1. ¿Concluyó el concurso nacional del notariado?
Por: Carlos Porles Ingar
Desde un inicio, comentamos el error en que había incurrido el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos en la organización del Concurso Nacional Extraordinario, para crear y
cubrir las plazas que un informe técnico (mal hecho) había determinado, sin consultar o al
menos recibir la opinión de los involucrados.
La soberbia de quien estuvo al mando de esta convocatoria, no logró ni siquiera cubrir la
cuarta parte de las plazas convocadas, por el desconocimiento de la realidad notarial de la
asesoría técnica, que impidió que se crearan plazas donde realmente hacía falta el servicio
notarial, y más bien inventó plazas en lugares que difícilmente serían cubiertas en el concurso,
como se demostró el día de la elección.
Ahora, como todos sabemos hace unas semanas atrás, concluyó el concurso en la región San
Martín, donde después de 15 meses de estar postergado en su etapa final, se nombraron 11
nuevos notarios, los cuales en breve asumirán sus funciones.
En mi opinión con lo de San Martín, queda terminado el concurso nacional convocado por la
Ley 29933, ya que las (23) plazas convocadas en el Colegio del Distrito Notarial del Callao no
fueron parte de este proceso, por los graves errores cometidos por el MINJUS, al elaborar las
nuevas plazas que no estaban acorde a la ley.
Lo que si quedaría pendiente es lo que respecta a las plazas desiertas. Una sala civil en la
ciudad de Arequipa, ha confirmado una medida cautelar en la que le daría la razón a un grupo
de postulantes que alcanzaron a superar la evaluación final, pero que desistieron de escoger
una plaza en el interior de la región Arequipa, por considerarlas poco atractivas para el
desarrollar de la función notarial. Estos postulantes interpusieron una acción de amparo y
lograron esta medida cautelar que considera que no se ha culminado el concurso nacional
extraordinario y que el jurado calificador debe aplicar el reglamento AD-HOC en el sentido que
se deben cubrir las plazas vacantes a nivel nacional con los postulantes que obtuvieron puntaje
aprobatorio de acuerdo a lo establecido por el Artículo 27 del Decreto Supremo 021-2012-JUS,
no derogado, pero que no se aplicó en virtud por los acuerdos tomados por el jurado
calificador.
En lo que respecta al concurso en el distrito notarial del Callao, éste quedaría fuera, pues no
fue parte de este proceso, ya que quedó fuera antes de que se inicien las inscripciones y
además los plazos ya vencieron, diferente a la situación de San Martín que se encontraba en la
etapa final del concurso. Actualmente el expediente principal se encuentra en un juzgado del
Callao, y un recurso de agravio constitucional se encontraría físicamente en el Tribunal
Constitucional, luego de que la sala civil revocará la medida cautelar de suspensión del
concurso.
Finalmente hay que señalar que el Tribunal Constitucional ya se pronunció respecto a lo
enunciado en el artículo 5° del Decreto Legislativo 1049 en lo referente al número de notarios
en cada provincia, pues si bien debe haber 2 notarios por cada 50,000 habitantes, esta debe
estar referida 50,000 ciudadanos conforme en los términos del artículo 30 de la constitución,
que señala que son ciudadanos los mayores de 18 años. Con lo cual en lo que atañe al menos
2. al concurso del Colegio de Notarios del Distrito Notarial del Callao, dicha convocatoria no se
ajusta a la ley.