Este documento presenta la formación para el trabajo en los Centros de Atención Múltiple (CAM) en Jalisco, México. Explica que la formación para el trabajo se ofrece en dos momentos: el pretaller para estudiantes de primaria y el taller para estudiantes egresados de primaria. El objetivo es desarrollar las habilidades, destrezas y actitudes necesarias para integrarse al mundo laboral. También describe algunos desafíos actuales como la falta de sistematización y certificación en la formación laboral ofrecida.
1. Formación P-Trabajo Secretaría de Educación Jalisco Coordinación de Educación Básica Dirección General de Educación para la Equidad y la Formación Integral Dirección de Educación Especial La Formación para el Trabajo en los CAM CARLOS ORIZABA RIOS ARMANDO SOTO DE JESÚS Marzo 2010
12. Introducción Es un momento formativo donde se prepara al alumno para la vida, propiciando el desarrollo de: Conocimientos, Habilidades, Destrezas, Actitudes, para las particularidades de un oficio o puesto de trabajo, su desarrollo y proyección dentro del mismo. En los C.A.M. se atiende al alumno como parte final del proceso educativo, favoreciendo: la integración familiar, educativa, social, laboral y se contribuye a la reingeniería social. 3
13. 4 El CAM ofrece sus servicios en 4 momentos formativos: Educación inicial Educación preescolar 3. Educación primaria A partir de 3º y hasta el 6º de primaria, se prepara a los alumnos para el trabajo con 2 horas más de experiencias laborales. Asistiendo al Pretaller de 12 a 14 hrs. Pretaller 4. Formación para el trabajo Capacitación en el trabajo a partir de los 17 años o egresados de primaria o adultos con discapacidad sin empleo. Asisten desde 4 horas, hasta completar una jornada de 8 hrs. de trabajo, según características del alumno y de la escuela. Ofreciendo alternativas de integración laboral. Taller “Un servicio escolarizado puede atender en uno, dos, tres o cuatro momentos formativos, dependiendo de las necesidades de la localidad donde se ubique, del espacio físico y de la cantidad de personal con que cuente.” (SEP, Orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educación especial, 2006:69)
14. Justificación Formación P/Trabajo Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y la Integración Educativa Orientaciones Generales para el funcionamiento de los Servicios de Educación Especial SEP 2006 con una condición fundamental de una “Educación para la Vida” Representa un desafío para el Sistema Educativo Nacional, porque implica, eliminar barreras ideológicas y fisícas que limitan la aceptación, el proceso de aprendizaje y la participación plena de estos alumnos. 5
15. Justificación Formación P/Trabajo Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 5º “consagra la libertad que tiene todo mexicano de dedicarse a la profesión industria, comercio o trabajo que le acomode..” Artículo 123º “Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil”, Artículo 3º de la ley Federal del trabajo concibe al “trabajo como un derecho y un deber social” La Dirección de Educación Especial en Jalisco, contribuye mediante la Formación para el Trabajo de los jóvenes con discapacidad, al promover sus derechos e igualdad de oportunidades y equidad en el acceso al empleo, a través de la integración laboral. 6
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17. El perfil del docente, requería de formación específica en el dominio del oficio asignado al taller.
