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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
Participante: Joselin Tua
Asignatura: Derecho Tributario
SAIA
conjunto de
actividades
económicas
desarrolladas
por el estado
propósito de obtener y
administrar los recursos
necesarios para el
cumplimiento de sus
fines .
Conjunto de
gatos e ingresos
que son
utilizados y
administrados
por el Estado
El objetivo es
cumplir con
todas las
funciones que le
corresponden
Servicios de
salud,
seguridad,
defensa entre
otros..
.
COMPRENDE
Obtención de ingresos y recursos públicos.
 Administración y empleo de los recursos .
 Objetivos políticos, económicos y sociales.
TEORÍA SOBRE
LAACTIVIDAD
FINANCIERA
a) Económica
b) Sociológica
c) Política.
Es el conjunto de
actividades
económicas
desarrolladas por
el estado, con el
propósito de
obtener y
administrar los
recursos necesarios
para el
cumplimiento de
sus fines
Obtener recursos o ingresos que luego debe destinar
en la Satisfacción de las necesidades del país.
NEUTRALISMO
 Atiende las necesidades
del Estado, defensa de
fronteras en ataques
exteriores, seguridad interna
, educación y justicia.
El recurso publico busca
proporcionar a las arcas
estatales los fondos
necesarios primordiales ,
reservando todas las demás
actividades a la iniciativa
ARGUMENTOS:
Reducir el gasto público al
mínimo como consecuencia de
la limitación de las funciones
del estado.
INTERVENCIONISMO
el estado debe actuar interviniendo con el
propósito de encausar las actividades
financieras de la población de modo que
su actividad sea dinámica, cuando se
adopta esta postura los fines del estado
son extra fiscales, y culturales, no tendrá
el papel de Estado policial, sino que será
un Estado Benefactor.
.
PRESUPUESTO
PÙBLICO
.
Es un plan de
acción dirigido a
cumplir una meta
prevista, expresada
en valores y
términos
financieros
Documento
financiero del
Estado u otro poder
de la administración
publica que
equilibra ingresos
públicos, y gastos
públicos en el año
fiscal.
Anualidad
Anticipación
Sinceridad
Unidad
Programación
Presupuestaria
Publicidad
Universalidad
 El presupuesto como documento puramente contable y el presupuesto como
instrumento jurídico presenta una larga evolución, que es a sido necesario para que
se adopte el principio de la legalidad del gasto.
 Algunos autores identifican el surgimiento del derecho presupuestario con la
instauración del principio de la legalidad tributaria, cuya primera formulación se
produce con el consentimiento de los estamentos frente a la imposición. Esta
posición es errónea, puesto que si bien existe un paralelismo histórico ente la
legalidad presupuestaria y la legalidad administrativa, el principio de la legalidad
tributaria es muy anterior a los principios jurídicos antes mencionados.
 De allí que la ley de presupuesto apenas tiene virtualidad jurídica respecto a los
ingresos públicos, para los que no supone ni autorización, ni limitación alguna en
cuanto al monto se su recaudación, sino puramente una previsión o calculo de los
que se estima obtener. Por lo tanto se puede decir que la estabilidad presupuestaria
incidirá en los derechos presupuestados, configurando el estado de ingresos del
presupuesto como algo mas que una previsión. Con respecto a los gastos públicos,
los créditos presupuestarios tienen el valor de autorización de máximos y por lo
general, son un límite cualitativo, cuantitativo y temporal que la administración no
debe sobre pasar
 El gasto público, es un indicador para la
evaluación de la administración, gestión y
dirección de las políticas públicas de una nación.
 La tradición venezolana indica que gran porción
del gasto público proviene del ingreso fiscal
petrolero, y éste a su vez se destina a cubrir en su
mayoría el gasto corriente (sueldos y salarios,
subsidios y transferencias, pagos de interés, entre
otros), acentuándose esa práctica hasta hoy.
 Es el total de gastos realizados por el sector
publico, tanto en la adquisición de bienes y
servicios como en la prestación de subsidios y
transferencias.
 En una economía de mercado el destino primordial
del gasto público es la satisfacción de las
necesidades colectivas, mientras que los gastos
públicos destinados a satisfacer el consumo
publico solo se produce para remediar las
deficiencias del mercado.
