Boyacá: Análisis del contexto socioeconómico y político

UNIVERSIDAD DE MANIZALES
MAESTRIA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
MATERIA: CONTEXTO SOCIOECONOMICO Y POLITICO
Trabajo colaborativo: Ensayo: Análisis crítico sobre problemas del Desarrollo y el
Contexto Latinoamericano – Estudio de Caso: “Boyacá - Colombia”.
Presentado por: Diana Carolina Guzmán Ortiz
Martha Cecilia Vergel Verjel
Sandra Isabel Granados A.
Geografía humana: Departamento de Boyacá es caracterizado por su vocación agrícola y
turística, cuenta con una Población total de 1.2763.67 habitantes (COLOMBIA.
PROYECCIONES DE POBLACION DEPARTAMENTALES POR ÁREA. 2005-2020, s.f.),
Pob ≥ 60 años: 157.646, Tasa de crecimiento 1964 – 2000 pob. Total: 0,53, Tasa de
crecimiento 1964 – 2010 pob ≥ 60 años: 2,08, Índice de envejecimiento: 42,27 (Proyección
DANE 2015). La dinámica poblacional: En la zona urbana se ubica el 56,68% de la población,
en forma descendente los municipios que concentran mayor población son Tunja,
Sogamoso, Duitama, Chiquinquirá y Puerto Boyacá (COLOMBIA. PROYECCIONES DE
POBLACION DEPARTAMENTALES POR ÁREA. 2005-2020, s.f.).
Geografía social: En desarrollo humano el departamento se ubicó en el sexto lugar (año
2010), con un índice de 0.842 por encima del promedio nacional, sin embargo, el 26% de los
municipios de Boyacá, se encuentran con serios atrasos en desarrollo humano. En función
del género, el desarrollo humano ubica a Boyacá dentro de los cinco primeros departamentos
con mejor desempeño, donde se valora variables como la esperanza de vida, analfabetismo,
escolaridad e ingreso; pero en términos de participación entre hombres y mujeres, la equidad
de género ha sido desigual, sobre todo en cargos públicos, mercado laboral, política y nivel
de ingresos, ubicándose en el último lugar para las cohortes del año 2005 y 2009. El
Coeficiente Gini en Colombia para el año 2013 fue de 0,539 y para el departamento de
Boyacá fue de 0,533 (DANE, 2014).
Geografía política: Las escasas oportunidades en tema de educación en el departamento
ocasionan que existan grandes diferencias en capital humano, ya que la oferta en educación
superior es muy limitada. También las pocas oportunidades de empleo ocasiona la
necesidad de desplazamiento, aumentando de tal forma la densidad poblacional en ciertas
ciudades. Todo esto ocasiona la pérdida y desaprovechamiento de capital humano en el
departamento al aumentar el desplazamiento a otros departamentos.
Geografía económica: En el sector del comercio se ha mostrado un proceder mucho más
eficiente en las últimas dos décadas, en donde tuvo un fuerte desplome en los noventa, para
posteriormente recuperarse. Boyacá participa en industria y Turismo con el 2,7% del PIB
(Producto Interno Bruto), nacional para el año 2013. Los sectores más representativos son:
Servicios Financieros 8,8%; Servicios sociales, comunales y personales 15,0%; Industria
manufacturera 12,1%; Minas y canteras 15,1%; Derechos e impuestos 6,7%; Comercio y
reparación 7,4%; Construcción 7,7%; Agropecuarios 12,9%; Transporte, almacenamiento y
comunicaciones 6,4%; Electricidad, gas y agua 4,6% y Restaurantes y hoteles 3,2% (DANE,
2014).
Competitividad sistémica: El departamento de Boyacá reúne una importante actividad
termoeléctrica, siderúrgica y cementera, también explotación del coque, cal y ladrilleras, los
cuales han generado unos índices altos de contaminación del medio ambiente,
especialmente en los alrededores de Sogamoso y Paipa. Igualmente, se ha dado el deterioro
del área de páramos, intervenida en un 50%. Los cultivos agrícolas característicos de las
zonas frías, como cebolla, papa, flores y hortalizas hacen uso de productos químicos cuya
mala disposición ha ayudado con el detrimento de diferentes ecosistemas, entre ellos cabe

resaltar la cuenca del río Chicamocha. Afectados por procesos de deforestación por tala y
quema, estos ecosistemas se ven vulnerados, especialmente los bosques andinos. La
extracción de esmeraldas en Boyacá ha generado serios problemas ambientales, además
de problemas sociales, como la violencia. La minería debe su peso a las actividades
exploratorias y extractivas petroleras en el departamento, que representa el 4% de su PIB.
