicha autoridad.
El gerente con empowerment tiene la responsabilidad de proporcionar los métodos para:
- Crear misión y visión
- Ofrecer guía, apoyo y capacitación
- Evaluar el desempeño conforme se va logrando

8
3.4. Acciones, medidas y recompensas
Uno de los principios más importantes que dan forma al diseño y el estilo de una organización
se podría ejemplificar mediante las medidas y las recompensas de la misma:
El círculo AMR
En los fundamentos del empowerment nos encontramos con el siguiente círculo:
GRÁFICO 1: Círculo AMR
ACCIONES
RECOMPENSAS MEDIDAS
Fuente: Elaboración propia
El círculo es la base para explicar mucho del comportamiento humano. Muestra una persona
tomando determinadas acciones. Los resultados de la acción son medidos subjetiva u
objetivamente, y esta medición nos dice si la acción ha tenido éxito o no. Si la acción ha tenido
éxito, la persona es recompensa de manera que se fomentan nuevas acciones en busca de nuevas
recompensas.
Cada directivo responsable de dar Empowerment a un grupo de personas se dará cuenta de que
el proceso de empowerment es mucho más complejo que el círculo AMR.
La principal tarea de los directivos será decidir qué tipo de acciones serán medidas y
recompensadas. Muchas empresas enfatizan en lo que los empleados deben hacer, con
identificación, especificación y evaluación de áreas claves de resultados, como los objetivos de
ventas, las cifras de producción, etc. Los que alcancen o excedan sus objetivos y cifras son
recompensados de acuerdo con ello. Aquellos que no llegan a las expectativas no reciben ninguna
recompensa, pueden ser degradados o perder sus puestos de trabajo. Este proceso puede tener lugar
durante la revisión anual del salario o de acuerdo con los procedimientos adoptados por cada
empresa. Sin embargo, lo que no suele estar especificado ni medido con tanta precisión es la manera
en que se supone se deben conseguir esos objetivos y cifras de resultados.
Lo que las personas hacen y la manera en que lo hacen contribuye de igual manera al
empowerment. El verdadero reto es que una organización defina y establezca premisas claras sobre
el tipo de comportamiento y acciones que debe apoyar y cómo medirá y recompensará ese
comportamiento. Si el único proceso para conseguir, fomentar, medir y recompensar un
comportamiento es la evaluación anual, será extremadamente improbable que el empowerment se
establezca en esa organización.
Fomentar, medir y recompensar deberían ser partes de la interacción humana diaria de la empresa.
Asimismo, las medidas y las recompensas deberían estar comprendidas en los procedimientos
culturales y la política de la organización.
3.4.1. Definición de medidas (indicadores)
La mayoría de los sistemas de medida y recompensa tienen como principal objetivo los factores
de “lo que tiene que hacerse”. Las personas son juzgadas de acuerdo con sus logros en ventas, cifras
de productividad, seguimiento de los presupuestos, reducción de costes, etc. Estos factores son de
vital importancia en el éxito de una organización, pero si son los únicos aspectos a tener en cuenta a
la hora de medir y recompensar la efectividad y la actuación futura de la empresa sería un riesgo.
Por ejemplo, si la meta de una empresa es la producción, la productividad y los beneficios a

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cualquier coste, podrá estar olvidando los factores que afectan su supervivencia a largo plazo; sería
como conducir un coche sin para hacer mantenimiento y revisiones, al final, dejaría de funcionar.
Esto ha de tenerse muy en cuenta en el ámbito social, y no perder el norte del objetivo fundamental
de los servicios que reside fundamentalmente en potenciar capacidades, cubrir necesidades y lograr
así una mayor calidad de vida, teniendo en cuenta la necesidad de ofrecer unos servicios de calidad
a las personas.
Para desarrollar una cultura de empowerment debemos identificar ciertos aspectos que influyen
en ésta directamente. Algunos de estos factores son tangibles y podemos medirlos, mientras que
otros están menos definidos. También aparecerán diferentes factores en los diferentes niveles de la
empresa:
3.4.2. Definición y tipos de recompensas
Las medidas que una empresa adopta se utilizan normalmente como una base para recompensar
a sus empleados. Si las medidas están concentradas sólo en los indicadores comerciales como los
beneficios, los costes, la facturación, la producción, etc. y los empleados reciben su recompensa
basándose sólo en estos factores, poca cosa se podrá hacer para desarrollar las condiciones y el
clima necesario para el empowerment. Las medidas culturales deberán ser incluidas.
GRÁFICO 2: matriz de recompensas
Comercial
A B
Recompensas Recompensas
Formal Informal
C D
Recompensas Recompensas
Cultura
Fuente: WILSON, T (2000)3
El eje horizontal de la matriz muestra que las recompensas pueden ser formales o informales.
Las recompensas formales están incluidas en los sistemas y políticas de la empresa: el salario y los
aumentos del sueldo, las bonificaciones, los ascensos, la promoción profesional.
Los sistemas formales varían según sus motivaciones subyacentes, que pueden ser un factor de
entre varios, como por ejemplo: los incentivos monetarios, la competencia, la búsqueda de la
excelencia, el reconocimiento, el progreso personal, etc.
Las recompensas informales las instituyen los directivos y empleados de toda la empresa como
parte de la cultura. El empowerment bien entendido necesita recompensas informales entre las
personas. Desafortunadamente, en muchas empresas hay una atmósfera de castigo y no de
recompensas. El comportamiento normal es no correr riesgos y mantener la cabeza baja, sin
embargo, se debería fomentar que todos los empleados utilizasen sus talentos, corriesen riesgos,
ampliasen sus horizontes y buscasen nuevos retos.
Se debería entonces examinar la matriz de acuerdo con los cuatro tipos de recompensa.
Tipos de recompensa
a) Recompensa A – Formal/comercial: la mayoría de las empresas tiene objetivos comerciales
que están especificados y medidos. La actuación de una empresa se evalúa y se recompensa de
acuerdo con ellos. Muchas empresas están diseñadas para que estas recompensas funcionen de
manera efectiva y sean la única operación para alcanzar los objetivos comerciales, olvidando así el
desarrollo cultural.
3
WILSON, T (2000) Manual de empowerment. Cómo conseguir lo mejor de los colaboradores. Barcelona. Ed:
Gestión.

10
Recompensas B- Informal/comercial
Estos tipos de recompensas las llevan a cabo los directivos cuando su equipo o un empleado
concreto ha conseguido un conjunto de objetivos comerciales.
Las acciones efectivas son recompensadas y alabadas por directivos con percepción y
capacidad de respuesta. Éstos saben cuándo sus acciones satisfarán y motivarán a sus empleados y
conocen la probabilidad de que el mismo entusiasmo se aplique en nuevos objetivos comerciales.
b) Recompensas C- Formal/cultural: las recompensas de tipo C se llevan a cabo cuando hay
una definición clara y se comprende el tipo de cultura que necesita la empresa. Habrán especificado
“cómo deberían hacerse las cosas” y habrán desarrollado medidas de la nueva cultura.
En una cultura de empowerment, por ejemplo, un directivo recibiría una recompensa por enviar
a un grupo de empleados a un programa de tecnología de la información.
c) Recompensas D- Informal/cultural: como las del tipo B, las recompensas de tipo D
conciernen a todo el personal que muestra un comportamiento de empowerment. Estas recompensas
son tangibles e intangibles a la vez. Los directivos deberán conocer a su personal y utilizar el tipo
apropiado de recompensa informal que corresponda con la persona y la circunstancia, ya que a cada
persona le motivarán diferentes factores.
3.5 Empowerment y poder
Empoderamiento
Los diccionarios trasladan al castellano dos núcleos diferentes de significado de empowerment.
Uno, “dar poder, autoridad o capacitar”, es decir, empoderar. Dos, “apoderarse de, tomar el poder,
acepción más moderna, como apoderamiento. La palabra empoderamiento, parece más consonante
con la idea general de adquirir poder, más consonante con la idea general de adquirir poder,
mientras que apoderamiento es más parcial, y refleja sobre todo el segundo significado. La
distinción semántica de las dos concepciones posibles del empowerment, y los dos modelos
prácticos ligados a ellas: 1) algo que unos transmiten a otros (empoderamiento); 2) algo de lo que
hay que apoderarse, porque el otro no lo cederá sin más (apoderamiento). Uso aquí la palabra
empoderamiento como reflejo más amplio y neutral de empowerment, sobreentendiendo que la
apropiación puede ser parte del proceso.
Componentes
Se identifica tres componentes en el empoderamiento: acceso a los recursos sociales,
participación social conjunta y comprensión crítica del contexto social.
Acceso a los recursos sociales que, a nivel individual (trabajo, salud, autoestima, dinero, etc) o
comunitario (sentimiento de comunidad, financiación pública, disponibilidad de empleos, redes de
comunicación, etc) pueden satisfacer necesidades y deseos humanos.
Participación social de los desfavorecidos creando una causa común y una conciencia de grupo
oprimido que los lleve a buscar colectivamente el cambio global en pos de la justicia social.
Comprensión crítica (concienciación) del contexto sociopolítico que llevará a rechazar el estado
injusto de las cosas y a buscar una liberación de la opresión.
Niveles de análisis y actuación
Aunque se ha considerado que el empowerment es a nivel individual, también existen otros
niveles.
Nivel individual. Viene a ser la percepción de poder y el control real de es poder y la de la
propia vida. Sin percepción (o conciencia) de poder el sujeto no actuará para alcanzar el poder real,

11
pero la conciencia de poder no basta por sí sola: el sujeto debe emprender acciones conjuntas que
incremente su poder. El poder personal depende del poder social. Autoestima, autoeficacia,
sentimiento o localización del control e impotencia aprendida son conceptos psicológicos ya
acuñados y emparentados con el empoderamiento individual, el más familiar y apreciado por el
psicólogo.
Nivel relacional y microsocial. El empoderamiento se deriva aquí de las interacciones y
relaciones personales y de la participación en grupos y asociaciones sociales medias según una idea
obvia: en la medida en que el poder es un fenómeno global, el empoderamiento – personal, grupal o
del tipo que sea – precisa de la colaboración de personas y grupos e implica por tanto algún tipo de
interacción instrumental para alcanzarlo. La adquisición de habilidades relacionales o sociales, la
organización social en torno a objetivos comunes y la participación en grupos comunitarios son,
desde este punto de vista, tanto formas de desarrollo personal como, sobre todo, vehículos pare el
empoderamiento colectivo y, como tales, estrategias centrales de la actuación comunitaria. El
respeto y fortalecimiento de las estructuras sociales (vecindario, familia, iglesia y asociaciones
voluntarias, entre otras) que intermedian entre el individuo y las instituciones sociales impersonales
(gobiernos, burocracias y corporaciones industriales) como vía para alcanzar el empowerment.
El empoderamiento individual y microsocial no remedia las injusticias globales del sistema, de
forma que actuando sobre la percepción subjetiva en esos niveles se crea con frecuencia más una
ilusión de poder que un poder real y duradera. Inevitablemente, el empoderamiento colectivo va
entonces unido al cambio social, a la justicia distributiva global o a nociones, economicistas pero
globales como el capital social (interacciones y vinculaciones sociales basadas en la confianza y
reciprocidad). Necesitamos pues visitar el terreno sociológico del poder social, que, aunque
trasciende el ámbito de la psicología y el poder personal, está, como se ha indicado, decisivamente
conectado con ambos.
TABLA 1: cuadro resumen
Empoderamiento
Concepto Proceso de –interacción para la- adquisición de poder y control sobre la vida
personal, institucional y comunitaria.
Dotar de poder, capacitar, habilitar.
Apoderamiento del poder.
Componentes Percepción subjetiva (sentimiento de poder, potencia)
Poder personal real; ligado al poder global y a su distribución comunitaria o social.
1 Comprensión crítica (conciencia) del contexto sociopolítico: distribución social
de poder, grupos de poder e interés,…
2 Relación y comunicación con otros para la participación y organización colectiva.
3 Acceso a recursos sociales para satisfacer necesidades y deseos humanos
relevantes.
Nivel individual
Nivel relacional y
microsocial
Nivel macrosocial
Potencia: poder latente, percepción de poder.
Poder personal real.
Relación y comunicación entre personas, grupos y comunidades para conseguir
poder social participando en acciones sociales.
Poder social, global.
Fuente: elaboración propia
Poder social
Es un fenómeno transversal a todos ellos que, por tanto, será definido mejor en relación a los
diferentes fenómenos sociales con que se combina y relaciona –y con los que tiene fronteras con
frecuencia borrosas-; a la autoridad, la influencia y la dominación, el conflicto y el cambio social.
Como realidad multiforme, debe ser también entendido a través de las instituciones o áreas de la

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vida social que lo manifiestan (y, a veces, enmascaran): la política y la ley (poder político y
legislativo,), la economía (poder económico), el ejército (poder militar).
Concepto y manifestaciones
El poder puede ser definido como la capacidad de afectar al comportamiento de otros o a la
vida colectiva a través de la amenaza o el uso real de la fuerza y de recompensas y castigos.
El poder se manifiesta como fuerza, ideología, a través de las ideas que justifican y legitiman
situaciones y relaciones sociales. Es el constituyente central de la política, el ejército o la economía,
en los sistemas de estratificación social, el colonialismo,, las diferenciaciones (y discriminación)
género y raza, en los grupos sociales organizados, la pobreza, el trastorno mental, la delincuencia y
diversos tipos de violencia y, en general, en casi todo tipo de conflictos (entre personas,
grupos,,instituciones, comunidades o naciones) y, en el nivel psicosocial, en las relaciones
interpersonales, particularmente en los sentimientos de dominación o impotencia que acompañan a
algunas formas de relación. En definitiva, en mayor o menor grado, el poder está detrás de todos los
problemas sociales y es ingrediente central de todo fenómeno que implique interacción social de
uno u otro tipo por dos razones: 1) es constituyente ineludible de la relación social; 2) es el núcleo
de la desigualdad, el conflicto y la oposición.
Poder
Concepto Forma de influencia social: capacidad de afectar a otros y de controlar recursos socialmente valorados.
Fuerza latente.
Energía que dinamiza acción social.
Una forma de relación entre individuos, grupos e instituciones.
Carácter,
dimensiones
Adopta múltiples formas y apariencias: riqueza, armamento, ley, autoridad, opinión, influencia social.
Está desigualmente distribuido: no hay poder sin desigualdad; si todos lo tienen, no hay verdadero
poder.
Se ejerce a través de instituciones sociales (ejército, empresa, política, justicia y policía, familia,
escuela,…)
La autoridad es poder institucionalizado, legítimo.
Está presente en la organización social formal e informal y en la comunidad.
Se manifiesta en el conflicto, la desigualdad, la ideología y los problemas sociales.
Su dimensión psicosocial incluye sentimientos de potencia e impotencia y poder real ligados a las
personas y sus relaciones con los demás.
Fuente: elaboración propia
3.5.1. Defensores del empowerment
El comportamiento humano es contagioso y propenso a las imitaciones. Para que el
empowerment se acepte por toda la empresa los altos directivos deben actuar como modelos y
mostrar los principios del empowerment en sus interacciones diarias con los empleados de la
empresa. Deben mostrar que la empresa es más abierta y no guarda secretos, que ha aumentado la
comunicación, que hay más libertad y que las personas pueden tomar más responsabilidades y
llevar a cabo funciones más estimulantes. Los altos directivos también deberán mostrar lo mismo.
Este proceso creará nuevos defensores y mediante la influencia de otros factores desarrollará de
manera gradual el empowerment por oda la empresa.
3.5.2. Directivos reacios a ceder el poder
La sesión de poder por parte de los directivos o subalternos es un tema central en
empowerment. Sin embargo, algunos directivos son incapaces de delegar en otras personas. Son
muy competitivos y luchan por incrementar ese poder obteniendo presupuestos, mayores recursos y
más gente bajo su control. Esos directivos tienen en general mucho éxito y pueden llegar a ocupar

