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La Segunda RepúblicaLa Segunda República
(1931-1936)(1931-1936)
-Gobierno Provisional y Bienio ProgresistaGobierno Provisional y Bienio Progresista
(Abril 1931-Noviembre1933).(Abril 1931-Noviembre1933).
-Bienio Radical-Cedista (Noviembre 1933-Bienio Radical-Cedista (Noviembre 1933-
Febrero 1936)Febrero 1936)
-Frente Popular (Febrero-Julio1936)Frente Popular (Febrero-Julio1936)
Las elecciones municipales del 12Las elecciones municipales del 12
de abrilde abril
 Resultados electorales:Resultados electorales:
26257 concejales monárquicos.26257 concejales monárquicos.
24411 concejales republicanos.24411 concejales republicanos.
De las 50 capitales de provincia, 41De las 50 capitales de provincia, 41
republicanas.republicanas.
Parecía evidente pues, que el resultadoParecía evidente pues, que el resultado
indicaba que la España urbana, la menosindicaba que la España urbana, la menos
susceptible de los manejos caciquiles sesusceptible de los manejos caciquiles se
había expresado inequívocamente hacia lahabía expresado inequívocamente hacia la
República. Así lo entendió el Rey.República. Así lo entendió el Rey.
La caída de la MonarquíaLa caída de la Monarquía
 Las elecciones celebradas el domingo me revelan claramente queLas elecciones celebradas el domingo me revelan claramente que
no tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que eseno tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese
desvío no será definitivo, porque procuraré siempre servir adesvío no será definitivo, porque procuraré siempre servir a
España, puesto al único afán en el interés público hasta en las másEspaña, puesto al único afán en el interés público hasta en las más
críticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse y sin duda erré yocríticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse y sin duda erré yo
alguna vez, pero sé bien que nuestra Patria se mostró siemprealguna vez, pero sé bien que nuestra Patria se mostró siempre
generosa ante las culpas sin malicia. Soy el Rey de todos losgenerosa ante las culpas sin malicia. Soy el Rey de todos los
españoles y también un español. Hallaría medios sobrados paraespañoles y también un español. Hallaría medios sobrados para
mantener mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los quemantener mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los que
las combaten; pero resueltamente quiero apartarme de cuanto sealas combaten; pero resueltamente quiero apartarme de cuanto sea
lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil.lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil.
 No renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos sonNo renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos son
depósitos acumulados por la Historia de cuya custodia me han dedepósitos acumulados por la Historia de cuya custodia me han de
pedir un día cuenta rigurosa. Espero conocer la auténtica expresiónpedir un día cuenta rigurosa. Espero conocer la auténtica expresión
de la conciencia colectiva. Mientras habla la nación suspendode la conciencia colectiva. Mientras habla la nación suspendo
deliberadamente el ejercicio del Poder Real reconociéndola comodeliberadamente el ejercicio del Poder Real reconociéndola como
única señora de sus destinos.única señora de sus destinos.
La caída de la monarquíaLa caída de la monarquía
 También quiero cumplirTambién quiero cumplir
ahora el deber que meahora el deber que me
dicta el amor a la Patria.dicta el amor a la Patria.
Pido a Dios que tambiénPido a Dios que también
como yo lo sientan y locomo yo lo sientan y lo
cumplan todos loscumplan todos los
españoles. Alfonso. Rey.españoles. Alfonso. Rey.
Manifiesto de Alfonso deManifiesto de Alfonso de
Borbón, publicado en elBorbón, publicado en el
ABC el 17 de abril deABC el 17 de abril de
1931.1931.
La proclamación de laLa proclamación de la
RepúblicaRepública
El 14 de abril en la Puerta del SolEl 14 de abril en la Puerta del Sol
de Madridde Madrid
El Gobierno ProvisionalEl Gobierno Provisional
El Gobierno Provisional (abril-El Gobierno Provisional (abril-
diciembre de 1931)diciembre de 1931)
 El Gobierno Provisional estaba formadoEl Gobierno Provisional estaba formado
por una coalición heterogénea, que nopor una coalición heterogénea, que no
contaba con un programa unitario.contaba con un programa unitario.
 Su objetivo es claro: convocar eleccionesSu objetivo es claro: convocar elecciones
a Cortes Constituyentes para junio ea Cortes Constituyentes para junio e
iniciar la política de reformas sobre losiniciar la política de reformas sobre los
asuntos que de forma urgente seasuntos que de forma urgente se
consideraban prioritarios, losconsideraban prioritarios, los
DECRETOS-LEY del GobiernoDECRETOS-LEY del Gobierno
ProvisionalProvisional
Los DECRETOS-LEY del GobiernoLos DECRETOS-LEY del Gobierno
ProvisionalProvisional
 Sobre el problemaSobre el problema
agrario: el Decreto deagrario: el Decreto de
Términos MunicipalesTérminos Municipales
del ministro Largodel ministro Largo
Caballero (PSOE) y laCaballero (PSOE) y la
Ley de JuradosLey de Jurados
Mixtos.Mixtos.
Azaña y el EjércitoAzaña y el Ejército
La Reforma del Ejército de ManuelLa Reforma del Ejército de Manuel
AzañaAzaña
 El objetivo doble deEl objetivo doble de
Azaña: racionalizar elAzaña: racionalizar el
número de oficiales ynúmero de oficiales y
asegurar laasegurar la
“fidelización“fidelización
republicana” delrepublicana” del
ejército.ejército.
 El primer objetivo seEl primer objetivo se
conseguiráconseguirá
parcialmente, elparcialmente, el
segundo no.segundo no.
¿En qué consiste la reforma militar¿En qué consiste la reforma militar
del Ministro de la Guerra?del Ministro de la Guerra?
 Disminución de las divisiones, que pasan de 16 a 8.Disminución de las divisiones, que pasan de 16 a 8.
 Disolución de la Academia Militar de Zaragoza, dirigidaDisolución de la Academia Militar de Zaragoza, dirigida
en ese momento por Franco.en ese momento por Franco.
 Pase a la reserva (con sueldo íntegro) a todos aquellosPase a la reserva (con sueldo íntegro) a todos aquellos
oficiales que no jurasen fidelidad a la República (10000oficiales que no jurasen fidelidad a la República (10000
lo hicieron): Ley de Retiro de 25 de abril de 1931.lo hicieron): Ley de Retiro de 25 de abril de 1931.
 Creación de la Guardia de Asalto, cuerpo armadoCreación de la Guardia de Asalto, cuerpo armado
encargado de resolver problemas de orden público,encargado de resolver problemas de orden público,
desvinculando éste del ejército.desvinculando éste del ejército.
 Eliminó los grados de Capitán General y TenienteEliminó los grados de Capitán General y Teniente
General.General.
 Quedaba derogada la Ley de Jurisdicciones.Quedaba derogada la Ley de Jurisdicciones.
 Se eliminan los ascensos por méritos de guerra.Se eliminan los ascensos por méritos de guerra.
Efectos de la reforma militarEfectos de la reforma militar
 Se produjo una evidente modernizaciónSe produjo una evidente modernización
en el funcionamiento del ejército.en el funcionamiento del ejército.
 La modernización no afectó a laLa modernización no afectó a la
innovación de material y armamento:innovación de material y armamento:
escaso presupuesto.escaso presupuesto.
 Aplaudida la reforma por determinadosAplaudida la reforma por determinados
sectores políticos, fue muy criticada desdesectores políticos, fue muy criticada desde
el ejército: “Campaña de trituración delel ejército: “Campaña de trituración del
Ejército”.Ejército”.
La cuestión catalanaLa cuestión catalana
 El 14 de abril,El 14 de abril,
Francesc MaciàFrancesc Macià
dirigente de ERC,dirigente de ERC,
proclamaba laproclamaba la
República catalanaRepública catalana
dentro de ladentro de la
República FederalRepública Federal
EspañolaEspañola
(FEDERACIÓN DE(FEDERACIÓN DE
PUEBLOSPUEBLOS
IBÉRICOS).IBÉRICOS).
El problema religiosoEl problema religioso
 La cuestión religiosa le “estalló”La cuestión religiosa le “estalló”
literalmente al Gobierno Provisional enliteralmente al Gobierno Provisional en
Mayo de 1931.Mayo de 1931.
 El ANTICLERICALISMO surgirá de formaEl ANTICLERICALISMO surgirá de forma
violenta e incontrolada.violenta e incontrolada.
 Las relaciones con la Iglesia desde elLas relaciones con la Iglesia desde el
propio 14 de abril fueron ya tirantes.propio 14 de abril fueron ya tirantes.
La postura de la IglesiaLa postura de la Iglesia
 Los sectores másLos sectores más
reaccionarios de lareaccionarios de la
Iglesia encabezados porIglesia encabezados por
el cardenal primadoel cardenal primado
Pedro Segura, van aPedro Segura, van a
mostrar su rechazo ymostrar su rechazo y
beligerancia al régimenbeligerancia al régimen
republicano por dosrepublicano por dos
medidas:medidas:
- Política laicista en materiaPolítica laicista en materia
educativa.educativa.
- Fin de la financiaciónFin de la financiación
estatal de la Iglesia.estatal de la Iglesia.
LA QUEMA DE CONVENTOSLA QUEMA DE CONVENTOS
 Los días 11 y 12 de mayo seLos días 11 y 12 de mayo se
desencadenaron los sucesosdesencadenaron los sucesos
que han pasado a la historiaque han pasado a la historia
como lacomo la QUEMA DEQUEMA DE
CONVENTOS.CONVENTOS. UnosUnos
monárquicos hicieron sonar lamonárquicos hicieron sonar la
Marcha Real desde la sede delMarcha Real desde la sede del
periódico ABC, esto fue vistoperiódico ABC, esto fue visto
como una provocación porcomo una provocación por
parte de miembros de lasparte de miembros de las
juventudes republicanas. Trasjuventudes republicanas. Tras
este enfrentamiento, loseste enfrentamiento, los
disturbios fueron creciendo ydisturbios fueron creciendo y
se extendieron a toda lase extendieron a toda la
ciudad y luego por todo elciudad y luego por todo el
país.país.
ConsecuenciasConsecuencias
 El gobierno decretó el Estado de Guerra elEl gobierno decretó el Estado de Guerra el
propio día 11, pero no pudo evitar la quema depropio día 11, pero no pudo evitar la quema de
una centena de edificios religiosos.una centena de edificios religiosos.
 Queda claro que el gobierno provisional nadaQueda claro que el gobierno provisional nada
tiene que ver con estos hechos, pero sutiene que ver con estos hechos, pero su
actuación no pudo evitar lo peor:actuación no pudo evitar lo peor:
 El “golpe a la imagen” de la república va a serEl “golpe a la imagen” de la república va a ser
irreversible: para determinados sectoresirreversible: para determinados sectores
sociales va a hacerse una identificación de lasociales va a hacerse una identificación de la
República con el anticlericalismo y tomarán laRepública con el anticlericalismo y tomarán la
bandera de la “defensa de la religión y de labandera de la “defensa de la religión y de la
tradición”.tradición”.
La conflictividad social: elLa conflictividad social: el
anarquismoanarquismo
 Tras unos primeros momentos deTras unos primeros momentos de
expectación, ante el cambio de régimen,expectación, ante el cambio de régimen,
los anarquistas, para los que la Repúblicalos anarquistas, para los que la República
era un régimen burgués tan represorera un régimen burgués tan represor
como la monarquía, promovieron unacomo la monarquía, promovieron una
serie de grandes huelgas. En Andalucía,serie de grandes huelgas. En Andalucía,
se produjeron serios choques con else produjeron serios choques con el
ejército durante el mes de abril, que seejército durante el mes de abril, que se
saldaron con decenas de muertes.saldaron con decenas de muertes.
ConsecuenciasConsecuencias
 Para el anarquismo todo seguía igual, y nadaPara el anarquismo todo seguía igual, y nada
justificaba un cambio de actitud por su parte.justificaba un cambio de actitud por su parte.
 El Gobierno Provisional comenzaba aEl Gobierno Provisional comenzaba a
encontrarse “entre dos fuegos”: por una parteencontrarse “entre dos fuegos”: por una parte
una clase obrera que le exige cambios rápidos,una clase obrera que le exige cambios rápidos,
y por otra parte, debe mostrar que la Repúblicay por otra parte, debe mostrar que la República
no es sinónimo de anarquía y desorden de carano es sinónimo de anarquía y desorden de cara
a los sectores más conservadores.a los sectores más conservadores.
 Favoreció la división del anarquismo entre elFavoreció la división del anarquismo entre el
sector faísta (Durruti) partidario de la luchasector faísta (Durruti) partidario de la lucha
revolucionaria y el oficial (Pestaña) másrevolucionaria y el oficial (Pestaña) más
moderadomoderado
La división del AnarquismoLa división del Anarquismo
 Buenaventura DurrutiBuenaventura Durruti
Las Cortes ConstituyentesLas Cortes Constituyentes
 Las elecciones se celebraron con la Ley Electoral deLas elecciones se celebraron con la Ley Electoral de
1907 (sufragio universal masculino), con la modificación1907 (sufragio universal masculino), con la modificación
de la rebaja de la edad de voto a 23 años.de la rebaja de la edad de voto a 23 años.
 Participación del 70% del electorado, 4,5 millones deParticipación del 70% del electorado, 4,5 millones de
electores, con predominio de la abstención en zonas deelectores, con predominio de la abstención en zonas de
influencia anarquista.influencia anarquista.
 La Cámara constaba de 470 escaños.La Cámara constaba de 470 escaños.
 La normativa electoral primaba a las coaliciones frente aLa normativa electoral primaba a las coaliciones frente a
los partidos en solitario, por ello la conjunciónlos partidos en solitario, por ello la conjunción
republicano-socialista (formada por hasta 19 partidos)republicano-socialista (formada por hasta 19 partidos)
obtuvo una indiscutible victoria.obtuvo una indiscutible victoria.
Las elecciones de 28 de junio deLas elecciones de 28 de junio de
19311931
 PSOE: 114PSOE: 114
 Partidos Radicales-Partidos Radicales-
Socialistas: 55Socialistas: 55
 ERC: 36ERC: 36
 Acción Republicana: 30Acción Republicana: 30
 Partido Radical: 89Partido Radical: 89
 Partido Agrario: 24Partido Agrario: 24
 Partidos de centro: 50Partidos de centro: 50
 Otros: 34Otros: 34
La Constitución de 1931La Constitución de 1931
 Con 125 artículos y 10 Títulos, la ConstituciónCon 125 artículos y 10 Títulos, la Constitución
Republicana fue aprobada, tras meses deRepublicana fue aprobada, tras meses de
intensos debates el 9 de diciembre por 368intensos debates el 9 de diciembre por 368
votos a favor.votos a favor.
 A diferencia de la de 1978, no fue sometida aA diferencia de la de 1978, no fue sometida a
refrendo popular.refrendo popular.
 Su principal deficiencia: no fue un textoSu principal deficiencia: no fue un texto
consensuado entre las fuerzas de derecha y deconsensuado entre las fuerzas de derecha y de
izquierda.izquierda.
 Constitución “avanzada” para su época de perfilConstitución “avanzada” para su época de perfil
progresista, por tanto ideológica, como otras delprogresista, por tanto ideológica, como otras del
constitucionalismo español del siglo XIX.constitucionalismo español del siglo XIX.
CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:
 El objetivo de la Constitución era construir unEl objetivo de la Constitución era construir un
régimen político de carácter democrático:régimen político de carácter democrático:
 Se definía España como “República democrática deSe definía España como “República democrática de
trabajadores de toda clase”, subrayando el caráctertrabajadores de toda clase”, subrayando el carácter
popular de la soberanía.popular de la soberanía.
 En el Título III se reconocía una importante lista deEn el Título III se reconocía una importante lista de
derechos individuales y colectivos, pero también dederechos individuales y colectivos, pero también de
orden económico y social (salario mínimo, limitaciónorden económico y social (salario mínimo, limitación
de la jornada laboral, protección de la infancia).de la jornada laboral, protección de la infancia).
 El mejor ejemplo de “democratización” en el sentidoEl mejor ejemplo de “democratización” en el sentido
de igualar derechos entre los ciudadanos: el derechode igualar derechos entre los ciudadanos: el derecho
al voto de la mujer.al voto de la mujer.
El voto femeninoEl voto femenino
El debate sobre el voto femeninoEl debate sobre el voto femenino
 En las elecciones de 1931 las mujeres noEn las elecciones de 1931 las mujeres no
pudieron votar pero sí elegidas. Dos lopudieron votar pero sí elegidas. Dos lo
consiguieron: Clara Campoamor y Victoria Kent.consiguieron: Clara Campoamor y Victoria Kent.
 En el debate constitucional la primera (miembroEn el debate constitucional la primera (miembro
del Partido Radical) defendió el voto femenino,del Partido Radical) defendió el voto femenino,
frente a la segunda (Partido Radical Socialista)frente a la segunda (Partido Radical Socialista)
que era partidario de retrasarlo dada la falta deque era partidario de retrasarlo dada la falta de
preparación de la mujer ya que esopreparación de la mujer ya que eso
supuestamente beneficiaria a la derecha.supuestamente beneficiaria a la derecha.
Artículo 36 de la ConstituciónArtículo 36 de la Constitución
 Tras la votación, el artículo 36 se aprobóTras la votación, el artículo 36 se aprobó
con 161 votos a favor por 121 en contra ycon 161 votos a favor por 121 en contra y
188 ausencias.188 ausencias.
““Los ciudadanos de uno y otro sexo,Los ciudadanos de uno y otro sexo,
mayores de 23 años, tendrán los mismosmayores de 23 años, tendrán los mismos
derechos electorales conformederechos electorales conforme
determinen las leyes”.determinen las leyes”.
La división de poderes en laLa división de poderes en la
Constitución de 1931Constitución de 1931
 La Constitución privilegiaba el poder legislativoLa Constitución privilegiaba el poder legislativo
frente a los demás:frente a los demás:
 Cortes unicamerales elegidas cada 4 años.Cortes unicamerales elegidas cada 4 años.
 El poder ejecutivo debía lograr la confianza delEl poder ejecutivo debía lograr la confianza del
Parlamento.Parlamento.
 Poder judicial independiente.Poder judicial independiente.
 Tribunal de Garantías Constitucionales encargado deTribunal de Garantías Constitucionales encargado de
velar por el cumplimiento de la Constitución y resolvervelar por el cumplimiento de la Constitución y resolver
conflictos entre poderes. Sus miembros eran elegidosconflictos entre poderes. Sus miembros eran elegidos
por el Parlamento (similar la Tribunal Constitucionalpor el Parlamento (similar la Tribunal Constitucional
actual).actual).
La separación Iglesia-EstadoLa separación Iglesia-Estado
Artículo 3. El Estado español no tiene religión oficial.Artículo 3. El Estado español no tiene religión oficial.
Artículo 26. Todas las confesiones religiosas serán consideradasArtículo 26. Todas las confesiones religiosas serán consideradas
como Asociaciones sometidas a una ley especial.como Asociaciones sometidas a una ley especial.
El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, noEl Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, no
mantendrán, favorecerán, ni auxiliarán económicamente a lasmantendrán, favorecerán, ni auxiliarán económicamente a las
Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas.Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas.
Una ley especial regulará la total extinción, en un plazo máximo deUna ley especial regulará la total extinción, en un plazo máximo de
dos años, del presupuesto del Clero.dos años, del presupuesto del Clero.
Quedan disueltas aquellas Ordenes religiosas que estatutariamenteQuedan disueltas aquellas Ordenes religiosas que estatutariamente
impongan, además de los tres votos canónicos, otro especial deimpongan, además de los tres votos canónicos, otro especial de
obediencia a autoridad distinta de la legítima del Estado. Susobediencia a autoridad distinta de la legítima del Estado. Sus
bienes serán nacionalizados y afectados a fines benéficos ybienes serán nacionalizados y afectados a fines benéficos y
docentes.docentes.
Las demás Ordenes religiosas se someterán a una ley especialLas demás Ordenes religiosas se someterán a una ley especial
votada por estas Cortes Constituyentes y ajustada a las siguientesvotada por estas Cortes Constituyentes y ajustada a las siguientes
bases.bases.
Un Estado laicoUn Estado laico
 Desaparece el presupuesto del Estado destinado al cultoDesaparece el presupuesto del Estado destinado al culto
y al clero.y al clero.
 Se prohíbe a las congregaciones religiosas la prácticaSe prohíbe a las congregaciones religiosas la práctica
de la enseñanza de la industria y el comercio.de la enseñanza de la industria y el comercio.
 Disolución de las órdenes religiosas sometidas a unaDisolución de las órdenes religiosas sometidas a una
obediencia externa al régimen republicano: la Compañíaobediencia externa al régimen republicano: la Compañía
de Jesús debía obediencia directa al Papa.de Jesús debía obediencia directa al Papa.
 Libertad de cultos y de conciencia.Libertad de cultos y de conciencia.
 Debate intenso que se saldó con la dimisión delDebate intenso que se saldó con la dimisión del
Presidente de la República en funciones Niceto AlcaláPresidente de la República en funciones Niceto Alcalá
Zamora: Manuel Azaña asumió la presidencia de formaZamora: Manuel Azaña asumió la presidencia de forma
provisonal.provisonal.
Otros artículos “laicizadores”Otros artículos “laicizadores”
 Se reconocía el matrimonio civil.Se reconocía el matrimonio civil.
 El derecho al divorcio.El derecho al divorcio.
 La secularización de los cementerios.La secularización de los cementerios.
 Modelo educativo: laico, mixto, obligatorioModelo educativo: laico, mixto, obligatorio
y gratuito.y gratuito.
 Equiparación de derechos de hijosEquiparación de derechos de hijos
legítimos como ilegítimos….legítimos como ilegítimos….
La reacción de la IglesiaLa reacción de la Iglesia
 LosLos principiosprincipios y preceptos constitucionales en materia confesional no sóloy preceptos constitucionales en materia confesional no sólo
no responden alno responden al mínimummínimum de respeto a la libertad religiosa y dede respeto a la libertad religiosa y de
reconocimiento de los derechos esenciales de la Iglesia que hacían esperarreconocimiento de los derechos esenciales de la Iglesia que hacían esperar
el propio interés y dignidad del Estado, sino que, inspirados por un criterioel propio interés y dignidad del Estado, sino que, inspirados por un criterio
sectario, representan una verdadera oposición aun a aquellas mínimassectario, representan una verdadera oposición aun a aquellas mínimas
exigencias. (...)exigencias. (...)
 Más radicalmente todavía se haMás radicalmente todavía se ha cometidocometido el grave y funesto error de excluirel grave y funesto error de excluir
a la Iglesia de la vida pública y activa de la nación, de las leyes, de laa la Iglesia de la vida pública y activa de la nación, de las leyes, de la
educación de la juventud, de la misma sociedad doméstica, con graveeducación de la juventud, de la misma sociedad doméstica, con grave
menosprecio de los derechos sagrados y de la conciencia cristiana del país.menosprecio de los derechos sagrados y de la conciencia cristiana del país.
