Escuelas normales

1. ESCUELAS NORMALES
En México; su historia y evolución.

2. 02
Historia General de las Escuelas Normales y Escuelas
Rurales.
03
¿Por qué existen problemas en las Escuelas Normales
para el sur del país: Oaxaca, Chiapas, Guerrero y
Veracruz.
04
Contenido.
Naturaleza jurídica y existencial de las Escuelas
Normales en el Sistema Educativo Nacional.
01
¿Por qué las Escuelas Normales se consideran un
subsistema?

3. - Desconocido.
“La vocación docente casi siempre
nace de la humildad de saber que
siempre hay algo más por aprender, y
de la gratitud a quienes nos
enseñaron a aprender.”
“

4. Naturaleza jurídica y existencial
de las Escuelas Normales en el
Sistema Educativo Nacional.
01

5. Escuelas Normales.
La Educación Normal en México en su nivel inicial, y en cualquiera de
sus tipos y especialidades, fue elevada al grado académico de
licenciatura, mediante el acuerdo presentado el 23 de marzo de 1984.
Se estableció que las escuelas normales debían de realizar tanto
actividades de docencia como de investigación educativa y de
difusión cultural. Para ello, los planes y programas de estudio
impartidos en ellas se transformaron, considerando como
antecedente inmediato los estudios de bachillerato y las
peculiaridades de algunas escuelas.
Con la elevación al rango de licenciatura de la formación
que se ofrecía en las normales, todas las carreras se
acotaron a cuatro años (ocho semestres).

6. El Acuerdo tomaba en cuenta el resguardo de las condiciones
laborales y las trayectorias escolares de los docentes egresados
y los estudiantes matriculados en los planes y programas
anteriores a 1984, señalaba también la necesidad de establecer
un programa que les permitiera,
a quienes lo desearan, cursar estudios
para acceder a un título de licenciatura,
labor que ya realizaba en parte la
Universidad Pedagógica Nacional
(UPN) desde su creación, en 1978.
Escuelas Normales.

7. Con la firma del Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica (ANMEB) en
1992 se sentaron las bases para la transformación
de la educación Normal, no fue sino hasta 1996
cuando, por medio del Programa para la
Transformación y el Fortalecimiento Académicos
de las Escuelas Normales (PTFAEN), se propusieron
líneas de acción integrales a fin de orientar su
desarrollo y propiciar las condiciones necesarias
para convertirlas en instituciones de educación
superior.
Escuelas Normales.

8. El Programa para la Transformación y el
Fortalecimiento Académicos de las Escuelas
Normales (PTFAEN), planteaba cuatro líneas
de acción: la transformación curricular; la
actualización del personal docente de las
normales; la elaboración de normas de gestión
institucional y la regulación del trabajo
académico; y el mejoramiento de la planta
física y el equipamiento de dichas
instituciones.
Escuelas Normales.

9. El PTFAEN fue, a su vez, antecesor del Programa de
Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales
Públicas (PROMIN), implementado de 2002 a 2013, en
cuyo marco se impulsó que cada entidad federativa
formulara un Plan Estatal de Fortalecimiento de la
Educación Normal (PEFEN), el cual estaría compuesto
por el Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal de la
Educación Normal (PROGEN), desarrollado por cada entidad, y
los Programas de Fortalecimiento de la Escuela Normal
(PROFEN), desarrollados por cada institución. El PROMIN
consideraba el mejoramiento de la infraestructura de las
escuelas normales.
Escuelas Normales.

10. Entre los programas que apuntalaban la consolidación de las
escuelas normales se encuentra también el de Apoyo a la
Práctica Intensiva y al Servicio Social para Estudiantes de
Séptimo y Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas
del país, que comenzó a operar en el ciclo escolar 2000-2001,
además de que los estudiantes normalistas de escuelas
públicas también podían tramitar su acceso al Programa
Nacional de Becas de Educación Superior (PRONABES).
Escuelas Normales.

11. La educación Normal permaneció adscrita a la Subsecretaría de
Educación Básica y Normal hasta 2005, cuando se creó la
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la
Educación (DGESPE) y se transfirió a la Subsecretaría de Educación
Superior (SES). Resulta indicativo de su situación que en el Modelo
Educativo 2016 sigue manteniéndose la preocupación por hacer
que las escuelas normales se organicen como instituciones de
educación superior.
Escuelas Normales.

