Participación de la ingeniería en el desarrollo de centros turísticos integrales. El turismo: un nuevo concepto
1. &)f. 409,5?q-
PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRALES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
L-lal
Presentado por: Ing, Amado Rojas Ubaldo
Director de Proyectos
y Construcción
E 0 N A T U R.
2. gional y económico del país,
PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
Hasta hace dos décadas el desarrollo
del turismo se reducía a esfuerzos aisla
dos, sometidos a causas ms caprichosas y
azarosas que estratégicas y planeadas. No
es sino hasta principios de los setenta -
cuando se establece el parteaguas entre
la forma tradicional y una concepción mo-
derna del turismo, con la planeación y de
sarrollo de los centros turísticos inte--
gral es.
La actividad turística que en el pasa
do había sido poco valorada dentro de ia
económia nacional, hoy en día constituye
una de las principales fuentes de la eco
nomía nacional, ya que ocupa el séptimo -
lugar de importancia y el segundo en mate
ria de captación neta de divisas.
Ahora, en completa congruencia con la
modernización de México, se reconoce que
el turismo es una actividad sujeta a la
investigación, al planteamiento teórico y
a la proposición estratégica que requiere
de la planeación como disciplina y regla
de actualización.
Estos hechos transformadores han 11e
vado a que esta actividad presente un
compromiso efectivo con el desarrollo re
Basta con mencionar que el turismo re
presenta uno de los mayores detonadores -
de actividades económicas colaterales de-
bido a la gran demanda de insumos , bie--
nes y servicios que requiere.
En esta medida dinamiza el desarrollo
de las fuerzas productivas en gran escala
ya que tiene una enorme capacidad de gene
rar empleos y un fuerte efecto multiplica
dor. Por ejemplo, el gasto turístico re-
presenta ms del 7% del gasto en consumo
privado del país.
Su participación en el producto inter
no bruto es cercano al 6% y en la actuali
dad genera casi el 8% de los 859 mil em--
pleos que demanda el crecimiento natural
de la población economicamente activa,
gracias a que la oferta de trabajo en es-
te campo crece en mayor proporción que el
crecimiento de la población.
En los últimos años México ha desple-
gado un enorme esfuerzo para aumentar su
participación en el turismo mundial, del
cual ha absorvido en forma constante vo-
lúmenes que oscilan entre el 1.3 y el --
1 .6% de la corriente total de visitantes
que se desplazan por todo el mundo.
De hecho, en el año de 1989 se alcan
zaron cifras sin precedentes en la histo
ria turística del país, tanto en la
afluencia de visitantes como en la capta
ción de divisas, las cuales fueron 6.297
millones de visitantes con una captación
3. en la búsqueda de un conjunto de activida-
des económicas que por su propia naturale-
za permitieran generar niveles altos de em
PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL pleo y de bienestar en regiones que perma-
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA necían al márgen del desarrollo del país.
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
de 2,982.0 millones de dólares.
En forma paralela, se ha expandido la
oferta de hospedaje, pues cerca de 7 mii
establecimientos de hospedaje registrados
con más de 322 mil cuartos, colocan a
nuestro país en el octavo lugar mundial -
en material de hospedaje.
El que se haya podido mantener esta -
participación, se debe en gran parte al -
papel que han desempeñado los Centros Tu-
rísticos Integrales que absorven el 18.0%
de los turistas que ingresan al país y se
dirigen a los destinos de playa.
La participación de la ingeniería, ex
clusivamente Mexicana, ha sido sin duda -
un factor de vital importancia para la --
creación de los Centros Turísticos Inte--
gra les.
DESARROLLO DE LOS CENTROS TURISTICOS
INTEGRALES (C.T.I.)
Durante las etapas de crecimiento eco
nómico nacional continuadas bajo el esque
ma básico de la industrialización y parti
cularmente en los inicios de la década de
los 70s, el Gobierno Mexicano incursionó
Tomando en cuenta el gran potencial tu
rístico de México, la estrategía de desa--
rrollo se apoyó inicialmente en la elec---
ción de sitios de la costa que tenían un -
enorme atractivo en sus playas y en el en-
torno natural, en atención a la dinámica-
que mostraba el turismo de playa, en parti
cular de la corriente proveniente de Nor--
teamérica que constituye el mercado natu--
ral por excelencia de nuestro país.