La agricultura representa el 18% del PIB en Boyacá. La industria es importante en un 18%
en Boyacá
Para alcanzar la competitividad estructural es necesario un suficiente entorno empresarial,
pero la competitividad sistémica para países en vía de desarrollo es inexistente un entorno
colectivo entre lo empresarial, el Estado, las asociaciones y otros actores importantes.
Ecología política: Relaciona la naturaleza con la cultura y la tecnología, se destaca por
fundar un nuevo pensamiento y nueva ética política que transforma la sociedad. Movimiento
que tiene en cuenta la opinión de la mayoría, este en América Latina debe ser fundado a
partir de las propias experiencias, las propias costumbres; en el departamento se deben
identificar esos rasgos característicos, que en conjunto con la idea de pensamiento y ética
política constituyan una gran base para el cambio.
Globalización: La globalización de los mercados y las nuevas economías basadas en la
tecnología y la informática, dejan a Boyacá al margen de las posibilidades por su carencia
de fortalezas competitivas dentro del nuevo modelo mundial de los negocios. Hoy la ventaja
la tienen quienes puedan ofrecer un menor costo de transporte y desde los grandes
mercados mundiales; sin duda alguna las Costas, que no tienen que lidiar con las agrestes
y pésimas vías del interior del país. La mediterraneidad, en la cima de la Cordillera Oriental,
se convierte ahora en el mayor obstáculo para su desarrollo (Galvis, 1996).
Desarrollo regional: De acuerdo con el (Plan de Desarrollo del Departamento de Boyacá.
Periodo 2016-2019 "Creemos en Boyacá Tierra de Paz y Libertad"), se establecen
programas enfocados hacia una estrategia de competitividad, las cuales se relacionan a
continuación: Fortalecer la enseñanza y el aprendizaje del inglés como segunda lengua,
Fortalecer las empresas para elevar sus niveles de productividad y competitividad,
Desarrollo Tecnológico.
Postdesarrollo: De acuerdo con (Escobar, 2005) la idea del postdesarrollo se refiere a:
a) La posibilidad de crear diferentes discursos y representaciones que no se encuentren tan
mediados por la construcción del desarrollo (ideologías, metáforas, leguaje, premisas,
etc.)
b) Por lo tanto, la necesidad de cambiar las prácticas de saber y hacer y la “economía
política de verdad” que define al régimen de desarrollo;
c) Por consiguiente la necesidad de multiplicar centros y agentes de producción de
conocimientos – particularmente, hacer visibles las formas de conocimiento producidas
por aquellos quienes supuestamente son los “objetos” del desarrollo para que puedan
transformarse en sujetos y agentes.
d) Dos maneras especialmente útiles de lograrlo son: primero, enfocarse en las
adaptaciones, subversiones y resistencias que localmente la gente efectúa en relación
con las intervenciones del desarrollo (como son la noción de “contra-labor” y segundo,
destacar las estrategias alternas producidas por movimientos sociales al encontrarse con
proyectos de desarrollo.
Según (Max-Neef, 1984) en la mayor parte de los países del Tercer Mundo los estilos de
desarrollo impuestos tienden a aumentar la marginalización de los campesinos. Así, mientras

la clase dominante diseña su propia estrategia de desarrollo, se abandona a los sectores
invisibles a que elaboren sus propias estrategias de supervivencia. En esta dinámica, los
países del primer mundo imponen el desarrollo, e invaden culturalmente desde su espacio
histórico-cultural a los países subdesarrollados, obligándoseles a cambiar toda su historia y
cultura. En los 70 fue la industrialización, hoy es la empresarización (Alba Maldonado &
García C., 2012).