13
puestos muy influyentes dentro de la empresa. Pueden apoyar el empowerment abiertamente, pero
dirigen y se comportan de la manera contraria. El salario de los directivos a menudo está
determinado por la consecución de una serie de objetivos personales por los que deben competir
con otras personas y que les obliga a utilizar un estilo de control autocrático. Su comportamiento es
totalmente opuesto al que se requiere en una cultura de empowerment. La consecución del objetivo
individual es el principal factor de ascenso en la jerarquía de la empresa.
El empowerment requiere el tipo de directivos que sean capaces y estén dispuestos a limitar esa
fuerza conductora dirigida hacia la consecución del poder y su individualismo, por una relación más
empatética de trabajo en equipo. Cualquier directivo que no pueda adaptar un estilo de
comportamiento apropiado al empowerment deberá abandonar la empresa o saboteará y bloqueará
el desarrollo de la nueva cultura.
CARACTERÍSTICAS DE LOS DIRECTIVOS REACIOS A CEDES EL PODER
- Algunos directivos son incapaces de delegar.
- Son competitivos y luchan por incrementar el poder.
- Tienen mucho éxito y pueden ocupar lugares importantes en la empresa u organización.
- Dos caras: apoyan el empowerment pero se comportan de forma contraria.
- Control autocrático.
- El empowerment requiere de directivos que sean capaces y estén dispuestos a limitar la fuerza conductora para la
consecución del poder.
- Cualquier directivo que no sepa adoptar la cultura del empowerment debe abandonar la empresa o por el contrario
la saboteará y bloqueará el desarrollo de la nueva cultura.
Fuente: Elaboración propia.
3.6. La receptividad
La receptividad que supone el empowerment para individuos y empresas puede enmascarar
muchos de los factores que impiden o ayudan su introducción afectiva en las empresas. Es
importante hacer mención que los beneficios del empowerment son tan importantes que las
personas se convertirán de inmediato en discípulos y se dedicarán al movimiento. Sin embargo,
cualquier empresa que considere seriamente introducir al empowerment deberá considerar ese
supuesto y evaluar los factores que afectarán su efectiva introducción.
Es necesario mencionar que las empresas son entidades dinámicas en constante proceso de
cambio que atraviesan numerosas fases.
GRÁFICO 3: Fases de la organización
Adaptándose
Reconstruyendo
Creciendo
Consolidándose
Declinando
Sobreviviendo
Número de
implicados

14
Fuente: Terry Wilson (2000)4
La receptividad que una empresa muestre cara al empowerment depende de su situación en el
eje temporal. Es importante decir, que una empresa de estructura jerárquica no ha adoptado
empowerment en ninguna de sus fases.
En la primera fase de adaptación, la empresa tendría solo una probabilidad media o baja de
iniciar el empowerment en los niveles 1 y 2. Sin embargo, si un alto directivo muy poderoso llegase
a ser el defensor de una filosofía de empowerment a lo ancho y a lo largo de la empresa, este tendría
muchas más garantías de éxito.
La siguiente fase organizativa sería el incremento de números de empleados. El liderazgo y la
dirección son estables. Dada estas dos circunstancias podríamos decir que el empowerment tendría
una posibilidad media o baja de tener algún tipo de significancia y poder ser introducido en la
empresa, principalmente porque la dirección no vería ningún necesidad de cambio. Es más, en esta
fase los directivos emplean todo su tiempo en la implementación de planes de crecimiento. Esta
situación podría cambiar en un momento si los líderes de la empresa adoptasen la filosofía del
empowerment.
A continuación se encuentra la fase de consolidación, que podría tener lugar después de un
periodo de crecimiento importante, cuando los líderes de la empresa quisieran adaptarse a los
cambios que habría tenido lugar. Las empresas pueden estar sujetas a un número importante de
cambios. Este periodo puede llevar mucho tiempo, incluso meses o años, para que los equipos y los
sistemas estén totalmente puestos en marcha y funcionen a su máxima capacidad. Los periodos de
formación necesarios para que las personas trabajen con las nuevas tecnologías también pueden ser
largos.
Muchas empresas atraviesan un periodo de declive y tienen que empezar a introducir cambios
costes de estructura y personal de manera drástica para poder sobrevivir. Un declive puede darse
por diversas circunstancias: incremento de la competencia, un revés económico, etc. En este periodo
no es probable que las personas sean innovadoras, ya que tendrán miedo a cometer algún fallo y ser
víctima de la siguiente purga de redundancia. La prioridad de los empleados es mantener su puesto
de trabajo. Con lo cual no serán receptivos al periodo del empowerment, debido al miedo que les
produce ser despedidos.
Es durante estos periodos de declive cuando la dirección puede ver el empowerment como un
medio de movilizar el talento de los empleados para incrementar la eficacia y la productividad.
En definitiva; un periodo de recesión no es el mejor momento para embarcarse en la
introducción de un programa de empowerment, y tiene pocas posibilidades de tener éxito.Una
empresa en estado de supervivencia y luchando por su existencia cumple a menudo muchas de las
condiciones necesarias para el empowerment de los empleados. En periodos de crisis la gente está
dispuesta a abandonar viejas prácticas. Existe una nueva energía que impregna la empresa e infecta
a todos los empleados. Con unas directrices claras y un liderazgo fuerte, los empleados abandonarán
los métodos tradicionales que solo utilizan una pequeña proporción de sus habilidades y talentos. El
cambio de actitudes y de comportamiento no es algo que ocurra inmediatamente que la empresa se
de cuenta que está en crisis.
El camino del empowerment para una organización que esté en un periodo de supervivencia es
muy arduo, pero cuando los empleados empiezan a darse cuenta de que no hay alternativa pueden
aceptarlo de mala gana. Cuando el empowerment comienza a funcionar con eficacia, los empleados
se darán cuenta de que su trabajo es más satisfactorio y tiene un sentido. Querrían desarrollarse aún
más y nunca volver a utilizar los antiguos métodos de trabajo.
Otra de las fases que una empresa puede atravesar es la reconstrucción. Se ha conseguido
sobrevivir y hay una determinación entre los directivos y trabajadores de que la empresa nunca más
volverá a alcanzar una situación tan perentoria. La determinación se extenderá a la reconstrucción
de una empresa flexible que crezca y florezca. En estas circunstancias deberán adoptar al
4
Gestión.

15
empowerment como un pivote de una nueva filosofía y hay muchas posibilidades de que este pueda
funcionar con éxito.
Durante los primeros estadios de la reconstrucción, las personas estarán muy abiertas en su
búsqueda de nuevas ideas y métodos mejores para reavivar el negocio. Si existe un liderazgo
apropiado los individuos, a todos los niveles de la empresa, serán creativos e innovadores.
TABLA 4: Cuadro resumen
Ambiente en la empresa Empowerment en los
trabajadores
Empowerment en la
empresa
Adaptarse Adaptación tanto para
trabajador como para la
empresa.
Baja Probabilidad de
empowerment.
Baja Probabilidad de
empowerment.
Crecimiento
Liderazgo y dirección son
estables.
Poca Probabilidad de
empowerment.
-Baja o media Probabilidad
de empowerment
-Tiempo empleado en
implantar planes de
crecimiento.
Consolidación Perido de cambios en la
empresa.
empowerment.
empowerment.
Declinación Reducción de cotes y de
personal para poder
sobrevivir.
No son totalmente receptivos al
empowerment.
Escasas posibilidades de
empowerment.
Supervivencia Directrices claras y liderazgo
fuerte.
No son totalmente receptivos al
empowerment.
No son totalmente
receptivos al
empowerment.
Reconstrucción Reconstrucción de una
empresa flexible. Se ha
conseguido sobrevivir.
Adoptar el empowerment. Adoptar el empowerment.
Fuente: Elaboración propia
3.7. Niveles del empowerment
La empresa que quiera delegar en su gente se enfrenta con un problema de saber por donde
empezar. El punto de partida se verá determinado por un cierto número de factores. Se considera
que el factor más importante es la visión que se tiene de la compañía. Una empresa u organización
puede centrarse en los individuos y en los trabajos que estos llevan a cabo, con esto, se aumenta el
rol del individuo fomentando una mayor responsabilidad y libertad para la toma de decisiones, con
la finalidad de ampliar las habilidades y la utilización del potencial latente. A través de este proceso,
el individuo desarrolla un mayor sentido de autoestima con la finalidad de una mayor integración
del individuo en la organización.
Existe un eje horizontal, que representa hasta donde esta preparada una empresa para
involucrar a sus empleados en el proceso de empowerment. Una organización puede decidir formar
completamente y desarrollar a sus empleados para que sean competentes y estén altamente
cualificados para desarrollar su trabajo.
Esta política facilitaría que los empleados ganasen en habilidades, conocimiento, y
cualificaciones para acceder rápidamente hacia la jerarquía directiva.
También existe un eje vertical, que representa el nivel de cambio al que se aspira en los
trabajos más sencillos existirá el objetivo del cambio. Se reestructurarán todos los trabajos
basándose en el principio del empowerment, lo que conlleva que los trabajos sean más flexibles,
responsables y estimulantes.
El nivel superior del eje, muestra que el objetivo para el cambio es toda la empresa. El cambio
tiene que tener lugar en la cultura, la estructura, la dirección o los sistemas, pero deberán afectar a
toda la organización y tendrá efectos en cada uno de sus empleados.
Existen cuatro niveles fundamentales del empowerment:

16
a) Nivel 1: El puesto de trabajo.
El empowerment iniciado a nivel del puesto de trabajo cambia la estructura y el contexto de
trabajo de una persona. Aunque el contexto sea el mismo las tareas que se añaden dan más
significado y control al individuo.
El proceso de empowerment también requiere la supresión de los controles directivos
jerárquicos y la introducción de un grado de autodirección. Las personas empezarán a pensar por
ellas mismas, serán responsables, y se encargarán de que en su trabajo, todo vaya bien, y de
solucionar cualquier posible problema. Antes del empowerment estos factores hubieran sido
responsabilidad del supervisor o del directivo.
Uno de los mayores cambios que tienen lugar en el proceso de empowerment de un trabajo es
la nueva atención que se le da a la mejora. El hecho de estar constantemente buscando la manera de
mejorar sus tareas puede hacer innovadores a los empleados y obtener la satisfacción laboral que es
la piedra angular del empowerment. A medida que la libertad del trabajo aumenta se produce un
desarrollo de las habilidades y conocimientos del individuo en diversas áreas. Se aprenderán nuevas
técnicas de trabajo.
Esas técnicas les permiten actuar eficazmente en autodirección y ampliarán su contribución en
calidad o equipos de proyectos. Es importante que los individuos conozcan los objetivos
estratégicos de la organización, ya que esto les permitirá poner su propio trabajo dentro del contexto
y sentirse parte de una identidad mayor. En este nivel se destaca el empowerment significativo, en
el que muchas personas sentirán que la calidad de sus vidas laborales y la satisfacción habrán
mejorado enormemente. Cambiar la forma y el contenido de su trabajo no llegará a la raíz de sus
frustraciones.
b) Nivel 2: El lugar de trabajo.
El lugar de trabajo puede definirse como el entorno y circunstancias en las que se producen los
productos o servicios.
Cada organización debe tener las ideas claras sobre el nivel de empowerment que quiere
alcanzar.
La estrategia consiste en pensar al más alto nivel de la organización y tiene en cuenta el
entorno presente y futuro en el que ésta va a moverse, los puntos fuertes y débiles, el cambio
tecnológico, político y social. De hecho, deberán reconocer y tener en cuenta cualquier cosa que
pueda afectar a la organización
En cuanto a la creación de una política interna se destaca que la política emana de las
estrategias considerando que cada aspecto del funcionamiento de una organización, está
influenciado por algún tipo concreto de política social, ya sea la toma de decisiones, asignación de
presupuesto o decisiones de marketing.
Haciendo referencia a la planificación, se considera que es la función de una organización que
convierte la política en programas viables y efectivos. La política marca la dirección y define las
directrices que deben seguirse. La planificación deberá ser también una actividad multidisciplinar
que permita que todas las partes interesadas contribuya a la planificación y la modifiquen de
acuerdo con sus necesidades y se asegura, de ese modo, que sea implementada con éxito.
La parte activa de una planificación está en la función de organizar, coordinar y controlar.
Se destaca que la función mas importante es la de operación, pero si una organización tuviese
que concentrarse tan solo en ella dejaría de actuar de manera efectiva.
Las funciones de la organización están pues relacionadas con los 4 niveles del empowerment.
La característica más importante de las funciones es que deben llevarse a cabo de manera eficaz si
una empresa quiere sobrevivir.
c) Nivel 3: La unidad.
El empowerment en el nivel de unidad conlleva la participación en la dirección y gestión de
una unidad concreta dentro de una empresa mayor.
El empowerment en la unidad requiere una estructura plana, no jerárquica y no burocrática,
quizás un nivel entre el director de unidad y los operarios operativos. Una estructura que empujaría
hacia abajo la toma de decisiones y habría líneas de comunicación, por lo que habría un flujo de

17
información más rápido, de arriba a abajo, dentro de la empresa. Cada sesión de la unidad tendría
un grupo de enlace que gestionaría los temas que les afectasen y otros temas de política de la
unidad. El grupo de enlace también recibiría información sobre temas que afectasen al toral de la
empresa. Este procedimiento junto con los procesos formas e informales de comunicación y toma
de decisiones posibilitaría que todos los empleados compartiesen la gestión de su unidad y fuesen
conscientes de su contribución a la empresa en sentido más amplio.
d) Nivel 4: La empresa.
El empowerment en el nivel 4 es una extensión del empowerment a nivel 3. Los empleados
están involucrados en la tomas de decisiones de su unidad y de la empresa de la que forman parte.
El empowerment organizacional decreta que las personas de las unidades afectadas por este
cambio puedan dar su opinión al respecto.
Se destaca una comunicación abierta y frecuente que posibilita que el individuo entienda hacia
donde se dirige la empresa, como esta está actuando y que cambios van a tener lugar en el futuro.
El empowerment al nivel más alto de la empresa significa que los empleados del nivel de base
están totalmente implicados en la marcha de toda la empresa, en las cinco funciones desde el
desarrollo de la estrategia hasta organizar la puesta e funcionamiento. Para que este proceso
funcione tiene que haber una dispersión del poder a los empleados, la casi total eliminación de la
jerarquía y la introducción de la autogestión por parte de los individuos y equipos, todos estos
dentro de una única filosofía de empresa. Es preciso mencionar que no es probable que la
organización convencional de estructura jerárquica pueda llegar a conseguir este tipo de
empowerment.
TABLA 5: niveles del empowerment
Nivel 1: Puesto
de trabajo.
• Cambios de estructura y contexto del trabajo de las personas.
• Supresión de controles directivos y más autonomía.
• Importancia a la mejora.
• Mayor libertad, mayor aprendizaje.
• Menor frustración y más calidad de vida laboral.
Nivel 2: Lugar de
trabajo.
• Tener en cuenta la política de la organización.
• Producción de productos o servicios.
• Entorno físico, trabajo en equipo, interacción con el grupo.
• Cambio fundamental del papel de los directivos.
Nivel 3: Unidad.
• Participación de la dirección y gestión de una unidad concreta de la empresa.
• Estructura plana. No jerarquía. Minimizar la burocratización y participación en la toma
de decisiones
Nivel 4:
Empresa.
• Participación en la toma de decisiones por parte de los empleados.
• Estructura horizontal en la toma de decisiones.
• Implicación por parte de los empleados en el desarrollo de la empresa.
• Necesidad de dispersión del poder a los empelados.
• Eliminación tota de la jerarquía.
• Introducción de la autogestión por parte de los empleados.
• Una única filosofía dentro de la empresa.
Fuente: Elaboración propia.
3.8. Modelos de empowerment
La pregunta inicial de si el psicólogo puede generar poder en otros, empoderarlos o siendo más
humildes y realistas, ayudarlos a que se empoderen a sí mismos, tendría como respuestas posibles
dos modelos sociales de empoderamiento como son el modelo cooperativo y el modelo competitivo
y se añade un tercero como es el modelo de recursos.
Modelo cooperativo: se ayuda a generar condiciones personales y relaciones sociales
cooperativas en que, manteniendo la comunidad y pertenencia, se adquiere y comparte relacional y
colectivamente el poder, que se asume ilimitado y compartible.