El gasto público es una fuente importante de generación de empleo, tanto así que son muchas las
regiones del país donde la única fuente de empleo es precisamente el estado. La economía se puede
acelerar o desacelerar según el estado decida gastar más o menos. La producción del país puede verse
fuertemente influida por el gasto publico lo que de forma indirecta tiene efecto sobre el nivel de
empleo.
El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de ahorro de la población, debido a que el gasto
publico esta financiado por lo general por ingresos provenientes de los impuestos. Al incrementar
los impuestos, se deja a la población con una menor parte de sus utilidades lo que disminuye su
capacidad de ahorro.
Inflación
Inversió
n
Ahorro
La inversión en buena parte depende del nivel de ahorro de la población, al disminuirse el nivel de
ahorro, se afecta la capacidad para invertir. Si no se ahorra, no habrá recursos para invertir.
El gasto público puede presionar el alza de los precios al aumentar la demanda de bienes y
servicios. Se sabe que cuando la demanda se incrementa a un ritmo superior que la oferta, se sufre
de una tendencia inflacionaria, y el gasto público tiene la capacidad de incrementar la demanda de
bienes y servicios.
El gasto público es responsable directo en el incremento o disminución del déficit fiscal de un país,
en la medida en que se gasta más o menos de los ingresos obtenidos.
Déficit
fiscal
Efectos Económicos Del Gasto Público
a) Criterio Administrativo En este
punto los gastos se agrupan según
los órganos que realizan las
erogaciones y las funciones a las que
esas erogaciones administrativas se
destinan, sobándose en la estructura
administrativa del Estado y
regulación jurídica de su acción.
b) Criterio Económico: Este aspecto
considera el efecto del gasto sobre la
infraestructura física del país y sobre la
formación de capital nacional.
Así pues, se encuentra que dicho criterio a
sub divide en:
 Gasto de funcionamiento u operativos
 Gastos de inversión.
Ingresos Público: Son los
recursos que capta el sector
publico para realizar sus
actividades.
 Es el total de gastos realizados por el
sector publico, tanto en la adquisición
de bienes y servicios como en la
prestación de subsidios y
transferencias.
 En una economía de mercado el
destino primordial del gasto publico es
la satisfacción de las necesidades
colectivas, mientras que los gastos
públicos destinados a satisfacer el
consumo publico solo se produce para
remediar las deficiencias del mercado.
Principios Legales De Los
Ingresos Públicos
Los constitucionales: son aplicables a toda
la Hacienda Pública.
Legales: son los que se encuentran
regulados por leyes nacionales vinculadas,
directa o indirectamente a la materia
hacendística. Estos principios rigen para la
Hacienda Pública Nacional y son aplicables
a la Hacienda Pública Municipal.
Por razones igualmente didácticas, los
principios legales pueden subdividirse
según la ley que los establece, de la manera
siguiente: Principios contenidos en la Ley
Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Público (LOAFSP).
Económica
Ordinarios y Extraordinarios
Ordinarios: Son los que se
obtienen habitualmente de la renta,
ya sea de capital o de trabajo.
Extraordinarios: Se obtienen por
una sola vez y por lo general
resultan de una disminución del
capital.
Por su origen: Originarios y Derivados
Originarios: Son aquellos en los cuales el estado
obtiene productos de la venta de bienes y servicios
mediante su participación en una relación
económica.
Derivados: Se obtienen por la intervención
coactiva en la relación de terceros, la cual realiza
en uso de su soberanía financiera, en la cual cuenta
con un mandato legal-
Jurídica
Identifica los rubros del gastos como se distribuyen los recursos públicos,
es decir definen en que gastan los ejecutores directos. Los recursos se
dividen en gastos de capital y gasto corriente.
La ley orgánica de la Administración Financiera del sector publico
(LOAFSP) Establece que los créditos presupuesto expresaran los gastos
que se estimen necesarios.
Recursos Del Estado
Económica
Se definen como los Ingresos que el estado obtiene de los bienes de dominio publico y privado
a) bienes dominio
público.
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BIENES DOMINIO
PUBLICO: son aquellos que por su
naturaleza o su destino, no son
susceptibles de propiedad privada, su
apropiación no puede concebirse. Por
ejemplo, los ríos, caminos, riberas del
mar, puertos.
Los bienes de dominio público son
inalienables (que por naturaleza o por ley
no se pueden enajenar o transferir,
traspasar a otro su dominio). Los bienes
de dominio público son de uso público o
de uso privado de la nación, de los
estados y de los municipios.