(...) De semejante separación violenta e injusta, de tan absurdo laicismo del(...) De semejante separación violenta e injusta, de tan absurdo laicismo del
Estado, la Iglesia no puede dejar de lamentarse y protestar, convencidaEstado, la Iglesia no puede dejar de lamentarse y protestar, convencida
como está de que las sociedades humanas no pueden conducirse, sincomo está de que las sociedades humanas no pueden conducirse, sin
lesión de deberes fundamentales, como si Dios no existiese, o desatenderlesión de deberes fundamentales, como si Dios no existiese, o desatender
a la Religión, como si ésta fuera un cuerpo extraño a ellas o cosa inútil ya la Religión, como si ésta fuera un cuerpo extraño a ellas o cosa inútil y
nociva. (...)nociva. (...)
 Derecho y libertad para todos, tal parece ser la inspiración formulativa deDerecho y libertad para todos, tal parece ser la inspiración formulativa de
los preceptos constitucionales, con excepción de la Iglesia.los preceptos constitucionales, con excepción de la Iglesia.
 Declaración colectiva del episcopado ante la nueva Constitución. (20 deDeclaración colectiva del episcopado ante la nueva Constitución. (20 de
diciembre de 1931)diciembre de 1931)
Manuel Azaña y la cuestiónManuel Azaña y la cuestión
religiosareligiosa
 Yo no me refiero a las dos primeras, me refiero a esto que llaman problemaYo no me refiero a las dos primeras, me refiero a esto que llaman problema
religioso. La premisa de este problema, hoy político, la formulo yo de estareligioso. La premisa de este problema, hoy político, la formulo yo de esta
manera:manera: España ha dejado de ser católica;España ha dejado de ser católica; el problema políticoel problema político
consiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado aconsiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado a
esta fase nueva e histórica del pueblo español.esta fase nueva e histórica del pueblo español.
 Yo no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame problemaYo no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame problema
religioso. El auténtico problema religioso no puede exceder de los límites dereligioso. El auténtico problema religioso no puede exceder de los límites de
la conciencia personal, porque es en la conciencia personal donde sela conciencia personal, porque es en la conciencia personal donde se
formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro destino.formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro destino.
Este es un problema político, de constitución del Estado, y es ahoraEste es un problema político, de constitución del Estado, y es ahora
precisamente cuando este problema pierde hasta las semejas de religión,precisamente cuando este problema pierde hasta las semejas de religión,
de religiosidad, porque nuestro Estado, a diferencia del Estado antiguo, quede religiosidad, porque nuestro Estado, a diferencia del Estado antiguo, que
tomaba sobre sí la tutela de las conciencias y daba medios de impulsar atomaba sobre sí la tutela de las conciencias y daba medios de impulsar a
las almas, incluso contra su voluntad, por el camino de su salvación,las almas, incluso contra su voluntad, por el camino de su salvación,
excluye toda preocupación ultraterrena y todo cuidado de la fidelidad, yexcluye toda preocupación ultraterrena y todo cuidado de la fidelidad, y
quita a la Iglesia aquel famoso brazo secular que tantos y tan grandesquita a la Iglesia aquel famoso brazo secular que tantos y tan grandes
servicios le prestó. Se trata simplemente de organizar el Estado españolservicios le prestó. Se trata simplemente de organizar el Estado español
con sujeción a las premisas que acabo de establecer. (...)con sujeción a las premisas que acabo de establecer. (...)
Discurso de Manuel Azaña en el Congreso de los Diputados en 1931Discurso de Manuel Azaña en el Congreso de los Diputados en 1931
El modelo territorialEl modelo territorial
 La Constitución consideraba la República como “unLa Constitución consideraba la República como “un
Estado integral, compatible con la autonomía de losEstado integral, compatible con la autonomía de los
municipios y las regiones”, por tanto, no se definía a lamunicipios y las regiones”, por tanto, no se definía a la
República como un estado federal.República como un estado federal.
 Se reconoce el derecho de provincias limítrofes aSe reconoce el derecho de provincias limítrofes a
constituirse en regiones autónomas, para lo cualconstituirse en regiones autónomas, para lo cual
deberán presentar un Estatuto de Autonomía que debíadeberán presentar un Estatuto de Autonomía que debía
ser aprobado en el Parlamento. Se prohibíaser aprobado en el Parlamento. Se prohibía
tajantemente la federación de varias regionestajantemente la federación de varias regiones
autónomas.autónomas.
 Se colmaban las aspiraciones de los nacionalistasSe colmaban las aspiraciones de los nacionalistas
catalanes, pero no evita el temor de la derecha alcatalanes, pero no evita el temor de la derecha al
“separatismo” y a la “disgregación” de España.“separatismo” y a la “disgregación” de España.
Ley de Defensa de la RepúblicaLey de Defensa de la República
 La obra de las Cortes Constituyentes seLa obra de las Cortes Constituyentes se
completó con la aprobación de esta Ley, la cualcompletó con la aprobación de esta Ley, la cual
permitía al gobierno limitar de forma drástica, epermitía al gobierno limitar de forma drástica, e
incluso suspender, los derechos y libertadesincluso suspender, los derechos y libertades
recogidos en la Carta Magna.recogidos en la Carta Magna.
 Su objetivo era hacer frente a los extremismosSu objetivo era hacer frente a los extremismos
de derecha e izquierda que habían comenzadode derecha e izquierda que habían comenzado
a aflorar.a aflorar.
 Su aplicación se haría cada vez de forma másSu aplicación se haría cada vez de forma más
frecuente con el paso del tiempo yendo enfrecuente con el paso del tiempo yendo en
detrimento del ejercicio de las libertadesdetrimento del ejercicio de las libertades
especialmente la de prensa.especialmente la de prensa.
El artículo 44 de la ConstituciónEl artículo 44 de la Constitución
 ““La propiedad de toda clase de bienes podrá serLa propiedad de toda clase de bienes podrá ser
objeto de expropiación forzosa por causa deobjeto de expropiación forzosa por causa de
utilidad social, mediante adecuadautilidad social, mediante adecuada
indemnización”.indemnización”.
Este artículo será la base legal de la futuraEste artículo será la base legal de la futura
reforma agraria, de este modo las ilusiones dereforma agraria, de este modo las ilusiones de
los jornaleros sin tierra aumentan, así como ellos jornaleros sin tierra aumentan, así como el
temor de los latifundistas.temor de los latifundistas.
La Constitución reconoce la propiedad privada,La Constitución reconoce la propiedad privada,
aunque ésta queda subordinada al “interésaunque ésta queda subordinada al “interés
nacional”.nacional”.
En resumen:En resumen:
 La Constitución de 1931 supone unaLa Constitución de 1931 supone una
“democratización” profunda del Estado.“democratización” profunda del Estado.
 Su punto débil: no fue aceptada por todos losSu punto débil: no fue aceptada por todos los
partidos políticos, lo que le hubiera concedidopartidos políticos, lo que le hubiera concedido
mayor estabilidad.mayor estabilidad.
 Constitución definida de “izquierdas” queConstitución definida de “izquierdas” que
recogía las ideas de la mayoría del parlamento.recogía las ideas de la mayoría del parlamento.
 Enemigos: la derecha queda marginada, por loEnemigos: la derecha queda marginada, por lo
que pronto conspirará contra ella. Para laque pronto conspirará contra ella. Para la
extrema izquierda se trata de una constituciónextrema izquierda se trata de una constitución
burguesa y por tanto, un impedimento a laburguesa y por tanto, un impedimento a la
revolución social.revolución social.
Niceto Alcalá Zamora, PresidenteNiceto Alcalá Zamora, Presidente
de la Repúblicade la República
 El 10 de diciembre deEl 10 de diciembre de
1931 era elegido1931 era elegido
Presidente Niceto AlcaláPresidente Niceto Alcalá
Zamora.Zamora.
 Según la Constitución elSegún la Constitución el
Presidente personifica aPresidente personifica a
la Nación, nombra alla Nación, nombra al
presidente del Gobierno,presidente del Gobierno,
declara la guerra y firmadeclara la guerra y firma
los decretos.los decretos.
 Era elegido por lasEra elegido por las
Cortes para un períodoCortes para un período
de 6 años.de 6 años.
El Bienio Reformista: diciembre deEl Bienio Reformista: diciembre de
1931-noviembre de 1933.1931-noviembre de 1933.
 Siendo Presidente AlcaláSiendo Presidente Alcalá
Zamora, Manuel Azaña seZamora, Manuel Azaña se
convirtió en presidente delconvirtió en presidente del
Gobierno, manteniendo laGobierno, manteniendo la
cartera de Guerra.cartera de Guerra.
 Gobierno formado por partidosGobierno formado por partidos
republicanos de izquierda yrepublicanos de izquierda y
por socialistas.por socialistas.
 Pero el apoyo de losPero el apoyo de los
socialistas provocó la rupturasocialistas provocó la ruptura
con el Partido Radical de A.con el Partido Radical de A.
Lerroux, que pasó a laLerroux, que pasó a la
oposición.oposición.
El Bienio Reformista: las reformasEl Bienio Reformista: las reformas
 El Gobierno de Azaña va a plantear unEl Gobierno de Azaña va a plantear un
ambicioso plan de reformas con elambicioso plan de reformas con el
objetivo de modernizar el país, unobjetivo de modernizar el país, un
programa de reformas comenzadoprograma de reformas comenzado
durante el Gobierno Provisional,durante el Gobierno Provisional,
continuado con la propia Constitución ycontinuado con la propia Constitución y
que ahora llegaba el momento deque ahora llegaba el momento de
continuarlo o aplicarlo.continuarlo o aplicarlo.
Las reformas: la educaciónLas reformas: la educación
 Visto en la Constitución la educación es unVisto en la Constitución la educación es un
derecho garantizado por el estado, y a éste lederecho garantizado por el estado, y a éste le
correspondía en exclusiva.correspondía en exclusiva.
 Pero para reducir las elevadas tasas dePero para reducir las elevadas tasas de
analfabetismo del país, clave en laanalfabetismo del país, clave en la
modernización, eran necesarios maestros ymodernización, eran necesarios maestros y
escuelas: más de 7000 plazas de maestros yescuelas: más de 7000 plazas de maestros y
10000 escuelas. Además se dignificó la función10000 escuelas. Además se dignificó la función
del maestro con una subida de sus sueldos.del maestro con una subida de sus sueldos.
 Este modelo de escuela laico y universalEste modelo de escuela laico y universal
chocaba con la realidad educativa en España:chocaba con la realidad educativa en España:
Las reformas: el problema religiosoLas reformas: el problema religioso
y la educacióny la educación
La cuestión religiosa debe ahoraLa cuestión religiosa debe ahora
ejecutarse y lo hace con la Ley deejecutarse y lo hace con la Ley de
Congregaciones Religiosas (mayo deCongregaciones Religiosas (mayo de
1933) que prohibía al clero dedicarse a la1933) que prohibía al clero dedicarse a la
enseñanza.enseñanza.
La reacción de la Iglesia fue la de negarseLa reacción de la Iglesia fue la de negarse
a cerrar sus colegios y prohibir a losa cerrar sus colegios y prohibir a los
católicos que matriculasen a sus hijos encatólicos que matriculasen a sus hijos en
escuelas del Estado.escuelas del Estado.
La organización territorialLa organización territorial
 Había llegado el momento de dar respuesta a laHabía llegado el momento de dar respuesta a la
cuestión nacionalista: un nuevo modelo decuestión nacionalista: un nuevo modelo de
Estado en el cual fuera compatible una unidadEstado en el cual fuera compatible una unidad
territorial superior (estado español) con elterritorial superior (estado español) con el
respeto y la valoración de la diversidadrespeto y la valoración de la diversidad
lingüística, cultural e histórica de sus diferenteslingüística, cultural e histórica de sus diferentes
regiones.regiones.
 Era necesario superar el centralismoEra necesario superar el centralismo
decimonónico del liberalismo y dar paso a unadecimonónico del liberalismo y dar paso a una
“solución democrática” tras el fracaso de la“solución democrática” tras el fracaso de la
“solución autoritaria” de la dictadura.“solución autoritaria” de la dictadura.
El Estatuto de NuriaEl Estatuto de Nuria
 Tras lo ocurrido el propio día 14 de abril, elTras lo ocurrido el propio día 14 de abril, el
Gobierno Provisional y F. Maciá acordaron laGobierno Provisional y F. Maciá acordaron la
puesta en marcha de un futuro estatuto depuesta en marcha de un futuro estatuto de
autonomía para Cataluña.autonomía para Cataluña.
 Elaborado por el Parlamento de Cataluña,Elaborado por el Parlamento de Cataluña,
apoyado por más del 90% del pueblo catalán,apoyado por más del 90% del pueblo catalán,
fue presentado en las Cortes, debatido (confue presentado en las Cortes, debatido (con
intensidad) y finalmente aprobado el 9 seintensidad) y finalmente aprobado el 9 se
septiembre de 1932: el Estatuto de Nuria.septiembre de 1932: el Estatuto de Nuria.
El estatuto catalán de 1932El estatuto catalán de 1932
 «Art. 1. Cataluña se constituye en región autónoma dentro del«Art. 1. Cataluña se constituye en región autónoma dentro del
Estado español con arreglo a la Constitución de la República y elEstado español con arreglo a la Constitución de la República y el
presente Estatuto.presente Estatuto.
 Art. 2. El idioma catalán es, como el castellano, lengua oficial enArt. 2. El idioma catalán es, como el castellano, lengua oficial en
Cataluña (…). Toda disposición o resolución oficial dictada dentroCataluña (…). Toda disposición o resolución oficial dictada dentro
de Cataluña, deberá ser publicada en los dos idiomas (…).de Cataluña, deberá ser publicada en los dos idiomas (…).
 Art. 14. La Generalidad estará integrada por el Parlamento, elArt. 14. La Generalidad estará integrada por el Parlamento, el
Presidente de la Generalidad y el Consejo ejecutivo. Las leyesPresidente de la Generalidad y el Consejo ejecutivo. Las leyes
interiores de Cataluña ordenarán el funcionamiento de estosinteriores de Cataluña ordenarán el funcionamiento de estos
organismos, de acuerdo con el Estatuto y la Constitución. Elorganismos, de acuerdo con el Estatuto y la Constitución. El
Parlamento, que ejercerá las funciones legislativas, será elegido porParlamento, que ejercerá las funciones legislativas, será elegido por
un plazo no mayor de cinco años, por sufragio universal, directo,un plazo no mayor de cinco años, por sufragio universal, directo,
igual y secreto. Los Diputados del Parlamento de Cataluña seránigual y secreto. Los Diputados del Parlamento de Cataluña serán
inviolables por los votos u opiniones que emitan en el ejercicio deinviolables por los votos u opiniones que emitan en el ejercicio de
su cargo. El Presidente de la Generalidad asume la representaciónsu cargo. El Presidente de la Generalidad asume la representación
de Cataluña. Asimismo representa a la región en sus relaciones conde Cataluña. Asimismo representa a la región en sus relaciones con
la República, y al Estado en las funciones cuya ejecución directa lela República, y al Estado en las funciones cuya ejecución directa le
esté reservada al Poder central..»esté reservada al Poder central..»
Los debates en torno a la cuestiónLos debates en torno a la cuestión
catalanacatalana
No se puede entender la autonomía, no se juzgarán jamás con acierto losNo se puede entender la autonomía, no se juzgarán jamás con acierto los
problemas orgánicos de la autonomía, si no nos libramos de unaproblemas orgánicos de la autonomía, si no nos libramos de una
preocupación: que las regiones autónomas, no digo Cataluña, las regiones,preocupación: que las regiones autónomas, no digo Cataluña, las regiones,
después que tengan la autonomía, no son el extranjero, son España, tandespués que tengan la autonomía, no son el extranjero, son España, tan
España como lo son hoy; quizás más, porque estarán más contentas.España como lo son hoy; quizás más, porque estarán más contentas.
No son el extranjero, por consiguiente, no hay que tomar respecto de lasNo son el extranjero, por consiguiente, no hay que tomar respecto de las
regiones autónomas las precauciones, las reservas, las prevenciones queregiones autónomas las precauciones, las reservas, las prevenciones que
se tomarían con un país extranjero, con el cual acabásemos de ajustar lase tomarían con un país extranjero, con el cual acabásemos de ajustar la
paz, para la defensa de los intereses españoles. No es eso.paz, para la defensa de los intereses españoles. No es eso.
Y, además, hay otra cosa. Que votadas las autonomías, ésta y las de másY, además, hay otra cosa. Que votadas las autonomías, ésta y las de más
allá, y creados éste y los de más allá gobiernos autónomos, el organismoallá, y creados éste y los de más allá gobiernos autónomos, el organismo
de gobierno de la región, en el caso de Cataluña, la Generalidad, es unade gobierno de la región, en el caso de Cataluña, la Generalidad, es una
parte del Estado español, no es un organismo rival, ni defensivo, niparte del Estado español, no es un organismo rival, ni defensivo, ni
agresivo, sino una parte integrante de la organización del Estado de laagresivo, sino una parte integrante de la organización del Estado de la
República española. Y mientras esto no se comprenda así, señoresRepública española. Y mientras esto no se comprenda así, señores
diputados, no entenderá nadie loquees la autonomía. (...)diputados, no entenderá nadie loquees la autonomía. (...)
 Discurso parlamentario de Azaña en las Cortes en 1932.Discurso parlamentario de Azaña en las Cortes en 1932.
El debate parlamentarioEl debate parlamentario
Resultado del debateResultado del debate
 Finalmente el 9 de septiembre de 1932 seFinalmente el 9 de septiembre de 1932 se
aprueba el texto definitivo con 334 votos aaprueba el texto definitivo con 334 votos a
favor y 24 en contra.favor y 24 en contra.
 El 20 de noviembre de 1932 se celebraronEl 20 de noviembre de 1932 se celebraron
comicios en Cataluña: los resultadoscomicios en Cataluña: los resultados
dieron la victoria a ERC, por lo que sudieron la victoria a ERC, por lo que su
líder, Francesc Maciá, se convirtió en ellíder, Francesc Maciá, se convirtió en el
primer President de la Generalitat deprimer President de la Generalitat de
Catalunya.Catalunya.
Otros nacionalismos: el casoOtros nacionalismos: el caso
vasco.vasco.
 El Estatuto vasco.El Estatuto vasco.
 El primer proyecto de estatuto data del 15 de junio deEl primer proyecto de estatuto data del 15 de junio de
1931, que al presentar una propuesta territorial1931, que al presentar una propuesta territorial
conjunta (provincias vascas y Navarra), fueconjunta (provincias vascas y Navarra), fue
rechazado por las Cortes.rechazado por las Cortes.
 El segundo es de junio de 1932, que quedó enEl segundo es de junio de 1932, que quedó en
suspenso.suspenso.
 El tercer intento es de agosto de 1933, paralizado conEl tercer intento es de agosto de 1933, paralizado con
la victoria del centro-derecha en las elecciones dela victoria del centro-derecha en las elecciones de
noviembre de ese mismo año.noviembre de ese mismo año.
 Retomado en la primavera de 1936 con la victoria delRetomado en la primavera de 1936 con la victoria del
FP (limitado a las tres territorios vascos), fueFP (limitado a las tres territorios vascos), fue
aprobado en octubre de 1936.aprobado en octubre de 1936.
ConsecuenciasConsecuencias
 La oposición de la derecha supo aprovechar elLa oposición de la derecha supo aprovechar el
descontento que en el resto de España suscitaba lo quedescontento que en el resto de España suscitaba lo que
se consideraba la concesión de un privilegio a Cataluña.se consideraba la concesión de un privilegio a Cataluña.
 De todos modos el mayor sentimiento antiautonomista loDe todos modos el mayor sentimiento antiautonomista lo
encontramos en el ejército. Éste consideraba que laencontramos en el ejército. Éste consideraba que la
unidad de la patria, de la cual el se consideraba garante,unidad de la patria, de la cual el se consideraba garante,
estaba amenazada.estaba amenazada.
 De hecho el Estatuto se aprobó un mes después de laDe hecho el Estatuto se aprobó un mes después de la
intentona golpista del general Sanjurjo, para el queintentona golpista del general Sanjurjo, para el que
“había que actuar ante la efervescencia nacionalista en“había que actuar ante la efervescencia nacionalista en
Cataluña y el País Vasco”.Cataluña y el País Vasco”.
El problema agrarioEl problema agrario
 Éste es, sin duda, el problema más graveÉste es, sin duda, el problema más grave
al que se enfrenta el gobierno de Manuelal que se enfrenta el gobierno de Manuel
Azaña, por dos razones:Azaña, por dos razones:
1.- Por su carácter “estructural”, ya que a1.- Por su carácter “estructural”, ya que a
pesar del proceso industrializador, Españapesar del proceso industrializador, España
era inminentemente agraria.era inminentemente agraria.
2.- La República se juega su prestigio y2.- La República se juega su prestigio y
credibilidad, y su verdadera voluntad decredibilidad, y su verdadera voluntad de
reforma y de cambio se ponía a prueba.reforma y de cambio se ponía a prueba.
¿En qué consiste el problema agrario?¿En qué consiste el problema agrario?
 Los latifundios: la gran propiedad. Más de laLos latifundios: la gran propiedad. Más de la
mitad de la tierra cultivable poseen unamitad de la tierra cultivable poseen una
extensión de 100 hectáreas o superior.extensión de 100 hectáreas o superior.
 Dicha propiedad está en manos de “propietariosDicha propiedad está en manos de “propietarios
absentistas”.absentistas”.
 El exceso de mano de obra, de lo que seEl exceso de mano de obra, de lo que se
derivan salarios bajos y abusos.derivan salarios bajos y abusos.
 Resultado: una agricultura de baja rentabilidadResultado: una agricultura de baja rentabilidad
que garantiza la miseria de la gran masa deque garantiza la miseria de la gran masa de
jornaleros.jornaleros.
La Reforma AgrariaLa Reforma Agraria
 El encargado de llevar adelante dicha Ley fue elEl encargado de llevar adelante dicha Ley fue el
ministro de Agricultura Marcelino Domingo :ministro de Agricultura Marcelino Domingo :
 Acabar con el paro crónico y la conflictividadAcabar con el paro crónico y la conflictividad
asentando a jornaleros en tierras expropiadas aasentando a jornaleros en tierras expropiadas a
grandes propietarios.grandes propietarios.
 Fomentar la pequeña propiedad, acabando con losFomentar la pequeña propiedad, acabando con los
latifundios.latifundios.
 Castigar el absentismo: toda tierra cultivable debe serCastigar el absentismo: toda tierra cultivable debe ser
trabajada. El Estado concederá pequeños créditos atrabajada. El Estado concederá pequeños créditos a
los nuevos propietarios, para así estimular lalos nuevos propietarios, para así estimular la
productividad.productividad.
Aplicación del artículo 44Aplicación del artículo 44
 Para ello la Ley establecía:Para ello la Ley establecía:
 Expropiación sin indemnización de las tierras de losExpropiación sin indemnización de las tierras de los
“Grandes de España” (supuestamente por su apoyo“Grandes de España” (supuestamente por su apoyo
concedido al golpe de Sanjurjo): 65 aristócratasconcedido al golpe de Sanjurjo): 65 aristócratas
perdieron más de 50.000 hectáreas.perdieron más de 50.000 hectáreas.