En este contexto, se consideraron va.-,
nos sitios donde se tenía la convicción
de que podrían generarse centros turísti-
cos que actuarán como polos de desarrollo
economico y social
A partir de los objetivos de desarro-
llo económico y social, se fijaron los --
criterios de selección, la posibilidad de
que el desarrollo turístico constituyera
la opción más viable en estas regiones to
mó visos de realidad al considerar el apa
yo financiero que ofrecían los organismos
internacionales y sobre todo, la capaci--
dad que tiene el turismo para encadenarse
a otras actividades económicas.
En el caso del Caribe, la selección de
Cancún, obedeció a la superioridad de condi
clones de sus recursos naturales, y la cer
canía al mercado del sur y este de Estados
4
4. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
Unidos y a la situación estratégica entre
los Estados de Yucatán y Quintana Roo. -
En el pacifico, se presentaba una lista
de opciones más dificjl que inipUcaba el
análisis de una vasta región comprendida
desde Bahía de Bandera en Jalisco y Naya-
rit hasta Guerrero y Oaxaca.
Aplicando un criterio análogo de Can-
cún, se seleccionaron los sitios de Ixta-
pa-Zihuatanejo y Bahías de Huatulco en --
los que el desarrollo turístico apenas si
tenía un modesto desarrollo. Sin embargo
la falta de infraestructura regional de -
la Costa de Oaxaca provocó que el desarro
llo de este proyecto se postergara casi -
20 años.
La necesidad de impulsar proyectos -
que propicien la recuperación económica
del país y generen una mayor cantidad de
divisas, provocó la continuación del pro
grama de nuevos centros turísticos y con
ello el resurgimiento del proyecto de
Bahías de Huatulco.
Los proyectos turísticos de San José
del Cabo y Loreto en Baja California, Sur
fueron visualizados desde 1969, cuando -
se consideró la necesidad de incluir la -
Península como parte del mismo plan gene-
ral de desarrollos turísticos.
Estos centros han significado un im-
portante recurso para expandir el merca-
do turístico. En ellos se ha registrado
un acelerado crecimiento de la oferta y
la demanda que contrasta en muchos casos
con la evoluación que han tenido los des
tinos tradicionales de playa y del inte-
rior del país.
El desarrollo de los C.T.I. ha hecho
posible que se construyan casi 26 mil --
cuartos de hotel de clasificación turís-
tica y han dado paso a la formación de im
portantes ciudades en donde se asienta cer
ca de medio millón de habitantes.
La explicación de este fenómeno se en
cuentra relacionada con el desarrollo de
los nuevos C.T.I. En cada uno de ellos,
se realizaron como un primer paso los es-
tudios de mercado y los planes maestros -
de desarrollo, conforme a los cuales se -
llevaron a cabo las grandes obras de inge
niería que permitieron la construcción de
las ciudades y sus zonas turísticas, así
como la infraestructura regional para ---
abastecerse de servicios de agua potable
y electricidad y las comunicaciones que -
las enlazan por cielo, mar y tierra.
Para hacer esto posible, se tuyo que
hacer un enorme despliegue de tecnología
en todos los niveles debido a las caracte
rísticas particulares bajo las que fueron
concebidos, El enfoque adoptado plantea-
5. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
ba la necesidad de abordar de manera, sj
multnea los problemas de desarrollo tu
rístico y social.
Conceptual izados como destinos de pla
ya orientados a la competencia internado
nal, fueron localizados en sitios de las
costas del Pacífico, del Caribe y del Mar
de Cortés que tenían características ex--
cepcionales pero de escaso desarrollo, en
las que resultaba improbable que proyec---
tos de tipo industrial ó agropecuario pu-
dieran iniciar el proceso de despegue eco
nómico.
Lo anterior, implico la concepción de
complejos urbano-turísticos de alcance re
gional que al mismo tiempo que tenían un
vasto potencial para el turismo presenta-
ban serías condicionantes al desarrollo
como por ejemplo: la relativa escasez de
agua potable que implicó la construcción
de sistemas para la conducción de este vi
tal recurso, en distancias considerables,
desde las fuentes de captación hasta los
sitios de consumo; la construcción de ca
rreteras regionales que enlazarn la zo-
na de proyecto cofl, los principales cen--
tros regionales con el propósito de abas
tecerse de los insumos necesarios, para
la construcción y el suministro de vive-
res y alimentos para la base de trabaja-
dores ocupados por la industria de la --
construcción y para etapas de la opera--
ción; la construcción de aeropuertos in-
ternacionales, puertos marítimos y tele-
comunicaciones (con el alto grado tecno-
lógico que demanda la operación turísti-
ca), y la urbanización del terreno, para
cubrir las necesidades del desarrollo ur
bano y turístico.
