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SANTIAGO MARIÑO
EXTENSIÓN PORLAMAR
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TRABAJO (LOPCYMAT). ANALISIS DE RIESGOS
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LOPCYMAT es la Ley que regula en la República Bolivariana de Venezuela,
entre otras cosas: los derechos y deberes de los trabajadores y los empleadores en
relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; las sanciones por el
incumplimiento de la normativa; la responsabilidad del empleador, etc.
El INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales),
que es un instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e
independiente del Fisco Nacional, es el encargado, a través de las DIRESAT
(Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores) denominadas actualmente
como Gerencia Estadal de Salud de los Trabajadores, es el encargado de velar que
la LOPCYMAT se cumpla.
El objetivo de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del
Trabajo (LOPCYMAT) y su Reglamento es garantizar a los trabajadores condiciones
y prevención, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier organización, sea
esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza está en la obligación
de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que
da origen a la obligación es la relación de dependencia laboral que exista entre uno
o varios trabajadores con su patrono.
Cabe destacar que toda empresa del área de la construcción que aspire a
negociar con el Estado (ente gubernamental), deberá cumplir con los extremos de
todas las normativas vigentes relativas a las condiciones y medio ambiente del
trabajo, por esta razón la Cámara Venezolana de la Construcción ha realizado este
instrumento en apoyo a sus afiliados.
Objeto
Garantizar, proteger y promover a los trabajadores el bienestar físico, mental y
social de los trabajadores, así como prevenir toda causa que pueda ocasionar daño
a la salud de los trabajadores, procurando al trabajador un trabajo digno, adecuado
a sus actitudes y capacidades.
Ámbito
Todo trabajo efectuado bajo relación de dependencia por cuenta del patrono, se
exceptúan los miembros de las Fuerzas Armadas. Las normas establecidas en la
LOPCYMAT y su Reglamento son de estricto orden público, son irrenunciables,
indisponibles e intransigibles.
De acuerdo a lo establecido en la LOPCYMAT, el patrono debe garantizar las
condiciones generales de trabajo, es decir las condiciones bajo las cuales el
trabajador realiza sus tareas y funciones dentro de la empresa, ofreciéndole
protección, seguridad y salud, protegiéndolo de riesgos y procesos que los pongan
en peligro y que pudieran afectar su salud física, mental y social.
Asimismo, se le debe garantizar al trabajador los elementos básicos de
salubridad, tales como agua potable, sanitarios, vestuarios y las condiciones
necesarias para su alimentación. Debe proveer protección a la maternidad, atención
médica inmediata en caso de padecer lesiones o daños de salud, cumplir con los
horarios establecidos en las leyes y horas de descanso y vacaciones; también debe
cumplir con las observaciones o mandamientos emitidos por autoridades para la
correcciones de fallas o daños que pudieran ocasionar accidentes que afecten a los
trabajadores o su salud.
Las empresas con más de 250 trabajadores deben contar con un servicio propio
de salud, los cuales deben ser registrados ante el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL). El objetivo de estos servicios es la
promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y
medio ambiente del trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la
salud e integridad personal de los trabajadores.
Esta Ley también establece que el patrono debe:
a) Mantener un sistema de vigilancia epidemiológica de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
b) Informar, formar, educar y asesorar a los trabajadores en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
c) Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales en el
INPSASEL.
d) Reportar en el Ministerio del Poder Popular para la Salud las enfermedades de
notificación obligatoria que no sean de carácter ocupacional.
e) Realizar el diagnóstico sobre enfermedades ocupacionales establecidas por los
trabajadores, en coordinación con el INPSASEL y el Ministerio de Salud.
f) Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones, maquinarias y
equipos antes de dar inicio a su funcionamiento, así como formar y capacitar a los
trabajadores sobre éstos.
g) Elaborar una propuesta sobre el programa de seguridad y salud en el trabajo e
implementarlo, con la participación de los trabajadores, someterlo a consideración
del Comité de Seguridad y Salud Laborar a los fines de ser presentado al INPSASEL
para su aprobación y registro.
h) Coordinar con el departamento de Recursos Humanos o quien haga sus veces
el cumplimiento de sus funciones.
Cabe destacar, que los servicios de seguridad y salud al trabajador deben ser
gratuitos y los exámenes de salud deben ser realizados periódicamente, deben ser
confidenciales y comunicar sus resultados dentro de las siguientes 24 horas de su
realización.
A los fines de la LOPCYMAT y su Reglamento, es muy importante que exista la
descripciónde riesgos de cada trabajador y que éste firme en señal de conocimiento
la carta de notificación de riesgo. Igualmente es primordial el adiestramiento que
tenga o requiera el trabajador en la ejecución de sus funciones.
