1. UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
SÍNTESIS INTERPRETATIVA DE LOS ARTÍCULOS:
GERENCIA ESCOLAR Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN DE Herrera M.
“LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: HACIA UN CONCEPTO DE
REFERENCIA” DE JARAMILLO R.
Autores: Alejandro León
José A. Infante
Tutor: Leonardo Castillo
Barquisimeto, Febrero 2015
2. Introducción
No quedan dudas de todos los esfuerzos que puedan realizarse por la educación
siempre serán pocos si contemplamos la magnitud de la tarea en la diversidad de países,
de ahí la importancia de tener cuidado en dónde se pone cada parte del empeño para que
el resultado sea acorde con las expectativas y estrategias del proyecto.
Son incalculables las variables que se pueden establecer con el afán de mejorar
el servicio educativo y, en particular, de vincular los logros de la institución escolar con
la familia y la sociedad. En este sentido, estaremos inmersos en tres temas íntimamente
unidos en el ámbito educativo: la calidad, la equidad y los valores estimándolos como
las condiciones necesarias y trascendentales que acompañan cualquier cambio o proceso
de transformación educativa. Su discusión e integración al concepto de calidad
educativa, estableciendo las consecuencias de su aplicación, es el tema central. Esto
permitirá apreciar mejor la continuidad de la educación con la familia, la sociedad y el
sistema educativo en general.
En este sentido las síntesis destacan la importancia que tienen los actores del
sistema educativo en la búsqueda de un mejor nivel en la calidad de la educación entre
ellos los docentes y directivos, en el mismo se analizan propuestas realizadas por los
autores en pro de éste objetivo.
Se enfatiza en la formación permanente de los gerentes de las instituciones como
factor fundamental en el éxito de las instituciones educativas, así como una exigencia
más elevada en la formación profesional de los futuros directores, considerando que
toda institución de éxito lleva a la cabeza un tren directivo eficaz, proactivo,
conciliador, motivador, con liderazgo y sobre todo eficiente.
En este sentido, se presenta el surgimiento de nuevas prácticas gerenciales y su
constante evolución las que han sido cada vez más necesarios, debido a los avances
tecnológicos, que a su vez traen actualización de conocimientos y cambios de
3. paradigmas productivos y administrativos, necesarios para mantenerse a la vanguardia
de los cambios; y los que todo directivo debe asumir en su rol de gerente.
4. Gerencia escolar y calidad de la educación.
Autor: Mariano Herrera
Síntesis interpretativa.
En el artículo el autor pretende contribuir con la realidad de la educación pública
a través de la gerencia escolar puesto que, considera la directiva como factor de gran
importancia en el éxito educativo de las instituciones; consideró el análisis de los
procesos didácticos y pedagógicos del proceso educativo.
En este sentido, considera los mismos indicadores determinantes de la calidad de
la educación, en la misma medida que la directiva de la institución, puesto que, si una
escuela funciona bien es debido a la gerencia, lo que es garantía de una buena
educación.
Por otro lado en cuanto a la educación venezolana se refiere, considera positivos
los esfuerzos por ampliar su cobertura, sin embargo destaca que dicha cobertura debe ir
de la mano con una constante mejora de la calidad de la educación puesto que no ha
sido así en nuestro sistema educativo.
Es así como el autor propone la necesidad de una escuela con un ambiente
agradable pero exigente en el que se garantice un clima de respeto mutuo y de
tolerancia, por otro lado plantea que otro de los factores más importantes y necesarios
para mejorar la calidad de la educación, basado en las experiencias de otros países, es
poner como prioridad a los decentes y directivos.
En este orden de ideas, también considera clave para mejorar la calidad de la
educación, elevar la exigencias en cuanto a las competencias profesionales de los
directivos; en este sentido propone la creación de un plan de formación de directores, en
el que se considere la escuela como el eje responsable y beneficiario de los proyectos
que persiguen mejoras en la calidad de la educación.
5. Postura crítica de los autores.
En los últimos años el surgimiento de nuevas prácticas gerenciales y su
constante evolución han sido cada vez más necesarios, debido a los avances
tecnológicos, que a su vez traen actualización de conocimientos y cambios de
paradigmas productivos y administrativos, necesarios para mantenerse a la vanguardia
de los cambios.
Es así como han surgido diferentes realidades en los modelos gerenciales que
fueron generados entre otros por el crecimiento de la organización, su productividad,
rentabilidad, supervivencia y regulaciones, y fueron alterando de a poco el sistema
organizacional, ello constituían un reto gerencial importante del que depende su
supervivencia como organización, y más importante aún como organización exitosa.