12. A partir de 2014 las estrategias de atención a la educación Normal se
llevaron a cabo mediante el Programa de Fortalecimiento de la Calidad en
Instituciones Educativas (PROFOCIE), cuya población objetivo ha tenido
cambios, y por medio del cual se otorgan apoyos para la formulación y la
implementación del Plan de Apoyo a la Calidad y la Transformación de las
Escuelas Normales (PACTEN), quedando el PROMIN y el PEFEN integrados
a dichos Programa y Plan, y con el PROGEN y el PROFEN
aún vigentes como instrumentos de planeación y
evaluación institucional. En 2017 el PROFOCIE cambió su
nombre por el de Programa de Fortalecimiento
de la Calidad Educativa.
Escuelas Normales.

13. ACTEN, como se señala en las reglas de operación (2016) en el
marco de la Reforma Educativa, es una estrategia para impulsar
la capacidad de planeación prospectiva y participativa para el
fortalecimiento específico de las entidades federativas y las
escuelas normales públicas, de modo que se favorezca la
integración y la consolidación de un
sistema estatal de educación Normal
de buena calidad, así como el
mejoramiento de los servicios educativos y
de la gestión de las instituciones
formadoras de docentes (Acuerdo
número 17/12/16, 2016, diciembre 28).
Escuelas Normales.

14. En el PACTEN (2016) se presentan los aspectos que urgen mejorar, o
cambiar en su caso para las Escuelas Normales; el fortalecimiento de los
cuerpos académicos, incluyendo la promoción de estudios de posgrado
entre sus docentes y su certificación en tecnologías de la información y la
comunicación y en una segunda lengua; apoyo, acompañamiento y
asesoría a sus estudiantes, principalmente para aquellos que presentan
carencias académicas al momento de su ingreso a las escuelas normales; la
implementación de programas de seguimiento de egresados y de
programas de movilidad nacionales e internacionales para directores,
docentes y alumnos normalistas; la mejora de su infraestructura, y la
evaluación de sus programas educativos.
Escuelas Normales.

15. ¿Por qué las
Escuelas Normales
se consideran un
subsistema?
02

16. El Sistema Educativo Nacional como el Artículo 37 de la Ley General de
Educación lo señala, esta formado por:
1. Educación básica (compuesta por el nivel preescolar, primaria y
secundaria).
2. Educación media superior (comprende el nivel de bachillerato).
3. Educación superior.
En la educación superior, en 1999 este sistema
estaba conformado por 1250 instituciones que
ofrecen sistemas escolarizados: 515 públicas y
735 particulares.
El Sistema Educativo Nacional.

17. Las instituciones del nivel superior han sido clasificadas por la ANUIES
(Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior) obedeciendo a su coordinación, dependencia o régimen, en seis
subsistemas:
1. Universidades públicas.
2. Educación Tecnológica.
3. Universidades Tecnológicas.
4. Instituciones particulares.
5. Educación Normal.
6. Otras instituciones públicas.
Escuelas Normales.

18. En La Ley para la Coordinación de la Educación Superior, del 29 de
diciembre de 1978, no están ausentes las normales (como en las
mesas de debate). En el Artículo 3, de dicha Ley, aparece el texto:
.
El Sistema Educativo Nacional.
“El tipo educativo superior es el que se imparte
después del bachillerato o de su equivalente.
Comprende la educación normal, la tecnológica y
la universitaria e incluye carreras profesionales
cortas y estudios encaminados a obtener los
grados de licenciatura, maestría y doctorado, así
como cursos de actualización y especialización”.

19. Historia General
de las Escuelas
Normales y
Escuelas Rurales.
03

20. Escuelas Normales: Historia.
A finales del siglo XVII se fundaron los
primeros seminarios de maestros,
primero fue en Francia por Juan Bautista
de La Salle y después en Alemania por
August Hermann Francke. El modelo de
la institución de las escuelas normales
tiene su origen evidentemente en las
escuelas de modelo francesas puestas
en marcha en enero de 1795, definidas
en la convención Nacional tras la
Revolución Francesa.

