Russell Ackoff y Stafford Beer experimentaron frustración con sus propuestas de política pública en México en las décadas de 1970 y 1980. La teoría de sistemas sociales de Niklas Luhmann ayuda a comprender los sistemas que Ackoff y Beer estudiaron en México, los cuales distinguen entre sistemas de sentido y su entorno. Luhmann argumenta que los sistemas sociales están constituidos solo por comunicación, mientras que los sistemas psíquicos son el entorno de los sistemas sociales. A pesar del prestigio y contrib