Por otro lado se puede definir la gerencia como un sistema que utiliza todos los
recursos disponibles de la organización, para que a través de la actualización constante,
planificación, dirección y control, se puedan lograr todos los objetivos preestablecidos y
aquellos que se establecerán debido a la evolución constante.
Así mismo debemos destacar que la gerencia se volvió necesaria con el
crecimiento de la sociedad, ya que, cada vez se demandaban más servicios y productos,
que en consecuencia trajeron consigo la producción masiva, y por tanto el sector
productivo necesitó control, organización y administración, es decir; necesitó gerencia.
En este mismo sentido una vez establecida la gerencia y sus sistemas, ésta fue
sufriendo evolución al mismo ritmo de la sociedad, economía y todo aquellos cambios
propios de las sociedades y mercados, por ello hoy día hablamos de gerencia
contemporánea; la cual debe ser aplicada también al sector educativo puesto que, es éste
el forjador del capital humano necesario para llevar a cabo el cambio hacia la sociedad
que queremos.
Es oportuno hacer la reflexión a las siguientes preguntas, ¿porqué? y ¿cuándo es
necesaria la gerencia? en una empresa u organización siempre es necesaria una buena
gerencia ya que ésta es la responsable del éxito o fracaso en el logro de las metas
planteadas por la organización.
6. En lo referente a ¿cuándo es necesaria la gerencia?, siempre que se organice un
grupo de personas con un mismo fin, puesto que ésta les brindara organización,
planificación, control y dirección que son sus principales funciones, y que están
dirigidas al cumplimiento de las metas comunes.
En tal sentido es preciso citar a Indova (2012) “El éxito de una organización
para alcanzar sus objetivos depende del acierto con que la gerencia desempañe sus
funciones, que se determina mediante la evaluación de su eficiencia y efectividad. Las
habilidades, destrezas y actitudes para gerenciar una organización son de vital
importancia para garantizar el éxito total…”
Por lo anteriormente expuesto por Indova, se deja ver la importancia e imperiosa
necesidad de contar con una buena gerencia en todas las organizaciones educativas, de
lo contrario estarían destinadas al fracaso.
Al respecto Aguilera y Marchant 2005, sostienen que “los gerentes son
determinantes en organizaciones de todos tamaños; pueden crear oportunidades para los
empleados, juzgar el desempaño con exactitud y fomentar al máximo la mejoría de la
productividad. Cuando el gerente logra estos valiosos resultados, la gente que está bajo
su responsabilidad puede llegar a ser muy productiva”.
Es decir, que toda organización que pretenda tener éxito y permanencia debe
contar indudablemente con una gerencia, estas figuras atienden a las demandas del
ámbito organizacional actual entre las que podemos nombrar las siguientes:
El liderazgo: que es la base organizacional para lograr la participación de todos
los miembros de la organización en el logro de las metas.
Adiestramiento: la motivación y formación son esenciales para ayudar a los
empleados a comprender su papel en la satisfacción de los usuarios o clientes.
El enfoque al empleado: la organización estará bien con empleados bien
atendidos y bien remunerados.
Así mismo se pueden nombrar muchas otras como el compromiso con el
empleado, enfoque en el cliente, planificación estratégica entre otras. En lo personal
creo que todo gerente debe contar y manejarlas todas debido a su importancia para que
7. la organización sea de éxito, y con una gerencia que se mantenga siempre a la altura de
los retos y cambios.
En este sentido los participantes de la presente síntesis consideramos el sistema
educativo como una organización muy compleja por la variedad de circunstancias y de
actores que hacen protagonismo en él; docentes - alumnos, directivos y sociedad en
general que enfrentan cada día una participación consciente y activa para satisfacer las
exigencias de un mundo globalizado y altamente competitivo.
Lo anterior nos lleva a reconsiderar la forma en que éstos actores están
contribuyendo en la búsqueda de modelos que generen ideas creativas para dar
respuesta a los niveles de excelencia y calidad que requiere el sistema educativo. Así
como la atención que reciben del estado entorno a su estabilidad y calidad de vida
equivalente a la responsabilidad que recae sobre sus hombros.