PRIVADO: Se rigen por normas de
derecho común (privado), salvo
disposiciones especiales. Todas las tierras
que estando dentro de los límites
territoriales, carecen de otro dueño,
pertenecen al dominio privado de la
Nación. Los bienes de dominio privado
pueden enajenarse de conformidad con
las leyes que le conciernen. El artículo 16
de la Ley Orgánica de Hacienda Pública
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SAIA: Conjunto de actividades económicas desarrolladas por el Estado

  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO Participante: Joselin Tua Asignatura: Derecho Tributario SAIA
  • 2. conjunto de actividades económicas desarrolladas por el estado propósito de obtener y administrar los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines . Conjunto de gatos e ingresos que son utilizados y administrados por el Estado El objetivo es cumplir con todas las funciones que le corresponden Servicios de salud, seguridad, defensa entre otros..
  • 3. . COMPRENDE Obtención de ingresos y recursos públicos.  Administración y empleo de los recursos .  Objetivos políticos, económicos y sociales. TEORÍA SOBRE LAACTIVIDAD FINANCIERA a) Económica b) Sociológica c) Política. Es el conjunto de actividades económicas desarrolladas por el estado, con el propósito de obtener y administrar los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines
  • 4. Obtener recursos o ingresos que luego debe destinar en la Satisfacción de las necesidades del país. NEUTRALISMO  Atiende las necesidades del Estado, defensa de fronteras en ataques exteriores, seguridad interna , educación y justicia. El recurso publico busca proporcionar a las arcas estatales los fondos necesarios primordiales , reservando todas las demás actividades a la iniciativa ARGUMENTOS: Reducir el gasto público al mínimo como consecuencia de la limitación de las funciones del estado.
  • 5. INTERVENCIONISMO el estado debe actuar interviniendo con el propósito de encausar las actividades financieras de la población de modo que su actividad sea dinámica, cuando se adopta esta postura los fines del estado son extra fiscales, y culturales, no tendrá el papel de Estado policial, sino que será un Estado Benefactor. .
  • 6. PRESUPUESTO PÙBLICO . Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros Documento financiero del Estado u otro poder de la administración publica que equilibra ingresos públicos, y gastos públicos en el año fiscal.
  • 8.  El presupuesto como documento puramente contable y el presupuesto como instrumento jurídico presenta una larga evolución, que es a sido necesario para que se adopte el principio de la legalidad del gasto.  Algunos autores identifican el surgimiento del derecho presupuestario con la instauración del principio de la legalidad tributaria, cuya primera formulación se produce con el consentimiento de los estamentos frente a la imposición. Esta posición es errónea, puesto que si bien existe un paralelismo histórico ente la legalidad presupuestaria y la legalidad administrativa, el principio de la legalidad tributaria es muy anterior a los principios jurídicos antes mencionados.  De allí que la ley de presupuesto apenas tiene virtualidad jurídica respecto a los ingresos públicos, para los que no supone ni autorización, ni limitación alguna en cuanto al monto se su recaudación, sino puramente una previsión o calculo de los que se estima obtener. Por lo tanto se puede decir que la estabilidad presupuestaria incidirá en los derechos presupuestados, configurando el estado de ingresos del presupuesto como algo mas que una previsión. Con respecto a los gastos públicos, los créditos presupuestarios tienen el valor de autorización de máximos y por lo general, son un límite cualitativo, cuantitativo y temporal que la administración no debe sobre pasar
  • 9.  El gasto público, es un indicador para la evaluación de la administración, gestión y dirección de las políticas públicas de una nación.  La tradición venezolana indica que gran porción del gasto público proviene del ingreso fiscal petrolero, y éste a su vez se destina a cubrir en su mayoría el gasto corriente (sueldos y salarios, subsidios y transferencias, pagos de interés, entre otros), acentuándose esa práctica hasta hoy.  Es el total de gastos realizados por el sector publico, tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias.  En una economía de mercado el destino primordial del gasto público es la satisfacción de las necesidades colectivas, mientras que los gastos públicos destinados a satisfacer el consumo publico solo se produce para remediar las deficiencias del mercado.