18
Modelo competitivo, de conflicto: se ayuda a la organización social de los más débiles para
que puedan defender sus intereses por sí mismos y se apoderen proporcionalmente según sus
carencias del poder, que, como recurso escaso, precisa ser redistribuido a un nivel comunitario o
superior, como defienden por ejemplo Laue y Cormick (1978).
Hay que tener en cuenta, en todo caso que la respuesta negativa a la respuesta de que si se
puede ayudar al empoderamiento de los más débiles o desfavorecidos conduce bien a la revolución
(harto improbable hoy en día), o bien a la pasividad y la inacción. El ambiente social actual
favorece claramente este modelo, que es , así más realista per también más desintegrador, en tanto
que desde una perspectiva comunitaria primaríamos el modelo cooperativo, que pueden ser menos
realista (quizás en algunos casos inviables) pero es a la vez más integrador y coherente con una
filosofía de la PC.
Modelo de recursos: espacios sociales y generación de poder. La pregunta puede tener una
respuesta diferente si se adopta un enfoque social de recursos (Sánchez Vidal, 2002ª), según el cual
la constitución de cualquier espacio o agrupación social (grupo, institución, empresa, equipo de
trabajo, asamblea vecinal, comisión…) genera poder y otros recursos sociales ligados al tipo de
espacio social creado y a los elementos comunes puestos en marcha para dirigirlo y mantenerlo:
prestigio, evaluación social, poder político, medios económicos, capacidad de influencia social y
creación de opinión, etc. Esta concepción de recursos sociales salvaría de algún modo la bifurcación
analítica, transformándola en un proceso dinámico: el poder es un recurso indefinido en la medida
en que se van creando espacios sociales en una comunidad o sociedad y hasta ese momento; pero
una vez creados esos espacios institucionales, el poder queda limitado y sólo puede ser
redistribuido, hasta que se reconstruya o desarrolle el espacio social o se creen otros nuevos
espacios que generen recursos adicionales.
Es preciso mencionar que se establecen unas reglas del empoderamiento comunitario entendido
en el nivel social medio, a tenor de lo ya considerado, sería:
- Privilegiar el nivel intermedio o psicosocial (poder psicológico, interacción, y asociación
social) asociado a, pero distinto de, el nivel macrosocial, como propio de la acción
comunitaria, reconocer sus potencialidades, teniendo en cuenta sus límites.
- Distinguir y manejar juiciosamente el sentimiento de poder, del poder real: la percepción
o conciencia de potencia en general condición necesaria pero no suficiente para la
adquisición de poder, que precisa, además, de una acción social eficaz y generalmente
colectiva.
Resumiendo, en PC, el empoderamiento o empowerment se ha convertido en un referente
operativo imprescindible que articula y da forma a una vasta área de actuación ligada a
dinamización (organización, activación, etc.) social. En la práctica, el empoderamiento es un
enfoque interventivo orientado hacia el desarrollo del poder de decisión y actuación de los grupos
sociales más indefensos o desfavorecidos alcanzando a través de la participación social y la
organización colectiva en que el interventor actúa como dinamizador o activador y recurso técnico,
pero no marca los objetivos de la acción.

19
TABLA 6: modelos de empowerment
Modelo Descripción
Cooperativo Poder recurso limitado; se puede crear y desarrollar poder
(Presupone/aumenta: solidaridad y comunidad)
Conflicto/competici
ón
Recurso limitado; hay que redistribuir socialmente el poder existente (presupone/refuerza:
competitividad, individualismo)
Recursos sociales La constitución de un espacio social genera poder y otros recursos psicosociales; el desarrollo
humano y social dependen del acceso a, y distribución del poder y los recursos generados.
Asunciones Nivel social medio
Manejo dialéctico del sentimiento de potencia – poder real
Transformar potencia en poder real exige acción social eficaz
Proceso 11. Identificar potencial poder en grupo /colectivo
12. Generar sentimiento/conciencia de potencia
13. Relación con otros, sentimientos de pertenencia, participación en acción colectiva
14. Acción social efectiva para obtener/compartir poder y recursos valiosos
Fuente; SANCHEZ, A. (2007) 5
3.9. La capacidad de la comunidad para el cambio.
Es importante decir que desde la intervención social y comunitaria más centrada en la
movilización y potenciación de recursos que en la subsanación de problemas y carencias ha sido
una constante la búsqueda de los procesos ligados a la capacidad de la comunidad y de su miembros
para identificar, movilizar y resolver los problemas sociales que les afectan de manera directa.
Aportar que varios autores han desarrollado conceptos tales como sentido de comunidad,
empowerment, participación ciudadana, competencia comunitaria o capacidad de la comunidad.
A continuación se encuentra un cuadro resumen, donde se trata brevemente tales constructos
indicando sus principales dimensiones.
5
SANCHEZ, A. (2007). Manual de psicología comunitaria: Enfoque integrado. Barcelona Ed: Pirámide.

20
TABLA 7: cuadro resumen.
Constructo Definición Dimensiones
SENTIDO DE LA
COMUNIDAD
Percepción de similitud, pertenencia y
apoyo mutuo que une a los individuos
en una colectividad (McMillan y
chasis, 1986)
Pertenencia e identificación.
Influencia recíproca.
Intercambio de recursos y satisfacción de necesidades.
Conexión y apoyo emocional.
EMPOWERMENT
Mecanismo por el cual las personas,
las organizaciones y las comunidades
adquieren un mayor control sobre las
decisiones y acciones que afectan a su
bienestar. (Rappaport , 1981, 1987;
Zinmerman, 1995, 1997)
A nivel individual: control percibido, conciencia
crítica y participación en la acción colectiva.
A nivel organizacional: eficacia organizacional,
relaciones con otras organizaciones y e influencia
política.
A nivel comunitario: coaliciones organizacionales,
liderazgo pluralista y habilidades de participación de
los residentes.
PARTICIPACIÓN
E INICIATIVA
SOCIAL
Proceso en el que los individuos
toman parte en la toma de decisiones
y en el desarrollo de acciones
concretas. ( De la Riva, 1993; López-
Cabanas y Chacón, 1997)
Compromiso del individuo en el trabajo compartido
de la comunidad.
Comprensión de los intereses propios de los demás.
Habilidad para establecer con claridad las propias
visiones y las de los demás sobre la comunidad.
Comunicación basada en la comprensión de las
múltiples perspectivas y colocación entre los
miembros.
Contención y acomodación del conflicto.
Participación en la toma de decisiones.
Gestión de demandas o amenazas que vienen desde
fuera de la comunidad.
Uso adecuado de los recursos tangibles y personales
de los miembros de la comunidad y de los adquiridos
desde fuera.
Socialización para el liderazgo.
Evaluación reflexiva y sistemática sobre los
problemas, las acciones y las propuestas de mejora.
COMPETENCIA
COMUNITARIA
Grado en que los miembros de una
comunidad disponen de las
habilidades, los recursos y el interés
para trabajar juntos de forma eficaz en
la mejora de la vida comunitaria
(Cottrell, 1996; Dalton et al.,2001:
Iscoe, 1974).
CAPACIDAD
COMUNITARIA
Capacidad de las comunidades de
identificar, movilizar y tratar de los
problemas sociales y de salud así
como la transferencia de los
conocimientos, habilidades, sistemas
y recursos que afectan al cambio
individual y comunitario consistente
con los objetivos y metas de salud.
(Goodman et., 1998).
Participación activa de ciudadanía.
Liderazgo eficaz.
Amplio rango de habilidades.
Acceso a recursos.
Redes sociales e interorganizacionales establecidas.
Fuerte sentido de la comunidad.
Comprensión de la historia de la comunidad.
Poder de la comunidad.
Valores comunitarios definidos y consensuados.
Reflexión crítica
Fuente: SANCHEZ, A. (2007)
6
3.10. Cómo implantar el Empowerment en una Organización7
• Compromiso de la Dirección y del departamento de RRHH en la decisión de implantar el
empowerment.
• Definir y comunicar las metas con todos los involucrados.
• Creación de equipos de trabajo
6
SANCHEZ, A. (2007). Manual de psicología comunitaria: Enfoque integrado. Barcelona Ed: Pirámide.
7
http://dgapa.unam.mx/sabermas/saber_mas_2007/022_empowerment_080107.html