18. El ingreso a los talleres era condicionado, solo ingresaban alumnos con discapacidad intelectual.
19. Las acciones para llevar a cabo la integración laboral dependía de los contactos del centro y del interés de los padres de familia Se favorece el principio de sectorización, los CAM amplían sus niveles Educativos, incluyendo el de Formación Laboral. Se inscriben alumnos con cualquier discapacidad. El perfil del docente es Bachillerato y dominio de la actividad laboral del taller. Se continua trabajando con programación modular ( a partir de puestos de trabajo ) El periodo es de 1 a 4 años para la Formación Laboral. Se entrega Diploma. Desarrollar campañas de sensibilización a la sociedad en general y grupos específicos. Capacitación basada en Normas de Competencia Laboral. Solo un CAM en el estado reorienta su servicio bajo este modelo. Se continua a partir de 3ro. con pretalleres (inducción laboral) con 2 horas para la preparación previa en primaria. En 2004, el Programa de Integración Laboral 2001- 2006, existe la opción para conformar Centros de Integración Laboral ( CIL) A partir de 1994 los CECADEE´s con la reorientación de la Educación Especial, se transforman a Centros de Atención Múltiple Laboral ( CAM LABORAL) En Jalisco se fundan a partir de 1982, los Centros de Capacitación de Educación Especial “CECADEE’s” en: Zapopan, Lagos de Moreno y Cd. Guzmán
20. SiTUACIóN ACTUAL Presencia Municipal En 54 Municipios del estado se ofrece solo el servicio de CAM 45.3 % En 37 Municipios del estado se ofrece el servicio de CAM y USAER 31.0 % Un total de 91 MUNICIPIOS los que cuentan con Servicio Escolarizado CAM 76.4 % 8
21. SiTUACIóN ACTUAL CAM’s en EL ESTADO 70 FEDERALIZADOS 67 ESTATALES 19 PARTICULARES TOTAL 156 CAM’s con FORMACION para el TRABAJO 53 FEDERALIZADOS 48 ESTATALES 11 PARTICULARES TOTAL 112 9
22. SiTUACIóN ACTUAL MAESTROS DE PRETALLER Y TALLER = 158 EN LAS 30 ZONAS ESCOLARES ALUMNOS EN TALLER 1319 TOTAL 2063 10 ALUMNOS EN PRETALLER 744
23. Se opera con diversos enfoques, determinados por los conceptos que existen entre el personal y directivos de los centros PROBLEMÁTICAS PRINCIPALES Formación P/Trabajo No existe una sistematización completa en la Formación laboral. Los lineamientos generales no están actualizados. 11
24. Dificultad para ofertar la inducción Laboral (pretallares) y la Formación para el Trabajo (talleres) en los CAM. No existe un modelo de operación para la Formación laboral Formación P/Trabajo No existe un registro de alumnos integrados laboralmente y acciones de seguimiento Falta consolidar convenios de colaboración con instituciones y empresas para la Formación e integración Laboral No se cuenta con un proceso de certificación que avale la capacitación que reciben los alumnos 12
29. iMPACTO Supervisores de zona Asesores técnico- pedagógico Directores de CAM´s Maestros de Taller / pretaller Padres de Familia Alumnos de pretaller y taller Docentes Instituciones Educativas Públicas y Privadas Sector Empresarial yProductivo 14
31. ¿QUÉ ES LA FORMACIÓN P EL TRABAJO? Es una forma de preparar al alumno,“para la vida” es la manera por la cual participa de experiencias y ambientes laborales para adquirir habilidades y competencias, hacia las particularidades específicas de un puesto de trabajo y/o actividad productiva , dependiendo de lo que rodea al sujeto (personales, familiares, educativas o comunitarias) Es un continuo educativo que va desde la adaptación de programas de los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI) o en programas en competencias laborales, hasta incluir aspectos específicos de habilidades adaptativas, teniendo como prioridad facilitar el desarrollo de la autonomía personal, la integración social y laboral de los alumnos. Es un puente entre la formación para el trabajo y el empleo, donde el CAM implementa diversas acciones para favorecer la integración laboral. Su objetivo es satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos para promover su autónoma convivencia social y productiva y mejorar su calidad de vida. 16
32. Se atiende en dos momentos formativos: El pretaller: es la inducción para el trabajo, en donde los alumnos adquieren las competencias necesarias para desempeñar una actividad laboral y complementan sus actividades de planes y programas de la primaria, con 2 horas extras de su jornada escolar. El taller: es la formación para el trabajo, en donde adquieren las competencias necesarias para desempeñar una actividad laboral, con un tiempo semejante al de una jornada de trabajo ofreciéndole una opción de integración al medio productivo. 17 La Formación para el Trabajo Durante la primaria: (pretaller) Posterior a la primaria ( taller)
33. Objetivos de Formación para el Trabajo: Afianzar y desarrollar las capacidades de los alumnos, en los aspectos físico, afectivo, cognitivo, comunicativo, cívico y social, promoviendo siempre en mayor grado de autonomía e integración. Fomentar la participación de los alumnos en todos aquellos contextos en los que se desenvuelve la vida adulta: el hogar, la utilización de servicios y actividades de ocio y tiempo libre, entre otros. Promover el desarrollo de actitudes laborales de seguridad en el trabajo, actitud positiva ante la actividad, normas elementales, así como la adquisición de habilidades laborales aplicables a diversos contextos. 18
