1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
ESCUELA DERECHO
BARQUISIMETO-ESTADO-LARA
La Actividad Financiera del Estado
JOSEILIN OROPEZA
C.I.V-21.141.473
SECCION SAIA A
BARQUISIMETO, SEPTIEMBRE DE 2.017
2. La actividad financiera del Estado es realizada con el propósito de
solucionan y solventar las necesidades de la colectividad esta se realiza
mediante las estrategias que implementa el estado para adquirir los ingresos
públicos y posteriormente se genera el gasto público en relación a las
necesidades de la colectividad,
Dicha actividad es compleja e incluye aspectos políticos, económicos
técnicos y jurídicos; de los tres primeros se ocupa la ciencia de las finanzas;
del último, el derecho financiero. Cuando el Estado y los demás entes
públicos obtienen y utilizan medios dinerarios para realizar tareas que la
colectividad les encomienda están desarrollando una actividad que
tradicionalmente se conoce con el nombre de actividad financiera.
Existen un conjunto de procedimientos a través de cuales se gestiona la
hacienda pública, o lo que es lo mismo, el conjunto de procedimientos
mediante los que los derechos y obligaciones de contenido económico se
convierten, respectivamente, en ingresos y gastos. De allí que el estudio de
los gastos e ingresos públicos pertenezca al ámbito del Derecho Financiero,
pues la actividad financiera se traduce en una serie de entradas de dinero o
transferencias monetarias (ya de carácter coactivo o voluntario) en las cajas
de los organismos públicos, así como de salidas o erogaciones que el Estado
y los demás entes públicos deben efectuar para adquirir bienes y factores
para producir bienes y servicios públicos; es decir, tanto para el
mantenimiento de los entes públicos como para la realización de los
económicos y sociales previamente autorizados.
Es importante hacer referencia que la actividad financiera está conformada
fundamentalmente por dos variantes las cuales son de vital importancia para
que pueda existir dicha figura como lo son los gastos públicos y los ingresos
públicos.
3. En relación a los Gastos públicos se realiza la estimación de los recursos
que se requerirán a nivel de estado para satisfacer un conjunto determinado
de necesidades en la colectividad; a partir de ello se debe cuantificar el nivel
del gasto requerido, y posteriormente el Estado decide las fuentes de ingreso
público que le permitirán financiarlo adecuadamente en este caso seria todas
la recaudaciones que por medio de estas permitirán la entrada de dinero que
recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de
la colectividad la cual a posteriores ayudaran al estado a financiar las
necesidades requeridas.
A partir de allí al efectuar la recaudación de todos los ingresos planificados
se procederá a utilizarlos en la satisfacción de las necesidades
seleccionadas en la ejecución del respectivo gasto público, como; en
ocasiones los ingresos recaudados no siempre son destinados
inmediatamente al gasto, y pueden permanecer en las arcas de la tesorería
del Estado mientras llegan a su destino final.
Hay que tener en cuenta que para que pueda existir el gasto público debe
realizarse en virtud de la ley para que este sea legítimo respetando así el
principio de legalidad del gasto, y este haya sido autorizado previamente por
algún tipo de instrumento legal.
De lo anterior expuesto se puede decir que el gasto público se ejecuta a
través de los Presupuestos o Programas Económicos establecidos por los
distintos gobiernos y se configura con la Suma de los gastos realizados por
las instituciones, entidades y organismos integrantes del sector público de
una economía nacional. Comprende el gasto realizado por el Estado y sus
Organismos Autónomos, las Corporaciones Locales, las Empresas Públicas
y la Seguridad Social. Entre los fines últimos del gasto público en un Estado
moderno están los de: a) Prestación regular de servicios indivisibles (como
los de seguridad, defensa, justicia, etcétera). b) Alcanzar una distribución
4. más equitativa de la renta y la riqueza nacionales. c) Lograr un grado mayor
de desarrollo o crecimiento económico. d) Conservar el nivel general de
precios estable, condición sine qua non de un crecimiento sostenido.
A partir de los gastos públicos se generan unos efectos jurídicos los
cuales influyen principalmente mucho en: 1. El Empleo: El gasto público es
una fuente importante de generación de empleo, tanto así que son muchas
las regiones del país donde la única fuente de empleo es precisamente el
estado. 2. El Ahorro: El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de
ahorro de la población, en vista a que el gasto público está financiado por lo
general por ingresos provenientes de los impuestos. 3. La Inversión: Como la
inversión en buena parte depende del nivel de ahorro de la población, al
disminuirse el nivel de ahorro por las causas ya expuestas, se afecta la
capacidad para invertir. 4. La Inflación: El gasto público puede presionar el
alza de los precios al aumentar la demanda de bienes y servicios. 5.
Devaluación – Revaluación de la moneda. El gasto público puede influir en el
comportamiento de la moneda frente a otras divisas, en la medida en que el
gasto público sea financiado con crédito externo. 6. Déficit fiscal.
Naturalmente que el gasto público es responsable directo en el incremento o
disminución del déficit fiscal de un país, en la medida en que se gasta más o
menos de los ingresos obtenidos.
De lo anterior expuesto se concluye que para que se pueda determinar la
existencia de la actividad financiera es necesarios que el estado realice las
diligencias necesarias para que a través de las recaudaciones se genere el
ingreso publico siendo este de vital importancia para satisfacer las
necesidades de la colectividad a través del gasto público, estos gastos deben
esta abalados legalmente para que no se pueda dar cabida al problema de
corrupción.
5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
LINARES, H. Banca Venezolana Historia, administración de crédito y
operaciones., Caracas, Venezuela, Universidad Santa María, 1997.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999)
Ley Orgánica de la Hacienda Municipal NO SANCIONDA. Material de
plataforma SAIA
La Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
http://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_ven_anexo5.pdf