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Riesgos Tecnológicos en el POT

  • 1. Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial Riesgo Tecnológico
  • 2. RIESGO TECNOLOGICO Los riesgos tecnológicos RT están asociados a las diferentes actividades humanas relacionadas con la Tecnología (Toxicológicos, biológicos, manejo de hidrocarburos, transporte, servicios públicos, actividades industriales y comerciales). Se trata de los riesgos percibidos como fenómenos controlables por el hombre. El RT significa pérdidas potenciales por daños, interrupción, alteración o fallas en el funcionamiento u operación, derivadas del uso o dependencia de equipos, productos, sustancias químicas o biológicas y demás componentes de la tecnología. A él se pueden adaptar los criterios de vulnerabilidad, más no los criterios de amenaza que se determinan en riesgos naturales. No se pueden asumir directamente los criterios de amenaza y vulnerabilidad del Riesgo Natural para Riesgo Tecnológico, ya que en este último se definen criterios e índices de seguridad y de tolerabilidad a los eventos. Se analizan a partir de eventos estadísticos y por índices de falla u ocurrencia de eventos ¿Qué dijo el POT de 1999? Acuerdo 62 El tema de Riesgo Tecnológico se ha incluido en las normas del Municipio de Medellin desde 1992, cuando se creo la Comisión de Riesgo Tecnológico por parte del D. A. de Planeacion ante el COME. En los Acuerdos 62/99 y 46/06 se incluyo como tema general en los aspectos de seguridad industrial, seguridad vial, seguridad en los servicios públicos, manejo de combustibles y estaciones; pues no existía reglamentación a nivel nacional.
  • 3. Qué Plantea el POT 2014 sobre Riesgos Tecnológicos? Necesidad imperante – Ley 1523 de 2012 - de que los contenidos del Riesgo Tecnológico, se incluyan en los diferentes aspectos, criterios y normas urbanísticas: Proyectos estratégicos, actuaciones e instrumentos urbanísticos, en los proyectos de servicios públicos y de transporte, en el espacio público, en los equipamientos, en los diferentes usos del suelo. Igualmente para zonas con actividades industriales de cualquier tipo Evaluación y propuestas sobre riesgo tecnológico en los distintos ámbitos zonales. Requerimiento de Planes de seguridad y contingencia para: - Servicios Públicos - Transporte y sus componentes - Industrias - Hidrocarburos - Sustancias peligrosas PROYECTO DE ACUERDO. SECCION IV Artículos 646 -653 Política Integral sobre Riesgos Tecnológicos.
  • 7. COMO SE INCLUYE LA VARIABLE RIESGO TECNOLÓGICO EN EL POT?
  • 9. ASPECTOS JURIDICOS: LEY 1523 DE 2012 (Abril 24) Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones. Normas Técnicas Colombianas NTC, ISO9001 de 1994 y 14000 de 1996 y la Resolución 0013 de 2005 del Ministerio de Minas y Energía, el Decreto 4741 de 2005 sobre desechos sólidos peligrosos, entre otras. RETIE: Reglamento Técnico de Instalaciones eléctricas. Documento CONPES 3146 de 2001 estrategia para consolidar la ejecución del plan nacional para la prevención y atención de desastres. Acciones prioritarias para mejorar el desarrollo de cuatro líneas programáticas: (i) Conocimiento sobre riesgos de origen natural y antrópico (ii) La incorporación de la prevención y reducción de riesgos en la planificación (iii) Fortalecimiento del desarrollo institucional (iv) Socialización de la prevención y mitigación de desastres NORMA TECNICA COLOMBIANA NTC 5254. Normatividad sobre residuos peligrosos RESPEL. Normas técnicas sobre transporte de sustancias peligrosas. Decretos sobre Riesgo Biológico.
  • 14. Programa de Ejecución IMPLEMENTACION POLITICA SOBRE RIESGO TECNOLOGICO: El Municipio implementara una política integral específica, sobre la Gestion del Riesgo Tecnológico, a realizarse en el corto plazo de la vigencia del POT antes del año 2018. Esta Política se implementará por el DAGRD y el Área Metropolitana, quien coordina la Comisión de Riesgos Tecnológicos.
  • 15. RIESGO TECNOLOGICO Inclusión de las variables de riesgos tecnológicos en los diferentes proyectos urbanísticos y constructivos, de servicios públicos, del espacio publico, en los macro-proyectos, componentes del transporte: Evaluación del Riesgo Tecnológico, en los ámbitos zonales y usos del suelo Presentación de Planes de Seguridad ante el DGRD y Autoridades Ambientales: La implementación de esta exigencia se consigna en la Ley 1523/12 sobre Gestion del Riesgo y está pendiente de la reglamentación del artículo 42 de la misma. FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS, ACCIONES Y PROYECTOS: Formulación de Política y Reglamentación de la Norma Específica sobre Riesgos Tecnológicos. Actualización del Plano Metropolitano de Riesgo Químico y Sustancias Peligrosas: Área Metropolitana Proyecto de Análisis de Riesgo Accidental y Vulnerabilidad Asociada al Transporte de Hidrocarburos Líquidos por Ductos: Proyecto realizado mediante Convenio de carácter nacional y específico para Medellin. PNUD - ECOPETROL. Actualización Plano de Seguridad del Aeropuerto Olaya Herrera. Aerocivil.
  • 16. carlos.bohorquez@medellin.gov.co Departamento Administrativo de Planeación Medellín – Agosto 2014 pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed