Cuadro explicativo sobre la actividad financiera del Estado, las teorías existentes, sus fines principales, así como la utilidad del presupuesto público y los efectos económicos de los ingresos y gastos públicos. Elaborado por Aniuska Quintero.

1. Universidad Fermín Toro.
Vicerrectorado Académico.
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas.
Escuela de Derecho
Elaborado por:
Aniuska Quintero
C.I.V.: 23.719.053
Cátedra: Derecho Tributario
Sección: SAIA B
Facilitadora: Abg. Emily Ramírez
Agosto, 2018

2. La actividad financiera es la gestión que realiza el Estado con gastos, que por
medio de ingresos de diferentes actividades gubernamentales son usados
para satisfacer diferentes necesidades, tales como, educación, salud,
defensa, seguridad, servicios públicos, entre otros.
La doctrina ha sido unánime en señalar que el objetivo principal de la
actividad financiera del Estado es la de lograr la satisfacción de necesidades
colectivas o individuales y que esto lo logra en tres fases o pasos que son: a)
la obtención de ingresos; b) la administración de los ingresos y, por último, c)
la aplicación de esos ingresos para satisfacer las necesidades de la sociedad.
Estos pasos o fases son regulados por el Derecho Financiero.
En síntesis la actividad financiera es la acción del Estado en procurarse
ingresos para lograr sus fines propios, entre los que destacan la satisfacción
de las necesidades colectivas.
Ahora bien distintas y diversas teorías se han señalado a través de todos
los tiempos respecto a la actividad financiera del Estado, las que señalan que
dicha actividad está circunscrita al aspecto económico, básicamente en la
venta de los servicios públicos que hacen los administrados al pagar por
éstos, las que señalan que dicha actividad está influenciada por el aspecto
sociológico, puesto que son las clases sociales dominantes que gobiernan y
no el Estado en sí, y las que señalan que el aspecto político es la que marca
la pauta por los sujetos del Estado son políticos, así como los medios y fines
perseguidos.
Actualmente se considera la teoría mixta, que está en un punto medio, pues la
actividad financiera tiene como base el aspecto económico, pero no se puede
negar que es influenciada por los aspectos sociológicos y políticos.
LA ACTIVIDAD FINACIERA DEL ESTADO

3.  El principal fin de la actividad financiera es obtención y empleo de
medios económicos necesarios para el sostenimiento de los servicios
públicos a través del estado y demás entes públicos.
 Gestionar los recursos obtenidos e manera que se empleen para el bien
común de la nación.
 Invertir los recursos obtenidos en el mantenimiento de los servicios
públicos
FINES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
DEL ESTADO
UTILIDAD DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
El presupuesto público según Bastidas (2003): “Es un instrumento de la
planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los
gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos, que un
organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un período
determinado con base en políticas específicas que derivan en objetivos
definidos para las diversas áreas que interactúan en la acción de gobierno"
Según Duverger “Es un acto mediante el cual se prevén los ingresos y
gastos estatales y se autoriza estos últimos para un periodo futuro
determinado, que generalmente es de un año”
La utilidad del presupuesto estriba en que es una herramienta que permite
planificar las actividades de los entes gubernamentales en un período de
tiempo, por lo general un año, donde se incorporan aspectos cualitativos y
cuantitativos, y se realizan los seguimientos con bases a los programas,
proyectos o metas.
El presupuesto público es útil, puesto que:
1) Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión
gubernamental y jurídica.
2) Es un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos
políticos, económicos y sociales.

4. 3) Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee la base legal
para la realización del gasto público.
4) Es un instrumento para la toma de decisiones en el sector público.
EFECTOS ECONOMICOS DEL INGRESO PÚBLICO Y DEL GASTO
PÚBLICO
Gasto Público
Según Villegas (1992) “...son las
erogaciones dinerarias que realiza el
Estado en virtud de ley para cumplir
sus fines consistentes en la
satisfacción de necesidades
públicas.
Sus efectos económicos están íntimamente relacionados, puesto a mayor
ingreso público, mayor gasto público habrá, lo que equivale a mayor
inversión y disposición de más recursos para las satisfacción de las
necesidades colectivas.
Los efectos económicos o macroeconómicos del gasto público son:
 Empleo. El gasto público es una fuente importante de generación de
empleo, tanto así que son muchas las regiones del país donde la
única fuente de empleo es precisamente el estado. La economía se
puede acelerar o desacelerar según el estado decida gastar más o
menos. La producción del país puede verse fuertemente influida por
el gasto público lo que de forma indirecta tiene efecto sobre el nivel
de empleo.
 Ahorro. El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de ahorro
de la población, en vista a que el gasto público está financiado por lo
general por ingresos provenientes de los impuestos. Al incrementar
Ingresos Públicos
Son aquellas entradas de dinero que
recibe el Estado y que le permiten
financiar la satisfacción de
necesidades de la colectividad

5. los impuestos, se deja a la población con una menor parte de sus
utilidades lo que disminuye su capacidad de ahorro.
 Inversión. Como la inversión en buena parte depende del nivel de
ahorro de la población, al disminuirse el nivel de ahorro por las
causas ya expuestas, se afecta la capacidad para invertir. Si no se
ahorra, no habrá recursos para invertir.
 Inflación. El gasto público puede presionar el alza de los precios al
aumentar la demanda de bienes y servicios. Bien sabemos que
cuando la demanda se incrementa a un ritmo superior que la oferta,
se sufre de una tendencia inflacionaria, y el gasto público tiene la
capacidad de incrementar la demanda de bienes y servicios.
 Devaluación – Revaluación de la moneda. El gasto público puede
influir en el comportamiento de la moneda frente a otras divisas, en la
medida en que el gasto público sea financiado con crédito externo. El
ingreso de divisas producto de la adquisición de créditos puede
conducir a que la moneda local se fortalezca, puesto que al
incrementarse la oferta de una determinada divisa, el efecto de la ley
de la oferta y demanda, conlleva a que el precio de la moneda local
se revalúe.
 Déficit fiscal. Naturalmente que el gasto público es responsable
directo en el incremento o disminución del déficit fiscal de un país, en
la medida en que se gasta más o menos de los ingresos obtenidos.
En términos generales, estos pueden ser algunos de los efectos que puede
tener el gasto público en la economía. Como se puede ver, algunos efectos
son negativos y otros positivos, por lo que se puede concluir que el gasto
público es una herramienta muy importante a la hora de implementar ciertas
políticas macroeconómicas