A ello se ha orientado las acciones
para lo cual se ha tenido que desarrollar
una tecnología avanzada que responda a --
los diferentes condicionantes de esta corn
pleja actividad, tornando en consideración
la casi nula experiencia que existía en
México.
La evolución urbana y turística de
los centros integralmente planeados a lo
largo de su desarrollo se ha logrado me-
diante la concurrencia planeada y produc
tiva de los sectores del gobierno federal
estatal y municipal, la iniciativa priva-
da y los grupos organizados, en el ámbito
de su competencia.
Dichos sectores se han venido desa-
rrollando al mismo tiempo que evolucio--
nan los proyectos. Al haber surgido es-
tos practicamente de la nada, con el pa-
so del tiempo han ido conformando su pro
pia estructura política y social con los
habitantes de diferentes estratos y nive
les que han poblado estos sjtjos.
Dentro del sector pabiico destaca la
, 4
6. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
participación cada, vez mayor del gobierno
estatal y municjpal,a través de acciones
de vivienda, equipamiento, infraestructu
ra, administración y servicios públicos.
En cada uno de los desarrollos inte-
gralmente planeados se ha tratado de pro
piciar la intervención del gobierno lo--
cal con el propósito de que tenga la ca-
pacidad de atender las necesidades que -
impone el acelerado crecimiento urbano
que genera la inversión turística.
La participación del sector privado
cobra una significación mayor. Mientras
que en Cancún al quinto año de operación
el sector públ ico aportaba cerca del 30%
de la inversión total, en Bahías de Hua-
tulco a sólo el tercer año de operación
la inversión privada constituyó el 83% -
del total.
Por otra parte, el ritmo de crecimien
to de los C.T.I. se han caracterizado por
mantener un acelerado crecjmjento turstj
co y urbano que en ciertas etapas llega a
ser explosivo, lo que sin embargo no ha
provocado alteraciones estructurales en -
el patrón previsto en los Planes Maestros
de Eesarrollo.
Dentro de éstos, los aspectos ms so-
bresalientes del desarrollo y evolución -
de los centros turísticos quedan referi--
dos a los siguientes puntos:
LAS CIUDADES
El desarrollo urbano de los centros in
tegralmente planeados es sin lugar a dudas
una de las cuestiones que ocupan un lugar
preponderante en la planeación de estos -
proyectos debido a las características que
estos tienen.
Al desarrollarse en sitios de escaso
poblamiento, la actividad de la construc-
ción y la posterior operación turística --
provoca un rápido poblamiento que se sos-
tiene dentro de ritmos superiores al 20%
promedio anual durante largas etapas, de
bido al poderoso imán que ejerce en la --
atracción de población que proviene de --
una región amplia del estado y de otras -
partes del país.
Las elevadas tasas de crecimiento en
períodos relativamente cortos han difi--
cultado en algunas ocasiones que se pue-
dan establecer las tendencias en el largo
plazo.
La generación de empleos que ha traí-
do como consecuencia el impulso regional
...5
7. mentos y villas residenciales turísticas
escala que lo colocará por arriba de la
oferta actual de Acapulco.
PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
ha sido el factor principal del crecimien
to poblacional. En las zonas donde se lo
calizan los proyectos turisticos, el cre-
cimiento de habitantes supera con mucho
el ritmo de la m&,yor parte de las ciuda--
des de la República.