Tipos de riesgo
a) Físicos: Sordera, mutagénesis, teratogénesis, estrés térmico, disbarismos.
b) Químicos: Asfixiantes, irritantes, dermatitis, cáncer, neumoconióticos
c) Biológicos: Infecciones, envenenamiento por mordedura y picaduras,
enfermedades respiratorias, enfermedades zoonóticas, dermatitis de contacto,
hemorragias, sida, etc.
d) Disergonómicos: Agotamiento o cansancio, desordenes o molestias, músculo
esqueléticas, problemas circulatorios.
e) Psicosociales: Apatía, frustración, Estrés laboral, mobbing, tratamiento post-
traumático.
Acreditación en el INPSASEL
Los servicios de seguridad y salud en el trabajo, las empresas, instituciones y
profesionales que se desempeñen en el área de seguridad y salud, deberán solicitar
acreditación ante el INPSASEL, transcurridos 90 días siguientes a la entrada en
vigencia del Reglamento de la LOPCYMAT.
Responsabilidad y sanciones
El incumplimiento de la Ley o su Reglamento pueden acarrear sanciones, las cuales
son identificadas por el legislador de la manera siguiente:
1.- Responsabilidades Administrativas
a) Leves: hasta 25 Unidades Tributarias.
b) Graves: hasta 26 Unidades Tributarias.
c) Muy graves: de 76 a 100 Unidades Tributarias.
d) Cierre de la empresa por 48 horas con el pago de salario a los trabajadores
durante el cierre.
2.- Responsabilidades Penales
En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como
consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de salud en el trabajo
por parte del empleador o de la empleadora, éste estará obligado al pago de una
indemnización al trabajador, trabajadora o derechohabientes de acuerdo a la
gravedad de la falta y de la lesión.
a) Por muerte o lesión del trabajador: prisión de 8 a 10 años.
b) Por discapacidad total permanente: prisión de 5 a 9 años.
c) Por discapacidad parcial permanente: prisión de 2 a 4 años.
d) Discapacidad temporal: prisión de 2 a 4 años.
Estos aspectos aquí contenidos, encierran la importancia que tiene el tema laboral
para todas las empresas mercantiles o no, asociaciones, cooperativas y cualquier
otra modalidad que implique subordinación, por cuanto las normas son de carácter
obligatorio y los plazos establecidos para el cumplimiento de los deberes se
extinguieron. No obstante la imposición de cumplimento persiste, aún con las
sanciones establecidas en la LOPCYMAT.

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LOPCYMAT, analisis de riesgos

  • 1. INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO SANTIAGO MARIÑO EXTENSIÓN PORLAMAR HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SECCIÓN 4A. LEY ORGÁNICA DE PRENVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT). ANALISIS DE RIESGOS Realizado por: Danimar Moreno C.I. 24089824 Ingeniería Química Porlamar, Agosto 2017
  • 2. LOPCYMAT es la Ley que regula en la República Bolivariana de Venezuela, entre otras cosas: los derechos y deberes de los trabajadores y los empleadores en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; las sanciones por el incumplimiento de la normativa; la responsabilidad del empleador, etc. El INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales), que es un instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, es el encargado, a través de las DIRESAT (Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores) denominadas actualmente como Gerencia Estadal de Salud de los Trabajadores, es el encargado de velar que la LOPCYMAT se cumpla. El objetivo de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT) y su Reglamento es garantizar a los trabajadores condiciones y prevención, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier organización, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza está en la obligación de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligación es la relación de dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono. Cabe destacar que toda empresa del área de la construcción que aspire a negociar con el Estado (ente gubernamental), deberá cumplir con los extremos de todas las normativas vigentes relativas a las condiciones y medio ambiente del trabajo, por esta razón la Cámara Venezolana de la Construcción ha realizado este instrumento en apoyo a sus afiliados. Objeto Garantizar, proteger y promover a los trabajadores el bienestar físico, mental y social de los trabajadores, así como prevenir toda causa que pueda ocasionar daño a la salud de los trabajadores, procurando al trabajador un trabajo digno, adecuado a sus actitudes y capacidades. Ámbito Todo trabajo efectuado bajo relación de dependencia por cuenta del patrono, se exceptúan los miembros de las Fuerzas Armadas. Las normas establecidas en la LOPCYMAT y su Reglamento son de estricto orden público, son irrenunciables, indisponibles e intransigibles. De acuerdo a lo establecido en la LOPCYMAT, el patrono debe garantizar las condiciones generales de trabajo, es decir las condiciones bajo las cuales el trabajador realiza sus tareas y funciones dentro de la empresa, ofreciéndole protección, seguridad y salud, protegiéndolo de riesgos y procesos que los pongan en peligro y que pudieran afectar su salud física, mental y social.