 Expropiación, con indemnización, de tierras sinExpropiación, con indemnización, de tierras sin
cultivar o mal cultivadas: la indemnización se haríacultivar o mal cultivadas: la indemnización se haría
parte en efectivo (10%), el resto en títulos de Deudaparte en efectivo (10%), el resto en títulos de Deuda
Pública, tasando siempre por debajo del valor dePública, tasando siempre por debajo del valor de
mercado.mercado.
El INSTITUTO DE REFORMA AGRARIAEl INSTITUTO DE REFORMA AGRARIA
 El órgano encargado de aplicar la reformaEl órgano encargado de aplicar la reforma
va a ser el IRA, el cual va a contar con unva a ser el IRA, el cual va a contar con un
presupuesto mínimo de 50 millones depresupuesto mínimo de 50 millones de
pesetas:pesetas:
Se encarga de hacer el Registro deSe encarga de hacer el Registro de
Propiedad Expropiable.Propiedad Expropiable.
Así como de indemnizar a los propietarios yAsí como de indemnizar a los propietarios y
conceder créditos.conceder créditos.
El debate parlamentario sobre la RAEl debate parlamentario sobre la RA
 El debate sobre la RA suscitó serias tensionesEl debate sobre la RA suscitó serias tensiones
dentro del Gobierno: entre los republicanos,dentro del Gobierno: entre los republicanos,
más moderados, y los socialistas partidarios demás moderados, y los socialistas partidarios de
posturas más radicales; por todo ello laposturas más radicales; por todo ello la
discusión fue desesperadamente lenta.discusión fue desesperadamente lenta.
 Curiosamente el golpe de Sanjurjo (agosto deCuriosamente el golpe de Sanjurjo (agosto de
1932), desbloqueó la situación al crear una1932), desbloqueó la situación al crear una
“oleada de solidaridad republicana”, lo que“oleada de solidaridad republicana”, lo que
permitió su aprobación a principios depermitió su aprobación a principios de
septiembre.septiembre.
 De hecho, la RA y el Estatuto Catalán eran “laDe hecho, la RA y el Estatuto Catalán eran “la
respuesta” a las fuerzas reaccionariasrespuesta” a las fuerzas reaccionarias
antirrepublicanas.antirrepublicanas.
Resultados de la RAResultados de la RA
 ¿Cuál fue el impacto real de la RA?¿Cuál fue el impacto real de la RA?
 A esta pregunta se contesta formulandoA esta pregunta se contesta formulando
otras dos cuestiones:otras dos cuestiones:
¿Cuántas familias de jornaleros se¿Cuántas familias de jornaleros se
beneficiaron de la Ley?.beneficiaron de la Ley?.
¿Cuántas tierras se expropiaron?¿Cuántas tierras se expropiaron?
Los datosLos datos
 A finales de 1933, cuando llegó laA finales de 1933, cuando llegó la
derecha al poder, los datos hablan por síderecha al poder, los datos hablan por sí
solos:solos:
De varios millones de campesinos, solo unosDe varios millones de campesinos, solo unos
12000 (2500 familias) habían cambiado su12000 (2500 familias) habían cambiado su
situación.situación.
De varios millones de hectáreas expropiables,De varios millones de hectáreas expropiables,
sólo poco más de 100000 lo fueron.sólo poco más de 100000 lo fueron.
Los motivos de este “fracaso”Los motivos de este “fracaso”
CAUSAS:CAUSAS:
La propia Ley: texto jurídico complicado deLa propia Ley: texto jurídico complicado de
aplicar. Un ejemplo: estableció hasta 13aplicar. Un ejemplo: estableció hasta 13
categorías de tierras expropiables.categorías de tierras expropiables.
El bajo presupuesto del IRA, así como laEl bajo presupuesto del IRA, así como la
lentitud burocrática asociada a su labor.lentitud burocrática asociada a su labor.
La actitud de los propietarios de rechazo yLa actitud de los propietarios de rechazo y
bloqueo a la aplicación de la ley.bloqueo a la aplicación de la ley.
Resultado finalResultado final
 Por una parte encrespó a la derechaPor una parte encrespó a la derecha
terrateniente que veía amenazada susterrateniente que veía amenazada sus
posesiones y su posición social y económica,posesiones y su posición social y económica,
viendo al régimen republicano como suviendo al régimen republicano como su
enemigo.enemigo.
 Por otra parte, no contentó a los campesinos, yPor otra parte, no contentó a los campesinos, y
a las organizaciones de izquierda, que se fuerona las organizaciones de izquierda, que se fueron
radicalizando hacia ideas más revolucionarias,radicalizando hacia ideas más revolucionarias,
ante la decepción por la inutilidad de la vía legalante la decepción por la inutilidad de la vía legal
de la República.de la República.
La oposición: la reacción de laLa oposición: la reacción de la
derechaderecha
 Cuatro medidas legales causaronCuatro medidas legales causaron
verdadera alarma en los sectoresverdadera alarma en los sectores
políticos, sociales y económicos máspolíticos, sociales y económicos más
conservadores:conservadores:
- Ley de Congregaciones Religiosas.- Ley de Congregaciones Religiosas.
- Reforma Agraria.- Reforma Agraria.
- Reforma del Ejército- Reforma del Ejército
- El modelo de Estado: el Estatuto de- El modelo de Estado: el Estatuto de
Cataluña.Cataluña.
El golpe deEl golpe de
Estado deEstado de
SanjurjoSanjurjo
El 10 de Agosto de 1932 el generalEl 10 de Agosto de 1932 el general
Sanjurjo se alzó en Sevilla contraSanjurjo se alzó en Sevilla contra
el Gobierno.el Gobierno.
Su objetivo no era el de “derribar”Su objetivo no era el de “derribar”
la República, sino el de plantearla República, sino el de plantear
una “rectificación” derechista de launa “rectificación” derechista de la
misma.misma.
Fracasó al no encontrar respaldoFracasó al no encontrar respaldo
en el seno del Ejército. Detenido,en el seno del Ejército. Detenido,
fue condenado a muerte, su penafue condenado a muerte, su pena
fue conmutada por cadenafue conmutada por cadena
perpetua.perpetua.
En 1934 fue amnistiado y se exilioEn 1934 fue amnistiado y se exilio
en Portugal. Desde allí conspiraráen Portugal. Desde allí conspirará
contra la República, siendo uno decontra la República, siendo uno de
los cabecillas del golpe de 1936.los cabecillas del golpe de 1936.
Falleció en accidente aéreo cuandoFalleció en accidente aéreo cuando
se trasladaba a España en else trasladaba a España en el
verano del 36.verano del 36.
La reacción de Azaña al golpeLa reacción de Azaña al golpe
 En el verano de 1932 el gobierno deEn el verano de 1932 el gobierno de
Azaña se encontraba en la “cima de suAzaña se encontraba en la “cima de su
prestigio”. Como reacción a lo ocurrido elprestigio”. Como reacción a lo ocurrido el
Presidente del Gobierno impulso dosPresidente del Gobierno impulso dos
leyes que se aprobarían en septiembre deleyes que se aprobarían en septiembre de
1932:1932:
1.- La Ley de Reforma Agraria.1.- La Ley de Reforma Agraria.
2.- El estatuto de Autonomía de Cataluña.2.- El estatuto de Autonomía de Cataluña.
La reorganización de la derecha: laLa reorganización de la derecha: la
CEDACEDA
 El fracaso del golpe de Sanjurjo impulsa laEl fracaso del golpe de Sanjurjo impulsa la
movilización de las fuerzas tradicionales hacia lamovilización de las fuerzas tradicionales hacia la
creación de un partido político con el quecreación de un partido político con el que
defiendan sus intereses y promueva unadefiendan sus intereses y promueva una
“rectificación” del gobierno reformista.“rectificación” del gobierno reformista.
 Ese partido es una gran coalición de pequeñosEse partido es una gran coalición de pequeños
partidos con intereses más o menos comunes:partidos con intereses más o menos comunes:
la Confederación Española de Derechasla Confederación Española de Derechas
Autónomas, fundada por José María Gil RoblesAutónomas, fundada por José María Gil Robles
en marzo de 1933.en marzo de 1933.
La CEDALa CEDA
«Hay, por último, un sector bien«Hay, por último, un sector bien
definido de las derechas españolas,definido de las derechas españolas,
en el cual me encuentro, y queen el cual me encuentro, y que
sostiene que hay un problemasostiene que hay un problema
fundamental o una serie de problemasfundamental o una serie de problemas
fundamentales cuyas bases son: lafundamentales cuyas bases son: la
defensa de la religión y principiosdefensa de la religión y principios
espirituales; la defensa de la familia,espirituales; la defensa de la familia,
amenazada de disolución; la de laamenazada de disolución; la de la
propiedad, combatida por enemigospropiedad, combatida por enemigos
de ella; la defensa del orden social,de ella; la defensa del orden social,
que está a punto de quedarse enque está a punto de quedarse en
manos de la anarquía. (...)manos de la anarquía. (...)
Mantenemos el programa de losMantenemos el programa de los
principios fundamentales de laprincipios fundamentales de la
Religión, Patria, Familia, Propiedad,Religión, Patria, Familia, Propiedad,
Orden y Trabajo.»Orden y Trabajo.»
GiL ROBLES (1932)GiL ROBLES (1932)
La derecha: fuerzas sociales y políticasLa derecha: fuerzas sociales y políticas
 Bases sociales:Bases sociales:
1.- Oligarquía1.- Oligarquía
latifundista.latifundista.
2.- Patronal: la Unión2.- Patronal: la Unión
Económica Nacional.Económica Nacional.
3.- Sectores católicos.3.- Sectores católicos.
4.- Clases4.- Clases
conservadoras.conservadoras.
 Bases políticas:Bases políticas:
1.- Acción Nacional,1.- Acción Nacional,
posteriormente Acciónposteriormente Acción
Popular de ÁngelPopular de Ángel
Herrera.Herrera.
2.- Monárquicos:2.- Monárquicos:
Renovación Española deRenovación Española de
José Calvo Sotelo.José Calvo Sotelo.
3.- Carlistas: Comunión3.- Carlistas: Comunión
Tradicionalista de VíctorTradicionalista de Víctor
Pradera.Pradera.
4.- Partido Agrarista.4.- Partido Agrarista.
La extrema derecha: FalangeLa extrema derecha: Falange
 En octubre de 1933, JoséEn octubre de 1933, José
Antonio Primo de Rivera (hijoAntonio Primo de Rivera (hijo
del dictador), fundaba en eldel dictador), fundaba en el
teatro de La Comedia enteatro de La Comedia en
Madrid, la Falange Española.Madrid, la Falange Española.
 No es el único: previamenteNo es el único: previamente
habían aparecido las JONS dehabían aparecido las JONS de
Onésimo Redondo y RamiroOnésimo Redondo y Ramiro
Ledesma, que posteriormenteLedesma, que posteriormente
se fusionaran con Falange ense fusionaran con Falange en
febrero de 1934.febrero de 1934.
El Fascismo español: argumentosEl Fascismo español: argumentos
ideológicos de Falange.ideológicos de Falange.
 La aparición de Falange debe entenderse como la “versión española” de unLa aparición de Falange debe entenderse como la “versión española” de un
fenómeno que se extiende por toda Europa en los años 30: la aparición y desarrollofenómeno que se extiende por toda Europa en los años 30: la aparición y desarrollo
de partidos fascistas.de partidos fascistas.
 Si bien es cierto que asume principios del fascismo europeo, Primo de Rivera loSi bien es cierto que asume principios del fascismo europeo, Primo de Rivera lo
“adapta a la realidad española”:“adapta a la realidad española”:
1.- Nacionalismo: beligerante frente a los “separatismos”.1.- Nacionalismo: beligerante frente a los “separatismos”.
2.- Antiliberal y antiparlamentario: rechazo del modelo democrático. Corrupto y al2.- Antiliberal y antiparlamentario: rechazo del modelo democrático. Corrupto y al
servicio de la clase política, no del pueblo.servicio de la clase política, no del pueblo.
3.- Anticapitalista: el capitalismo culpable de las desigualdades sociales y del3.- Anticapitalista: el capitalismo culpable de las desigualdades sociales y del
beneficio de unos pocos.beneficio de unos pocos.
4.- Antimarxista: el concepto de la “lucha de clases” en la base “del odio en la4.- Antimarxista: el concepto de la “lucha de clases” en la base “del odio en la
sociedad”. Defensa del “modelo corporativo”.sociedad”. Defensa del “modelo corporativo”.
Su “internacionalismo” destruye las señas de identidad de la nación española.Su “internacionalismo” destruye las señas de identidad de la nación española.
De hecho el socialismo va en contra de los valores tradicionales identificativosDe hecho el socialismo va en contra de los valores tradicionales identificativos
de España: la familia, la religión y la patria.de España: la familia, la religión y la patria.
Trascendencia social y políticaTrascendencia social y política
 Su impacto social en estos momentosSu impacto social en estos momentos
será muy limitado, casi nulo.será muy limitado, casi nulo.
 En las elecciones de 1933 sólo obtendráEn las elecciones de 1933 sólo obtendrá
un escaño. Y en las de 1936, poco másun escaño. Y en las de 1936, poco más
de 50000 votos.de 50000 votos.
 A partir de febrero de 1936 experimentaráA partir de febrero de 1936 experimentará
su mayor crecimiento.su mayor crecimiento.
 Posteriormente será referencia ideológicaPosteriormente será referencia ideológica
(no única) para el franquismo.(no única) para el franquismo.
El “funcionamiento” falangistaEl “funcionamiento” falangista
 Organización paramilitar:Organización paramilitar:
“CAMISAS AZULES”,“CAMISAS AZULES”,
siguiendo los ejemplos italianosiguiendo los ejemplos italiano
y alemán.y alemán.
 Estructura interna disciplinadaEstructura interna disciplinada
y fuertemente jerarquizada.y fuertemente jerarquizada.
 Se recurre al uso de laSe recurre al uso de la
violencia para amedrentar aviolencia para amedrentar a
sus oponentes o rivalessus oponentes o rivales
políticos.políticos.
La oposición de izquierdasLa oposición de izquierdas
 Los conflictos sociales fueron continuos desdeLos conflictos sociales fueron continuos desde
la proclamación de la República.la proclamación de la República.
 Se aprovechaba el “nuevo marco de libertades”Se aprovechaba el “nuevo marco de libertades”
para expresar el descontento acumuladopara expresar el descontento acumulado
durante años y reclamar soluciones urgentes adurante años y reclamar soluciones urgentes a
problemas también de años.problemas también de años.
 La lentitud de las reformas y de sus efectosLa lentitud de las reformas y de sus efectos
provocaron la radicalización de posturasprovocaron la radicalización de posturas
especialmente en la CNT, y dentro de ella en elespecialmente en la CNT, y dentro de ella en el
sector Faísta.sector Faísta.
La táctica insurreccional anarquistaLa táctica insurreccional anarquista
 El “guión” de actuación revolucionaria siempre en el ámbito rural esEl “guión” de actuación revolucionaria siempre en el ámbito rural es
constante:constante:
1.- Se declara la huelga revolucionaria.1.- Se declara la huelga revolucionaria.
2.- Se lleva a cabo atacando el ayuntamiento, la iglesia o el cuartel2.- Se lleva a cabo atacando el ayuntamiento, la iglesia o el cuartel
de la Guardia civil (encargada ésta de la seguridad y el ordende la Guardia civil (encargada ésta de la seguridad y el orden
público en las zonas rurales): el objetivo es el Registro depúblico en las zonas rurales): el objetivo es el Registro de
Propiedades.Propiedades.
3.- Paralelamente se ocupan tierras y fincas de los propietarios.3.- Paralelamente se ocupan tierras y fincas de los propietarios.
4.- A continuación: la respuesta violenta de las fuerzas del orden.4.- A continuación: la respuesta violenta de las fuerzas del orden.
5.- Finalmente todo concluía en baño de sangre, detenciones,5.- Finalmente todo concluía en baño de sangre, detenciones,
deportación de anarquistas…deportación de anarquistas…
Ejemplos. Castilblanco (Badajoz ) 1931, Arnedo (Logroño) 1932…Ejemplos. Castilblanco (Badajoz ) 1931, Arnedo (Logroño) 1932…
y especialmente: Casas Viejas (Cádiz) enero de 1933.y especialmente: Casas Viejas (Cádiz) enero de 1933.
Casas ViejasCasas Viejas
 En enero de 1933 se declara el “comunismo libertario” en ampliasEn enero de 1933 se declara el “comunismo libertario” en amplias
zonas de Andalucía.zonas de Andalucía.
 El movimiento huelguístico fue controlado por las autoridadesEl movimiento huelguístico fue controlado por las autoridades
excepto en Casas Viejas.excepto en Casas Viejas.
 Un grupo de anarquistas se hacen con el control del puebloUn grupo de anarquistas se hacen con el control del pueblo
matando a dos guardias civiles.matando a dos guardias civiles.
 El gobierno envía refuerzos (GC y GA).El gobierno envía refuerzos (GC y GA).
 Uno de los cabecillas “Seisdedos” se atrinchera en su casa, junto aUno de los cabecillas “Seisdedos” se atrinchera en su casa, junto a
sus hijos y nietos.sus hijos y nietos.
 Las fuerzas del orden incendian la choza y acribillan a todos los queLas fuerzas del orden incendian la choza y acribillan a todos los que
intentan escapar: mueren todos menos dos.intentan escapar: mueren todos menos dos.
 Posteriormente se inicia una batida buscando a otros anarquistas.Posteriormente se inicia una batida buscando a otros anarquistas.
Finalmente se detuvo y ejecutó a 12 campesinos.Finalmente se detuvo y ejecutó a 12 campesinos.
 La matanza se había consumado.La matanza se había consumado.
Casas ViejasCasas Viejas
Casas Viejas y sus consecuenciasCasas Viejas y sus consecuencias
 ¿Cuál fue la respuesta del gobierno?¿Cuál fue la respuesta del gobierno?
 Azaña llegó a afirmar: “En Casas Viejas, que sepamos,Azaña llegó a afirmar: “En Casas Viejas, que sepamos,
no ha ocurrido sino lo que tenía que ocurrir”. Por tanto,no ha ocurrido sino lo que tenía que ocurrir”. Por tanto,
se respalda las fuerzas del orden.se respalda las fuerzas del orden.
 Cuando comienzan a conocerse los detalles de losCuando comienzan a conocerse los detalles de los
hechos, es demasiado tarde: la imagen del gobierno yhechos, es demasiado tarde: la imagen del gobierno y
del propio Azaña cae por los suelos.del propio Azaña cae por los suelos.
 A Azaña no le queda más remedio que permitir unaA Azaña no le queda más remedio que permitir una
comisión de investigación parlamentaria que confirma lacomisión de investigación parlamentaria que confirma la
masacre.masacre.
Hacia el fin del Bienio ReformistaHacia el fin del Bienio Reformista
 Las críticas le llegan desde la izquierda (acusan al gobierno deLas críticas le llegan desde la izquierda (acusan al gobierno de
represión desmedida y siempre del lado del propietario) y tambiénrepresión desmedida y siempre del lado del propietario) y también
desde la derecha (falta de firmeza y no imponer la “Ley y el Orden”desde la derecha (falta de firmeza y no imponer la “Ley y el Orden”
frente al caos).frente al caos).
 Los sucesos de Casas Viejas y la Ley de CongregacionesLos sucesos de Casas Viejas y la Ley de Congregaciones
Religiosas ponen al descubierto las contradicciones y divisionesReligiosas ponen al descubierto las contradicciones y divisiones
dentro de las fuerzas políticas que respaldan al Gobierno.dentro de las fuerzas políticas que respaldan al Gobierno.
 Un ejemplo: el propio partido de Azaña solo cuenta con 25Un ejemplo: el propio partido de Azaña solo cuenta con 25
diputados.diputados.
 Ante la falta de apoyo parlamentario, Azaña, dimite. El nuevoAnte la falta de apoyo parlamentario, Azaña, dimite. El nuevo
presidente del Gobierno, Martínez Barrio (Partido Radical), convocapresidente del Gobierno, Martínez Barrio (Partido Radical), convoca
elecciones para noviembre.elecciones para noviembre.
Las elecciones de noviembre deLas elecciones de noviembre de
19331933
Análisis de los resultadosAnálisis de los resultados
electorales de 1933electorales de 1933
 El voto femenino por primera vez en la historia de España.El voto femenino por primera vez en la historia de España.
 Un 33% de abstención.Un 33% de abstención.
 La ley electoral favorece las coaliciones frente a los partidos en solitario.La ley electoral favorece las coaliciones frente a los partidos en solitario.
 La victoria de la CEDA (118 escaños) y del PR (102): consiguen aglutinar elLa victoria de la CEDA (118 escaños) y del PR (102): consiguen aglutinar el
voto de la clase media, masas católicas y pequeños propietarios, con unvoto de la clase media, masas católicas y pequeños propietarios, con un
programa basado en la “revisión y rectificación” de la política reformista.programa basado en la “revisión y rectificación” de la política reformista.
 La izquierda acude dividida. Incluso dentro del PSOE comienza un debateLa izquierda acude dividida. Incluso dentro del PSOE comienza un debate
entre mantener la alianza con partidos republicanos (Indalecio Prieto) oentre mantener la alianza con partidos republicanos (Indalecio Prieto) o
radicalizar su postura hacia posiciones “revolucionarias” (Largo Caballero).radicalizar su postura hacia posiciones “revolucionarias” (Largo Caballero).
 El partido de Azaña, Acción Republicana, se hundía con 5 diputadosEl partido de Azaña, Acción Republicana, se hundía con 5 diputados
 La CNT promueve la abstención.La CNT promueve la abstención.
 ERC es el partido más fuerte en Cataluña.ERC es el partido más fuerte en Cataluña.
 Los extremismos consiguen un diputado: Falange y el PCE.Los extremismos consiguen un diputado: Falange y el PCE.
Las elecciones del 33Las elecciones del 33
La República de derechas:La República de derechas:
(Noviembre de 1933-(Noviembre de 1933-
Febrero de 1936)Febrero de 1936)
-Gobierno Radical (Noviembre de 1933-Gobierno Radical (Noviembre de 1933-
Octubre de 1934).Octubre de 1934).
-Gobierno Radical-Cedista (Octubre deGobierno Radical-Cedista (Octubre de
1934-Febrero de 1936)1934-Febrero de 1936)
El gobierno de LerrouxEl gobierno de Lerroux
 Alcalá Zamora encargó laAlcalá Zamora encargó la
formación del gobierno,formación del gobierno,
no al partido que ganó lasno al partido que ganó las
elecciones (CEDA), sinoelecciones (CEDA), sino
al líder del PR. Éstosal líder del PR. Éstos
gobernarían con el apoyogobernarían con el apoyo
de la CEDA. Se pretendíade la CEDA. Se pretendía
no “provocar” la reacciónno “provocar” la reacción
de la izquierda, pero elde la izquierda, pero el
resultado fue la debilidadresultado fue la debilidad
permanente delpermanente del
Ejecutivo.Ejecutivo.
La política “rectificadora”La política “rectificadora”
 En materia religiosa:En materia religiosa:
 se mantienen los centros educativosse mantienen los centros educativos
vinculados a la Iglesia.vinculados a la Iglesia.
se llegó a un acuerdo para pagar un sueldo ase llegó a un acuerdo para pagar un sueldo a
los sacerdotes.los sacerdotes.
sin embargo no se anuló la expulsión de lossin embargo no se anuló la expulsión de los
jesuítas, ni pudo regresar el cardenal Segura.jesuítas, ni pudo regresar el cardenal Segura.