Los modelos tradicionales de educación en Venezuela necesitan una urgente
transformación porque el futuro se basa en el conocimiento cambiante y de evolución y
crecimiento constante; en apoyo podemos citar Garrido, 1998 citado por Bolívar, 2000
“El crecimiento de las organizaciones educativas esta signado por un proceso de
reconstrucción de lo moral, lo cultural, de liderazgo social y de la forma de gerenciar en
estos nuevos tiempos”
Por otro lado el equipo de trabajo considera y apoya importante la propuesta
del autor que establece como autores y ejecutores de los proyectos educativos a los
actores que tienen influencia en este sistema que son, la comunidad, estudiantes,
docentes y directivos, por lo que nos apoyamos en el documento “El conocimiento eje
de la transformación con equidad” (CEPAL, 1992), elaborado por la comisión
económica para América latina y el Caribe (CEPAL), y la oficina regional de educación
de América Latina y el Caribe (OREALC), presenta un diagnóstico de la región, se
identifican los principales problemas y se hace una serie de propuestas contentivas de
las políticas educativas a implementar, destacando entre ellas la necesidad de alentar
profesionalización y el papel protagónico de los docentes y directivos en todo éste
proceso.
Queremos destacar el papel importante que desempeña la gerencia, siendo esta
la responsable del éxito o no de la institución, como ya hemos mencionado
8. anteriormente y es bien sabida toda organización e institución pública o privada que
tenga exitosa, cuenta con una gerencia eficaz y eficiente.
Es por ello que nos resulta importante y apoyamos la propuesta de un sistema de
formación de directores, así como la creación de instancias intermedias de payo técnico
y orientación a los directivos; siempre y cuando los directivos y el ente cuenten con un
manual que especifique sus funciones.
En esta búsqueda de la calidad de la educación como equipo debemos destacar
que, en los esfuerzos por disminuir la deserción y los índices de repitencia en
Venezuela, el Ministerio del Poder Popular para la Educación ejecutan resoluciones
que brindan mayores oportunidades a los estudiantes, en especial los cursantes de
educación secundaria, que lejos de beneficiarlos terminaran en una educación de muy
baja calidad por la poca exigencia por parte de los docentes, como consecuencia de la
carga de trabajo que esto representa para los ellos.
9. La calidad de la educación: Hacia un concepto de referencia.
Resumen interpretativo.
La calidad educativa requiere a gritos que sea asumida como un tema serio de
investigación, darle una solución y respuesta a todos los problemas de estudios que han
emergido sobre lo que debería ser una verdadera educación de calidad y que no se
convierta en manipulaciones de índole político e ideológico. Se debe generar una
fórmula que permita obtener una medición de lo que se está proporcionando como
verdadera educación de calidad y no tenga muchos significados particulares y
subjetivos para concretar su significado.
Se necesita la construcción de un concepto de referencia universal, dónde las
ideas, sugerencias, diferentes alternativas, viabilidades emerjan y converjan en la
construcción de un único modelo de la mejor educación, que se convierta en un bien
público y protagónico. Al afrontar el tema de estudio se debe asumir el riesgo de
encontrar indiferencia, contradicción, compresión a conveniencia, no debe existir una
forma imprecisa, la vigilancia, el acompañamiento, la supervisión debe ser un factor
clave en este proceso que debe ser riguroso para garantizar el éxito.
. Desde esta perspectiva el sistema educativo tiene la función de educar para el
desarrollo humano (Vargas, 2005), es decir, de formar e instruir al hombre para que
provea a la sociedad del desarrollo económico a través de una mayor productividad
económica, el desarrollo social a través de su inserción en el mercado de trabajo y la
movilidad hacia el equilibrio social, para mejorar su calidad de vida y promover el
desarrollo de su identidad cultural, entre otros.
Este papel fundamental de la educación en la transformación hacia una sociedad
mejor, que se desenvuelva en los valores de la libertad, igualdad y fraternidad, en una
sociedad moderna, es una responsabilidad del Estado. También se hace referencia como
calidad de una praxis, que tiene sentido para los participantes en ella (Mockus, 1978).
Una educación con calidad es aquella que es capaz, a través del currículo, de valorizar y
hacer suyas las formas de pensar y sentir que una comunidad tiene para enfrentar y darle
significado a su cotidianidad (Magendzo, 1986), es la educación que permanentemente
está asociada al desarrollo integral del individuo. La educación con calidad, entonces,
10. adquiere su pertinencia en relación con el entorno, cuando responde a las aspiraciones
de progreso y bienestar de la mayoría de la población (Memorias del Congreso
Pedagógico Nacional, 1987), más allá de la preparación técnica, para la convivencia y
progresiva mejora de la sociedad, por el gusto por el saber que genera o lo deseos de
descubrir, explicar o entender la realidad.
Cuando el sistema educativo incorpore a todos y cada uno de los individuos y
que todos puedan acceder totalmente al conocimiento y de suministrarle la mayor
cantidad de conocimientos útiles, se podrá medir la educación de calidad ofrecida. Se ha
enmarcado la calidad en varios paradigmas investigativos de orden cualitativo y
cuantitativo. Sin lugar a dudas, todos los esfuerzos que puedan realizarse por la
educación siempre serán pocos si contemplamos la magnitud de la tarea en la diversidad
de países. De ahí la importancia de tener cuidado en dónde se pone cada parte del
empeño para que el resultado sea acorde con las expectativas y estrategias del proyecto.