21
• Formación a todo el personal involucrado en asuntos de liderazgo, la delegación, equipos
autodirigidos, etc.
• Definir responsabilidades de cada puesto y comunicarlo adecuadamente.
• Definir sistemas de gestión del desempeño para evaluar y desarrollar el rendimiento.
• Establecer los planes de carrera asociados.
• Definición de sistemas de retribución variable.
3.11. Técnicas de empowerment
Para que el empowerment arraigue en una empresa debe entenderse completamente el
concepto, y los directivos deben comprometerse a invertir en las políticas que lo hagan posible. Sin
embargo, estos altos ideales nunca podrán cumplirse a menos que los directivos y empelados
dispongan de algunas técnicas prácticas para pensar sobre el empowerment e implementando sus
operaciones diarias.
Cada empresa utilizará las técnicas de empowerment que considere apropiadas. A continuación
presentamos algunas de las muchas técnicas existentes.
3.11.1. El paradigma empresarial
El empowerment comporta un cambio fundamental en la idea que los directivos tienen sobre
sus trabajos y la relación con sus colaboradores.
El triángulo de la siguiente figura muestra el pensamiento empresarial tradicional que se puede
resumir en la frase: <<Yo soy el directivo y estas personas trabajan para mí>> El directivo tiene
todas las ideas y planifica todas las funciones de los miembros del equipo, que dependen de él.
GRÁFICO 4: Paradigma empresarial de dependencia.
Fuente:
Elaboración Propia
DIRECTIVO
MIEMBRO DEL
EQUIPO
MIEMBRO DEL
EQUIPO
MIEMBRO DEL
EQUIPO

22
GRÁFICO 5: Paradigma empresarial de empowerment.
Fuente: Elaboración Propia
Aquí el paradigma puede resumirse en la frase <<Yo soy el directivo y trabajo para estas
personas>>. El supuesto subyacente de este enfoque es el de que el equipo y sus miembros son
competentes y perfectamente capaces de organizarse ellos mismos.
El cambio del paradigma de dependencia al paradigma de empowerment no es tarea fácil. Se
requiere un cambio en la actitud general de la empresa y en las percepciones y habilidades de cada
directivo, siendo necesaria una formación extensiva y una re-educación.
3.11.2. Cambio de papel
El empowerment requiere un cambio fundamental en el papel de cada uno de los empelados de
la empresa. Cualquier papel puede dividirse en funciones básicas y funciones de empowerment. Las
funciones de empowerment mejoran el trabajo ayudando a que la persona actúe mejor o de manera
diferente.
El papel del empowerment requiere un incremento del número de funciones de empowerment y
una disminución del número de funciones básicas.
3.11.3. Técnicas referentes a los directivos de la organización.
a) Delegar: Delegar es quizás el mecanismo más importante para promover el empowerment.
Como concepto existe desde que los seres humanos empezaron a crear empresas que llevasen a
cabo tareas que fuesen demasiado grandes para una sola persona.
Si el directivo no delega, el personal se seca y muere. Delegar, derivar funciones, autoridad y
responsabilidades hacia el equipo y los individuos es una tarea muy complicada y difícil de llevar a
cabo. Para que este acto sea efectivo, las personas sobre las que se va a delegar deben poseer
habilidades y la madurez necesarias para llevar a cabo estas funciones. Esto requiere que los
directivos conozcan perfectamente las funciones de sus subordinados. Delegar con eficacia también
requiere una gran confianza entre el directivo y los miembros del equipo. Es una relación en dos
direcciones. Los miembros del equipo deben sentir que tienen el apoyo y el ánimo del directivo a la
hora de llevar a cabo secuencias de su error.
b) Dirigir paseando: el empowerment florece en una atmósfera de apertura, buenas
comunicaciones y confianza. El objetivo principal de que los directivos paseen por la empresa es
acortar las líneas de comunicación entre los niveles de la empresa, romper las barreras y desarrollar
una mayor comprensión y cohesión en la empresa. Este modo de actuación lo deberían adoptar
todos los directivos, no solo los altos directivos. Hay directivos de sección, de departamento y de
planta que pasan la mayor parte de las horas de trabajo en sus oficinas detrás de puertas cerradas y
se aventuran pocas veces a salir al exterior.
c) Rotación de puestos de trabajo: la rotación de trabajo puede ofrecer un valor añadido de
DIRECTIVO
MIEMBRO DEL
EQUIPO
MIEMBRO DEL
EQUIPO
MIEMBRO DEL
EQUIPO

23
empowerment proporcionando a las personas nuevas responsabilidades, formación y experiencia en
nuevas funciones y habilidades que les permitan alcanzar un ascenso.
A primera vista la rotación de trabajo parece ser una sencilla técnica de empowerment pero
requiere una planificación adecuada. Ambos participantes han de ponerse de acuerdo viendo el
desarrollo profesional. Además, el intercambio de trabajo debe contar con la aceptación de todos los
miembros. Los miembros del equipo tendrán el deber de ayudar y formar al nuevo miembro y ello
puede causar interrupciones en su propio trabajo.
Cada participante tendrá que ser entrenado y tendrán que controlar su progreso por medio de
revisiones regulares, teniendo en cuenta que estarán sobrecualificados y sería interesante ofrecerles
otras posibilidades y puestos vacantes en diferentes áreas para que no se sientan frustrados.
Este empowerment de rotación de trabajos, también se puede dar y llegar a acuerdos con
proveedores, clientes y otras empresas asociadas.
Si queremos que el intercambio de trabajo sea eficaz necesitamos una política progresista de
desarrollo personal que pueda responder a las nuevas aspiraciones del personal.
La rotación de los trabajos es una técnica que evita que las personas pasen demasiado tiempo
haciendo un solo trabajo. Estancándose en lo mismo y perdiendo toda su eficacia. La empresa con
empowerment debería utilizar esta técnica para todos los empleados idóneos independientemente de
su posición dentro de la jerarquía de la empresa. Se puede aplicar tanto a los trabajadores manuales
y administrativos como a ejecutivos.
d) Evaluaciones de desarrollo: el empowerment requiere el desarrollo de cada uno de los
empleados de la empresa.
Se espera que los directivos progresen y haciendo en la jerarquía según su motivación y sus
habilidades. Los directivos de éxito ascienden de ejecutivos medios a ser altos directivos y
directores de un periodo de varios años. Algunos directivos menos ambiciosos ascienden uno o dos
niveles. En muchas empresas la evaluación de desarrollo es de gran importancia en este proceso. La
evaluación tiene lugar generalmente cada tres meses, cada seis meses, o cada año entre el directivo
y su jefe. Se valora la actuación y se planifica el desarrollo y progresión futura del directivo.
En la empresa con empowerment se presta con el mismo nivel de atención a todos los
empleados. Los objetivos son similares a los de la evaluación de los directivos, con el enfoque en la
actuación real, las necesidades de desarrollo y las aspiraciones. La información y los datos que
generan de este proceso constituyen la base de un plan individual de desarrollo.
El método de dirigir la evaluación de desarrollo influirá en gran manera lo que se consiga. La
cultura de la empresa determina la forma de la evaluación de directivos y empleados que consideren
aceptable. Muchas empresas optan por una discusión cara a cara entre una persona y su director o
jefe de equipo. Las empresas más abiertas y que tienen un nivel de confianza mayor pueden realizar
evaluaciones en grupo.
Hay muchos tipos de evaluaciones de desarrollo y son una técnica muy útil para abrir a la
persona y a las empresas y contribuir al empowerment. Sin embargo las evaluaciones deben
introducirse y utilizarse de manera correcta para evitar que puedan provocar actitudes negativas y
hostiles.
e) Autodirección: una empresa que se han embarcado en los procesos de empowerment
deberá animar al individuo y equipos para que practiquen la autodirección. La autodirección es
consecuencia inmediata del empowerment pero no tiene lugar a menos que los directivos liberen el
control que ejercen sobre los individuos y los equipos de trabajo. Es preciso establecer en las
primeras discusiones sobre el tema que significan exactamente la autodirección y que grado de
libertad tendrá las personas a la hora de tomar decisiones. Ninguna puede permitir que sus
empleados respondan de libertad total ya que el resultado sería anarquía. Sin embargo las personas
deberían tener la suficiente libertad para dirigir sus propios trabajos y tener voz y voto en el diseño
de su entorno laboral. Las empresas deberían definir su nivel de empowerment. Muchas empresas
permiten que los individuos y equipos negocien y se pongan de acuerdo para establecer los
objetivos y determinar la manera en la que se consiguen. La autodirección anima a las personas para
que desarrollen muchas nuevas habilidades con el objetivo de llevar a cabo sus trabajos de la