En los últimos 9 años, se han regis--
trado tasas de crecimiento que en prome--
dio se encuentran entre el 17.3% como ocu
rre en Ixtapa hasta el 23.4% y el 24.6%
de Cancún y Bahías de Huatulco respectiva
mente. En términos de volumen, los indi-
ces anteriores han representado que las -
poblaciones originales hayan pasado de
ser pequeñas villas de menos de 200 habi-
tantes a ser ciudades de 200 mil habitan-
tes como en el casodeCancún que en la ac
tualidad constituye una de las ms impor
tantes ciudades medias a nivel nacional
En todos los casos, las poblaciones -
estimadas en la etapa, de mximo crecimien
to las sitúa como ciudades que albergar,n
de 200 mil habitantes en los proyectos de
menor tamaño, hasta un,a ciudad de un, poco
ms de medio millon de habitantes en Can-
cún, en donde estarán operando cerca de -
35 mil cuartos de hotel y 15 mil departa-
Un aspecto que debe destacarse de lo
anterior, es la estrecha relación que han
guardado el crecimiento turístico y el --
crecimiento de la población; en ambos coni
ponentes se ha podido mantener en promedio
una proporción de 10 habitantes por cada
cuarto de oferta turística.
El crecimiento urbano de los nuevos
centros que son eminentemente turísticos
es determinado por el crecimiento de es-
ta actividad, La dependencia entre estos
dos aspectos disminuye al alcanzar la po-
blación un nivel que puede denominarse co
mo Hmasa crítica". Esta relación. se fi-
ja cuando la población se eleva a 60 mil
habitantes y aproximadamente 5 6 6 mii --
cuartos de hotel. A partir de ahí, las -
actividades económicas de la ciudad empie
zan a diversificarse hasta que el creci--
miento se estabiliza, lo que ocurre en un
lapso de 20 a 30 años.
Lo anterior, representa que en la ac
tualidad se encuentra a punto de alcanzar
la masa critica de población, los C.T.I.
de Ixtapa y los Cabos, con excepción de -
Caricún que ya ha comenzado a consolidar -
su poblamien.to.
La experiencia adquirida demuestra -
que al inicio de los desarrollos turísti-
cos el poblamiento de la ciudad se reali-
za por medio de la atracción de un gran -
número de inmigrantes,, que en su mayor -
1
8. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
parte esta conformada por población de -
trabajadores cuyos ingresos varían de -
1 a 3 veces el salario mínimo.
Los requerimientos de suelo habita--
cional, vivienda e infraestructura deben
ser resueltas en forma casi inmediata pa
ra evitar efectos incontrolados; dicha -
problemática se ha solucionado mediante
la oferta adecuada de suelo urbano y la
introducción paulatina de servicios.
Aún cuando esta problemática no es -
privativa de las ciudades turísticas que
en efecto tienen una dinámica evolución,
sino que de hecho se manifiesta en muchos
otros lugares de la República, en los ceo
tros integralmente planeados se ha puesto
un énfasis particular al control de asen-
tamientos populares o irregulares.
En la Ciudad de Cancún, donde se te-
nía considerado que casi el 20% de la po
blación constituían asentamientos preca-
rios, ha comenzado un proceso de mejora-
miento y consoljdación de los niveles de
vida al introduclrse, no obstante las dl
ficultades del medio natural, los servi-
cios bsjcos que requiere la población.
Estas acciones han propiciado la re-
gularización de la estructura urbana, que
de esa manera adquiere una distribución -
equitativa de los usos del suelo, entre--
las áreas habitacionales para los distin-
tos estratos socioeconómicos de la pobla-
ción, las vialidades, el equipamiento, el
comercio, la industria y la zona turísti-
ca, la cual se desarrolla en sitios de -
eçtrema del icadeza natural.
Finalmente, las ciudades de los C.T.I.
fueron planeadas para soportar una activi
dad turística de magnitudes ambiciosas, -
fijándose como horizontes de planeación -
un horizonte de ms de 25 años.
A quince años de haber comenzado su -
operación, Cancún ha utilizado sólo el --
70% de la capacidad instalada. Las esti-
maciones realizadas confirman la posición
preponderante que este centro turístico -
ha tenido a nivel regional y nacional co-
mo polo de atracción.
Las siguientes etapas de desarrollo -
de este destino, se ocuparen de complemeri
tar una planta hotelera y de servicios de
gran calidad para que siga cumpliendo con
la función asignada y convertirse en una
de las principales puertas de entrada de
los turistas que visitan al país.
Durante la primera etapa de operación
turística de Cancún, la población era de
6,300 habitantes, En la actualidad se es
tima que esta llega a ser de 200,000 habi
''.7
9. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
tantes. Esta tendencia, se mantiene den-
tro de los pronósticos realizados hace
ms de 20 años.