  • 3. Asimismo, se le debe garantizar al trabajador los elementos básicos de salubridad, tales como agua potable, sanitarios, vestuarios y las condiciones necesarias para su alimentación. Debe proveer protección a la maternidad, atención médica inmediata en caso de padecer lesiones o daños de salud, cumplir con los horarios establecidos en las leyes y horas de descanso y vacaciones; también debe cumplir con las observaciones o mandamientos emitidos por autoridades para la correcciones de fallas o daños que pudieran ocasionar accidentes que afecten a los trabajadores o su salud. Las empresas con más de 250 trabajadores deben contar con un servicio propio de salud, los cuales deben ser registrados ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL). El objetivo de estos servicios es la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente del trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores. Esta Ley también establece que el patrono debe: a) Mantener un sistema de vigilancia epidemiológica de accidentes y enfermedades ocupacionales. b) Informar, formar, educar y asesorar a los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo. c) Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales en el INPSASEL. d) Reportar en el Ministerio del Poder Popular para la Salud las enfermedades de notificación obligatoria que no sean de carácter ocupacional. e) Realizar el diagnóstico sobre enfermedades ocupacionales establecidas por los trabajadores, en coordinación con el INPSASEL y el Ministerio de Salud. f) Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones, maquinarias y equipos antes de dar inicio a su funcionamiento, así como formar y capacitar a los trabajadores sobre éstos. g) Elaborar una propuesta sobre el programa de seguridad y salud en el trabajo e implementarlo, con la participación de los trabajadores, someterlo a consideración del Comité de Seguridad y Salud Laborar a los fines de ser presentado al INPSASEL para su aprobación y registro. h) Coordinar con el departamento de Recursos Humanos o quien haga sus veces el cumplimiento de sus funciones. Cabe destacar, que los servicios de seguridad y salud al trabajador deben ser gratuitos y los exámenes de salud deben ser realizados periódicamente, deben ser
  • 4. confidenciales y comunicar sus resultados dentro de las siguientes 24 horas de su realización. A los fines de la LOPCYMAT y su Reglamento, es muy importante que exista la descripciónde riesgos de cada trabajador y que éste firme en señal de conocimiento la carta de notificación de riesgo. Igualmente es primordial el adiestramiento que tenga o requiera el trabajador en la ejecución de sus funciones. Tipos de riesgo a) Físicos: Sordera, mutagénesis, teratogénesis, estrés térmico, disbarismos. b) Químicos: Asfixiantes, irritantes, dermatitis, cáncer, neumoconióticos c) Biológicos: Infecciones, envenenamiento por mordedura y picaduras, enfermedades respiratorias, enfermedades zoonóticas, dermatitis de contacto, hemorragias, sida, etc. d) Disergonómicos: Agotamiento o cansancio, desordenes o molestias, músculo esqueléticas, problemas circulatorios. e) Psicosociales: Apatía, frustración, Estrés laboral, mobbing, tratamiento post- traumático. Acreditación en el INPSASEL Los servicios de seguridad y salud en el trabajo, las empresas, instituciones y profesionales que se desempeñen en el área de seguridad y salud, deberán solicitar acreditación ante el INPSASEL, transcurridos 90 días siguientes a la entrada en vigencia del Reglamento de la LOPCYMAT. Responsabilidad y sanciones El incumplimiento de la Ley o su Reglamento pueden acarrear sanciones, las cuales son identificadas por el legislador de la manera siguiente: 1.- Responsabilidades Administrativas a) Leves: hasta 25 Unidades Tributarias. b) Graves: hasta 26 Unidades Tributarias. c) Muy graves: de 76 a 100 Unidades Tributarias. d) Cierre de la empresa por 48 horas con el pago de salario a los trabajadores durante el cierre. 2.- Responsabilidades Penales
  • 5. En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, éste estará obligado al pago de una indemnización al trabajador, trabajadora o derechohabientes de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión. a) Por muerte o lesión del trabajador: prisión de 8 a 10 años. b) Por discapacidad total permanente: prisión de 5 a 9 años. c) Por discapacidad parcial permanente: prisión de 2 a 4 años. d) Discapacidad temporal: prisión de 2 a 4 años. Estos aspectos aquí contenidos, encierran la importancia que tiene el tema laboral para todas las empresas mercantiles o no, asociaciones, cooperativas y cualquier otra modalidad que implique subordinación, por cuanto las normas son de carácter obligatorio y los plazos establecidos para el cumplimiento de los deberes se extinguieron. No obstante la imposición de cumplimento persiste, aún con las sanciones establecidas en la LOPCYMAT.