Este documento resume los conceptos de ingreso y gasto público. Explica que el ingreso público es el dinero que obtiene el Estado del sector público, mientras que el gasto público es la inversión de dinero para satisfacer las necesidades públicas. Luego clasifica los ingresos y gastos públicos según criterios financieros, económicos, funcionales y sectoriales. Finalmente, destaca la importancia de establecer los ingresos y gastos públicos para lograr un equilibrio presupuestario y económico, y explica las variables que se consider

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
ENSAYO: INGRESO Y GASTO PÚBLICO
Prof.: Emily Ramírez
Alumna:
Cinthya Martínez C.I.: 24.156.807
Sección:
Saia “A” Derecho Tributario
Barquisimeto, mayo de 2017.

2. INGRESO Y GASTO PÚBLICO
Para comenzar, debo establecer los conceptos de ingreso y gasto público, el
ingreso público es toda percepción de dinero que obtiene el Estado para con el sector
público, mientras que el gasto público es toda inversión de dinero necesaria para la
creación o mejoría para satisfacer las necesidades públicas. Ahora bien encontramos
que la forma más general que el Estado genere ingresos es a través de los impuestos,
la clasificación de los ingresos según el criterio financiero se encuentra los ingresos
ordinarios y los extraordinarios, el primero no son más que aquellos que el Estado
recibe en forma periódica, puede repetir su recaudación período tras período, y su
generación no agota la fuente de donde provienen ni compromete el patrimonio actual
o futuro del Estado y sus entes.
El segundo presenta una característica distintiva que la fuente que los genera no
permite su repetición continua y periódica, y afecta o compromete la disminución del
patrimonio del Estado en el presente o en el futuro. Según la legislación venezolana
los ingresos corrientes es lo que se entiende por ordinario, es decir ingreso corriente =
ordinario, y los ingresos del capital son los extraordinarios, que como ya mencione
anteriormente son aquellos que no son recurrentes, originados de manera eventual.
Ahora bien, la clasificación de los ingresos por la Potestad del Estado, encontramos
los originarios que son aquellos que provienen de la actividad que realiza un ente
público, y derivados que son aquellos donde el Estado interviene coactivamente en la
actividad económica de los particulares es decir que contribuyan con el ingreso
público.
En cuanto a la clasificación del gasto público en Venezuela, de manera
financiera, dentro de ella esta los gastos ordinarios que son gastos de personal,
alquiler de inmuebles y prestaciones de servicios públicos. Por otra parte se encuentra
los gastos extraordinarios que ocurren de manera eventual o de forma no planificada,
como por ejemplo una catástrofe. Otra parte de la clasificación de los gastos públicos
es de nivel económico, donde los gastos corrientes son integrados por los consumos y

3. producción, el pago de sueldos y salarios, transferencias y subsidios. También los
gastos de capital que se producen por la compra de bienes capitales y otras
inversiones del Estado, incremento directo al patrimonio público. Los gastos de
aplicaciones financieras son aquellos que comprenden los pagos de deuda pública y
pagos que realiza el Gobierno por compromisos ya contraídos.
La clasificación del gasto público a nivel funcional, se da de forma políticos y
administrativos que son gastos que están dirigidos a las actividades para la prestación
de servicios que requieren uso del poder coactivo del poder del Estado. En cuanto a la
forma económica en esta clasificación, se dan cuanto se fomenta a la economía, en
los campos de la agricultura, ganadería, transporte, entre otros. A nivel social, esta
clasificación comprende los servicios básicos, como lo son la educación, agua,
urbanismo, vivienda, recreación, entre otros.
La clasificación sectorial de los gastos públicos comprende a la agrupación de los
gastos públicos atendiendo diferentes sectores sociales, políticos, administrativos y
sociales, como lo son seguridad y orden público, defensa nacional, políticas, agrícola,
minería, energía, petroquímica, industria, comercio, turismo, recreación, ciencia,
tecnología, transporte, telecomunicaciones, salud, vivienda, desarrollo urbano,
cultura, comunicación social. A nivel Institucional, la clasificación de los gastos
públicos se encuentra el Gobierno Federal que es comprendido como el servicio
gratuito a la colectividad, y por otra parte la Empresa Pública que son los créditos
presupuestarios.
Luego de haber desarrollado lo que es el gasto y los ingresos públicos,
puedo establecer que es de suma importancia con respecto a la actividad financiera
del Estado debido a que sin lograr establecer cuáles son los ingresos y los gastos
públicos, la economía y el presupuesto nacional no tendría un equilibrio, causando un
enorme déficit en cuanto a la planificación de dicho presupuesto nacional, ya que en
el momento de su elaboración, es decir, de la planificación, Luego se suelen
establecer las metas macroeconómicas que son las premisas presupuestarias que es lo

4. que permite prever como va a estar la economía y en función de esto realizar el
presupuesto. Ahora bien surge la siguiente interrogante: ¿Cuáles son las variables
económicas se toman en cuenta al momento de establecer los lineamientos del
Presupuesto Nacional?, Pues hay que calcular cuánto se estima que va a aumentar o
decrecer la economía, basados a que actividad económica de Venezuela durante los
años ha sido la actividad petrolera, la estimación del valor del barril de petróleo,
cuanto se estima que va a ser la inflación y otro aspecto a considerar cual es el tipo de
cambio oficial, lo ideal para esto es que se establezca el tipo de cambio promedio que
va a regir la economía, a nivel petrolero, se debe acercar lo más posible a unas
provisiones realistas. De igual manera, como está establecido en la Ley, el
presupuesto deberá expresar los planes Nacionales, Regionales y Locales elaborados
dentro del marco del plan de desarrollo económico y social de la Nación y las líneas
generales de dicho plan aprobados por la Asamblea Nacional en aquellos aspectos
que exigen por parte del sector público captar y asignar recursos conducentes al
cumplimiento de las metas de desarrollo económico social e institucional del país.
También es de suma importancia hacer una revisión realista del presupuesto,
determinar si todos los recursos que se prevén gastar o invertir, se deben gastar o
invertir, valga la redundancia o si son gastos necesarios. Si no están respondiendo de
manera eficiente las necesidades de la población, se debe hacer una revisión y
solicitar al Gobierno un ajuste como corresponde, además las metas
macroeconómicas deberían ser lo más realistas posibles. Si la mayoría de las
proyecciones económicas prevén que la economía va a estar en recesión, el
presupuesto debe responder a esto, de igual manera sucede si se prevé que la cifra de
inflación va a ser de 3 dígitos.