Por otro lado, los centros turísticos
integrales presentan una característica -
importante en los que a estructura urba-
na se refiere, ya que ademas de la pobla-
ción que reside permanentemente y que de-
manda de servicios urbanos, se debe consi
derar la población que en forma eventual
permanece de visita en la ciudad como son
los turistas y que llega a representar --
hasta un 20% de la población total . Para
Cancún ésta se estima en 15 mil turistas
diarios en temporadas altas y para el año
2000 se cicula que será visitada por 24
mil turistas en un día determinado.
Los requerimientos urbanos que la po
blación residente y flotante demanda, --
tanto en infraestructura, servicios y --
equipamiento presenta ciertas condicio -
nantes en el caso de las ciudades turs-
ticas. El nivel de atención y el grado
de satisfacción que exige la propia acti
vidad turística hace necesario proporcio
na,r el servicio con un alto grado de es-
pecial ización
Se pueden citar como ejemplos el equi
pamiento para la salud el abasto, el --
transporte y la recreación así como la vi
vienda, cuyo grado de satisfacción varian
significativamente de una ciudad de orien
tación industrial o básicamente urbana a
una ciudad turística. Esta requiere de --
hospitales de especialidades y un servicio
eficiente de atención de emergencias, de
un sistema de abasto de alta calidad y efi
ciencia que proporcione los productos que
demanda el visitante y el residente en pro
porciones suficientes y oportunas.
La imagen urbana adquiere, en el con-
texto de las ciudades turísticas una ele-
vada importancia, pues constituye parte -
del atractivo que motiva la visita de los
turistas.
La calidad y desarrollo del transpor-
te y de las comunicaciones se vuelven de-
terminantes de la misma manera; sin su --
pleno desarrollo un destino turístico es-
tá condenado al estancamiento.
Considerando lo anterior, la tarea -
que ha constituído la creación de las nue
vas ciudades turísticas se ha convertido
en un reto en el que ha sido necesario -
combinar la técnica, la estética, la pla-
neación y la programación de acciones en
forma cuidadosa para poder atender las de
mandas que plantea el crecimiento explosi
yo de estos centros, de los cuales se pue
den mencionar las siguientes caracterís -
ticas;
a) Presentan un índice de crecimien-
10. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
cas deben ser contemplados como -
una condición y no como una resul
tante, Tal es el caso de la eco-
logía y la preservación del medio
ambiente, los cuales requieren de
un tratamiento particular.
LA ECOLOGIA Y EL ESPACIO NATURAL
to acelerado que multiplica el ta
maño de población en períodos de
tiempos relativamente cortos ya
que atraen a una gran cantidad de
de migrantes. En las primeras
etapas estos se componen princi--
palmente de trabajadores de la --
construcción que en volumen han -
llegado a representar hasta 7,000
trabajadores, y posteriormente a
la población que es empleada en -
la actividad turística hasta que
logra consolidarse y toma rasgos
ms estables en el tiempo que ma-
dura la evoluación del centro.
El análisis y las proposiciones -
sobre la estructura urbana, espe-
cialmente del equipamiento, mfra
estructura, servicios y vivienda,
debe considerar la presencia cons
tante de una población visitante
que hace aumentar el volimen de -
habitantes de un 10 a un 20%. Es
ta población flotante plantea de-
mandas urbanas con un alto nivel
de servicios
Existen ciertos componentes del
desarrollo urbano, que en la pla-
neacjón de las ciudades turísti--
Aunque la ecología ha empezado a adqui
nr a fuerza de necesidad una vital signi-
ficación en el desarrollo económico y so--
cial del país, en la planeación y desarro-
llo de los C.T.I. esta tiene un lugar pre
ponderante, ya que el aprovechamiento y ra
cionalización de los recursos naturales es
una condición básica para lograr que el tu
rjsmo se desarrolle; la práctica indiscri-
minada de su explotación resulta incompati
ble con los principios de su desarrollo.
En el desarrollo del turismo, el equi-
librio ecológico y el uso, preservación y
conservación del medio natural se vuelven
una premisa indispensable, toda vez que --
éste constituye la riqueza básica de que -
se nutre y el patrimonio natural que con--
forma su materia prima.