La política “rectificadora” (II)La política “rectificadora” (II)
 Sobre la cuestión agraria:Sobre la cuestión agraria:
Se devolvieron tierras a la nobleza (laSe devolvieron tierras a la nobleza (la
discutida medida que afectó a los grandesdiscutida medida que afectó a los grandes
propietarios tras el golpe del 32).propietarios tras el golpe del 32).
Si bien la dinámica de los asentamientosSi bien la dinámica de los asentamientos
continuó.continuó.
La Ley de Términos Municipales fueLa Ley de Términos Municipales fue
derogada.derogada.
La política “rectificadora” (III)La política “rectificadora” (III)
 Ley de Amnistía de abril de 1934.Ley de Amnistía de abril de 1934.
 Establecía la amnistía a los condenados por el golpeEstablecía la amnistía a los condenados por el golpe
de Sanjurjo de 1932.de Sanjurjo de 1932.
 Fue la presión de la CEDA, la que finalmenteFue la presión de la CEDA, la que finalmente
consiguió la aprobación de la misma.consiguió la aprobación de la misma.
 La oposición de Alcalá Zamora provocó que ésteLa oposición de Alcalá Zamora provocó que éste
forzara la dimisión de Lerroux, siendo sustituído porforzara la dimisión de Lerroux, siendo sustituído por
otro miembro del partido radical: Samper.otro miembro del partido radical: Samper.
 Las consecuencias para el futuro de esta Ley seránLas consecuencias para el futuro de esta Ley serán
de gran trascendencia.de gran trascendencia.
La política “rectificadora” (IV)La política “rectificadora” (IV)
 Sobre la cuestión catalana:Sobre la cuestión catalana:
 Las relaciones entre el gobierno central y laLas relaciones entre el gobierno central y la
generalitat irán empeorando progresivamente.generalitat irán empeorando progresivamente.
 Lluís Companys (sustituto del fallecido Maciá) sacaLluís Companys (sustituto del fallecido Maciá) saca
adelante en el Parlament la Ley de Contratos deadelante en el Parlament la Ley de Contratos de
Cultivos, por la cual los arrendatarios podrían accederCultivos, por la cual los arrendatarios podrían acceder
a la propiedad de la tierra trascurridos unos años.a la propiedad de la tierra trascurridos unos años.
Esta Ley es recurrida ante el Tribunal de GarantíasEsta Ley es recurrida ante el Tribunal de Garantías
Constitucionales, y éste da la razón a los propietarios,Constitucionales, y éste da la razón a los propietarios,
declarando inconstitucionales algunos aspectos de ladeclarando inconstitucionales algunos aspectos de la
norma. Sin embargo el gobierno catalán se niega anorma. Sin embargo el gobierno catalán se niega a
acatar la decisión.acatar la decisión.
ConsecuenciasConsecuencias
 Negociaciones posteriores entre Samper y CompanysNegociaciones posteriores entre Samper y Companys
durante el verano del 34, permiten la promulgación dedurante el verano del 34, permiten la promulgación de
una ley muy similar, introducidas algunas exigencias deuna ley muy similar, introducidas algunas exigencias de
los propietarios.los propietarios.
 Sin embargo, para la CEDA, cree que ha llegado elSin embargo, para la CEDA, cree que ha llegado el
momento de entrar en el gobierno, ante las muestras demomento de entrar en el gobierno, ante las muestras de
debilidad del gobierno radical, al que ha amenazado condebilidad del gobierno radical, al que ha amenazado con
retirarle su apoyo parlamentario.retirarle su apoyo parlamentario.
 Alcalá Zamora se ve obligado a nombrar nuevamente aAlcalá Zamora se ve obligado a nombrar nuevamente a
Lerroux, el cual anuncia la entrada en el gobierno deLerroux, el cual anuncia la entrada en el gobierno de
ministros de la CEDA el 4 de octubre.ministros de la CEDA el 4 de octubre.
La insurrección o “revolución” deLa insurrección o “revolución” de
octubre de 1934octubre de 1934
 La entrada de miembros de la CEDA en el gobierno esLa entrada de miembros de la CEDA en el gobierno es
visto por la izquierda (PSOE, CNT, PCE…) como unavisto por la izquierda (PSOE, CNT, PCE…) como una
ataque a la República, a la que es necesario defenderataque a la República, a la que es necesario defender
de sus enemigos.de sus enemigos.
 En los meses previos, la izquierda prepara su respuestaEn los meses previos, la izquierda prepara su respuesta
“revolucionaria” ante la llegada de la CEDA al gobierno.“revolucionaria” ante la llegada de la CEDA al gobierno.
 Pero, ¿cómo se llega a esa conclusión?, ¿por qué sePero, ¿cómo se llega a esa conclusión?, ¿por qué se
identifica a la CEDA con el fascismo?.identifica a la CEDA con el fascismo?.
 Otra vez la respuesta la encontramos en el exterior.Otra vez la respuesta la encontramos en el exterior.
La llegada del fascismo al poderLa llegada del fascismo al poder
 Pocos meses antes dentro de las filas del socialismo sePocos meses antes dentro de las filas del socialismo se
decía: “El fascismo es una planta de difícil raigambre endecía: “El fascismo es una planta de difícil raigambre en
España”. En el verano del 34 la opinión cambiaba:España”. En el verano del 34 la opinión cambiaba:
“Donde hay capitalismo puede surgir el fascismo”.“Donde hay capitalismo puede surgir el fascismo”.
 Hitler había llegado al poder en las elecciones de marzoHitler había llegado al poder en las elecciones de marzo
del 33, y sus primeras medidas fueron eliminar ladel 33, y sus primeras medidas fueron eliminar la
oposición de izquierda. En Austria, Dollfus seguía eloposición de izquierda. En Austria, Dollfus seguía el
ejemplo alemán. Del mismo modo se pensaba queejemplo alemán. Del mismo modo se pensaba que
ocurriría en España con la CEDA.ocurriría en España con la CEDA.
La CEDA y el FascismoLa CEDA y el Fascismo
 Sin embargo, la identificación de la CEDA con elSin embargo, la identificación de la CEDA con el
fascismo europeo (pese a la admiración no disimuladafascismo europeo (pese a la admiración no disimulada
de Gil Robles por la Alemania Nazi) provocó unade Gil Robles por la Alemania Nazi) provocó una
parodoja de consecuencias nefastas: apelar a laparodoja de consecuencias nefastas: apelar a la
violencia para salvar a la República, de un gobiernoviolencia para salvar a la República, de un gobierno
cuyos miembros pertenecían a un partido que habíacuyos miembros pertenecían a un partido que había
ganado las elecciones.ganado las elecciones.
 La clave se encuentra en la identificación que hace laLa clave se encuentra en la identificación que hace la
izquierda de la República con su propia ideología.izquierda de la República con su propia ideología.
 El único partido fascista que hay en España a la alturaEl único partido fascista que hay en España a la altura
de 1934 es Falange, y su impacto social y político esde 1934 es Falange, y su impacto social y político es
muy reducido (como se vio en las elecciones del 33).muy reducido (como se vio en las elecciones del 33).
La insurrección catalanaLa insurrección catalana
 Lluís Companys declaraLluís Companys declara
el 5 de octubre lael 5 de octubre la
Republica CatalanaRepublica Catalana
dentro de la Repúblicadentro de la República
Federal Española. SinFederal Española. Sin
contar con ningún apoyocontar con ningún apoyo
(la CNT, la Lliga…) el(la CNT, la Lliga…) el
general Batet fiel algeneral Batet fiel al
Gobierno, declara elGobierno, declara el
estado de Guerraestado de Guerra..
ResultadoResultado
 Tras unos brevesTras unos breves
enfrentamientos,enfrentamientos,
saldados con 30saldados con 30
muertos, Companys ymuertos, Companys y
todo su gobierno estodo su gobierno es
encarcelado y elencarcelado y el
estatuto suspendido.estatuto suspendido.
 Azaña, de paso en laAzaña, de paso en la
ciudad, también esciudad, también es
encarcelado.encarcelado.
La “revolución” en AsturiasLa “revolución” en Asturias
 El pacto entre UGT y
la CNT fue clave para
el “éxito” de la
“Revolución en
Asturias”. Esta unidad
de acción no se dio
en ningún otro lugar
del país.
 La razón: en Asturias
se creía en la
revolución.
La “revolución” asturianaLa “revolución” asturiana
 ¿En qué consiste? ¿Por qué puede decirse que lo que
ocurrió en la cuenca minera asturiana durante estos días
es lo más parecido a una “revolución” socialista?.
 Los mineros se hicieron con el control de ciudades como
Mieres, Avilés, Gijón, Oviedo… gracias a su unidad de
acción y a los explosivos procedentes de las minas.
Durante unos días:
 Se abolió la propiedad privada y el dinero.
 Se establecieron “comunas proletarias”.
 Tomaron el control de las fábricas.
 Gestionaron los recursos y servicios a través de comités
revolucionarios.
La reacción del gobiernoLa reacción del gobierno
 El Gobierno decidió el
envío de la Legión
para liquidar la
insurrección. Al frente
de la misma se
encontraba el general
Franco encargado de
dirigir las
operaciones.
Asturias: la represiónAsturias: la represión
 Tras 9 días de
enfrentamientos, la
situación fue
controlada, con un
balance de:
 1500 muertos.
 Más de 2000 heridos.
 Más de 30000
detenidos.
Asturias: consecuenciasAsturias: consecuencias
 División y enfrentamiento entre el PR y la
CEDA: ésta última era partidaria de aplicar con
dureza la ley sobre los participantes e
instigadores del levantamiento. El PR y el propio
presidente Alcalá Zamora de medidas más
clementes.
 Finalmente se impuso el criterio del Presidente
recordando la “benevolencia” con la que
finalmente fue tratado Sanjurjo y los sublevados
del 32.
 Éste hecho tuvo dos consecuencias muy graves
de cara al futuro:
Asturias y sus efectosAsturias y sus efectos
 Se generaba un sentimiento de “impunidad”
ante hechos tan graves como una “rebelión
armada” independientemente de quién estuviera
detrás promoviéndola.
 Se fue exarcebando el “temor” ante un posible
levantamiento victorioso del contrario: se
estaban creando las condiciones para el
desencadenamiento de la guerra civil.
Último manifiesto de los líderes obreros a los
mineros asturianos antes de la rendición (18
de octubre de 1934)
 «La lucha entre el capital y el trabajo no ha
terminado, ni podrá terminar en tanto que los
obreros y campesinos no sean dueños
absolutos del poder. El hecho de organizar la
paz con nuestros enemigos no quiere decir que
reneguemos de la lucha de clases. No. Lo que
hoy hacemos es, simplemente, un alto en el
camino, en el cual subsanaremos nuestros
errores para no volver a caer en los mismos.»
Juicio a la sublevación de 1934Juicio a la sublevación de 1934
El alzamiento de 1934 es imperdonable. La
decisión presidencial de llamar al poder a la
CEDA era inacatable, inevitable y hasta debida
hacía ya tiempo. El argumento de que Gil-
Robles intentaba destruir la Constitución para
instaurar el fascismo era a la vez hipócrita y
falso. Hipócrita porque todo el mundo sabía que
los socialistas de Largo Caballero estaban
arrastrando a los demás a una rebelión contra la
Constitución de 1931; y, por otra parte, a la vista
está que el presidente Companys y la
Generalitat violaron también la Constitución.
Juicio a la sublevación de 1934 (II)Juicio a la sublevación de 1934 (II)
 ¿Con que fe vamos a aceptar como heroicos defensores
de la República de 1931 contra sus enemigos más o
menos ilusorios de la derecha a aquellos mismos que
para defenderla la destruían? Pero el argumento era,
además, falso, porque si Gil-Robles hubiera tenido la
menor intención de destruir la Constitución del 31 por la
violencia, ¿qué ocasión mejor que la que le
proporcionaron sus adversarios alzándose contra la
misma Constitución en octubre de 1934, precisamente
cuando él, desde el poder, pudo como reacción haberse
declarado en dictadura? (…) Con la rebelión de 1934, la
izquierda española perdió hasta la sombra de autoridad
moral para condenar la rebelión de 1936.
Salavador de Madariaga, España, 1978
El gobierno radical-cedistaEl gobierno radical-cedista
Tras lo ocurrido entraron en el gobierno 5
miembros de la CEDA, incluido Gil Robles
en el ministerio de la Guerra.
Ahora comienza de forma efectiva el “giro
rectificador” de la República:
En la cuestión agraria.
En el movimiento obrero.
En el nacionalismo.
La “reforma” de la Reforma agraria.La “reforma” de la Reforma agraria.
 Este es el mejor ejemplo de “rectificación”:
 El nuevo ministro Velayos (Partido Agrarista)
pone en marcha una auténtica “contrarreforma
agraria” con la Ley aprobada el 1 de agosto de
1935:
 Presupuesto máximo del IRA de 50 millones.
 Se fijaban indemnizaciones muy elevadas que hacían
inviable la RA.
 Se facilita el desalojo de arrendatarios que no
pagasen a tiempo sus rentas al propietario.
 Se expulsaba a campesinos ya asentados al no
prorrogarse los arrendamientos.
La política sociolaboralLa política sociolaboral
Tras lo ocurrido en octubre:
Represión hacia líderes sindicales y obreros.
No desaparecen los jurados mixtos pero sus
presidentes, puestos por el gobierno, se
decantan a favor de la patronal: rebaja de
salarios, aumento de horas de trabajo,
despido de obrero sindicados…
Y no olvidar el contexto: los efectos de la
crisis del 29 comienzan a evidenciarse sobre
la economía española.
Sobre el modelo de estadoSobre el modelo de estado
Ya se vio como quedaba suspendido el
Estatuto catalán como reacción a la
sublevación de Companys y éste y todo
su gobierno fue encarcelado.
Los otros proyectos autonomistas en
estudio fueron paralizados: Galicia, y
especialmente el País Vasco.
Sobre el ejército
En principio la reforma de Azaña no se
toca, al ser considerada “técnicamente
eficaz”.
Más significativos son los cambios en la
cúspide del ejército que el nuevo ministro
de la Guerra, el propio Gil Robles, lleva
adelante, y de entre todos destaca el
nombramiento de Franco como Jefe del
Estado Mayor Central.
El final del gobierno Radical-CedistaEl final del gobierno Radical-Cedista
Los últimos meses de la coalición radical-
cedista están marcado por los
enfrentamientos internos y los escándalos
de corrupción que acabarán debilitando al
gobierno.
Destacan dos casos: el asunto del
estraperlo y el caso Nombela.
EL “ESTRAPERLO”EL “ESTRAPERLO”
 En 1934 dos empresarios holandeses llamados
Strauss y Pearl sobornaron a varios dirigentes
del PR, entre ellos al sobrino del Presidente
Lerroux, para que autorizaran la instalación en
algunos casinos de una ruleta, que se demostró
fraudulenta. Al conocerse este hecho y
paralizarse su instalación, Strauss amenazó en
“tirar de la manta”: el escándalo estaba servido.
Y el prestigio del gobierno, por los suelos.
ConsecuenciasConsecuencias
 Alejandro Lerroux dimite.
 Sin embargo, ante las expectativos de Gil
Robles, de que por fin el Presidente Alcalá
Zamora le va a encargar la formación de nuevo
gobierno, éste nombra a Portela Valladares
(PR).
 La reacción del líder de la CEDA es obvia:
retirarle su apoyo en el parlamento al PR.
 Al nuevo jefe de Gobierno solo le queda una
opción: convocar elecciones, para febrero de
1936.
Las elecciones de febrero de 1936:
la campaña electoral
Las elecciones del 36:Las elecciones del 36:
resultadosresultados
Las elecciones del 36: análisis deLas elecciones del 36: análisis de
los resultadoslos resultados
 Victoria del FRENTE POPULAR: una izquierda unida frente a unaVictoria del FRENTE POPULAR: una izquierda unida frente a una
derecha dividida.derecha dividida.
 Por primera vez el anarquismo no planteó la abstención.Por primera vez el anarquismo no planteó la abstención.
 Reparto de votos: 4.650.000 para el FP, 4.500.000 para la derecha.Reparto de votos: 4.650.000 para el FP, 4.500.000 para la derecha.
 Sin embargo, ese escaso margen (150.000) se manifestaba enSin embargo, ese escaso margen (150.000) se manifestaba en
escaños con una diferencia muy notable: 278 escaños frente a 124.escaños con una diferencia muy notable: 278 escaños frente a 124.
 Reparto geográfico: los votos de la derecha los encontramos enReparto geográfico: los votos de la derecha los encontramos en
zonas del interior y el norte. La izquierda, en las grandes ciudades,zonas del interior y el norte. La izquierda, en las grandes ciudades,
zonas industriales y latifundios del sur.zonas industriales y latifundios del sur.
 Los dos partidos que más crecen: el nuevo partido de Azaña,Los dos partidos que más crecen: el nuevo partido de Azaña,
Izquierda Republicana y ERC.Izquierda Republicana y ERC.
 Falange no supero los 50000 de un total de 13.000.000 de votantesFalange no supero los 50000 de un total de 13.000.000 de votantes
y el PCE obtuvo 4 escaños.y el PCE obtuvo 4 escaños.
Conclusión sobre las eleccionesConclusión sobre las elecciones
de febrero del 36de febrero del 36
 El país se encontraba dividido en dosEl país se encontraba dividido en dos
tendencias políticas antagónicas. Latendencias políticas antagónicas. La
bipolarización política y social del país erabipolarización política y social del país era
evidente.evidente.
 No existe el “colchón” amortiguador delNo existe el “colchón” amortiguador del
“centro político”.“centro político”.
 Pero conviene no olvidar el hecho de quePero conviene no olvidar el hecho de que
los españoles fueron a votar, no a decidirlos españoles fueron a votar, no a decidir
si querían un enfrentamiento armado.si querían un enfrentamiento armado.
La destitución de Alcalá ZamoraLa destitución de Alcalá Zamora
 El motivo: el artículo 81 de la ConstituciónEl motivo: el artículo 81 de la Constitución
preveía esta posibilidad si un presidentepreveía esta posibilidad si un presidente
disolvía las Cortes por segunda vez en sudisolvía las Cortes por segunda vez en su
mandato y la nueva Cámara estimabamandato y la nueva Cámara estimaba
improcedente la disolución anterior.improcedente la disolución anterior.
 Ironía del destino que aquellos mismosIronía del destino que aquellos mismos
diputados elegidos gracias a esa decisióndiputados elegidos gracias a esa decisión
considerasen injustificada la disoluciónconsiderasen injustificada la disolución
decretada por Alcalá Zamora.decretada por Alcalá Zamora.
ConsecuenciasConsecuencias
 Otros motivos: es evidente que ni a la derecha ni a la izquierdaOtros motivos: es evidente que ni a la derecha ni a la izquierda
había acabado de gustar su gestión.había acabado de gustar su gestión.
 La decisión de destituirle forma parte del acuerdo entre Azaña yLa decisión de destituirle forma parte del acuerdo entre Azaña y
Prieto de integrar al PSOE al Gobierno: Azaña como Presidente dePrieto de integrar al PSOE al Gobierno: Azaña como Presidente de
la República, Indalecio Prieto como Jefe de Gobierno.la República, Indalecio Prieto como Jefe de Gobierno.
 El 10 de mayo de 1936 Azaña fue nombrado Presidente, peroEl 10 de mayo de 1936 Azaña fue nombrado Presidente, pero
Prieto no llegó a formar Gobierno al no contar con apoyos dentro dePrieto no llegó a formar Gobierno al no contar con apoyos dentro de
su partido, ya muy dividido entre la opción colaboracionista (Prieto)su partido, ya muy dividido entre la opción colaboracionista (Prieto)
y la revolucionaria (Largo Caballero).y la revolucionaria (Largo Caballero).
 Azaña encargó la formación de gobierno a su compañero CasaresAzaña encargó la formación de gobierno a su compañero Casares
Quiroga. Una vez más un gobierno sin mayoría parlamentaria.Quiroga. Una vez más un gobierno sin mayoría parlamentaria.
Consecuencias (II)Consecuencias (II)
 La eliminación de Alcalá Zamora tuvo dos efectos deLa eliminación de Alcalá Zamora tuvo dos efectos de
graves consecuencias:graves consecuencias:
 1.- Desaparecía el único elemento “moderador” frente1.- Desaparecía el único elemento “moderador” frente
a la radicalización creciente, alarmándose a losa la radicalización creciente, alarmándose a los
sectores más moderados (incluso dentro delsectores más moderados (incluso dentro del
republicanismo).republicanismo).
 2.- Su sustitución por Manuel Azaña tendría efectos2.- Su sustitución por Manuel Azaña tendría efectos
peores: se encerraba en una “jaula de oro” al políticopeores: se encerraba en una “jaula de oro” al político
más capaz en un cargo casi figurativo, sin posibilidadmás capaz en un cargo casi figurativo, sin posibilidad
de decisión.de decisión.
La acción de gobierno del FPLa acción de gobierno del FP
 Las primeras medidas se centraron en elLas primeras medidas se centraron en el
cumplimiento del programa electoral:cumplimiento del programa electoral:
1.- Excarcelación de la insurrección del 341.- Excarcelación de la insurrección del 34
(más de 30000 presos). También muchos(más de 30000 presos). También muchos
delincuentes comunes aprovecharon ladelincuentes comunes aprovecharon la
oportunidad para salir de prisión.oportunidad para salir de prisión.
2.- Puesta en libertad del Gobierno Catalán y2.- Puesta en libertad del Gobierno Catalán y
restitución del Estatuto de Autonomíarestitución del Estatuto de Autonomía
Catalán. Además se reactivaban los estatutosCatalán. Además se reactivaban los estatutos
gallego y vasco.gallego y vasco.
La reforma agraria durante el FPLa reforma agraria durante el FP
 Se retomaba la Ley del 32:Se retomaba la Ley del 32:
 En Marzo el Gobierno autorizaba al IRA a expropiarEn Marzo el Gobierno autorizaba al IRA a expropiar
cualquier finca: más de medio millón de hectáreascualquier finca: más de medio millón de hectáreas
entre febrero y julio.entre febrero y julio.
 Las ocupaciones ilegales de fincas iniciadas por losLas ocupaciones ilegales de fincas iniciadas por los
campesinos fueron legalizadas a principios de junio.campesinos fueron legalizadas a principios de junio.