21. Escuelas Normales: Historia.
Las escuelas normales se fueron estableciendo en gran parte del
mundo a lo largo del siglo XIX. En Prusia, la progresiva fundación de
seminarios de maestros o escuelas normales pasó de 28 en 1828 a 40
en 1857 y a 64 en 1872.
En Estados Unidos, fue Horace Mann el fundador de una primera
escuela normal en Massachusetts en 1837 y en 1871 había alrededor de
65 escuelas normales. A partir de los años 1920, las Escuelas Normales
comenzaron a desaparecer en países como Alemania y EE. UU., en su
mayor parte absorbidas por las universidades y convertidas en
Departamentos o Facultades de educación,
aunque conservando su función original de
educar a los maestros.

22. Escuelas Normales: Historia.
En España la incorporación de las Escuelas Normales a las Universidades
se llevó a cabo entre finales de los años 1960 y principios de los años 1970.
México es uno de los pocos países del mundo en el que se conserva un
subsistema de educación normal como parte de la Educación Superior,
pero separado del sistema universitario.
En México, las escuelas normales son las encargadas de la formación de
los maestros de educación básica. La educación normal está regulada por
el estado, de acuerdo con el artículo 3ro de la
CPEUM, los planes y programas de la
educación normal serán nacionales.

23. Por el acuerdo secretarial publicado en 1984, las escuelas normales
de México pueden conceder títulos le licenciatura. Las licenciaturas
que imparten son: en educación preescolar, primaria y secundaria
(con especialidad). Las primeras Escuelas Normales se fundaron en
México en la década de 1820 como parte del movimiento de la
Escuela Mutua o lancasteriana y tuvieron la finalidad de formar
preceptores, no maestros en el sentido
moderno del término.
Escuelas Normales: Historia.

24. La segunda generación de las escuelas normales se fundó tras la
restauración de la república, cuya fundación fue el 4 de marzo de
1849. Muchas solo fueron cátedras de pedagogía y formaron parte
de los institutos científicos y literarios que también son
antecedentes históricos de las universidades
estatales.
La Tercera generación de Escuelas Normales,
ya con la idea de modernizar la educación,
se inició en la década de 1880, tal como
sucedió en gran parte del mundo.
Escuelas Normales: Historia.

25. Escuelas Normales: Historia.
La primera escuela normal en México (de
la tercera generación) fue la escuela
normal veracruzana fundada en
noviembre de 1886 por el alemán
Enrique Laubsher y Enrique C.
Rébsamen. La segunda normal moderna
en México fue en la cuidad de México,
fundada a principios de 1887. Ambas
instituciones siguen en funcionamiento
en la actualidad.

26. Fueron un tipo de educación subsidiada que fue impulsada por el
Estado luego de que la revolución mexicana se hiciera gobierno; se
erigieron como una oferta educativa que ofreció un sistema de
internado para jóvenes del medio rural.
Escuelas Normales Rurales.
Las normales regionales debían formar
maestros que en breve tiempo estuvieran
capacitados para enseñar a leer y a
escribir, e introducirían nuevas técnicas de
agricultura. A principios de los años treinta,
las dos instituciones se fusionaron y
recibieron el nombre de regionales
campesinas.

27. Las regionales tenían un plan de estudios de cuatro años y estaban
destinadas a formar tanto a maestros rurales como a técnicos agrícolas.
Los estudiantes serían de origen campesino y la estructura cooperativa
haría posible una autosuficiencia que, se esperaba, complementaría las
necesidades de las comunidades aledañas.
En 1926, las regionales campesinas
pasaron a ser normales rurales, y para
1931 ya existían 16.
Escuelas Normales Rurales.

28. Escuelas Normales Rurales.
En México subsisten 15 escuelas normales rurales, una escuela
normal indígena y un centro regional de educación normal que
inscriben su proyecto educativo en los cinco ejes del normalismo
rural:
1. Académico.
2. Productivo.
3. Deportivo.
4. Cultural.
5. Político.
Explican estudiantes de la FECSM
(Federación de Estudiantes Campesinos
Socialistas de México).

29. ¿Por qué existen
problemas en las
Escuelas Normales para
el sur del país?
04

30. La educación normal ha sido víctima de una fuerte ofensiva y su
matrícula se va reduciendo. Esto representa un error estratégico en
una entidad necesitada de nuevos y mejor formados profesionales
de la docencia, capaces de trabajar de manera cooperativa para la
innovación y mejora de la educación.
Escuelas Normales en el Sur de
México.