En los Planes Maestros se sintetizan -
los planteamientos y conceptos del desarro
110 en función de la vocación y capacidad
de las zonas donde se ubicaron los proyec-
tos,
En términos generales su construcción
se ha efectuado de tal forma que se busca
1
11. LAS ZONAS TURISTICAS
PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS IN.TEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
adecuar el desarrollo de las distintas zo
nas al medio natural con el propósito de
controlar los impactos que se lleguen a
ocasionar en la edificación de las insta
laciones y de la infraestructura que me
vitablemente modifican el medio antjente
En este sentido, la orientación que
queda impresa, busca en primera instan-
cia una cuidadosa distribución y asigna
ción de los usos del suelo con base en
la aptitud y vocación de cada sitio.
El estudio del potencial y caracterís
ticas físicas de la zona constituye el --
punto de partida sobre el que se cimenta
la planeación y desarrollo de los centros
turísticos.
Bajo este principio, los C.TI,, se
restringuen a una escala conveniente de
acuerdo a la capacidad de soporte de los
recursos naturales con que cuenta, lo -'
que evita alteraciones que pongan en ries
go el equilibrio ecológico,
Siendo el turismo la razón de ser de
los nuevos centros integralmente planea-
dos, la ubicación, configuración y acondi
cionamjento de las zonas turísticas se --
convierte en una de las principales ta--
reas que se realizan.
El programa de desarrollo que se si-
gue para guiar las acciones y construc--
ción implica la cuantificación de los re
cursos, el dimensionamiento del proyecto
en función de los pronósticos de mercado
y el tipo y número de la oferta que exis
tira.
Esto ha originado que en todas las --
ocasiones se hayan tenido que realizar --
obra de acondicionamiento del suelo, para
mejorar las condiciones naturales de las
zonas y lograr un mejor aprovechamiento -
del terreno tanto para el uso turístico -
como urbano.
En algunos casos las zonas donde se -
concentran los principales recursos turís
ticos presentan condiciones dificiles pa
ra su manejo ya que resultan ser áreas muy
confinadas, de topografía accidentadas o
por el contrario terrenos bajos, sujetos a
inundaciones o bien muy estrechos.
,4O
12. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
A través de la zonificación y densifi
cación se racional jza el uso de las dis--
tintas zonas de acuerdo a la vocación y -
capacidad de soporte, de tal suerte que
exista una mayor adecuación al medio na-
tural donde se ubjcan,
De esta, manera se han logrado habili
tar zonas que llegan a tener una impresio
nante capacidad para alojar hoteles, vi--
has y residencias, equipamiento turísti
co, malecones y boulevares en una escala
similar o superior a Acapulco.
En la comprensión del fenómeno turís
tico, las investigaciones sobre el com--
portamiento de esta actividad permiten -
ofrecer una conclusión categórica: el -
turismo se desarrolla dentro de cuencas
regionales en las que la ubicación, los
medios de transporte, la posibilidad de
contar con recursos naturales suficien--
tes para soportar el desarrollo, las ca-
racterísticas específicas del sitio y la
cultura local que determinan la motiva--
ción del viaje son fundamentales, En la
medida que se logra, la integración de los
diferentes aspectos mencionados, se evita
el riesgo de crear enclaves turísticos,
La participación de la ingeniería en
los cjnço Centros Turísticos desarrolla-
dos por el Fondo Nacional de Fomento al -
Turismo ha sido de vital importancia. En-
tre las obras ms importantes podemos men
cionar las siguientes construcciones:
5 Aeropuertos Internacionales
350 Km. de vialidades primarias y
secundarias
La urbanización de 2,705 has, con
capacidad para alojar a 367,800 -
habitantes y 25,215 cuartos hote-
1 eros.
152 km. de acueductos
498 km. de líneas de transmisión
15 subestaciones eléctricas con -
capacidad total de 250 MVA
6 centrales telefónicas con capa-
cidad de 60,000 troncales.
12 plantas de tratamiento de aguas
negras con capacidad de 922.50 lps
5 campos de golf
5 dársenas ó marinas con capacidad
para 1,040 eMarcaciones.
Adicionalmente la iniciativa privada
y los organismos oficiales han generado -
una demanda de la industria de la construc
ción para la edificación de hoteles condo-
minios y casas habitación, centros comer--
... 11
13. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN, EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS
EL TURISMO: UN NUEVO CONCEPTO
ciales, y atractivos turísticos.