 Entre mayo y julio del 36 se asentaron másEntre mayo y julio del 36 se asentaron más
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La Segunda República Española

  • 1. La Segunda RepúblicaLa Segunda República (1931-1936)(1931-1936) -Gobierno Provisional y Bienio ProgresistaGobierno Provisional y Bienio Progresista (Abril 1931-Noviembre1933).(Abril 1931-Noviembre1933). -Bienio Radical-Cedista (Noviembre 1933-Bienio Radical-Cedista (Noviembre 1933- Febrero 1936)Febrero 1936) -Frente Popular (Febrero-Julio1936)Frente Popular (Febrero-Julio1936)
  • 2. Las elecciones municipales del 12Las elecciones municipales del 12 de abrilde abril  Resultados electorales:Resultados electorales: 26257 concejales monárquicos.26257 concejales monárquicos. 24411 concejales republicanos.24411 concejales republicanos. De las 50 capitales de provincia, 41De las 50 capitales de provincia, 41 republicanas.republicanas. Parecía evidente pues, que el resultadoParecía evidente pues, que el resultado indicaba que la España urbana, la menosindicaba que la España urbana, la menos susceptible de los manejos caciquiles sesusceptible de los manejos caciquiles se había expresado inequívocamente hacia lahabía expresado inequívocamente hacia la República. Así lo entendió el Rey.República. Así lo entendió el Rey.
  • 3. La caída de la MonarquíaLa caída de la Monarquía  Las elecciones celebradas el domingo me revelan claramente queLas elecciones celebradas el domingo me revelan claramente que no tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que eseno tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese desvío no será definitivo, porque procuraré siempre servir adesvío no será definitivo, porque procuraré siempre servir a España, puesto al único afán en el interés público hasta en las másEspaña, puesto al único afán en el interés público hasta en las más críticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse y sin duda erré yocríticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse y sin duda erré yo alguna vez, pero sé bien que nuestra Patria se mostró siemprealguna vez, pero sé bien que nuestra Patria se mostró siempre generosa ante las culpas sin malicia. Soy el Rey de todos losgenerosa ante las culpas sin malicia. Soy el Rey de todos los españoles y también un español. Hallaría medios sobrados paraespañoles y también un español. Hallaría medios sobrados para mantener mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los quemantener mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los que las combaten; pero resueltamente quiero apartarme de cuanto sealas combaten; pero resueltamente quiero apartarme de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil.lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil.  No renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos sonNo renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos son depósitos acumulados por la Historia de cuya custodia me han dedepósitos acumulados por la Historia de cuya custodia me han de pedir un día cuenta rigurosa. Espero conocer la auténtica expresiónpedir un día cuenta rigurosa. Espero conocer la auténtica expresión de la conciencia colectiva. Mientras habla la nación suspendode la conciencia colectiva. Mientras habla la nación suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real reconociéndola comodeliberadamente el ejercicio del Poder Real reconociéndola como única señora de sus destinos.única señora de sus destinos.
  • 4. La caída de la monarquíaLa caída de la monarquía  También quiero cumplirTambién quiero cumplir ahora el deber que meahora el deber que me dicta el amor a la Patria.dicta el amor a la Patria. Pido a Dios que tambiénPido a Dios que también como yo lo sientan y locomo yo lo sientan y lo cumplan todos loscumplan todos los españoles. Alfonso. Rey.españoles. Alfonso. Rey. Manifiesto de Alfonso deManifiesto de Alfonso de Borbón, publicado en elBorbón, publicado en el ABC el 17 de abril deABC el 17 de abril de 1931.1931.
  • 5. La proclamación de laLa proclamación de la RepúblicaRepública
  • 6. El 14 de abril en la Puerta del SolEl 14 de abril en la Puerta del Sol de Madridde Madrid
  • 7. El Gobierno ProvisionalEl Gobierno Provisional
  • 8. El Gobierno Provisional (abril-El Gobierno Provisional (abril- diciembre de 1931)diciembre de 1931)  El Gobierno Provisional estaba formadoEl Gobierno Provisional estaba formado por una coalición heterogénea, que nopor una coalición heterogénea, que no contaba con un programa unitario.contaba con un programa unitario.  Su objetivo es claro: convocar eleccionesSu objetivo es claro: convocar elecciones a Cortes Constituyentes para junio ea Cortes Constituyentes para junio e iniciar la política de reformas sobre losiniciar la política de reformas sobre los asuntos que de forma urgente seasuntos que de forma urgente se consideraban prioritarios, losconsideraban prioritarios, los DECRETOS-LEY del GobiernoDECRETOS-LEY del Gobierno ProvisionalProvisional
  • 9. Los DECRETOS-LEY del GobiernoLos DECRETOS-LEY del Gobierno ProvisionalProvisional  Sobre el problemaSobre el problema agrario: el Decreto deagrario: el Decreto de Términos MunicipalesTérminos Municipales del ministro Largodel ministro Largo Caballero (PSOE) y laCaballero (PSOE) y la Ley de JuradosLey de Jurados Mixtos.Mixtos.
  • 10. Azaña y el EjércitoAzaña y el Ejército
  • 11. La Reforma del Ejército de ManuelLa Reforma del Ejército de Manuel AzañaAzaña  El objetivo doble deEl objetivo doble de Azaña: racionalizar elAzaña: racionalizar el número de oficiales ynúmero de oficiales y asegurar laasegurar la “fidelización“fidelización republicana” delrepublicana” del ejército.ejército.  El primer objetivo seEl primer objetivo se conseguiráconseguirá parcialmente, elparcialmente, el segundo no.segundo no.
  • 12. ¿En qué consiste la reforma militar¿En qué consiste la reforma militar del Ministro de la Guerra?del Ministro de la Guerra?  Disminución de las divisiones, que pasan de 16 a 8.Disminución de las divisiones, que pasan de 16 a 8.  Disolución de la Academia Militar de Zaragoza, dirigidaDisolución de la Academia Militar de Zaragoza, dirigida en ese momento por Franco.en ese momento por Franco.  Pase a la reserva (con sueldo íntegro) a todos aquellosPase a la reserva (con sueldo íntegro) a todos aquellos oficiales que no jurasen fidelidad a la República (10000oficiales que no jurasen fidelidad a la República (10000 lo hicieron): Ley de Retiro de 25 de abril de 1931.lo hicieron): Ley de Retiro de 25 de abril de 1931.  Creación de la Guardia de Asalto, cuerpo armadoCreación de la Guardia de Asalto, cuerpo armado encargado de resolver problemas de orden público,encargado de resolver problemas de orden público, desvinculando éste del ejército.desvinculando éste del ejército.  Eliminó los grados de Capitán General y TenienteEliminó los grados de Capitán General y Teniente General.General.  Quedaba derogada la Ley de Jurisdicciones.Quedaba derogada la Ley de Jurisdicciones.  Se eliminan los ascensos por méritos de guerra.Se eliminan los ascensos por méritos de guerra.
  • 13. Efectos de la reforma militarEfectos de la reforma militar  Se produjo una evidente modernizaciónSe produjo una evidente modernización en el funcionamiento del ejército.en el funcionamiento del ejército.  La modernización no afectó a laLa modernización no afectó a la innovación de material y armamento:innovación de material y armamento: escaso presupuesto.escaso presupuesto.  Aplaudida la reforma por determinadosAplaudida la reforma por determinados sectores políticos, fue muy criticada desdesectores políticos, fue muy criticada desde el ejército: “Campaña de trituración delel ejército: “Campaña de trituración del Ejército”.Ejército”.
  • 14. La cuestión catalanaLa cuestión catalana  El 14 de abril,El 14 de abril, Francesc MaciàFrancesc Macià dirigente de ERC,dirigente de ERC, proclamaba laproclamaba la República catalanaRepública catalana dentro de ladentro de la República FederalRepública Federal EspañolaEspañola (FEDERACIÓN DE(FEDERACIÓN DE PUEBLOSPUEBLOS IBÉRICOS).IBÉRICOS).
  • 15. El problema religiosoEl problema religioso  La cuestión religiosa le “estalló”La cuestión religiosa le “estalló” literalmente al Gobierno Provisional enliteralmente al Gobierno Provisional en Mayo de 1931.Mayo de 1931.  El ANTICLERICALISMO surgirá de formaEl ANTICLERICALISMO surgirá de forma violenta e incontrolada.violenta e incontrolada.  Las relaciones con la Iglesia desde elLas relaciones con la Iglesia desde el propio 14 de abril fueron ya tirantes.propio 14 de abril fueron ya tirantes.
  • 16. La postura de la IglesiaLa postura de la Iglesia  Los sectores másLos sectores más reaccionarios de lareaccionarios de la Iglesia encabezados porIglesia encabezados por el cardenal primadoel cardenal primado Pedro Segura, van aPedro Segura, van a mostrar su rechazo ymostrar su rechazo y beligerancia al régimenbeligerancia al régimen republicano por dosrepublicano por dos medidas:medidas: - Política laicista en materiaPolítica laicista en materia educativa.educativa. - Fin de la financiaciónFin de la financiación estatal de la Iglesia.estatal de la Iglesia.
  • 17. LA QUEMA DE CONVENTOSLA QUEMA DE CONVENTOS  Los días 11 y 12 de mayo seLos días 11 y 12 de mayo se desencadenaron los sucesosdesencadenaron los sucesos que han pasado a la historiaque han pasado a la historia como lacomo la QUEMA DEQUEMA DE CONVENTOS.CONVENTOS. UnosUnos monárquicos hicieron sonar lamonárquicos hicieron sonar la Marcha Real desde la sede delMarcha Real desde la sede del periódico ABC, esto fue vistoperiódico ABC, esto fue visto como una provocación porcomo una provocación por parte de miembros de lasparte de miembros de las juventudes republicanas. Trasjuventudes republicanas. Tras este enfrentamiento, loseste enfrentamiento, los disturbios fueron creciendo ydisturbios fueron creciendo y se extendieron a toda lase extendieron a toda la ciudad y luego por todo elciudad y luego por todo el país.país.
  • 18. ConsecuenciasConsecuencias  El gobierno decretó el Estado de Guerra elEl gobierno decretó el Estado de Guerra el propio día 11, pero no pudo evitar la quema depropio día 11, pero no pudo evitar la quema de una centena de edificios religiosos.una centena de edificios religiosos.  Queda claro que el gobierno provisional nadaQueda claro que el gobierno provisional nada tiene que ver con estos hechos, pero sutiene que ver con estos hechos, pero su actuación no pudo evitar lo peor:actuación no pudo evitar lo peor:  El “golpe a la imagen” de la república va a serEl “golpe a la imagen” de la república va a ser irreversible: para determinados sectoresirreversible: para determinados sectores sociales va a hacerse una identificación de lasociales va a hacerse una identificación de la República con el anticlericalismo y tomarán laRepública con el anticlericalismo y tomarán la bandera de la “defensa de la religión y de labandera de la “defensa de la religión y de la tradición”.tradición”.
  • 19. La conflictividad social: elLa conflictividad social: el anarquismoanarquismo  Tras unos primeros momentos deTras unos primeros momentos de expectación, ante el cambio de régimen,expectación, ante el cambio de régimen, los anarquistas, para los que la Repúblicalos anarquistas, para los que la República era un régimen burgués tan represorera un régimen burgués tan represor como la monarquía, promovieron unacomo la monarquía, promovieron una serie de grandes huelgas. En Andalucía,serie de grandes huelgas. En Andalucía, se produjeron serios choques con else produjeron serios choques con el ejército durante el mes de abril, que seejército durante el mes de abril, que se saldaron con decenas de muertes.saldaron con decenas de muertes.
  • 20. ConsecuenciasConsecuencias  Para el anarquismo todo seguía igual, y nadaPara el anarquismo todo seguía igual, y nada justificaba un cambio de actitud por su parte.justificaba un cambio de actitud por su parte.  El Gobierno Provisional comenzaba aEl Gobierno Provisional comenzaba a encontrarse “entre dos fuegos”: por una parteencontrarse “entre dos fuegos”: por una parte una clase obrera que le exige cambios rápidos,una clase obrera que le exige cambios rápidos, y por otra parte, debe mostrar que la Repúblicay por otra parte, debe mostrar que la República no es sinónimo de anarquía y desorden de carano es sinónimo de anarquía y desorden de cara a los sectores más conservadores.a los sectores más conservadores.  Favoreció la división del anarquismo entre elFavoreció la división del anarquismo entre el sector faísta (Durruti) partidario de la luchasector faísta (Durruti) partidario de la lucha revolucionaria y el oficial (Pestaña) másrevolucionaria y el oficial (Pestaña) más moderadomoderado
  • 21. La división del AnarquismoLa división del Anarquismo  Buenaventura DurrutiBuenaventura Durruti
  • 22. Las Cortes ConstituyentesLas Cortes Constituyentes  Las elecciones se celebraron con la Ley Electoral deLas elecciones se celebraron con la Ley Electoral de 1907 (sufragio universal masculino), con la modificación1907 (sufragio universal masculino), con la modificación de la rebaja de la edad de voto a 23 años.de la rebaja de la edad de voto a 23 años.  Participación del 70% del electorado, 4,5 millones deParticipación del 70% del electorado, 4,5 millones de electores, con predominio de la abstención en zonas deelectores, con predominio de la abstención en zonas de influencia anarquista.influencia anarquista.  La Cámara constaba de 470 escaños.La Cámara constaba de 470 escaños.  La normativa electoral primaba a las coaliciones frente aLa normativa electoral primaba a las coaliciones frente a los partidos en solitario, por ello la conjunciónlos partidos en solitario, por ello la conjunción republicano-socialista (formada por hasta 19 partidos)republicano-socialista (formada por hasta 19 partidos) obtuvo una indiscutible victoria.obtuvo una indiscutible victoria.
  • 23. Las elecciones de 28 de junio deLas elecciones de 28 de junio de 19311931  PSOE: 114PSOE: 114  Partidos Radicales-Partidos Radicales- Socialistas: 55Socialistas: 55  ERC: 36ERC: 36  Acción Republicana: 30Acción Republicana: 30  Partido Radical: 89Partido Radical: 89  Partido Agrario: 24Partido Agrario: 24  Partidos de centro: 50Partidos de centro: 50  Otros: 34Otros: 34
  • 24. La Constitución de 1931La Constitución de 1931  Con 125 artículos y 10 Títulos, la ConstituciónCon 125 artículos y 10 Títulos, la Constitución Republicana fue aprobada, tras meses deRepublicana fue aprobada, tras meses de intensos debates el 9 de diciembre por 368intensos debates el 9 de diciembre por 368 votos a favor.votos a favor.  A diferencia de la de 1978, no fue sometida aA diferencia de la de 1978, no fue sometida a refrendo popular.refrendo popular.  Su principal deficiencia: no fue un textoSu principal deficiencia: no fue un texto consensuado entre las fuerzas de derecha y deconsensuado entre las fuerzas de derecha y de izquierda.izquierda.  Constitución “avanzada” para su época de perfilConstitución “avanzada” para su época de perfil progresista, por tanto ideológica, como otras delprogresista, por tanto ideológica, como otras del constitucionalismo español del siglo XIX.constitucionalismo español del siglo XIX.
  • 25. CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:  El objetivo de la Constitución era construir unEl objetivo de la Constitución era construir un régimen político de carácter democrático:régimen político de carácter democrático:  Se definía España como “República democrática deSe definía España como “República democrática de trabajadores de toda clase”, subrayando el caráctertrabajadores de toda clase”, subrayando el carácter popular de la soberanía.popular de la soberanía.  En el Título III se reconocía una importante lista deEn el Título III se reconocía una importante lista de derechos individuales y colectivos, pero también dederechos individuales y colectivos, pero también de orden económico y social (salario mínimo, limitaciónorden económico y social (salario mínimo, limitación de la jornada laboral, protección de la infancia).de la jornada laboral, protección de la infancia).  El mejor ejemplo de “democratización” en el sentidoEl mejor ejemplo de “democratización” en el sentido de igualar derechos entre los ciudadanos: el derechode igualar derechos entre los ciudadanos: el derecho al voto de la mujer.al voto de la mujer.
  • 26. El voto femeninoEl voto femenino
  • 27. El debate sobre el voto femeninoEl debate sobre el voto femenino  En las elecciones de 1931 las mujeres noEn las elecciones de 1931 las mujeres no pudieron votar pero sí elegidas. Dos lopudieron votar pero sí elegidas. Dos lo consiguieron: Clara Campoamor y Victoria Kent.consiguieron: Clara Campoamor y Victoria Kent.  En el debate constitucional la primera (miembroEn el debate constitucional la primera (miembro del Partido Radical) defendió el voto femenino,del Partido Radical) defendió el voto femenino, frente a la segunda (Partido Radical Socialista)frente a la segunda (Partido Radical Socialista) que era partidario de retrasarlo dada la falta deque era partidario de retrasarlo dada la falta de preparación de la mujer ya que esopreparación de la mujer ya que eso supuestamente beneficiaria a la derecha.supuestamente beneficiaria a la derecha.
  • 28. Artículo 36 de la ConstituciónArtículo 36 de la Constitución  Tras la votación, el artículo 36 se aprobóTras la votación, el artículo 36 se aprobó con 161 votos a favor por 121 en contra ycon 161 votos a favor por 121 en contra y 188 ausencias.188 ausencias. ““Los ciudadanos de uno y otro sexo,Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de 23 años, tendrán los mismosmayores de 23 años, tendrán los mismos derechos electorales conformederechos electorales conforme determinen las leyes”.determinen las leyes”.
  • 29. La división de poderes en laLa división de poderes en la Constitución de 1931Constitución de 1931  La Constitución privilegiaba el poder legislativoLa Constitución privilegiaba el poder legislativo frente a los demás:frente a los demás:  Cortes unicamerales elegidas cada 4 años.Cortes unicamerales elegidas cada 4 años.  El poder ejecutivo debía lograr la confianza delEl poder ejecutivo debía lograr la confianza del Parlamento.Parlamento.  Poder judicial independiente.Poder judicial independiente.  Tribunal de Garantías Constitucionales encargado deTribunal de Garantías Constitucionales encargado de velar por el cumplimiento de la Constitución y resolvervelar por el cumplimiento de la Constitución y resolver conflictos entre poderes. Sus miembros eran elegidosconflictos entre poderes. Sus miembros eran elegidos por el Parlamento (similar la Tribunal Constitucionalpor el Parlamento (similar la Tribunal Constitucional actual).actual).
  • 30. La separación Iglesia-EstadoLa separación Iglesia-Estado Artículo 3. El Estado español no tiene religión oficial.Artículo 3. El Estado español no tiene religión oficial. Artículo 26. Todas las confesiones religiosas serán consideradasArtículo 26. Todas las confesiones religiosas serán consideradas como Asociaciones sometidas a una ley especial.como Asociaciones sometidas a una ley especial. El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, noEl Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, no mantendrán, favorecerán, ni auxiliarán económicamente a lasmantendrán, favorecerán, ni auxiliarán económicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas.Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas. Una ley especial regulará la total extinción, en un plazo máximo deUna ley especial regulará la total extinción, en un plazo máximo de dos años, del presupuesto del Clero.dos años, del presupuesto del Clero. Quedan disueltas aquellas Ordenes religiosas que estatutariamenteQuedan disueltas aquellas Ordenes religiosas que estatutariamente impongan, además de los tres votos canónicos, otro especial deimpongan, además de los tres votos canónicos, otro especial de obediencia a autoridad distinta de la legítima del Estado. Susobediencia a autoridad distinta de la legítima del Estado. Sus bienes serán nacionalizados y afectados a fines benéficos ybienes serán nacionalizados y afectados a fines benéficos y docentes.docentes. Las demás Ordenes religiosas se someterán a una ley especialLas demás Ordenes religiosas se someterán a una ley especial votada por estas Cortes Constituyentes y ajustada a las siguientesvotada por estas Cortes Constituyentes y ajustada a las siguientes bases.bases.
  • 31. Un Estado laicoUn Estado laico  Desaparece el presupuesto del Estado destinado al cultoDesaparece el presupuesto del Estado destinado al culto y al clero.y al clero.  Se prohíbe a las congregaciones religiosas la prácticaSe prohíbe a las congregaciones religiosas la práctica de la enseñanza de la industria y el comercio.de la enseñanza de la industria y el comercio.  Disolución de las órdenes religiosas sometidas a unaDisolución de las órdenes religiosas sometidas a una obediencia externa al régimen republicano: la Compañíaobediencia externa al régimen republicano: la Compañía de Jesús debía obediencia directa al Papa.de Jesús debía obediencia directa al Papa.  Libertad de cultos y de conciencia.Libertad de cultos y de conciencia.  Debate intenso que se saldó con la dimisión delDebate intenso que se saldó con la dimisión del Presidente de la República en funciones Niceto AlcaláPresidente de la República en funciones Niceto Alcalá Zamora: Manuel Azaña asumió la presidencia de formaZamora: Manuel Azaña asumió la presidencia de forma provisonal.provisonal.
  • 32. Otros artículos “laicizadores”Otros artículos “laicizadores”  Se reconocía el matrimonio civil.Se reconocía el matrimonio civil.  El derecho al divorcio.El derecho al divorcio.  La secularización de los cementerios.La secularización de los cementerios.  Modelo educativo: laico, mixto, obligatorioModelo educativo: laico, mixto, obligatorio y gratuito.y gratuito.  Equiparación de derechos de hijosEquiparación de derechos de hijos legítimos como ilegítimos….legítimos como ilegítimos….
