2. PRINCIPIOS DEL GASTO
PÚBLICO DE SOMMERS
En su obra de 1967, establece que son cuatro
los principios que deben orientar el gasto
público y con base a ello decidir acerca de la
magnitud y naturaleza del gasto:
1. Principio del Gasto Mínimo.
2. Principio de Mínima Interferencia con la
Iniciativa Privada.
3. Principio de la Máxima Ocupación.
4. Principio del Máximo Beneficio.
3. PRINCIPIO DEL GASTO MÍNIMO
Afirmaqueelgobierno
debegastarlo menos que
seaposible,pero sin
poner en peligrola
seguridaddelos
ciudadanos
Como seríano gastarenla
policíayelejercitoque
representanlaseguridad
internayexternadelpaís
Sólo debe intervenir en
algunosservicios
esencialescomo la
administracióndejusticia,
construcción decaminos
o servicios postales
Cualquierservicio que
puedaser proporcionado
por lainiciativa privada
debe ser excluido de los
gastos delgobierno.
4. • Los bienes y servicios que proporcionen las
entidadespúblicasno debencompetir con
los queyaproporcionan lainiciativa privada
• Elgobierno no debecrear comercios al
menudeo ni debienes,ni servicios, queno
sean básicos alapoblación
PRINCIPIO DE MÍNIMA INTERFERENCIA
CON LA INICIATIVA PRIVADA
5. PRINCIPIO DE MÁXIMA OCUPACIÓN
• Se refierea la función como instrumento quetiene el
gasto público en ocasiones, con la finalidaddeelevarel
niveldeempleo anteun déficitdeofertalaboralpor parte
delainiciativa privada como en épocas de depresión o
falta de inversión paracreación de empleos
• Al tratardebasarse enesteprincipio se debetratarde
respetar elprincipio deinterferenciamínimacon la
iniciativaprivada
• Cuando se rompe talprincipio las consideraciones deben
ser aplicablessi lafinalidad es lograr lamáximaseguridad
social,elmayor ingreso nacional o un mayor nivel de vida
6. • Se refierealmáximo beneficiocolectivo,ydicequecadapeso
debegastarse donde lautilidadmarginalsocialsea mayor.
• La “desutilidad”marginalsocialdeun peso obtenido por medio
deimpuestos debeser igualalautilidadmarginal social de ese
peso gastado en la mej
or forma posible.
• El problemadeesteprincipio radicaencuales enla actualidadel
mejor bienestar público.
• Este principio puedeconsiderarse como un complemento útil
de los tres principios primeros.
PRINCIPIO DE MÁXIMO BENEFICIO
DE TODO GASTO PÚBLICO
7. GASTO CORRIENTE
Gasto por proporcionar servicios públicos,
compra de bienes y servicios, funcionarios y
salarios
GASTO DE TRANSFERENCIA
Capital que el Estado cede a empresas y
familias que lo necesitan
GASTO DE CAPITAL
Gasto para mantener o mejorar la capacidad
productiva del país, sobre todo infraestructuras
CLASIFICACIÓN DEL GASTO DESDE EL PUNTO DE
VISTA MACROECONÓMICO