A continuación se muestra el artículo que habla sobre el problema del Costo Social para la Asignatura de Economía Pública Avanzada impartida en la licenciatura de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Valladolid.
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1. ECONOMÍA PÚBLICA AVANZADA (CURSO 2012-2013)
Practica voluntaria nº 3
Miembros del grupo (Apellidos y nombre, por orden alfabético):
Alonso Rodríguez, Carlos
Rodríguez Gómez, Andrea
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G. 13
El Problema del Costo Social, cuyo autor es Ronald H. Coase, trata de explicar el Teorema de
Coase: en la medida en que los costes de transacción sean bajos o inexistentes y que los derechos
de propiedad establecidos en los fallos judiciales no permitan una solución económica eficiente, se
producirá una reasignación de estos derechos hacia aquellos que los valoran más, aunque las cortes
fallen en contra de éstos. Para explicar lo anterior partimos de un determinado problema.
El problema a tratar es que las acciones de unos pueden afectar a otros, sería deseable
responsabilizar al causante del daño o que también este pagará un impuesto variable en función del
daño causado en u.m, pero la conclusión que llega Coase es que estas soluciones son inadecuadas
por que llevan a resultados no necesariamente deseables. Pero el problema también tiene una
naturaleza recíproca, también hay que plantearse la cuestión de tratar de evitar el daño mayor. Por
tanto el problema debe considerarse en su totalidad y marginalmente. Para explicar el análisis el
autor lo empieza haciendo con un sistema de precios sin costo con responsabilidad por daños,
luego lo explica a través de un sistema sin costo sin responsabilidad por daños, llegando en ambos
casos a las mismas conclusiones: la asignación de recursos en ambos casos es la misma,
maximizando el valor de la producción.
El problema de quién causa el daño es producto de ambas partes. Si nos atenemos a una asignación
óptima de recursos, es deseable entonces que ambas partes tomen en cuenta las molestias al
decidir sobre su curso de acción. Siempre es posible modificar mediante transacciones de mercado
la delimitación legal inicial de los derechos. También, si tales transacciones de mercado no tienen
costo, siempre tendrá lugar la reasignación de los derechos si conduce a un incremento del valor de
la producción.
Cuando consideramos el coste de las transacciones de mercado el reordenamiento de los derechos
sólo se emprenderá cuando el incremento del valor de la producción a consecuencia del
reordenamiento sea mayor que los costos en que se incurriría por este hecho. Una forma
alternativa a esta, que puede dar los mismos resultados es la introducción de la empresa en el
sistema. Esta solución se adoptará cuando los costos administrativos de la empresa fueran menores
2. que los costes de transacciones de mercado que reemplaza y las ganancias que resultarían del
reordenamiento de las actividades fuesen mayores que los costes de organizarías para las
empresas. Otra alternativa es la regulación directa por parte del gobierno, el gobierno puede
imponer regulaciones que establezcan lo que la gente debe hacer o no, y cuáles deben ser
obedecidas, según esto puede conducir a un incremento de la eficiencia económica. Por último
existe también la alternativa de no hacer nada.
Con respecto a la delimitación legal de los derechos y el problema económico: la justicia influye
directamente en la actividad económica. Aún cuando sea posible cambiar la delimitación legal de
los derechos a través de las transacciones de mercado, es obviamente deseable reducir las
necesidades de tales transacciones y reducir así el empleo de recursos para llevarlas a cabo. Con
respecto a la naturaleza recíproca del problema, en tanto que las leyes se agregan a la lista de
molestias, la acción es también tomada para legalizar lo que, de otro modo, serían molestias para el
derecho consuetudinario. Existe peligro real de que la intervención extensiva del gobierno proteja
a los causantes de los efectos dañinos.
Con respecto a las teorías del economista Pigou, el enfoque a los problemas que se discuten se
hace a través de un examen del valor de la producción física. El producto privado es el valor del
producto adicional resultante de la actividad particular de un negocio. El producto social es igual
al producto privado menos la disminución en el valor de la producción en otra parte, por lo que no
paga una compensación el propietario del negocio. La ventaja principal de un sistema de precios es
que conduce al empleo de los factores donde el valor del producto resultante es mayor y lo hace a
un coste menor que los sistemas alternativos.
Coase propone para alcanzar conclusiones correctas en el tratamiento de los efectos dañinos un
cambio de enfoque. Una razón final del fracaso en desarrollar una teoría adecuada para manejar
los problemas de los efectos dañinos surge de un concepto erróneo de lo que es un factor de
producción. Este se entiende como una entidad física que el hombre de negocios adquiere y usa
antes que como un derecho para desarrollar ciertas acciones.
El nuevo enfoque que propone Coase es que al diseñar y elegir entre ordenamientos sociales
debemos considerar el efecto total.