24
manera más efectiva posible. Sin la dirección o el control del directivo o supervisor tienen que
aprender las habilidades que se han utilizado para dirigirles, con la gestión del tiempo, la
planificación, la organización, la motivación, el establecimiento de prioridades, el trabajo en
equipo, comunicación, etc. Es posible que los individuos ya tengan el nivel suficiente de estas
habilidades, pero todavía pueden necesitar ayuda, guía, formación para alcanzar una mayor eficacia.
El cambio hacia la autodirección no sucederá rápidamente sino llevara algún tiempo.
TABLA 8: Técnicas de empowerment
Cambios de papel
1. Empowerment requiere una cambio fundamental en el papel de las personas.
2. Ayuda mutua.
3. Más funciones del empowerment, menos funciones básicas.
Defensores del
empowerment
15. Los altos directivos son modelos a seguir.
16. Mostrar prácticas del empowerment.
17. Nuevos métodos.
18. Delegar, confiar, apoyar y guiar.
Delegar
- Mecanismo más importante.
- Para delegar las personas han de poseer y madurar para llevar las funciones.
- Los directivos deben conocer las funciones del empleado.
Dirigir paseando Buena comunicación y confianza.
El directivo participa en el entorno cotidiano de trabajo.
Rotación de
puestos de trabajo
Incremento de las responsabilidades, formación y experiencia.
Rotación de trabajos a desempeñar.
Entrenamiento de los participantes.
Respuesta a las aspiraciones del personal.
El personal no se aburre ni se estanca.
Evaluaciones de
desarrollo
- Necesidad del desarrollo de cada empelado.
- Posibilidad de ascender y progresar en la jerarquía de todos los empleados.
- La cultura empresarial influye en la evaluación.
- Diversos tipos de evaluación.
- Es una técnica útil para que las personas se abran.
- Contribuye positivamente al empowerment.
Autodirección
- Consecuencia inmediata del empowerment.
- Necesario que el directivo deje el control.
- Fomenta la adopción de habilidad.
- Para aprender habilidades no presencia.
- Proceso largo.
- Proceso de transición. Importancia de la presencia directiva.
- Los directivos deben también aprender habilidades y papeles.
Fuente: Elaboración Propia.
3. 12. Herramientas de evaluación
Existen una serie de herramientas que permiten valorar a una empresa u organización si el
empowerment se da de forma eficiente y contribuye a un progreso interno de la organización. Entre
estas se encuentran el cuestionario, que ayuda a entender la manera completa de otros muchos
factores que influyen en el empowerment. Dicho cuestionario valora la organización con respecto
a un cierto número de indicadores que pueden contribuir al empowerment o resultar del mismo. Se
trata de que empleados y directivos puntúen en una escala del uno al siete situando de forma
objetiva donde se cree que se ubica la empresa u organización en estos momentos. Haciendo uso de
una serie de indicadores que se presentan y describen a continuación:
4. Reputación: medida en que los accionistas, clientes, competidores, directivos, empleados y
el público informado considera que la empresa ofrece empowerment a todos sus empleados.
5. Enfoque de los directivos: la medida en que los altos directivos valoran, animan, apoyan y
practican el empowerment.
6. Gestión del empowerment: la medida en que los directivos entienden el empowerment y lo
gestionan correctamente.

25
7. Atmósfera: la medida en que hay una atmósfera de empowerment en la empresa.
8. Liderazgo: la medida en que el estilo de liderazgo de nuestros directivos inician, anima y
apoya el empowerment.
9. Liderazgo al potencial humano: el grado en que los talentos latentes y las habilidades de
cada persona se liberan y se utilizan.
10. Reconocimiento y recompensa: el grado en que la empresa u organización, de manera formal
o informal reconoce y recompensa el empowerment.
11. Innovación: grado de innovar de una organización.
12. Confianza: medida en la que existe un nivel de confianza y apretura en la empresa u
organización que posibilita que las personas tengan capacidad de decisión, actuación y
corran riesgos.
13. Trabajo en equipo: grado en que se utiliza el talento de los equipos con empowerment.
14. Toma de decisiones y control: grado en que la tima de decisiones ha sido trasladado a los
niveles más bajo de la empresa u organización.
15. Comunicaciones: medida en que existe una comunicación abierta y regular dentro de la
empresa u organización.
TABLA 9: Ejemplo de Cuestionario
Reputación Tenemos la reputación de ser
serios, jerárquicos, tradicionales
y autoritarios. El empowerment
es lo último en que pensamos.
1 2 3 4 5 6 7
Tenemos la reputación de mirar hacia
delante, ser progresistas y líderes del
desarrollo de entra gente. El
empowerment es un tema básico en
nuestras prácticas, reputación e imagen.
Enfoque de los
directivos
En nuestra organización no hay
un verdadero apoyo del
empowerment. Algunos
directivos abiertamente lo
apoyan pero no ha cambiado
nada.
1 2 3 4 5 6 7
En nuestra empresa u organización todos
los altos directivos apoyan y practican el
empowerment. Los resultados están ahí
y todo el mundo puede verlos.
Gestión del
empowerment:
Hablamos sobre el empowerment
pero no lo entendemos. Los
directivos tienen poca idea de
gestionar el empowerment.
1 2 3 4 5 6 7
Entendemos totalmente el
empowerment. Se gestiona de manera
efectiva y produce grandes beneficios en
la empresa u organización.
Atmósfera
Cuando entramos en la empresa
u organización nos encontramos
con una atmósfera de letargo,
inflexibilidad y valores pobres.
Los empleados no se involucran
y no les importan.
1 2 3 4 5 6 7
Cuando entramos en nuestra empresa
nos encontramos con una atmósfera de
compromiso, energía e interés. Todos
están dedicados y luchan por la
excelencia.
Liderazgo
Muchos de los directivos tienen
poca idea de cómo animar y
mantener el empowerment.
1 2 3 4 5 6 7 La mayoría de nuestros directivos saben
cómo animar y mantener el
empowerment en sus equipos y en los
individuos.Los resultados de sus
esfuerzos son excelentes.
Liderazgo al
potencial humano
No hay ningún intento de liberar
los talentos y las habilidades de
todos los empleados de la
empresa. La mayoría de estos
tienen un potencial que se está
desperdiciando.
1 2 3 4 5 6 7 Se lleva a cabo todos los esfuerzos para
liberar los talentos y las habilidades de
todos y cada uno de los empleados.
Tenemos muchos éxitos y todos
contribuyen a ello.