La educación con calidad está asociada con los valores, fines y metas que
privilegian el fomento de la solidaridad, el sentido de la justicia, la tolerancia, la sana
convivencia con y los hábitos de mejoramiento y superación personal, el desarrollo de
un razonable equilibrio físico y mental. Una educación con calidad debe fomentar la
solidaridad, el sentido de justicia, la tolerancia, el respeto por los demás, hábitos de
mejoramiento y superación personal y el desarrollo de un razonable equilibrio
emocional y mental.
Por otro lado, el Informe Delors (UNESCO, 1996), subraya que la educación
tiene como fundamento cuatro grandes pilares o aprendizajes: aprender a conocer,
aprender a hacer, aprender a convivir con los demás, y aprender a ser, todo esto
significa que la calidad educativa no resulta de los logros de excelencia de una sola de
sus áreas.
11. Postura Crítica de los autores
Son indiscutibles las ventajas que los estudios de la calidad total han introducido
en la práctica educativa. Su enfoque integral posibilita ver a la escuela como un todo
unido a su medio socioeconómico aunque el proyecto educativo queda reducido a la
correspondencia funcional entre objetivos planificados y rendimientos.
Se hace necesario el impulso de los fines educativos, que más allá de los
objetivos planteados de manera inmediata, es necesario animar, motivar e incluir a todos
en el proyecto educativo de la institución educativa, hemos visto tal carencia de sentido
de pertenencia que se pierde la perspectiva de la calidad integral, principios, equidad
que no deben estar desligada a la calidad.
Es así como la equidad debe trascender a todos los ámbitos: diversidad, igualdad
de condiciones, en la asignación de recursos a las personas menos pudientes, en este
sentido la calidad educativa debe transformarse en justicia social según su contexto.
En cuanto a los recursos deben llegar a los sectores más recónditos,
infraestructura, alimentación, uniformes, salud, la capacitación de los docentes debe ser
constante, permanente y supervisada para que se pueda llevar a cabo el proceso mágico
de enseñanza-aprendizaje donde todo converja y fluya de manera holística para que la
calidad sea verdadera, sostenible, el apoyo a las prácticas pedagógicas son el eje
transversal en este proceso.
En este sentido la familia juega un papel fundamental, ya que , el individuo es
un ser que esta complementado por los tres pilares: familia, educación y religión, si esa
triada está perfectamente alineada obtendremos mejores seres humanos. Se debe
propiciar mejores relaciones entre los individuos, enfocarlos y orientarlos más al
desarrollo humano, brindar mejores posibilidades en todos los ámbitos a todos los
individuos.
Así mismo se deben generar alternativas, innovar, adaptarse al cambio, asumir
retos, son los retos que impone este concepto de calidad donde lo tradicional queda atrás
como un peldaño del pasado la evolución, la nueva era, los nuevos recursos y esta
generación de nativos digitales le imponen a gritos a los docentes y a la sociedad un
12. cambio exponencial con la mirada hacia el futuro donde las constantes reformas serán la
mejor opción para cumplir con la justicia social que se merece e impone esta sociedad.
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Álvarez, M., (1998). El liderazgo de la calidad total, Barcelona, Ed. Praxis, S.A.,
Bertoni, A., Poggi, M. et.al. (1997). Evaluación: Significados para una Práctica
compleja, Buenos Aires, Kapelusz, pp. 103.
FAJARDO V., Sergio, 2002, “Jóvenes pobres”, El Colombiano, Medellín, 15 de
diciembre.
MAGENDZO K., Abraham, 1996, Currículum, educación para la democracia en la
modernidad,
Chile, Bogotá, PIIE e Instituto Luis Carlos Galán.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, 2000, Acreditación de calidad y
desarrollo de las escuelas normales superiores: documento marco, Bogotá.
Aguilera y castro (2005). Competencias Gerenciales: Una herramienta indispensable
para el desarrollo Organizacional.{Libro en línea}
Caballero, S. (2001). Las competencias gerenciales en tiempos de virtualización.
Revista Asuntos. [revista en línea].
Disponible: http://www.orestesenlared.com.ve/tic/competencias.pdf.pdf
Rodriguez R. (2011) Significado de la gerencia contemporánea en organizaciones.
Barquisimto.
Disponible: http://es.scribd.com/doc/53050714/Robert-Rodriguez-la-Gerencia-
contemporanea-en-las-organizaciones