31. Escuelas Normales en el Sur de México.
Las normales rurales fueron un proyecto educativo producto de la
Revolución de 1910, cuyas demandas campesinas eran justicia social y el
reparto agrario. Las normales rurales, desde su creación, sufrieron
muchas reformas, entre ellas las de 1934, 1941 y 1969. Los estudiantes
normalistas rurales recibieron una formación política en los órganos de
gobierno escolar, en la sociedad de alumnos y los comités de
participación política e ideológica.
Pero no todos los estudiantes simpatizaron
con los movimientos sociales y estudiantiles;
unas escuelas tuvieron más participación
activa que otras.

32. Las ENR ubicadas en el medio rural se solidarizaron con los movimientos
agrarios. Las razones que condujeron a los alumnos a participar como
activistas fueron el conocimiento de las condiciones de pobreza y de
injusticia social de sus comunidades. La guerrilla surgió en el norte del
país pero se radicalizó en el sur, por las condiciones más difíciles.
La participación activa de algunos líderes y de algunas escuelas en estos
movimientos fue un capítulo oscuro que manchó el nombre y la función
de dichas instituciones. La reforma de 1969 fue acertada al separar el nivel
de secundaria del nivel de normal, y lograr exigir el requisito obligatorio
de estudios secundarios previos, y un paso importante en la
profesionalización de la carrera de maestro.
Escuelas Normales en el Sur de México.

33. Escuelas Normales en el Sur de México.
En 1969 no solo se reformaron las normales rurales sino también se intentó
reorganizar el subsistema de educación rural, al diseñar un proyecto de
creación de nuevas instituciones de enseñanza media y superior para la
población del campo. La preocupación por la educación rural llevó a crear
las ETA, luego los Centros de Estudios Tecnológicos Agropecuarios (CETA),
que fueron concebidos como carreras cortas, pero los estudiantes las
utilizaron como trampolín para que fueran reconocidos sus estudios de
bachillerato técnico y de ese modo continuar con estudios universitarios.
Son el antecedente de los Centros de Bachillerato Tecnológico
Agropecuario (CBTAS).
Un modelo de educación rural (educación
media superior) que fue exitoso pero hoy
se encuentra deteriorado.

34. Escuelas Normales en el Sur de México.
Es necesario esclarecer sus momentos difíciles y comprender la
situación y los problemas actuales de las normales rurales para
replantear su presente y su futuro. La reforma educativa del 2013 le
quitó funcionalidad a las escuelas normales. Es necesario devolverles su
papel histórico como formadoras de maestros. El panorama para
dichas instituciones no ha mejorado, siguen sufriendo agresiones,
continúan en el abandono con precariedades. El movimiento de los
estudiantes normalistas rurales pugnó por conservar el modelo de
educación rural, que en la actualidad muestra bajas matriculas, por el
desprestigio y el olvido, y su futuro es incierto.

35. Pero en la mayoría de las escuelas hay mas demandas de Insuficiente
presupuesto y deterioro de la infraestructura física educativa.
Estructura organizativa y de gestión escolar inadecuada.
Escuelas Normales en el Sur de México.
Desconocimiento de mecanismos para la
planeación y los procesos de evaluación
institucional. Indeterminación de la demanda
de ingreso a las escuelas normales. No todo
queda en el sur de nuestro país sino en
general, en toda las escuelas normales
rurales.

36. Nota periodística.
“Alumnos de la Normal de
Tuxtla Chico protestaron y
tomaron esta institución
educativa para exigir la
destitución de cinco
maestros a quienes acusan
de no cumplir con su
trabajo como debe de ser,
pues no se presentan y
faltan mucho”.

37. Nota periodística.
Los inconformes piden la intervención de la Secretaria de Educación
para que solucione este problema que afecta el desarrollo académico
de los estudiantes de la Escuela Normal Experimental "La
Enseñanza" e "Ignacio Manuel Altamirano." Los estudiantes
comentaron que es necesario que se apoye a los maestros que se
desempeñan correctamente y se refieren a los que fueron
regresados a la institución educativa, pues no hacen bien el trabajo
de enseñar.

38. ¡GRACIAS!
¡Gracias por la atención y tiempo brindado!