  • 33. La reacción de la IglesiaLa reacción de la Iglesia  LosLos principiosprincipios y preceptos constitucionales en materia confesional no sóloy preceptos constitucionales en materia confesional no sólo no responden alno responden al mínimummínimum de respeto a la libertad religiosa y dede respeto a la libertad religiosa y de reconocimiento de los derechos esenciales de la Iglesia que hacían esperarreconocimiento de los derechos esenciales de la Iglesia que hacían esperar el propio interés y dignidad del Estado, sino que, inspirados por un criterioel propio interés y dignidad del Estado, sino que, inspirados por un criterio sectario, representan una verdadera oposición aun a aquellas mínimassectario, representan una verdadera oposición aun a aquellas mínimas exigencias. (...)exigencias. (...)  Más radicalmente todavía se haMás radicalmente todavía se ha cometidocometido el grave y funesto error de excluirel grave y funesto error de excluir a la Iglesia de la vida pública y activa de la nación, de las leyes, de laa la Iglesia de la vida pública y activa de la nación, de las leyes, de la educación de la juventud, de la misma sociedad doméstica, con graveeducación de la juventud, de la misma sociedad doméstica, con grave menosprecio de los derechos sagrados y de la conciencia cristiana del país.menosprecio de los derechos sagrados y de la conciencia cristiana del país. (...) De semejante separación violenta e injusta, de tan absurdo laicismo del(...) De semejante separación violenta e injusta, de tan absurdo laicismo del Estado, la Iglesia no puede dejar de lamentarse y protestar, convencidaEstado, la Iglesia no puede dejar de lamentarse y protestar, convencida como está de que las sociedades humanas no pueden conducirse, sincomo está de que las sociedades humanas no pueden conducirse, sin lesión de deberes fundamentales, como si Dios no existiese, o desatenderlesión de deberes fundamentales, como si Dios no existiese, o desatender a la Religión, como si ésta fuera un cuerpo extraño a ellas o cosa inútil ya la Religión, como si ésta fuera un cuerpo extraño a ellas o cosa inútil y nociva. (...)nociva. (...)  Derecho y libertad para todos, tal parece ser la inspiración formulativa deDerecho y libertad para todos, tal parece ser la inspiración formulativa de los preceptos constitucionales, con excepción de la Iglesia.los preceptos constitucionales, con excepción de la Iglesia.  Declaración colectiva del episcopado ante la nueva Constitución. (20 deDeclaración colectiva del episcopado ante la nueva Constitución. (20 de diciembre de 1931)diciembre de 1931)
  • 34. Manuel Azaña y la cuestiónManuel Azaña y la cuestión religiosareligiosa  Yo no me refiero a las dos primeras, me refiero a esto que llaman problemaYo no me refiero a las dos primeras, me refiero a esto que llaman problema religioso. La premisa de este problema, hoy político, la formulo yo de estareligioso. La premisa de este problema, hoy político, la formulo yo de esta manera:manera: España ha dejado de ser católica;España ha dejado de ser católica; el problema políticoel problema político consiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado aconsiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado a esta fase nueva e histórica del pueblo español.esta fase nueva e histórica del pueblo español.  Yo no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame problemaYo no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame problema religioso. El auténtico problema religioso no puede exceder de los límites dereligioso. El auténtico problema religioso no puede exceder de los límites de la conciencia personal, porque es en la conciencia personal donde sela conciencia personal, porque es en la conciencia personal donde se formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro destino.formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro destino. Este es un problema político, de constitución del Estado, y es ahoraEste es un problema político, de constitución del Estado, y es ahora precisamente cuando este problema pierde hasta las semejas de religión,precisamente cuando este problema pierde hasta las semejas de religión, de religiosidad, porque nuestro Estado, a diferencia del Estado antiguo, quede religiosidad, porque nuestro Estado, a diferencia del Estado antiguo, que tomaba sobre sí la tutela de las conciencias y daba medios de impulsar atomaba sobre sí la tutela de las conciencias y daba medios de impulsar a las almas, incluso contra su voluntad, por el camino de su salvación,las almas, incluso contra su voluntad, por el camino de su salvación, excluye toda preocupación ultraterrena y todo cuidado de la fidelidad, yexcluye toda preocupación ultraterrena y todo cuidado de la fidelidad, y quita a la Iglesia aquel famoso brazo secular que tantos y tan grandesquita a la Iglesia aquel famoso brazo secular que tantos y tan grandes servicios le prestó. Se trata simplemente de organizar el Estado españolservicios le prestó. Se trata simplemente de organizar el Estado español con sujeción a las premisas que acabo de establecer. (...)con sujeción a las premisas que acabo de establecer. (...) Discurso de Manuel Azaña en el Congreso de los Diputados en 1931Discurso de Manuel Azaña en el Congreso de los Diputados en 1931
  • 35. El modelo territorialEl modelo territorial  La Constitución consideraba la República como “unLa Constitución consideraba la República como “un Estado integral, compatible con la autonomía de losEstado integral, compatible con la autonomía de los municipios y las regiones”, por tanto, no se definía a lamunicipios y las regiones”, por tanto, no se definía a la República como un estado federal.República como un estado federal.  Se reconoce el derecho de provincias limítrofes aSe reconoce el derecho de provincias limítrofes a constituirse en regiones autónomas, para lo cualconstituirse en regiones autónomas, para lo cual deberán presentar un Estatuto de Autonomía que debíadeberán presentar un Estatuto de Autonomía que debía ser aprobado en el Parlamento. Se prohibíaser aprobado en el Parlamento. Se prohibía tajantemente la federación de varias regionestajantemente la federación de varias regiones autónomas.autónomas.  Se colmaban las aspiraciones de los nacionalistasSe colmaban las aspiraciones de los nacionalistas catalanes, pero no evita el temor de la derecha alcatalanes, pero no evita el temor de la derecha al “separatismo” y a la “disgregación” de España.“separatismo” y a la “disgregación” de España.
  • 36. Ley de Defensa de la RepúblicaLey de Defensa de la República  La obra de las Cortes Constituyentes seLa obra de las Cortes Constituyentes se completó con la aprobación de esta Ley, la cualcompletó con la aprobación de esta Ley, la cual permitía al gobierno limitar de forma drástica, epermitía al gobierno limitar de forma drástica, e incluso suspender, los derechos y libertadesincluso suspender, los derechos y libertades recogidos en la Carta Magna.recogidos en la Carta Magna.  Su objetivo era hacer frente a los extremismosSu objetivo era hacer frente a los extremismos de derecha e izquierda que habían comenzadode derecha e izquierda que habían comenzado a aflorar.a aflorar.  Su aplicación se haría cada vez de forma másSu aplicación se haría cada vez de forma más frecuente con el paso del tiempo yendo enfrecuente con el paso del tiempo yendo en detrimento del ejercicio de las libertadesdetrimento del ejercicio de las libertades especialmente la de prensa.especialmente la de prensa.
  • 37. El artículo 44 de la ConstituciónEl artículo 44 de la Constitución  ““La propiedad de toda clase de bienes podrá serLa propiedad de toda clase de bienes podrá ser objeto de expropiación forzosa por causa deobjeto de expropiación forzosa por causa de utilidad social, mediante adecuadautilidad social, mediante adecuada indemnización”.indemnización”. Este artículo será la base legal de la futuraEste artículo será la base legal de la futura reforma agraria, de este modo las ilusiones dereforma agraria, de este modo las ilusiones de los jornaleros sin tierra aumentan, así como ellos jornaleros sin tierra aumentan, así como el temor de los latifundistas.temor de los latifundistas. La Constitución reconoce la propiedad privada,La Constitución reconoce la propiedad privada, aunque ésta queda subordinada al “interésaunque ésta queda subordinada al “interés nacional”.nacional”.
  • 38. En resumen:En resumen:  La Constitución de 1931 supone unaLa Constitución de 1931 supone una “democratización” profunda del Estado.“democratización” profunda del Estado.  Su punto débil: no fue aceptada por todos losSu punto débil: no fue aceptada por todos los partidos políticos, lo que le hubiera concedidopartidos políticos, lo que le hubiera concedido mayor estabilidad.mayor estabilidad.  Constitución definida de “izquierdas” queConstitución definida de “izquierdas” que recogía las ideas de la mayoría del parlamento.recogía las ideas de la mayoría del parlamento.  Enemigos: la derecha queda marginada, por loEnemigos: la derecha queda marginada, por lo que pronto conspirará contra ella. Para laque pronto conspirará contra ella. Para la extrema izquierda se trata de una constituciónextrema izquierda se trata de una constitución burguesa y por tanto, un impedimento a laburguesa y por tanto, un impedimento a la revolución social.revolución social.
  • 39. Niceto Alcalá Zamora, PresidenteNiceto Alcalá Zamora, Presidente de la Repúblicade la República  El 10 de diciembre deEl 10 de diciembre de 1931 era elegido1931 era elegido Presidente Niceto AlcaláPresidente Niceto Alcalá Zamora.Zamora.  Según la Constitución elSegún la Constitución el Presidente personifica aPresidente personifica a la Nación, nombra alla Nación, nombra al presidente del Gobierno,presidente del Gobierno, declara la guerra y firmadeclara la guerra y firma los decretos.los decretos.  Era elegido por lasEra elegido por las Cortes para un períodoCortes para un período de 6 años.de 6 años.
  • 40. El Bienio Reformista: diciembre deEl Bienio Reformista: diciembre de 1931-noviembre de 1933.1931-noviembre de 1933.  Siendo Presidente AlcaláSiendo Presidente Alcalá Zamora, Manuel Azaña seZamora, Manuel Azaña se convirtió en presidente delconvirtió en presidente del Gobierno, manteniendo laGobierno, manteniendo la cartera de Guerra.cartera de Guerra.  Gobierno formado por partidosGobierno formado por partidos republicanos de izquierda yrepublicanos de izquierda y por socialistas.por socialistas.  Pero el apoyo de losPero el apoyo de los socialistas provocó la rupturasocialistas provocó la ruptura con el Partido Radical de A.con el Partido Radical de A. Lerroux, que pasó a laLerroux, que pasó a la oposición.oposición.
  • 41. El Bienio Reformista: las reformasEl Bienio Reformista: las reformas  El Gobierno de Azaña va a plantear unEl Gobierno de Azaña va a plantear un ambicioso plan de reformas con elambicioso plan de reformas con el objetivo de modernizar el país, unobjetivo de modernizar el país, un programa de reformas comenzadoprograma de reformas comenzado durante el Gobierno Provisional,durante el Gobierno Provisional, continuado con la propia Constitución ycontinuado con la propia Constitución y que ahora llegaba el momento deque ahora llegaba el momento de continuarlo o aplicarlo.continuarlo o aplicarlo.
  • 42. Las reformas: la educaciónLas reformas: la educación  Visto en la Constitución la educación es unVisto en la Constitución la educación es un derecho garantizado por el estado, y a éste lederecho garantizado por el estado, y a éste le correspondía en exclusiva.correspondía en exclusiva.  Pero para reducir las elevadas tasas dePero para reducir las elevadas tasas de analfabetismo del país, clave en laanalfabetismo del país, clave en la modernización, eran necesarios maestros ymodernización, eran necesarios maestros y escuelas: más de 7000 plazas de maestros yescuelas: más de 7000 plazas de maestros y 10000 escuelas. Además se dignificó la función10000 escuelas. Además se dignificó la función del maestro con una subida de sus sueldos.del maestro con una subida de sus sueldos.  Este modelo de escuela laico y universalEste modelo de escuela laico y universal chocaba con la realidad educativa en España:chocaba con la realidad educativa en España:
  • 43. Las reformas: el problema religiosoLas reformas: el problema religioso y la educacióny la educación La cuestión religiosa debe ahoraLa cuestión religiosa debe ahora ejecutarse y lo hace con la Ley deejecutarse y lo hace con la Ley de Congregaciones Religiosas (mayo deCongregaciones Religiosas (mayo de 1933) que prohibía al clero dedicarse a la1933) que prohibía al clero dedicarse a la enseñanza.enseñanza. La reacción de la Iglesia fue la de negarseLa reacción de la Iglesia fue la de negarse a cerrar sus colegios y prohibir a losa cerrar sus colegios y prohibir a los católicos que matriculasen a sus hijos encatólicos que matriculasen a sus hijos en escuelas del Estado.escuelas del Estado.
  • 44. La organización territorialLa organización territorial  Había llegado el momento de dar respuesta a laHabía llegado el momento de dar respuesta a la cuestión nacionalista: un nuevo modelo decuestión nacionalista: un nuevo modelo de Estado en el cual fuera compatible una unidadEstado en el cual fuera compatible una unidad territorial superior (estado español) con elterritorial superior (estado español) con el respeto y la valoración de la diversidadrespeto y la valoración de la diversidad lingüística, cultural e histórica de sus diferenteslingüística, cultural e histórica de sus diferentes regiones.regiones.  Era necesario superar el centralismoEra necesario superar el centralismo decimonónico del liberalismo y dar paso a unadecimonónico del liberalismo y dar paso a una “solución democrática” tras el fracaso de la“solución democrática” tras el fracaso de la “solución autoritaria” de la dictadura.“solución autoritaria” de la dictadura.
  • 45. El Estatuto de NuriaEl Estatuto de Nuria  Tras lo ocurrido el propio día 14 de abril, elTras lo ocurrido el propio día 14 de abril, el Gobierno Provisional y F. Maciá acordaron laGobierno Provisional y F. Maciá acordaron la puesta en marcha de un futuro estatuto depuesta en marcha de un futuro estatuto de autonomía para Cataluña.autonomía para Cataluña.  Elaborado por el Parlamento de Cataluña,Elaborado por el Parlamento de Cataluña, apoyado por más del 90% del pueblo catalán,apoyado por más del 90% del pueblo catalán, fue presentado en las Cortes, debatido (confue presentado en las Cortes, debatido (con intensidad) y finalmente aprobado el 9 seintensidad) y finalmente aprobado el 9 se septiembre de 1932: el Estatuto de Nuria.septiembre de 1932: el Estatuto de Nuria.
  • 46. El estatuto catalán de 1932El estatuto catalán de 1932  «Art. 1. Cataluña se constituye en región autónoma dentro del«Art. 1. Cataluña se constituye en región autónoma dentro del Estado español con arreglo a la Constitución de la República y elEstado español con arreglo a la Constitución de la República y el presente Estatuto.presente Estatuto.  Art. 2. El idioma catalán es, como el castellano, lengua oficial enArt. 2. El idioma catalán es, como el castellano, lengua oficial en Cataluña (…). Toda disposición o resolución oficial dictada dentroCataluña (…). Toda disposición o resolución oficial dictada dentro de Cataluña, deberá ser publicada en los dos idiomas (…).de Cataluña, deberá ser publicada en los dos idiomas (…).  Art. 14. La Generalidad estará integrada por el Parlamento, elArt. 14. La Generalidad estará integrada por el Parlamento, el Presidente de la Generalidad y el Consejo ejecutivo. Las leyesPresidente de la Generalidad y el Consejo ejecutivo. Las leyes interiores de Cataluña ordenarán el funcionamiento de estosinteriores de Cataluña ordenarán el funcionamiento de estos organismos, de acuerdo con el Estatuto y la Constitución. Elorganismos, de acuerdo con el Estatuto y la Constitución. El Parlamento, que ejercerá las funciones legislativas, será elegido porParlamento, que ejercerá las funciones legislativas, será elegido por un plazo no mayor de cinco años, por sufragio universal, directo,un plazo no mayor de cinco años, por sufragio universal, directo, igual y secreto. Los Diputados del Parlamento de Cataluña seránigual y secreto. Los Diputados del Parlamento de Cataluña serán inviolables por los votos u opiniones que emitan en el ejercicio deinviolables por los votos u opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. El Presidente de la Generalidad asume la representaciónsu cargo. El Presidente de la Generalidad asume la representación de Cataluña. Asimismo representa a la región en sus relaciones conde Cataluña. Asimismo representa a la región en sus relaciones con la República, y al Estado en las funciones cuya ejecución directa lela República, y al Estado en las funciones cuya ejecución directa le esté reservada al Poder central..»esté reservada al Poder central..»
  • 47. Los debates en torno a la cuestiónLos debates en torno a la cuestión catalanacatalana No se puede entender la autonomía, no se juzgarán jamás con acierto losNo se puede entender la autonomía, no se juzgarán jamás con acierto los problemas orgánicos de la autonomía, si no nos libramos de unaproblemas orgánicos de la autonomía, si no nos libramos de una preocupación: que las regiones autónomas, no digo Cataluña, las regiones,preocupación: que las regiones autónomas, no digo Cataluña, las regiones, después que tengan la autonomía, no son el extranjero, son España, tandespués que tengan la autonomía, no son el extranjero, son España, tan España como lo son hoy; quizás más, porque estarán más contentas.España como lo son hoy; quizás más, porque estarán más contentas. No son el extranjero, por consiguiente, no hay que tomar respecto de lasNo son el extranjero, por consiguiente, no hay que tomar respecto de las regiones autónomas las precauciones, las reservas, las prevenciones queregiones autónomas las precauciones, las reservas, las prevenciones que se tomarían con un país extranjero, con el cual acabásemos de ajustar lase tomarían con un país extranjero, con el cual acabásemos de ajustar la paz, para la defensa de los intereses españoles. No es eso.paz, para la defensa de los intereses españoles. No es eso. Y, además, hay otra cosa. Que votadas las autonomías, ésta y las de másY, además, hay otra cosa. Que votadas las autonomías, ésta y las de más allá, y creados éste y los de más allá gobiernos autónomos, el organismoallá, y creados éste y los de más allá gobiernos autónomos, el organismo de gobierno de la región, en el caso de Cataluña, la Generalidad, es unade gobierno de la región, en el caso de Cataluña, la Generalidad, es una parte del Estado español, no es un organismo rival, ni defensivo, niparte del Estado español, no es un organismo rival, ni defensivo, ni agresivo, sino una parte integrante de la organización del Estado de laagresivo, sino una parte integrante de la organización del Estado de la República española. Y mientras esto no se comprenda así, señoresRepública española. Y mientras esto no se comprenda así, señores diputados, no entenderá nadie loquees la autonomía. (...)diputados, no entenderá nadie loquees la autonomía. (...)  Discurso parlamentario de Azaña en las Cortes en 1932.Discurso parlamentario de Azaña en las Cortes en 1932.
  • 48. El debate parlamentarioEl debate parlamentario
  • 49. Resultado del debateResultado del debate  Finalmente el 9 de septiembre de 1932 seFinalmente el 9 de septiembre de 1932 se aprueba el texto definitivo con 334 votos aaprueba el texto definitivo con 334 votos a favor y 24 en contra.favor y 24 en contra.  El 20 de noviembre de 1932 se celebraronEl 20 de noviembre de 1932 se celebraron comicios en Cataluña: los resultadoscomicios en Cataluña: los resultados dieron la victoria a ERC, por lo que sudieron la victoria a ERC, por lo que su líder, Francesc Maciá, se convirtió en ellíder, Francesc Maciá, se convirtió en el primer President de la Generalitat deprimer President de la Generalitat de Catalunya.Catalunya.
  • 50. Otros nacionalismos: el casoOtros nacionalismos: el caso vasco.vasco.  El Estatuto vasco.El Estatuto vasco.  El primer proyecto de estatuto data del 15 de junio deEl primer proyecto de estatuto data del 15 de junio de 1931, que al presentar una propuesta territorial1931, que al presentar una propuesta territorial conjunta (provincias vascas y Navarra), fueconjunta (provincias vascas y Navarra), fue rechazado por las Cortes.rechazado por las Cortes.  El segundo es de junio de 1932, que quedó enEl segundo es de junio de 1932, que quedó en suspenso.suspenso.  El tercer intento es de agosto de 1933, paralizado conEl tercer intento es de agosto de 1933, paralizado con la victoria del centro-derecha en las elecciones dela victoria del centro-derecha en las elecciones de noviembre de ese mismo año.noviembre de ese mismo año.  Retomado en la primavera de 1936 con la victoria delRetomado en la primavera de 1936 con la victoria del FP (limitado a las tres territorios vascos), fueFP (limitado a las tres territorios vascos), fue aprobado en octubre de 1936.aprobado en octubre de 1936.
  • 51. ConsecuenciasConsecuencias  La oposición de la derecha supo aprovechar elLa oposición de la derecha supo aprovechar el descontento que en el resto de España suscitaba lo quedescontento que en el resto de España suscitaba lo que se consideraba la concesión de un privilegio a Cataluña.se consideraba la concesión de un privilegio a Cataluña.  De todos modos el mayor sentimiento antiautonomista loDe todos modos el mayor sentimiento antiautonomista lo encontramos en el ejército. Éste consideraba que laencontramos en el ejército. Éste consideraba que la unidad de la patria, de la cual el se consideraba garante,unidad de la patria, de la cual el se consideraba garante, estaba amenazada.estaba amenazada.  De hecho el Estatuto se aprobó un mes después de laDe hecho el Estatuto se aprobó un mes después de la intentona golpista del general Sanjurjo, para el queintentona golpista del general Sanjurjo, para el que “había que actuar ante la efervescencia nacionalista en“había que actuar ante la efervescencia nacionalista en Cataluña y el País Vasco”.Cataluña y el País Vasco”.
  • 52. El problema agrarioEl problema agrario  Éste es, sin duda, el problema más graveÉste es, sin duda, el problema más grave al que se enfrenta el gobierno de Manuelal que se enfrenta el gobierno de Manuel Azaña, por dos razones:Azaña, por dos razones: 1.- Por su carácter “estructural”, ya que a1.- Por su carácter “estructural”, ya que a pesar del proceso industrializador, Españapesar del proceso industrializador, España era inminentemente agraria.era inminentemente agraria. 2.- La República se juega su prestigio y2.- La República se juega su prestigio y credibilidad, y su verdadera voluntad decredibilidad, y su verdadera voluntad de reforma y de cambio se ponía a prueba.reforma y de cambio se ponía a prueba.
  • 53. ¿En qué consiste el problema agrario?¿En qué consiste el problema agrario?  Los latifundios: la gran propiedad. Más de laLos latifundios: la gran propiedad. Más de la mitad de la tierra cultivable poseen unamitad de la tierra cultivable poseen una extensión de 100 hectáreas o superior.extensión de 100 hectáreas o superior.  Dicha propiedad está en manos de “propietariosDicha propiedad está en manos de “propietarios absentistas”.absentistas”.  El exceso de mano de obra, de lo que seEl exceso de mano de obra, de lo que se derivan salarios bajos y abusos.derivan salarios bajos y abusos.  Resultado: una agricultura de baja rentabilidadResultado: una agricultura de baja rentabilidad que garantiza la miseria de la gran masa deque garantiza la miseria de la gran masa de jornaleros.jornaleros.
  • 54. La Reforma AgrariaLa Reforma Agraria  El encargado de llevar adelante dicha Ley fue elEl encargado de llevar adelante dicha Ley fue el ministro de Agricultura Marcelino Domingo :ministro de Agricultura Marcelino Domingo :  Acabar con el paro crónico y la conflictividadAcabar con el paro crónico y la conflictividad asentando a jornaleros en tierras expropiadas aasentando a jornaleros en tierras expropiadas a grandes propietarios.grandes propietarios.  Fomentar la pequeña propiedad, acabando con losFomentar la pequeña propiedad, acabando con los latifundios.latifundios.  Castigar el absentismo: toda tierra cultivable debe serCastigar el absentismo: toda tierra cultivable debe ser trabajada. El Estado concederá pequeños créditos atrabajada. El Estado concederá pequeños créditos a los nuevos propietarios, para así estimular lalos nuevos propietarios, para así estimular la productividad.productividad.
  • 55. Aplicación del artículo 44Aplicación del artículo 44  Para ello la Ley establecía:Para ello la Ley establecía:  Expropiación sin indemnización de las tierras de losExpropiación sin indemnización de las tierras de los “Grandes de España” (supuestamente por su apoyo“Grandes de España” (supuestamente por su apoyo concedido al golpe de Sanjurjo): 65 aristócratasconcedido al golpe de Sanjurjo): 65 aristócratas perdieron más de 50.000 hectáreas.perdieron más de 50.000 hectáreas.  Expropiación, con indemnización, de tierras sinExpropiación, con indemnización, de tierras sin cultivar o mal cultivadas: la indemnización se haríacultivar o mal cultivadas: la indemnización se haría parte en efectivo (10%), el resto en títulos de Deudaparte en efectivo (10%), el resto en títulos de Deuda Pública, tasando siempre por debajo del valor dePública, tasando siempre por debajo del valor de mercado.mercado.
  • 56. El INSTITUTO DE REFORMA AGRARIAEl INSTITUTO DE REFORMA AGRARIA  El órgano encargado de aplicar la reformaEl órgano encargado de aplicar la reforma va a ser el IRA, el cual va a contar con unva a ser el IRA, el cual va a contar con un presupuesto mínimo de 50 millones depresupuesto mínimo de 50 millones de pesetas:pesetas: Se encarga de hacer el Registro deSe encarga de hacer el Registro de Propiedad Expropiable.Propiedad Expropiable. Así como de indemnizar a los propietarios yAsí como de indemnizar a los propietarios y conceder créditos.conceder créditos.