  • 10. El gasto público es una fuente importante de generación de empleo, tanto así que son muchas las regiones del país donde la única fuente de empleo es precisamente el estado. La economía se puede acelerar o desacelerar según el estado decida gastar más o menos. La producción del país puede verse fuertemente influida por el gasto publico lo que de forma indirecta tiene efecto sobre el nivel de empleo. El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de ahorro de la población, debido a que el gasto publico esta financiado por lo general por ingresos provenientes de los impuestos. Al incrementar los impuestos, se deja a la población con una menor parte de sus utilidades lo que disminuye su capacidad de ahorro. Inflación Inversió n Ahorro La inversión en buena parte depende del nivel de ahorro de la población, al disminuirse el nivel de ahorro, se afecta la capacidad para invertir. Si no se ahorra, no habrá recursos para invertir. El gasto público puede presionar el alza de los precios al aumentar la demanda de bienes y servicios. Se sabe que cuando la demanda se incrementa a un ritmo superior que la oferta, se sufre de una tendencia inflacionaria, y el gasto público tiene la capacidad de incrementar la demanda de bienes y servicios. El gasto público es responsable directo en el incremento o disminución del déficit fiscal de un país, en la medida en que se gasta más o menos de los ingresos obtenidos. Déficit fiscal Efectos Económicos Del Gasto Público
  • 11. a) Criterio Administrativo En este punto los gastos se agrupan según los órganos que realizan las erogaciones y las funciones a las que esas erogaciones administrativas se destinan, sobándose en la estructura administrativa del Estado y regulación jurídica de su acción. b) Criterio Económico: Este aspecto considera el efecto del gasto sobre la infraestructura física del país y sobre la formación de capital nacional. Así pues, se encuentra que dicho criterio a sub divide en:  Gasto de funcionamiento u operativos  Gastos de inversión. Ingresos Público: Son los recursos que capta el sector publico para realizar sus actividades.
  • 12.  Es el total de gastos realizados por el sector publico, tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias.  En una economía de mercado el destino primordial del gasto publico es la satisfacción de las necesidades colectivas, mientras que los gastos públicos destinados a satisfacer el consumo publico solo se produce para remediar las deficiencias del mercado. Principios Legales De Los Ingresos Públicos Los constitucionales: son aplicables a toda la Hacienda Pública. Legales: son los que se encuentran regulados por leyes nacionales vinculadas, directa o indirectamente a la materia hacendística. Estos principios rigen para la Hacienda Pública Nacional y son aplicables a la Hacienda Pública Municipal. Por razones igualmente didácticas, los principios legales pueden subdividirse según la ley que los establece, de la manera siguiente: Principios contenidos en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP).
  • 13. Económica Ordinarios y Extraordinarios Ordinarios: Son los que se obtienen habitualmente de la renta, ya sea de capital o de trabajo. Extraordinarios: Se obtienen por una sola vez y por lo general resultan de una disminución del capital. Por su origen: Originarios y Derivados Originarios: Son aquellos en los cuales el estado obtiene productos de la venta de bienes y servicios mediante su participación en una relación económica. Derivados: Se obtienen por la intervención coactiva en la relación de terceros, la cual realiza en uso de su soberanía financiera, en la cual cuenta con un mandato legal- Jurídica Identifica los rubros del gastos como se distribuyen los recursos públicos, es decir definen en que gastan los ejecutores directos. Los recursos se dividen en gastos de capital y gasto corriente. La ley orgánica de la Administración Financiera del sector publico (LOAFSP) Establece que los créditos presupuesto expresaran los gastos que se estimen necesarios. Recursos Del Estado Económica
  • 14. Se definen como los Ingresos que el estado obtiene de los bienes de dominio publico y privado a) bienes dominio público. b) bienes de dominio privado. BIENES DOMINIO PUBLICO: son aquellos que por su naturaleza o su destino, no son susceptibles de propiedad privada, su apropiación no puede concebirse. Por ejemplo, los ríos, caminos, riberas del mar, puertos. Los bienes de dominio público son inalienables (que por naturaleza o por ley no se pueden enajenar o transferir, traspasar a otro su dominio). Los bienes de dominio público son de uso público o de uso privado de la nación, de los estados y de los municipios. PRIVADO: Se rigen por normas de derecho común (privado), salvo disposiciones especiales. Todas las tierras que estando dentro de los límites territoriales, carecen de otro dueño, pertenecen al dominio privado de la Nación. Los bienes de dominio privado pueden enajenarse de conformidad con las leyes que le conciernen. El artículo 16 de la Ley Orgánica de Hacienda Pública establece “Los bienes, rentas, derechos o acciones pertenecientes a la Nación, no están sujetos a embargos, secuestro, hipoteca o ninguna otra medida de ejecución preventiva o definitiva.