26
TABLA 9: Ejemplo de Cuestionario (continuación)
Reconocimiento y
recompensa
No existe la idea de que el
empowerment tiene que ser
apoyado y recompensado. Las
iniciativas de empowerment se
debilitan y mueren.
1 2 3 4 5 6 7 Está totalmente aceptado el hecho de
que el empowerment requiere
reconocimiento y una recompensa,
formal e informal. Utilizamos muchos
métodos efectivos.
Innovación
No hay empowerment, así que
hay poca innovación en la
empresa. Sufrimos una gran falta
de ideas nuevas.
1 2 3 4 5 6 7 El empowerment produce innovación en
todos los niveles de la empresa y
organización. Los beneficios son
enormes.
Confianza
Hay poca confianza y los errores
son rápidamente castigados. Las
personas raramente intentan
hacer cosas nuevas.
1 2 3 4 5 6 7 Hay un nivel alto de confianza. Las
personas están dispuestas a correr
riesgos e intentar cosas nuevas.
Trabajo en equipo
Esperamos que las personas estén
capacitadas para decidir como
individuos. No hemos dado
rienda suelta al poder del equipo.
1 2 3 4 5 6 7 Entendemos totalmente el poder del
trabajo en equipo. Los equipos con
empowerment contribuyen en gran
manera a las metas de la empresa u
organización
Toma de decisiones
y control
Todas las decisiones que afectan
a los individuos y a sus trabajos
las toman los directivos que hay
por encima de ellos. Como
consecuencia, no tienen la
sensación de que sus trabajos les
pertenecen.
1 2 3 4 5 6 7
Todos están involucrados en las
decisiones que les afectan a ellos y a su
trabajo. Están involucrados y tienen un
sentimiento de que su trabajo les
pertenece.
Comunicaciones
Las comunicaciones son muy
pobres. La mayoría de los
empleados están “in albis” y solo
los altos directivos saben lo que
está pasando.
1 2 3 4 5 6 7
Las comunicaciones son excelentes. Las
personas están totalmente informadas de
todos los temas que afecten a su trabajo
y a la empresa y pueden retroalimentar
sus opiniones
Fuente: Terry Wilson (2000)8
4. CONCLUSIÓN
Una vez llegados ha este punto del documento, podemos decir que la iniciativa o la gran
responsabilidad, por así decirlo, recae en los responsables de la organización. No obstante, para que
pueda existir y desarrollarse con plena libertad una cultura de empowerment, hace falta mucho más
que iniciativa. La organización debe tener claro cuál es el significado de empowerment y,
comprometerse a invertir en las políticas que lo fomenten. La organización debe ser consciente del
esfuerzo que tiene que realizar y adaptarlo a sus expectativas.
Sin embargo, este hecho nunca se llevaría a cabo a menos que, tanto los directivos como los
empleados, dispongan de algunas técnicas prácticas o persona, interna o externa, con la formación
necesaria en la cultura de empowerment que sirva de guía para aplicarlo y conseguir los objetivos
del mismo.
El tradicional modelo de encargado que controla y dirige a los empleados que están
estrictamente controlados no es factible que se lleve a cabo, tanto para el funcionamiento de la
organización y consecución de resultados, como para la propia satisfacción personal de los
empleados. Para crear un ambiente de trabajo adecuado es preciso pasar de una mentalidad de
mando y control, a un ambiente de responsabilidad y apoyo en el cual, todos los empleados tienen
la oportunidad de dar lo mejor de sí mismos.
8
Gestión.

27
Como ya se ha comentado con anterioridad, para que el empowerment se acepte por toda la
organización, los altos directivos deben actuar como modelos y mostrar los principios del
empowerment en sus interacciones diarias con los empleados de la misma. Estos tienen que mostrar
que la organización ha evolucionado, que deben confiar en ella, que ha aumentado la comunicación,
que hay más libertad y que las personas pueden tomar más responsabilidades y llevar a cabo
funciones más atractivas, delegando así responsabilidades, confiando y exigiendo que los
resultados esperados se alcancen.
Es fundamental que los altos directivos sean conscientes de las ventajas del empowerment,
crean en su aplicación y confíen en sus resultados.
El empowerment entonces, seria básicamente una nueva forma de coordinar en la que se
comparte cierta autoridad y poder de superiores con los subordinados. Por lo tanto:
1. El poder debe ser igual que la responsabilidad.
2. Si el poder es mayor que la responsabilidad, el resultado podría ser una conducta autocrática
por parte del superior, a quien no se hace responsable por sus acciones.
3. Si la responsabilidad es mayor que el poder, el resultado podría ser la frustración de los
subordinados, dado que carecen de poder necesario para desempeñar las tareas de las que
son responsables.
El Empoderamiento, quiere decir, que los empleados, administradores o equipos de todos los
niveles de la organización tienen el poder para tomar decisiones sin tener que requerir la
autorización de algún superior. La idea en la que se basa el empowerment es que aquellos que se
encuentran directamente relacionados con una tarea son los más indicados para tomar una decisión
al respecto, pues quién mejor que ellos, que se encuentran en contacto directo y continuo con el
trabajo específico, puede poseer el conocimiento, la actitud y toma de decisiones precisas para que
el trabajo evolucione y alcanzar los objetivos de la organización. Que, de la otra forma se les
coartaría sus potencialidades, se fomentaría el síndrome de bournot o se verían alienados y con poca
motivación hacia el trabajo, repercutiendo negativamente en el funcionamiento de la organización y
con ello en la consecución de los objetivos que ésta pretende alcanzar.
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS
19. Ejecución: Llevar a cabo. Es decir, tomar decisiones, impartir instrucciones, realizar tareas, aplicar
recursos disponibles y solucionar problemas imprevistos.
20. Estructura: De ordinario, se utiliza la palabra para designar el modo cómo las partes están
articuladas unas con otras formando una totalidad concreta. Es lo que da significación a cada una de
las partes, que son independientes del todo y solidarias entre sí, de tal manera que toda
modificación en cualquiera de ellas, afecta inevitablemente a las demás.
21. Gestión: Hablamos de gestión en la medida en que nos referimos a actividades que hacen posible
los procesos básicos u operativos de la organización desde lo que sería una coordinación más
general o global de la organización o una unidad dentro de ella.
- In albis: loc. adv. lat. En Blanco, sin comprender nada. Se usa con los verbos dejar y quedarse:
la pregunte le dejó in albis.
- Inercia: Dificultad o resistencia que opone un sistema físico o un sistema social a posibles
cambios.
- Líder: Es aquel miembro del grupo o de una organización que ejerce una influencia sobre los
otros, bien porque ejerce un cargo, o porque tiene ciertas aptitudes que en determinados momentos
resuelven situaciones grupales, o también porque es el que más participa o el que más prestigio
tiene.
- Organización: Conjunto de personas con los medios adecuados que funcionan para alcanzar un fin
determinado y que tienen un número preciso de miembros y una diferenciación interna de
funciones. Configurada nacionalmente al menos en sus intenciones, procura obtener un resultado
determinado de acuerdo con sus fines y objetivos.

28
- Participación: Acción y efecto de formar parte activa de la vida, proyectos y actuaciones de una
colectividad, no solamente colaborando, sino también beneficiándose de sus bienes y de los
servicios que organiza.
- Planificación: Es decidir por anticipado lo que hay que hacer, es decir, proyectar un curso de
actuación siguiendo unos objetivos.
- Proceso: Una serie ordenada de actividades en las que se consumen recursos y que generan un
producto o servicio.
- Receptividad: 1. f. Capacidad de recibir. receptividad de un transmisor.
- Recurso: Todo aquello que entra al sistema y que por tanto es transformado o utilizado por el
sistema, y, de alguna forma, constituye el sistema.
- Sinergia: Es la integración de elementos que da como resultado algo más grande que la simple
suma de éstos, es decir, cuando dos o más elementos se unen sinérgicamente crean un resultado que
aprovecha y maximiza las cualidades de cada uno de los elementos.
5. BIBLIOGRAFÍA
http://dgapa.unam.mx/sabermas/saber_mas_2007/022_empowerment_080107.html
http://es.wikipedia.org/
http://www.losrecursoshumanos.com/empowerment.htm
http://www.wordreference.com/definicion/
SANCHEZ, A. (2007). Manual de psicología comunitaria: Enfoque integrado. Barcelona Ed:
Pirámide.
WILSON, T (2000) Manual de empowerment. Cómo conseguir lo mejor de los colaboradores.
Barcelona. Ed: Gestión.

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