  • 57. El debate parlamentario sobre la RAEl debate parlamentario sobre la RA  El debate sobre la RA suscitó serias tensionesEl debate sobre la RA suscitó serias tensiones dentro del Gobierno: entre los republicanos,dentro del Gobierno: entre los republicanos, más moderados, y los socialistas partidarios demás moderados, y los socialistas partidarios de posturas más radicales; por todo ello laposturas más radicales; por todo ello la discusión fue desesperadamente lenta.discusión fue desesperadamente lenta.  Curiosamente el golpe de Sanjurjo (agosto deCuriosamente el golpe de Sanjurjo (agosto de 1932), desbloqueó la situación al crear una1932), desbloqueó la situación al crear una “oleada de solidaridad republicana”, lo que“oleada de solidaridad republicana”, lo que permitió su aprobación a principios depermitió su aprobación a principios de septiembre.septiembre.  De hecho, la RA y el Estatuto Catalán eran “laDe hecho, la RA y el Estatuto Catalán eran “la respuesta” a las fuerzas reaccionariasrespuesta” a las fuerzas reaccionarias antirrepublicanas.antirrepublicanas.
  • 58. Resultados de la RAResultados de la RA  ¿Cuál fue el impacto real de la RA?¿Cuál fue el impacto real de la RA?  A esta pregunta se contesta formulandoA esta pregunta se contesta formulando otras dos cuestiones:otras dos cuestiones: ¿Cuántas familias de jornaleros se¿Cuántas familias de jornaleros se beneficiaron de la Ley?.beneficiaron de la Ley?. ¿Cuántas tierras se expropiaron?¿Cuántas tierras se expropiaron?
  • 59. Los datosLos datos  A finales de 1933, cuando llegó laA finales de 1933, cuando llegó la derecha al poder, los datos hablan por síderecha al poder, los datos hablan por sí solos:solos: De varios millones de campesinos, solo unosDe varios millones de campesinos, solo unos 12000 (2500 familias) habían cambiado su12000 (2500 familias) habían cambiado su situación.situación. De varios millones de hectáreas expropiables,De varios millones de hectáreas expropiables, sólo poco más de 100000 lo fueron.sólo poco más de 100000 lo fueron.
  • 60. Los motivos de este “fracaso”Los motivos de este “fracaso” CAUSAS:CAUSAS: La propia Ley: texto jurídico complicado deLa propia Ley: texto jurídico complicado de aplicar. Un ejemplo: estableció hasta 13aplicar. Un ejemplo: estableció hasta 13 categorías de tierras expropiables.categorías de tierras expropiables. El bajo presupuesto del IRA, así como laEl bajo presupuesto del IRA, así como la lentitud burocrática asociada a su labor.lentitud burocrática asociada a su labor. La actitud de los propietarios de rechazo yLa actitud de los propietarios de rechazo y bloqueo a la aplicación de la ley.bloqueo a la aplicación de la ley.
  • 61. Resultado finalResultado final  Por una parte encrespó a la derechaPor una parte encrespó a la derecha terrateniente que veía amenazada susterrateniente que veía amenazada sus posesiones y su posición social y económica,posesiones y su posición social y económica, viendo al régimen republicano como suviendo al régimen republicano como su enemigo.enemigo.  Por otra parte, no contentó a los campesinos, yPor otra parte, no contentó a los campesinos, y a las organizaciones de izquierda, que se fuerona las organizaciones de izquierda, que se fueron radicalizando hacia ideas más revolucionarias,radicalizando hacia ideas más revolucionarias, ante la decepción por la inutilidad de la vía legalante la decepción por la inutilidad de la vía legal de la República.de la República.
  • 62. La oposición: la reacción de laLa oposición: la reacción de la derechaderecha  Cuatro medidas legales causaronCuatro medidas legales causaron verdadera alarma en los sectoresverdadera alarma en los sectores políticos, sociales y económicos máspolíticos, sociales y económicos más conservadores:conservadores: - Ley de Congregaciones Religiosas.- Ley de Congregaciones Religiosas. - Reforma Agraria.- Reforma Agraria. - Reforma del Ejército- Reforma del Ejército - El modelo de Estado: el Estatuto de- El modelo de Estado: el Estatuto de Cataluña.Cataluña.
  • 63. El golpe deEl golpe de Estado deEstado de SanjurjoSanjurjo El 10 de Agosto de 1932 el generalEl 10 de Agosto de 1932 el general Sanjurjo se alzó en Sevilla contraSanjurjo se alzó en Sevilla contra el Gobierno.el Gobierno. Su objetivo no era el de “derribar”Su objetivo no era el de “derribar” la República, sino el de plantearla República, sino el de plantear una “rectificación” derechista de launa “rectificación” derechista de la misma.misma. Fracasó al no encontrar respaldoFracasó al no encontrar respaldo en el seno del Ejército. Detenido,en el seno del Ejército. Detenido, fue condenado a muerte, su penafue condenado a muerte, su pena fue conmutada por cadenafue conmutada por cadena perpetua.perpetua. En 1934 fue amnistiado y se exilioEn 1934 fue amnistiado y se exilio en Portugal. Desde allí conspiraráen Portugal. Desde allí conspirará contra la República, siendo uno decontra la República, siendo uno de los cabecillas del golpe de 1936.los cabecillas del golpe de 1936. Falleció en accidente aéreo cuandoFalleció en accidente aéreo cuando se trasladaba a España en else trasladaba a España en el verano del 36.verano del 36.
  • 64. La reacción de Azaña al golpeLa reacción de Azaña al golpe  En el verano de 1932 el gobierno deEn el verano de 1932 el gobierno de Azaña se encontraba en la “cima de suAzaña se encontraba en la “cima de su prestigio”. Como reacción a lo ocurrido elprestigio”. Como reacción a lo ocurrido el Presidente del Gobierno impulso dosPresidente del Gobierno impulso dos leyes que se aprobarían en septiembre deleyes que se aprobarían en septiembre de 1932:1932: 1.- La Ley de Reforma Agraria.1.- La Ley de Reforma Agraria. 2.- El estatuto de Autonomía de Cataluña.2.- El estatuto de Autonomía de Cataluña.
  • 65. La reorganización de la derecha: laLa reorganización de la derecha: la CEDACEDA  El fracaso del golpe de Sanjurjo impulsa laEl fracaso del golpe de Sanjurjo impulsa la movilización de las fuerzas tradicionales hacia lamovilización de las fuerzas tradicionales hacia la creación de un partido político con el quecreación de un partido político con el que defiendan sus intereses y promueva unadefiendan sus intereses y promueva una “rectificación” del gobierno reformista.“rectificación” del gobierno reformista.  Ese partido es una gran coalición de pequeñosEse partido es una gran coalición de pequeños partidos con intereses más o menos comunes:partidos con intereses más o menos comunes: la Confederación Española de Derechasla Confederación Española de Derechas Autónomas, fundada por José María Gil RoblesAutónomas, fundada por José María Gil Robles en marzo de 1933.en marzo de 1933.
  • 66. La CEDALa CEDA «Hay, por último, un sector bien«Hay, por último, un sector bien definido de las derechas españolas,definido de las derechas españolas, en el cual me encuentro, y queen el cual me encuentro, y que sostiene que hay un problemasostiene que hay un problema fundamental o una serie de problemasfundamental o una serie de problemas fundamentales cuyas bases son: lafundamentales cuyas bases son: la defensa de la religión y principiosdefensa de la religión y principios espirituales; la defensa de la familia,espirituales; la defensa de la familia, amenazada de disolución; la de laamenazada de disolución; la de la propiedad, combatida por enemigospropiedad, combatida por enemigos de ella; la defensa del orden social,de ella; la defensa del orden social, que está a punto de quedarse enque está a punto de quedarse en manos de la anarquía. (...)manos de la anarquía. (...) Mantenemos el programa de losMantenemos el programa de los principios fundamentales de laprincipios fundamentales de la Religión, Patria, Familia, Propiedad,Religión, Patria, Familia, Propiedad, Orden y Trabajo.»Orden y Trabajo.» GiL ROBLES (1932)GiL ROBLES (1932)
  • 67. La derecha: fuerzas sociales y políticasLa derecha: fuerzas sociales y políticas  Bases sociales:Bases sociales: 1.- Oligarquía1.- Oligarquía latifundista.latifundista. 2.- Patronal: la Unión2.- Patronal: la Unión Económica Nacional.Económica Nacional. 3.- Sectores católicos.3.- Sectores católicos. 4.- Clases4.- Clases conservadoras.conservadoras.  Bases políticas:Bases políticas: 1.- Acción Nacional,1.- Acción Nacional, posteriormente Acciónposteriormente Acción Popular de ÁngelPopular de Ángel Herrera.Herrera. 2.- Monárquicos:2.- Monárquicos: Renovación Española deRenovación Española de José Calvo Sotelo.José Calvo Sotelo. 3.- Carlistas: Comunión3.- Carlistas: Comunión Tradicionalista de VíctorTradicionalista de Víctor Pradera.Pradera. 4.- Partido Agrarista.4.- Partido Agrarista.
  • 68. La extrema derecha: FalangeLa extrema derecha: Falange  En octubre de 1933, JoséEn octubre de 1933, José Antonio Primo de Rivera (hijoAntonio Primo de Rivera (hijo del dictador), fundaba en eldel dictador), fundaba en el teatro de La Comedia enteatro de La Comedia en Madrid, la Falange Española.Madrid, la Falange Española.  No es el único: previamenteNo es el único: previamente habían aparecido las JONS dehabían aparecido las JONS de Onésimo Redondo y RamiroOnésimo Redondo y Ramiro Ledesma, que posteriormenteLedesma, que posteriormente se fusionaran con Falange ense fusionaran con Falange en febrero de 1934.febrero de 1934.
  • 69. El Fascismo español: argumentosEl Fascismo español: argumentos ideológicos de Falange.ideológicos de Falange.  La aparición de Falange debe entenderse como la “versión española” de unLa aparición de Falange debe entenderse como la “versión española” de un fenómeno que se extiende por toda Europa en los años 30: la aparición y desarrollofenómeno que se extiende por toda Europa en los años 30: la aparición y desarrollo de partidos fascistas.de partidos fascistas.  Si bien es cierto que asume principios del fascismo europeo, Primo de Rivera loSi bien es cierto que asume principios del fascismo europeo, Primo de Rivera lo “adapta a la realidad española”:“adapta a la realidad española”: 1.- Nacionalismo: beligerante frente a los “separatismos”.1.- Nacionalismo: beligerante frente a los “separatismos”. 2.- Antiliberal y antiparlamentario: rechazo del modelo democrático. Corrupto y al2.- Antiliberal y antiparlamentario: rechazo del modelo democrático. Corrupto y al servicio de la clase política, no del pueblo.servicio de la clase política, no del pueblo. 3.- Anticapitalista: el capitalismo culpable de las desigualdades sociales y del3.- Anticapitalista: el capitalismo culpable de las desigualdades sociales y del beneficio de unos pocos.beneficio de unos pocos. 4.- Antimarxista: el concepto de la “lucha de clases” en la base “del odio en la4.- Antimarxista: el concepto de la “lucha de clases” en la base “del odio en la sociedad”. Defensa del “modelo corporativo”.sociedad”. Defensa del “modelo corporativo”. Su “internacionalismo” destruye las señas de identidad de la nación española.Su “internacionalismo” destruye las señas de identidad de la nación española. De hecho el socialismo va en contra de los valores tradicionales identificativosDe hecho el socialismo va en contra de los valores tradicionales identificativos de España: la familia, la religión y la patria.de España: la familia, la religión y la patria.
  • 70. Trascendencia social y políticaTrascendencia social y política  Su impacto social en estos momentosSu impacto social en estos momentos será muy limitado, casi nulo.será muy limitado, casi nulo.  En las elecciones de 1933 sólo obtendráEn las elecciones de 1933 sólo obtendrá un escaño. Y en las de 1936, poco másun escaño. Y en las de 1936, poco más de 50000 votos.de 50000 votos.  A partir de febrero de 1936 experimentaráA partir de febrero de 1936 experimentará su mayor crecimiento.su mayor crecimiento.  Posteriormente será referencia ideológicaPosteriormente será referencia ideológica (no única) para el franquismo.(no única) para el franquismo.
  • 71. El “funcionamiento” falangistaEl “funcionamiento” falangista  Organización paramilitar:Organización paramilitar: “CAMISAS AZULES”,“CAMISAS AZULES”, siguiendo los ejemplos italianosiguiendo los ejemplos italiano y alemán.y alemán.  Estructura interna disciplinadaEstructura interna disciplinada y fuertemente jerarquizada.y fuertemente jerarquizada.  Se recurre al uso de laSe recurre al uso de la violencia para amedrentar aviolencia para amedrentar a sus oponentes o rivalessus oponentes o rivales políticos.políticos.
  • 72. La oposición de izquierdasLa oposición de izquierdas  Los conflictos sociales fueron continuos desdeLos conflictos sociales fueron continuos desde la proclamación de la República.la proclamación de la República.  Se aprovechaba el “nuevo marco de libertades”Se aprovechaba el “nuevo marco de libertades” para expresar el descontento acumuladopara expresar el descontento acumulado durante años y reclamar soluciones urgentes adurante años y reclamar soluciones urgentes a problemas también de años.problemas también de años.  La lentitud de las reformas y de sus efectosLa lentitud de las reformas y de sus efectos provocaron la radicalización de posturasprovocaron la radicalización de posturas especialmente en la CNT, y dentro de ella en elespecialmente en la CNT, y dentro de ella en el sector Faísta.sector Faísta.
  • 73. La táctica insurreccional anarquistaLa táctica insurreccional anarquista  El “guión” de actuación revolucionaria siempre en el ámbito rural esEl “guión” de actuación revolucionaria siempre en el ámbito rural es constante:constante: 1.- Se declara la huelga revolucionaria.1.- Se declara la huelga revolucionaria. 2.- Se lleva a cabo atacando el ayuntamiento, la iglesia o el cuartel2.- Se lleva a cabo atacando el ayuntamiento, la iglesia o el cuartel de la Guardia civil (encargada ésta de la seguridad y el ordende la Guardia civil (encargada ésta de la seguridad y el orden público en las zonas rurales): el objetivo es el Registro depúblico en las zonas rurales): el objetivo es el Registro de Propiedades.Propiedades. 3.- Paralelamente se ocupan tierras y fincas de los propietarios.3.- Paralelamente se ocupan tierras y fincas de los propietarios. 4.- A continuación: la respuesta violenta de las fuerzas del orden.4.- A continuación: la respuesta violenta de las fuerzas del orden. 5.- Finalmente todo concluía en baño de sangre, detenciones,5.- Finalmente todo concluía en baño de sangre, detenciones, deportación de anarquistas…deportación de anarquistas… Ejemplos. Castilblanco (Badajoz ) 1931, Arnedo (Logroño) 1932…Ejemplos. Castilblanco (Badajoz ) 1931, Arnedo (Logroño) 1932… y especialmente: Casas Viejas (Cádiz) enero de 1933.y especialmente: Casas Viejas (Cádiz) enero de 1933.
  • 74. Casas ViejasCasas Viejas  En enero de 1933 se declara el “comunismo libertario” en ampliasEn enero de 1933 se declara el “comunismo libertario” en amplias zonas de Andalucía.zonas de Andalucía.  El movimiento huelguístico fue controlado por las autoridadesEl movimiento huelguístico fue controlado por las autoridades excepto en Casas Viejas.excepto en Casas Viejas.  Un grupo de anarquistas se hacen con el control del puebloUn grupo de anarquistas se hacen con el control del pueblo matando a dos guardias civiles.matando a dos guardias civiles.  El gobierno envía refuerzos (GC y GA).El gobierno envía refuerzos (GC y GA).  Uno de los cabecillas “Seisdedos” se atrinchera en su casa, junto aUno de los cabecillas “Seisdedos” se atrinchera en su casa, junto a sus hijos y nietos.sus hijos y nietos.  Las fuerzas del orden incendian la choza y acribillan a todos los queLas fuerzas del orden incendian la choza y acribillan a todos los que intentan escapar: mueren todos menos dos.intentan escapar: mueren todos menos dos.  Posteriormente se inicia una batida buscando a otros anarquistas.Posteriormente se inicia una batida buscando a otros anarquistas. Finalmente se detuvo y ejecutó a 12 campesinos.Finalmente se detuvo y ejecutó a 12 campesinos.  La matanza se había consumado.La matanza se había consumado.
  • 76. Casas Viejas y sus consecuenciasCasas Viejas y sus consecuencias  ¿Cuál fue la respuesta del gobierno?¿Cuál fue la respuesta del gobierno?  Azaña llegó a afirmar: “En Casas Viejas, que sepamos,Azaña llegó a afirmar: “En Casas Viejas, que sepamos, no ha ocurrido sino lo que tenía que ocurrir”. Por tanto,no ha ocurrido sino lo que tenía que ocurrir”. Por tanto, se respalda las fuerzas del orden.se respalda las fuerzas del orden.  Cuando comienzan a conocerse los detalles de losCuando comienzan a conocerse los detalles de los hechos, es demasiado tarde: la imagen del gobierno yhechos, es demasiado tarde: la imagen del gobierno y del propio Azaña cae por los suelos.del propio Azaña cae por los suelos.  A Azaña no le queda más remedio que permitir unaA Azaña no le queda más remedio que permitir una comisión de investigación parlamentaria que confirma lacomisión de investigación parlamentaria que confirma la masacre.masacre.
  • 77. Hacia el fin del Bienio ReformistaHacia el fin del Bienio Reformista  Las críticas le llegan desde la izquierda (acusan al gobierno deLas críticas le llegan desde la izquierda (acusan al gobierno de represión desmedida y siempre del lado del propietario) y tambiénrepresión desmedida y siempre del lado del propietario) y también desde la derecha (falta de firmeza y no imponer la “Ley y el Orden”desde la derecha (falta de firmeza y no imponer la “Ley y el Orden” frente al caos).frente al caos).  Los sucesos de Casas Viejas y la Ley de CongregacionesLos sucesos de Casas Viejas y la Ley de Congregaciones Religiosas ponen al descubierto las contradicciones y divisionesReligiosas ponen al descubierto las contradicciones y divisiones dentro de las fuerzas políticas que respaldan al Gobierno.dentro de las fuerzas políticas que respaldan al Gobierno.  Un ejemplo: el propio partido de Azaña solo cuenta con 25Un ejemplo: el propio partido de Azaña solo cuenta con 25 diputados.diputados.  Ante la falta de apoyo parlamentario, Azaña, dimite. El nuevoAnte la falta de apoyo parlamentario, Azaña, dimite. El nuevo presidente del Gobierno, Martínez Barrio (Partido Radical), convocapresidente del Gobierno, Martínez Barrio (Partido Radical), convoca elecciones para noviembre.elecciones para noviembre.
  • 78. Las elecciones de noviembre deLas elecciones de noviembre de 19331933
  • 79. Análisis de los resultadosAnálisis de los resultados electorales de 1933electorales de 1933  El voto femenino por primera vez en la historia de España.El voto femenino por primera vez en la historia de España.  Un 33% de abstención.Un 33% de abstención.  La ley electoral favorece las coaliciones frente a los partidos en solitario.La ley electoral favorece las coaliciones frente a los partidos en solitario.  La victoria de la CEDA (118 escaños) y del PR (102): consiguen aglutinar elLa victoria de la CEDA (118 escaños) y del PR (102): consiguen aglutinar el voto de la clase media, masas católicas y pequeños propietarios, con unvoto de la clase media, masas católicas y pequeños propietarios, con un programa basado en la “revisión y rectificación” de la política reformista.programa basado en la “revisión y rectificación” de la política reformista.  La izquierda acude dividida. Incluso dentro del PSOE comienza un debateLa izquierda acude dividida. Incluso dentro del PSOE comienza un debate entre mantener la alianza con partidos republicanos (Indalecio Prieto) oentre mantener la alianza con partidos republicanos (Indalecio Prieto) o radicalizar su postura hacia posiciones “revolucionarias” (Largo Caballero).radicalizar su postura hacia posiciones “revolucionarias” (Largo Caballero).  El partido de Azaña, Acción Republicana, se hundía con 5 diputadosEl partido de Azaña, Acción Republicana, se hundía con 5 diputados  La CNT promueve la abstención.La CNT promueve la abstención.  ERC es el partido más fuerte en Cataluña.ERC es el partido más fuerte en Cataluña.  Los extremismos consiguen un diputado: Falange y el PCE.Los extremismos consiguen un diputado: Falange y el PCE.
  • 80. Las elecciones del 33Las elecciones del 33
  • 81. La República de derechas:La República de derechas: (Noviembre de 1933-(Noviembre de 1933- Febrero de 1936)Febrero de 1936) -Gobierno Radical (Noviembre de 1933-Gobierno Radical (Noviembre de 1933- Octubre de 1934).Octubre de 1934). -Gobierno Radical-Cedista (Octubre deGobierno Radical-Cedista (Octubre de 1934-Febrero de 1936)1934-Febrero de 1936)
  • 82. El gobierno de LerrouxEl gobierno de Lerroux  Alcalá Zamora encargó laAlcalá Zamora encargó la formación del gobierno,formación del gobierno, no al partido que ganó lasno al partido que ganó las elecciones (CEDA), sinoelecciones (CEDA), sino al líder del PR. Éstosal líder del PR. Éstos gobernarían con el apoyogobernarían con el apoyo de la CEDA. Se pretendíade la CEDA. Se pretendía no “provocar” la reacciónno “provocar” la reacción de la izquierda, pero elde la izquierda, pero el resultado fue la debilidadresultado fue la debilidad permanente delpermanente del Ejecutivo.Ejecutivo.
  • 83. La política “rectificadora”La política “rectificadora”  En materia religiosa:En materia religiosa:  se mantienen los centros educativosse mantienen los centros educativos vinculados a la Iglesia.vinculados a la Iglesia. se llegó a un acuerdo para pagar un sueldo ase llegó a un acuerdo para pagar un sueldo a los sacerdotes.los sacerdotes. sin embargo no se anuló la expulsión de lossin embargo no se anuló la expulsión de los jesuítas, ni pudo regresar el cardenal Segura.jesuítas, ni pudo regresar el cardenal Segura.
  • 84. La política “rectificadora” (II)La política “rectificadora” (II)  Sobre la cuestión agraria:Sobre la cuestión agraria: Se devolvieron tierras a la nobleza (laSe devolvieron tierras a la nobleza (la discutida medida que afectó a los grandesdiscutida medida que afectó a los grandes propietarios tras el golpe del 32).propietarios tras el golpe del 32). Si bien la dinámica de los asentamientosSi bien la dinámica de los asentamientos continuó.continuó. La Ley de Términos Municipales fueLa Ley de Términos Municipales fue derogada.derogada.
  • 85. La política “rectificadora” (III)La política “rectificadora” (III)  Ley de Amnistía de abril de 1934.Ley de Amnistía de abril de 1934.  Establecía la amnistía a los condenados por el golpeEstablecía la amnistía a los condenados por el golpe de Sanjurjo de 1932.de Sanjurjo de 1932.  Fue la presión de la CEDA, la que finalmenteFue la presión de la CEDA, la que finalmente consiguió la aprobación de la misma.consiguió la aprobación de la misma.  La oposición de Alcalá Zamora provocó que ésteLa oposición de Alcalá Zamora provocó que éste forzara la dimisión de Lerroux, siendo sustituído porforzara la dimisión de Lerroux, siendo sustituído por otro miembro del partido radical: Samper.otro miembro del partido radical: Samper.  Las consecuencias para el futuro de esta Ley seránLas consecuencias para el futuro de esta Ley serán de gran trascendencia.de gran trascendencia.