34. Constitutivos en la FORMACIÓN PARA EL TRABAJO ESCUELA COMUNIDAD ALUMNO FORMACIÓN PARA EL TRABAJO 19
35. Ruta de Formación para el Trabajo ESCOLAR Desarrollo Integral LABORAL INTEGRACIÓN SOCIAL EMPLEO Prácticas laborales Formación para el trabajo Observaciones laborales Ingreso al CAM Competencias para el trabajo Taller Pretaller Honradez, Respeto Habilidades, destrezas Organización Relaciones con otros Responsabilidad PROYECTO DE VIDA Presentación Personal Puntualidad 20
37. 22 PLANEACIÓN E INTERVENCIÓN en CAM PRETALLER- TALLER INICIAL- PREESCOLAR-PRIMARIA EVALUACION DE LAS COMPETENCIAS LABORALES EVALUACION PSICOPEDAGÓGICA PROPUESTA DE INTEGRACIÓN LABORAL PROPUESTA CURRICULAR ADAPTADA PROYECTO DE GRUPO PROYECTO DE TALLER
38. 23 EL ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE LA ESCUELA En que consiste? Es la recopilación de información, análisis de situaciones, elementos y procesos que intervienen en la formación para el trabajo de los alumnos del CAM, en los ejes organizativo, curricular y profesional. A la par del análisis de las actividades productivas de la comunidad, se realiza el análisis de las condiciones de la escuela dónde participa todo el personal del centro bajo la coordinación del director (a) los elementos a considerar son: Docentes, Alumnosy Edificio. Docentes: El directivo tomara la plantilla docente con que cuenta para la atención a la demanda considerando los momentos formativos que atiende, los intereses, habilidades y destrezas de los alumnos, el número de alumnos inscritos por ciclo escolar, le permitirá estructurar los grupos de Pretaller y Taller, los docentes responsables de ellos, de acuerdo a sus horarios, experiencias, formación y competencias , es importante incluir lasintervenciones de los otros docentes y especialistas para la formación para el trabajo. Edificio:lo que refiere la infraestructura, espacios construidos para brindar la atención requerida por sus usuarios, hay que identificar el número de aulas, talleres, o áreas comunes, equipo, mobiliario, herramientas e insumos necesarios para la demanda de los alumnos que se asemejen lo más posible a la realidad laboral. Las condiciones de las instalaciones son importantes en la calidad de vida de quienes laboran, tomando en cuenta aulas, pasillos, escaleras, accesos al centro, áreas comunes, comedores servicios generales, bibliotecas. La ergonomía puede contribuir a optimizar realmente la interacción de las personas y su entorno de trabajo. En este caso la ergonomía escolar se preocuparía del docente y del alumno .
39. 24 EL ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE LA ESCUELA En que consiste? Identificar las barreras de enseñanza en el contexto áulico-escolar. Acciones de vinculación con la comunidad laboral-empresarial Estructuración de los espacios funcionales que permitan al alumno desarrollar sus competencias laborales. Comprobar que los materiales estén organizados y con áreas definidas, accesibles, variados, y de uso individual, subgrupal o grupal. Identificar modelo educativo ecológico y de aprendizajes funcionales aplicado. Perfilar el desarrollo integral del niño, joven o adulto con discapacidad Tipo de estrategias diversificadas y múltiples que utilizan para la integración laboral y para las necesidades de los alumnos. Formas de Trabajo colaborativamente desde un plan de integración laboral o proyecto del taller
42. 27 FLUJO EN LA FORMACIÓN P TRABAJO EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS SolicitarExpediente CAM de procedencia INTEGRACIÓN LABORAL ROTACION EN TALLERES PRÁCTICAS LABORALES E N T P A A R D E R V E I S S T A LLENADO DE PERFIL OCUPACIONAL Muestras de Trabajo E N A T L R A U E L M V N I O S T A ANALISIS DE LA COMUNIDAD ANALISIS DE LA ESCUELA Revisión de expediente Procedente de un servicio Escolarizado ALUMNO Nuevo Ingreso Abrir expediente OBSERVACIÓN EXPLORACIÓN-CONTEXTUAL
45. 30 COMUNIDAD/ EMPLEADORES Búsqueda de alternativas de integración laboral Autorización de las prácticas, observaciones Tareas laborales en casa o vecindario Uso de la guía de Padres Devolución de resultados, reporte de avances, dificultades, retrocesos Reuniones informativas y formativas, sobre propuesta de integración Proyecto de vida Laboral para su hijo(a) Acciones de sensibilización
46. 31 LAS OPCIONES DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO EMPLEO REGULAR SIN APOYO EMPLEO CON APOYO TEMPORAL-DEFINITIVO PROYECTOS PRODUCTIVOS, COOPERATIVAS, AUTOMPLEO PROGRAMAS MODULARES DE CECATI CUADRILLAS DE CAPACITACIÓN EN AMBIENTES LABORALES REGULARES PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN CON BASE EN COMPETENCIAS LABORALES DE CONALEP, CONOCER o IDEFT Cada centro analiza y revisa las diferentes propuestas de capacitación que existen e implementa las que mejor respondan a las características de la población que atiende y de la estructura propia del servicio.