PERSPECTIVAS
No obstante el importante desarrollo
que se ha alcanzado y la experiencia ad-
quirida, existe en materia turística un
enorme campo de acción que requiere de la
aplicación de apoyo técnico.
Un campo en el que la ingeniería de-
be y tiene que avanzar para poder hacer
frente a estos retos.
No cabe duda que el turismo es una -
actividad hacia la que se esta orientan-
do la tendencia mundial. La llamada in-
dustrial del viaje impone cambios dinmi
cos que llevan a nuevos terrenos como es
el desarrollo de marinas sólo para men--
cionar uno o, bien el cada vez ms inten
sivo uso de cruceros.
Las tendencias del turismo mundial,
indjcan el surgimiento de nuevas necesi
dades como es el denominado "ecoturismo'
en el que se combinan los niveles de con
fort de la vida moderna con la adecuación
y cuidado riguroso del medio ambiente,
La planeación y la aplicación inter-
disciplinaria con otros campos del conoci
miento resulta una necesidad,
El dinamismo con que está expandién-
dose esta actividad que hoy en día tiene
una dimensión masiva, requiere de nuevas
tecnológias, que abren el paso a la in--
vestigación aplicada.
Es el caso por ejemplo de la tecno-
logía para desmineral izar agua del mar,
y en general de alternativas que reduz-
can el costo de la infraestructura y la
construcción de hoteles y otras edifica
ciories que actualmente resultan demasia
do elevadas.
En resumen, la creación de los nue-
vos centros turísticos han permitido una
importante experiencia para los ingenie-
ros mexicanos en la que ha sido preciso
combinar la planeación y desarrollo tec-
nológico con aspectos característicos de
estos proyectos como son la rápida dina-
mica de su crecimiento urbano y turisti-
co; el uso y aprovechamiento de los re--
cursos naturales bajo el cuidado y orde-
namiento ambiental ; y la adecuación al -
espacio regional, social y cultural de
cada uno de los sitios seleccionados.
• .12
14. PARTICIPACION DE LA INGENIERIA EN EL
DESARROLLO DE CENTROS TURISTICOS INTEGRA
LES.
R E S U M E N
Tomando en cuenta que en 1989 el nú-
mero de turistas a nivel mundial fue de -
403.6 millones, que produjeron un gasto -
de 208,700.0 millones de dólares y que Mé
xico en ese período recibió 6,297 millo--
nes de turistas que dejaron una derrama
de 2,982.0 millones de dólares, se puede
concluir la importancia del turismo a ni
vel mundial y a nivel nacional, que de—
berá obligar a México a realizar mayores
esfuerzos para, atraer a un mayor número
de turistas del exterior que produzcan --
una mayor derrama económica.
La, importancia de la participación
de los Centros Turísticos Integrales del
Fondo Nacional de Fomento al Turismo, que
da de manifiesto con los siguientes da---
tos:
En 1989, el total de la oferta de -
hospedaje en el país fue de 322,000 cuar
tos, los C,T,I, contribuyeron con una
oferta. de 23,204 cuartos que representan
el 7.2%
La afluencia turística, del exterior
al país fue de 6.297 millones de visitan
tes de los cuales ingresaron a los C.T.I,
1.734 millones o sea el 27.5 del total.
Los ingresos al país fueron de 2982
millones de dólares, de los cuales los -
C.T.I. recbieron 821,0 millones de dóla
res que representan el 27,5% del ingreso
total.
Lo que demuestra que los Centros Tu
rísticos Integrales con sólo el 7.2% de
la oferta de hospedaje, recibió el 27.5%
de la afluencia turística y el 27.0% de -
los ingresos al país.
La inversión total hasta 1989 a pe--
sos constantes del mismo año, en los Cen-
tros Turísticos Integrales fue de 13.467
billones de pesos de los cuales un alto -
porcentaje se destinó a la industria de -
la construcción para las obras bsicas,de
urbanización, edificación de hoteles, cen
tros comerciales vivienda y en equipamien
to de Centros Turísticos Integrales tales
como campos de golf, marinas, restaurantes
discotecas etc.,, baste mencionar, que uni-
camente en infraestructura Fonatur ha cana
lizado hasta 1989 un total de 2.6 billones
de pesos.
Estos datos ponen de manifiesto la -
importancia de la ingeniería en el desa--
rrollo de los Centros Turísticos Integra-
les.
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