  • 86. La política “rectificadora” (IV)La política “rectificadora” (IV)  Sobre la cuestión catalana:Sobre la cuestión catalana:  Las relaciones entre el gobierno central y laLas relaciones entre el gobierno central y la generalitat irán empeorando progresivamente.generalitat irán empeorando progresivamente.  Lluís Companys (sustituto del fallecido Maciá) sacaLluís Companys (sustituto del fallecido Maciá) saca adelante en el Parlament la Ley de Contratos deadelante en el Parlament la Ley de Contratos de Cultivos, por la cual los arrendatarios podrían accederCultivos, por la cual los arrendatarios podrían acceder a la propiedad de la tierra trascurridos unos años.a la propiedad de la tierra trascurridos unos años. Esta Ley es recurrida ante el Tribunal de GarantíasEsta Ley es recurrida ante el Tribunal de Garantías Constitucionales, y éste da la razón a los propietarios,Constitucionales, y éste da la razón a los propietarios, declarando inconstitucionales algunos aspectos de ladeclarando inconstitucionales algunos aspectos de la norma. Sin embargo el gobierno catalán se niega anorma. Sin embargo el gobierno catalán se niega a acatar la decisión.acatar la decisión.
  • 87. ConsecuenciasConsecuencias  Negociaciones posteriores entre Samper y CompanysNegociaciones posteriores entre Samper y Companys durante el verano del 34, permiten la promulgación dedurante el verano del 34, permiten la promulgación de una ley muy similar, introducidas algunas exigencias deuna ley muy similar, introducidas algunas exigencias de los propietarios.los propietarios.  Sin embargo, para la CEDA, cree que ha llegado elSin embargo, para la CEDA, cree que ha llegado el momento de entrar en el gobierno, ante las muestras demomento de entrar en el gobierno, ante las muestras de debilidad del gobierno radical, al que ha amenazado condebilidad del gobierno radical, al que ha amenazado con retirarle su apoyo parlamentario.retirarle su apoyo parlamentario.  Alcalá Zamora se ve obligado a nombrar nuevamente aAlcalá Zamora se ve obligado a nombrar nuevamente a Lerroux, el cual anuncia la entrada en el gobierno deLerroux, el cual anuncia la entrada en el gobierno de ministros de la CEDA el 4 de octubre.ministros de la CEDA el 4 de octubre.
  • 88. La insurrección o “revolución” deLa insurrección o “revolución” de octubre de 1934octubre de 1934  La entrada de miembros de la CEDA en el gobierno esLa entrada de miembros de la CEDA en el gobierno es visto por la izquierda (PSOE, CNT, PCE…) como unavisto por la izquierda (PSOE, CNT, PCE…) como una ataque a la República, a la que es necesario defenderataque a la República, a la que es necesario defender de sus enemigos.de sus enemigos.  En los meses previos, la izquierda prepara su respuestaEn los meses previos, la izquierda prepara su respuesta “revolucionaria” ante la llegada de la CEDA al gobierno.“revolucionaria” ante la llegada de la CEDA al gobierno.  Pero, ¿cómo se llega a esa conclusión?, ¿por qué sePero, ¿cómo se llega a esa conclusión?, ¿por qué se identifica a la CEDA con el fascismo?.identifica a la CEDA con el fascismo?.  Otra vez la respuesta la encontramos en el exterior.Otra vez la respuesta la encontramos en el exterior.
  • 89. La llegada del fascismo al poderLa llegada del fascismo al poder  Pocos meses antes dentro de las filas del socialismo sePocos meses antes dentro de las filas del socialismo se decía: “El fascismo es una planta de difícil raigambre endecía: “El fascismo es una planta de difícil raigambre en España”. En el verano del 34 la opinión cambiaba:España”. En el verano del 34 la opinión cambiaba: “Donde hay capitalismo puede surgir el fascismo”.“Donde hay capitalismo puede surgir el fascismo”.  Hitler había llegado al poder en las elecciones de marzoHitler había llegado al poder en las elecciones de marzo del 33, y sus primeras medidas fueron eliminar ladel 33, y sus primeras medidas fueron eliminar la oposición de izquierda. En Austria, Dollfus seguía eloposición de izquierda. En Austria, Dollfus seguía el ejemplo alemán. Del mismo modo se pensaba queejemplo alemán. Del mismo modo se pensaba que ocurriría en España con la CEDA.ocurriría en España con la CEDA.
  • 90. La CEDA y el FascismoLa CEDA y el Fascismo  Sin embargo, la identificación de la CEDA con elSin embargo, la identificación de la CEDA con el fascismo europeo (pese a la admiración no disimuladafascismo europeo (pese a la admiración no disimulada de Gil Robles por la Alemania Nazi) provocó unade Gil Robles por la Alemania Nazi) provocó una parodoja de consecuencias nefastas: apelar a laparodoja de consecuencias nefastas: apelar a la violencia para salvar a la República, de un gobiernoviolencia para salvar a la República, de un gobierno cuyos miembros pertenecían a un partido que habíacuyos miembros pertenecían a un partido que había ganado las elecciones.ganado las elecciones.  La clave se encuentra en la identificación que hace laLa clave se encuentra en la identificación que hace la izquierda de la República con su propia ideología.izquierda de la República con su propia ideología.  El único partido fascista que hay en España a la alturaEl único partido fascista que hay en España a la altura de 1934 es Falange, y su impacto social y político esde 1934 es Falange, y su impacto social y político es muy reducido (como se vio en las elecciones del 33).muy reducido (como se vio en las elecciones del 33).
  • 91. La insurrección catalanaLa insurrección catalana  Lluís Companys declaraLluís Companys declara el 5 de octubre lael 5 de octubre la Republica CatalanaRepublica Catalana dentro de la Repúblicadentro de la República Federal Española. SinFederal Española. Sin contar con ningún apoyocontar con ningún apoyo (la CNT, la Lliga…) el(la CNT, la Lliga…) el general Batet fiel algeneral Batet fiel al Gobierno, declara elGobierno, declara el estado de Guerraestado de Guerra..
  • 92. ResultadoResultado  Tras unos brevesTras unos breves enfrentamientos,enfrentamientos, saldados con 30saldados con 30 muertos, Companys ymuertos, Companys y todo su gobierno estodo su gobierno es encarcelado y elencarcelado y el estatuto suspendido.estatuto suspendido.  Azaña, de paso en laAzaña, de paso en la ciudad, también esciudad, también es encarcelado.encarcelado.
  • 93. La “revolución” en AsturiasLa “revolución” en Asturias  El pacto entre UGT y la CNT fue clave para el “éxito” de la “Revolución en Asturias”. Esta unidad de acción no se dio en ningún otro lugar del país.  La razón: en Asturias se creía en la revolución.
  • 94. La “revolución” asturianaLa “revolución” asturiana  ¿En qué consiste? ¿Por qué puede decirse que lo que ocurrió en la cuenca minera asturiana durante estos días es lo más parecido a una “revolución” socialista?.  Los mineros se hicieron con el control de ciudades como Mieres, Avilés, Gijón, Oviedo… gracias a su unidad de acción y a los explosivos procedentes de las minas. Durante unos días:  Se abolió la propiedad privada y el dinero.  Se establecieron “comunas proletarias”.  Tomaron el control de las fábricas.  Gestionaron los recursos y servicios a través de comités revolucionarios.
  • 95. La reacción del gobiernoLa reacción del gobierno  El Gobierno decidió el envío de la Legión para liquidar la insurrección. Al frente de la misma se encontraba el general Franco encargado de dirigir las operaciones.
  • 96. Asturias: la represiónAsturias: la represión  Tras 9 días de enfrentamientos, la situación fue controlada, con un balance de:  1500 muertos.  Más de 2000 heridos.  Más de 30000 detenidos.
  • 97. Asturias: consecuenciasAsturias: consecuencias  División y enfrentamiento entre el PR y la CEDA: ésta última era partidaria de aplicar con dureza la ley sobre los participantes e instigadores del levantamiento. El PR y el propio presidente Alcalá Zamora de medidas más clementes.  Finalmente se impuso el criterio del Presidente recordando la “benevolencia” con la que finalmente fue tratado Sanjurjo y los sublevados del 32.  Éste hecho tuvo dos consecuencias muy graves de cara al futuro:
  • 98. Asturias y sus efectosAsturias y sus efectos  Se generaba un sentimiento de “impunidad” ante hechos tan graves como una “rebelión armada” independientemente de quién estuviera detrás promoviéndola.  Se fue exarcebando el “temor” ante un posible levantamiento victorioso del contrario: se estaban creando las condiciones para el desencadenamiento de la guerra civil.
  • 99. Último manifiesto de los líderes obreros a los mineros asturianos antes de la rendición (18 de octubre de 1934)  «La lucha entre el capital y el trabajo no ha terminado, ni podrá terminar en tanto que los obreros y campesinos no sean dueños absolutos del poder. El hecho de organizar la paz con nuestros enemigos no quiere decir que reneguemos de la lucha de clases. No. Lo que hoy hacemos es, simplemente, un alto en el camino, en el cual subsanaremos nuestros errores para no volver a caer en los mismos.»
  • 100. Juicio a la sublevación de 1934Juicio a la sublevación de 1934 El alzamiento de 1934 es imperdonable. La decisión presidencial de llamar al poder a la CEDA era inacatable, inevitable y hasta debida hacía ya tiempo. El argumento de que Gil- Robles intentaba destruir la Constitución para instaurar el fascismo era a la vez hipócrita y falso. Hipócrita porque todo el mundo sabía que los socialistas de Largo Caballero estaban arrastrando a los demás a una rebelión contra la Constitución de 1931; y, por otra parte, a la vista está que el presidente Companys y la Generalitat violaron también la Constitución.
  • 101. Juicio a la sublevación de 1934 (II)Juicio a la sublevación de 1934 (II)  ¿Con que fe vamos a aceptar como heroicos defensores de la República de 1931 contra sus enemigos más o menos ilusorios de la derecha a aquellos mismos que para defenderla la destruían? Pero el argumento era, además, falso, porque si Gil-Robles hubiera tenido la menor intención de destruir la Constitución del 31 por la violencia, ¿qué ocasión mejor que la que le proporcionaron sus adversarios alzándose contra la misma Constitución en octubre de 1934, precisamente cuando él, desde el poder, pudo como reacción haberse declarado en dictadura? (…) Con la rebelión de 1934, la izquierda española perdió hasta la sombra de autoridad moral para condenar la rebelión de 1936. Salavador de Madariaga, España, 1978
  • 102. El gobierno radical-cedistaEl gobierno radical-cedista Tras lo ocurrido entraron en el gobierno 5 miembros de la CEDA, incluido Gil Robles en el ministerio de la Guerra. Ahora comienza de forma efectiva el “giro rectificador” de la República: En la cuestión agraria. En el movimiento obrero. En el nacionalismo.
  • 103. La “reforma” de la Reforma agraria.La “reforma” de la Reforma agraria.  Este es el mejor ejemplo de “rectificación”:  El nuevo ministro Velayos (Partido Agrarista) pone en marcha una auténtica “contrarreforma agraria” con la Ley aprobada el 1 de agosto de 1935:  Presupuesto máximo del IRA de 50 millones.  Se fijaban indemnizaciones muy elevadas que hacían inviable la RA.  Se facilita el desalojo de arrendatarios que no pagasen a tiempo sus rentas al propietario.  Se expulsaba a campesinos ya asentados al no prorrogarse los arrendamientos.
  • 104. La política sociolaboralLa política sociolaboral Tras lo ocurrido en octubre: Represión hacia líderes sindicales y obreros. No desaparecen los jurados mixtos pero sus presidentes, puestos por el gobierno, se decantan a favor de la patronal: rebaja de salarios, aumento de horas de trabajo, despido de obrero sindicados… Y no olvidar el contexto: los efectos de la crisis del 29 comienzan a evidenciarse sobre la economía española.
  • 105. Sobre el modelo de estadoSobre el modelo de estado Ya se vio como quedaba suspendido el Estatuto catalán como reacción a la sublevación de Companys y éste y todo su gobierno fue encarcelado. Los otros proyectos autonomistas en estudio fueron paralizados: Galicia, y especialmente el País Vasco.
  • 106. Sobre el ejército En principio la reforma de Azaña no se toca, al ser considerada “técnicamente eficaz”. Más significativos son los cambios en la cúspide del ejército que el nuevo ministro de la Guerra, el propio Gil Robles, lleva adelante, y de entre todos destaca el nombramiento de Franco como Jefe del Estado Mayor Central.
  • 107. El final del gobierno Radical-CedistaEl final del gobierno Radical-Cedista Los últimos meses de la coalición radical- cedista están marcado por los enfrentamientos internos y los escándalos de corrupción que acabarán debilitando al gobierno. Destacan dos casos: el asunto del estraperlo y el caso Nombela.
  • 108. EL “ESTRAPERLO”EL “ESTRAPERLO”  En 1934 dos empresarios holandeses llamados Strauss y Pearl sobornaron a varios dirigentes del PR, entre ellos al sobrino del Presidente Lerroux, para que autorizaran la instalación en algunos casinos de una ruleta, que se demostró fraudulenta. Al conocerse este hecho y paralizarse su instalación, Strauss amenazó en “tirar de la manta”: el escándalo estaba servido. Y el prestigio del gobierno, por los suelos.
  • 109. ConsecuenciasConsecuencias  Alejandro Lerroux dimite.  Sin embargo, ante las expectativos de Gil Robles, de que por fin el Presidente Alcalá Zamora le va a encargar la formación de nuevo gobierno, éste nombra a Portela Valladares (PR).  La reacción del líder de la CEDA es obvia: retirarle su apoyo en el parlamento al PR.  Al nuevo jefe de Gobierno solo le queda una opción: convocar elecciones, para febrero de 1936.
  • 110. Las elecciones de febrero de 1936: la campaña electoral
  • 111. Las elecciones del 36:Las elecciones del 36: resultadosresultados
  • 112. Las elecciones del 36: análisis deLas elecciones del 36: análisis de los resultadoslos resultados  Victoria del FRENTE POPULAR: una izquierda unida frente a unaVictoria del FRENTE POPULAR: una izquierda unida frente a una derecha dividida.derecha dividida.  Por primera vez el anarquismo no planteó la abstención.Por primera vez el anarquismo no planteó la abstención.  Reparto de votos: 4.650.000 para el FP, 4.500.000 para la derecha.Reparto de votos: 4.650.000 para el FP, 4.500.000 para la derecha.  Sin embargo, ese escaso margen (150.000) se manifestaba enSin embargo, ese escaso margen (150.000) se manifestaba en escaños con una diferencia muy notable: 278 escaños frente a 124.escaños con una diferencia muy notable: 278 escaños frente a 124.  Reparto geográfico: los votos de la derecha los encontramos enReparto geográfico: los votos de la derecha los encontramos en zonas del interior y el norte. La izquierda, en las grandes ciudades,zonas del interior y el norte. La izquierda, en las grandes ciudades, zonas industriales y latifundios del sur.zonas industriales y latifundios del sur.  Los dos partidos que más crecen: el nuevo partido de Azaña,Los dos partidos que más crecen: el nuevo partido de Azaña, Izquierda Republicana y ERC.Izquierda Republicana y ERC.  Falange no supero los 50000 de un total de 13.000.000 de votantesFalange no supero los 50000 de un total de 13.000.000 de votantes y el PCE obtuvo 4 escaños.y el PCE obtuvo 4 escaños.
  • 113. Conclusión sobre las eleccionesConclusión sobre las elecciones de febrero del 36de febrero del 36  El país se encontraba dividido en dosEl país se encontraba dividido en dos tendencias políticas antagónicas. Latendencias políticas antagónicas. La bipolarización política y social del país erabipolarización política y social del país era evidente.evidente.  No existe el “colchón” amortiguador delNo existe el “colchón” amortiguador del “centro político”.“centro político”.  Pero conviene no olvidar el hecho de quePero conviene no olvidar el hecho de que los españoles fueron a votar, no a decidirlos españoles fueron a votar, no a decidir si querían un enfrentamiento armado.si querían un enfrentamiento armado.
  • 114. La destitución de Alcalá ZamoraLa destitución de Alcalá Zamora  El motivo: el artículo 81 de la ConstituciónEl motivo: el artículo 81 de la Constitución preveía esta posibilidad si un presidentepreveía esta posibilidad si un presidente disolvía las Cortes por segunda vez en sudisolvía las Cortes por segunda vez en su mandato y la nueva Cámara estimabamandato y la nueva Cámara estimaba improcedente la disolución anterior.improcedente la disolución anterior.  Ironía del destino que aquellos mismosIronía del destino que aquellos mismos diputados elegidos gracias a esa decisióndiputados elegidos gracias a esa decisión considerasen injustificada la disoluciónconsiderasen injustificada la disolución decretada por Alcalá Zamora.decretada por Alcalá Zamora.
  • 115. ConsecuenciasConsecuencias  Otros motivos: es evidente que ni a la derecha ni a la izquierdaOtros motivos: es evidente que ni a la derecha ni a la izquierda había acabado de gustar su gestión.había acabado de gustar su gestión.  La decisión de destituirle forma parte del acuerdo entre Azaña yLa decisión de destituirle forma parte del acuerdo entre Azaña y Prieto de integrar al PSOE al Gobierno: Azaña como Presidente dePrieto de integrar al PSOE al Gobierno: Azaña como Presidente de la República, Indalecio Prieto como Jefe de Gobierno.la República, Indalecio Prieto como Jefe de Gobierno.  El 10 de mayo de 1936 Azaña fue nombrado Presidente, peroEl 10 de mayo de 1936 Azaña fue nombrado Presidente, pero Prieto no llegó a formar Gobierno al no contar con apoyos dentro dePrieto no llegó a formar Gobierno al no contar con apoyos dentro de su partido, ya muy dividido entre la opción colaboracionista (Prieto)su partido, ya muy dividido entre la opción colaboracionista (Prieto) y la revolucionaria (Largo Caballero).y la revolucionaria (Largo Caballero).  Azaña encargó la formación de gobierno a su compañero CasaresAzaña encargó la formación de gobierno a su compañero Casares Quiroga. Una vez más un gobierno sin mayoría parlamentaria.Quiroga. Una vez más un gobierno sin mayoría parlamentaria.
  • 116. Consecuencias (II)Consecuencias (II)  La eliminación de Alcalá Zamora tuvo dos efectos deLa eliminación de Alcalá Zamora tuvo dos efectos de graves consecuencias:graves consecuencias:  1.- Desaparecía el único elemento “moderador” frente1.- Desaparecía el único elemento “moderador” frente a la radicalización creciente, alarmándose a losa la radicalización creciente, alarmándose a los sectores más moderados (incluso dentro delsectores más moderados (incluso dentro del republicanismo).republicanismo).  2.- Su sustitución por Manuel Azaña tendría efectos2.- Su sustitución por Manuel Azaña tendría efectos peores: se encerraba en una “jaula de oro” al políticopeores: se encerraba en una “jaula de oro” al político más capaz en un cargo casi figurativo, sin posibilidadmás capaz en un cargo casi figurativo, sin posibilidad de decisión.de decisión.
  • 117. La acción de gobierno del FPLa acción de gobierno del FP  Las primeras medidas se centraron en elLas primeras medidas se centraron en el cumplimiento del programa electoral:cumplimiento del programa electoral: 1.- Excarcelación de la insurrección del 341.- Excarcelación de la insurrección del 34 (más de 30000 presos). También muchos(más de 30000 presos). También muchos delincuentes comunes aprovecharon ladelincuentes comunes aprovecharon la oportunidad para salir de prisión.oportunidad para salir de prisión. 2.- Puesta en libertad del Gobierno Catalán y2.- Puesta en libertad del Gobierno Catalán y restitución del Estatuto de Autonomíarestitución del Estatuto de Autonomía Catalán. Además se reactivaban los estatutosCatalán. Además se reactivaban los estatutos gallego y vasco.gallego y vasco.
  • 118. La reforma agraria durante el FPLa reforma agraria durante el FP  Se retomaba la Ley del 32:Se retomaba la Ley del 32:  En Marzo el Gobierno autorizaba al IRA a expropiarEn Marzo el Gobierno autorizaba al IRA a expropiar cualquier finca: más de medio millón de hectáreascualquier finca: más de medio millón de hectáreas entre febrero y julio.entre febrero y julio.  Las ocupaciones ilegales de fincas iniciadas por losLas ocupaciones ilegales de fincas iniciadas por los campesinos fueron legalizadas a principios de junio.campesinos fueron legalizadas a principios de junio.  Entre mayo y julio del 36 se asentaron másEntre mayo y julio del 36 se asentaron más campesinos que en los últimos 5 años.campesinos que en los últimos 5 años.  Se mostraba una mayor eficacia y voluntad políticaSe mostraba una mayor eficacia y voluntad política por aplicar la Ley.por aplicar la Ley.
  • 119. ConsecuenciasConsecuencias  La aplicación de la Reforma, y especialmente elLa aplicación de la Reforma, y especialmente el modo en el que se hacía, generabamodo en el que se hacía, generaba enfrentamientos entre los propietarios y losenfrentamientos entre los propietarios y los jornaleros. Los terratenientes veían al nuevojornaleros. Los terratenientes veían al nuevo Gobierno como una amenaza real al “estadoGobierno como una amenaza real al “estado natural de las cosas”. Esa percepción contribuyónatural de las cosas”. Esa percepción contribuyó a favorecer la idea de una necesidad: unaa favorecer la idea de una necesidad: una solución radical que parase los atentadossolución radical que parase los atentados cometidos contra la propiedad y el orden.cometidos contra la propiedad y el orden.
  • 120. El deterioro del orden públicoEl deterioro del orden público  La violencia política alimentada desde la derecha y laLa violencia política alimentada desde la derecha y la izquierda se agravó notablemente en la primavera deizquierda se agravó notablemente en la primavera de 1936.1936.  El radicalismo se observaba en la prensa.El radicalismo se observaba en la prensa.  En las calles, los grupos paramilitares se enfrentaban enEn las calles, los grupos paramilitares se enfrentaban en una espiral terrorista: las juventudes comunistas yuna espiral terrorista: las juventudes comunistas y socialistas frente a los pistoleros falangistas.socialistas frente a los pistoleros falangistas.  El anticlericalismo resurgía con fuerza: 170 iglesiasEl anticlericalismo resurgía con fuerza: 170 iglesias quemadas desde febrero.quemadas desde febrero.  El fenómeno huelguístico promovidas por la UGT yEl fenómeno huelguístico promovidas por la UGT y especialmente la CNT era incesante.especialmente la CNT era incesante.
  • 121. El Parlamento: la izquierdaEl Parlamento: la izquierda  Los discursos de LargoLos discursos de Largo Caballero (“el LeninCaballero (“el Lenin español”) y de Doloresespañol”) y de Dolores Ibárruri (PCE), eranIbárruri (PCE), eran declaracionesdeclaraciones incendiarias a favor de laincendiarias a favor de la revolución socialista.revolución socialista.  A lo que hay que añadirA lo que hay que añadir la “violencia dialéctica”,la “violencia dialéctica”, en muchos casos,en muchos casos, amenazas reales.amenazas reales.