1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
Participante:
Erika Peña C.I 20.670.930
D° Procesal Civil II- SAIA A
Barquisimeto, 21 de mayo de 2016
2. Como ya se estudio las actividades financieras podemos denotar la
importancias de estas en cuanto a lo que es la gestión financiera los
ingresos, los gastos y la conservación de los bienes o gestión de los dineros
públicos, y si es bien cierto que la materia sobre la cual se desarrolla es
económica, corresponde al estado perseguir dicho objetivo.
Ahora bien, cuando se hace alusión a los gastos públicos ,se
entiende que son los egresos del estado, erogaciones necesarias para
satisfacer las necesidades públicas, gastos que realiza el Estado a través de
inversiones públicas, esto es con el fin de satisfacer las necesidades públicas
mediante la prestación de los servicios correspondientes, es menester
realizar erogaciones que suponen los ingresos presupuestados.
En caso de que el Estado necesite gastar debe contar con los medios
pecuniarios necesarios para afrontar tales erogaciones. El Estado debe, pues
tener ingresos, los cuales derivan de sus recursos públicos, es allí donde la
actividad financiera tiene un rol necesario, pues como sabemos este tiene
por finalidad hacer posible el cumplimiento de los objetivos del Estado.
En otras palabras el gasto público es el valor total de las compras de
bienes y servicios realizados por parte del sector gubernamental durante un
periodo. Además cabe destacar que el manejo del gasto público representa
un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política
económica.
Por otro lado el gasto público se ejecuta a través de los presupuestos
o programas económicos establecidos por el Estado, y se clasifica de
distintos maneras pero básicamente se consideran el gasto neto que es la
totalidad de las erogaciones del sector público, este importante indicador
económico mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la
operación e inversión gubernamental.
3. En cuanto a la clasificación de los gastos públicos se distingue los
gastos públicos en:
1. El gasto ordinario, son aquellos que deben ser financiados con esos
recursos como los tributos, tarifas, etc.
2. Los gastos extraordinarios, que deben ser financiados con
regulación de un crédito o un gravamen de emergencia, al impuesto
capital.
3. Gastos productivos, que son aquellos que corresponden una
adquisición de bienes intermedio y factores de producción de un bien
y servicio.
4. Gastos de transferencia, son los que consisten en el pago de una
suma a determinadas personas, sin ninguna retribución al Estado y no
generan un aumento de la renta nacional sino solo una diferente
distribución de la misma.
Siguiendo el orden de idea, referirse a lo que son los ingresos
públicos, puede definirse de manera general como toda entrada de dinero
que percibe el Estado y que le permiten financiar para satisfacer las
necesidades de la colectividad y cumplir su función dentro de la sociedad.
Para Sabino (1991). “son los ingresos que percibe el sector público, y
que normalmente se consolidan en el presupuesto nacional, con los que se
hace frente a los gastos del gobierno central y sus diferentes organismos.
Los ingresos fiscales provienen, fundamentalmente, de los impuestos que se
cobran a la población. Tales impuestos pueden ser recaudados por el
gobierno central o por los gobiernos regionales y locales, correspondiéndoles
4. a estos últimos una mayor o menor proporción de los mismos según lo
estipule el ordenamiento legal vigente. Puede hablarse así, según los casos,
de federalismo fiscal o de centralismo fiscal”.
En otras palabras el ingreso público, son los ingresos percibidos por el
gobierno y demás entes públicos para, entre otras cosas, financiar los gastos
públicos. El ingreso público por lo general tendrá el fin de propiciar la
cobertura del gasto.
La clasificación de los ingresos públicos es extensa a continuación resumiré
de la siguiente manera:
1. El criterio financiero los clasifica en ordinarios y extraordinarios,
tomando en consideración la regularidad o periodicidad de los
ingresos, y las características de la fuente que los genera.
a) Los ingresos ordinarios. son aquellos que el Estado recibe en
forma periódica, puede repetir su recaudación período tras
período, y su generación no agota la fuente de donde provienen
ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus
entes.
b) Los ingresos extraordinarios, presentan como característica
distintiva que la fuente que los genera no permite su repetición
continua y periódica, y afecta o compromete la disminución del
patrimonio del Estado en el presente o en el futuro.
2. Ingresos Originarios e Ingresos Derivados.
5. a) Ingresos originarios. Cuando los ingresos provienen de la
actividad que realiza un ente público al administrar sus bienes
propios.
b) Ingresos derivados. el Estado interviene coactivamente la
actividad económica de los particulares, obligándolos a
contribuir con el financiamiento del gasto a través del pago de
tributos como los impuestos. Esta intervención estatal está
fundamentada en el régimen jurídico vigente en cada sociedad
(legislación tributaria).
3. Ingresos Tributarios e Ingresos No Tributarios.
a) Los ingresos tributarios, provienen directamente de la
recaudación de tributos: impuestos, tasas y contribuciones.
b) Ingresos no tributarios, son aquellos conceptos por los cuales
el tesoro público recibe ingresos diferentes a los recaudados
por los tributos. Los que provienen de las siguientes
actividades: empresas públicas, privatización, emisión
monetaria, cambio de divisas, crédito público, legados,
donaciones, sanciones.
Por último, la importancia del ingreso y de los gastos para la actividad
financiera del estado, radica en que estos son dos elementos esenciales en
cuanto a la actividad financiera, ya que este impulsara al logro del objetivo
primordial, que es la de satisfacer las necesidades de la población, a través
6. de planes o programas dirigidos por el ente gubernamental para obtener
dichos ingresos y que se usaran para la inversión (gastos) y satisfacer las
necesidades de la colectividad. Cabe destacar que para que se pueda
realizar una inversión o gastos el Estado debe tener ingresos y ejecutar las
actividades financieras para obtener el objetivo necesario.
Referencia Bibliografía
http://saia.uft.edu.ve/ead/pluginfile.php/844999/mod_resource/content/2/Activ
idad.pdf
https://es.scribd.com/doc/59572719/Trabajo-Ingreso-y-Gasto-Publico-
Finanzas
http://franciscosebastian.blogspot.com/2015/01/derecho-tributario-la-
actividad.html
https://es.scribd.com/doc/32067781/Tributario-Temas-1-al-6-Actividad-
Financiera-del-Estado-ramas-auxiliares-del-derecho-tributario
http://finanzaspublicas2011.blogspot.com/2011/11/ingresos-publicos.html
7. de planes o programas dirigidos por el ente gubernamental para obtener
dichos ingresos y que se usaran para la inversión (gastos) y satisfacer las
necesidades de la colectividad. Cabe destacar que para que se pueda
realizar una inversión o gastos el Estado debe tener ingresos y ejecutar las
actividades financieras para obtener el objetivo necesario.
Referencia Bibliografía
http://saia.uft.edu.ve/ead/pluginfile.php/844999/mod_resource/content/2/Activ
idad.pdf
https://es.scribd.com/doc/59572719/Trabajo-Ingreso-y-Gasto-Publico-
Finanzas
http://franciscosebastian.blogspot.com/2015/01/derecho-tributario-la-
actividad.html
https://es.scribd.com/doc/32067781/Tributario-Temas-1-al-6-Actividad-
Financiera-del-Estado-ramas-auxiliares-del-derecho-tributario
http://finanzaspublicas2011.blogspot.com/2011/11/ingresos-publicos.html