Para (Forero, 2010) La principal deuda que tiene la sociedad con el campesinado, es
reconocerlo como un productor, que contribuye sustancialmente a la alimentación,
agroindustria y exportaciones del país. Y como un ciudadano que tiene plenos derechos
activo y partícipe de la producción cultural del país (Alba Maldonado & García C., 2012). Así
en el postdesarrollo el pasado se transforma en pasado vivificante que direcciona el presente
y crea conciencia, enfrentando la invasión cultural del desarrollo. En este sentido, el
postdesarrollo, teniendo como base la historia, busca el reconocimiento de la historicidad
popular y el fortalecimiento de un imaginario que conduzca a su sentido de pertenencia social
(Alba Maldonado & García C., 2012). Entre tanto el Departamento de Boyacá busca
alternativas de desarrollo sostenible ligadas a su cultura e historia entre ellas el Turismo, por
ejemplo el municipio de Villa de Leyva fue elevado a la categoría de monumento nacional en
1954, y surge así como un centro de gran atractivo turístico y cultural, convirtiéndolo en el
municipio líder del desarrollo turístico del Alto Ricaurte. De allí surge el turismo rural como
una alternativa económica y social para el desarrollo de la comunidad campesina. “Los
pequeños agricultores pueden encontrar un mercado adicional para su producción, al mismo
tiempo que surgen nuevas alternativas de empleo y se fortalecen las bases culturales de la
comunidad, a través del desarrollo de actividades como las excursiones rurales, las rutas
turísticas rurales, el hospedaje en casas campesinas, etnoturismo, agroturismo,
campamentos ecológicos, agrocampina, complejos turísticos rurales, fiestas y encuentros
campesinos” (Olaya Cantor & García Gómez)
Geopolítica: Según Karl Ritter, geopolítica es la ciencia que, considerando a la Geografía
como ciencia del globo viviente, estudia aspectos morales y materiales del mundo, para
prever y orientar el desarrollo de las naciones en el que influyen profundamente los factores
geográficos (Restrepo, s.f.) .
El territorio de Boyacá ha sido escenario de múltiples fraccionamientos, que han
correspondido a una organización interna como al desmembramiento por parte de su
territorio para dar origen a otras unidades político-administrativas. Durante la Colonia, de su
territorio se separan Mérida, San Cristobal, Pedraza y Barinas en 1607 (hoy integrantes de
la República de Venezuela. A finales del siglo XVIII se segregan el Socorro, San Gil, Vélez
y Posteriormente Pamplona (Estrada).
Durante el siglo XIX a raíz de la división política este territorio estuvo sometido al vaivén de
los intereses gamonales y caudillos regionales y locales. Posteriormente debido al
estancamiento y descenso económico, los bajos recursos fiscales y rentas propias, no se
pudo ofrecer condiciones para implementar mejoras ampliación de las vías y servicios para
colocarse en una mejor situación y expandir y consolidad sus mercados micro y macro
regionales. El Departamento de Boyacá sufrió a lo largo del tiempo cambios en las unidades
político-administrativas, los cuales requirieron concentrar esfuerzos a todo nivel, los que no
fueron producto de la planificación ni del reconocimiento de bienes y servicios ambientales
que podrían favorecer un desarrollo más armónico en lo que respecta a los recursos, su
explotación y mejoramiento de la calidad de vida de los boyacenses (Estrada).

Actualmente el departamento de Boyacá está ubicado en la región Centro Oriente del país.
Sus fronteras administrativas son: Meta, Casanare, Arauca, Norte de Santander, Santander,
Antioquia, Caldas, Cundinamarca, y la República Bolivariana de Venezuela (Plan de
Desarrollo del Departamento de Boyacá. Periodo 2016-2019 "Creemos en Boyacá Tierra de
Paz y Libertad")
Sociología de las urgencias y las emergencias: El objetivo principal era mostrar qué
posibilidades había de llevar a cabo la alterglobalización desde abajo, es decir, desde los
movimientos sociales y las organizaciones no gubernamentales, y las cuales eran sus límites
(Tamayo, 2004). Frente a este caso a continuación se hace un pequeño análisis de Boyacá,
teniendo en cuenta el artículo “BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: HACIA UNA
SOCIOLOGIA DE LAS AUSENCIAS Y LAS EMERGENCIAS.
Los principales sectores de la economía del departamento de Boyacá destacándose las
actividades de servicios sociales, comunales y vecinales (en la que se incluye los servicios
del Estado), se encuentra la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, y la explotación
de minas y canteras. Esto permite identificar que la economía del departamento está
altamente influenciado por las actividades económicas del Estado, la producción de bienes
básicos y particularmente la explotación de minas y canteras (Plan de Desarrollo del
Departamento de Boyacá. Periodo 2016-2019 "Creemos en Boyacá Tierra de Paz y
Libertad").
El fenómeno de la expropiación y el desplazamiento forzado en este contexto tiene unas
raíces históricas profundas; hecho que se registra desde mediados del siglo XIX (1847-
1865), durante la transición a nuevas formas de modernización económica, denominadas
“anticoloniales”, pero que mantuvieron la estructura de un proceso acumulativo primitivo del
capital. “Se distingue este periodo por la agitación social ocasionada por la liberación
definitiva de los esclavos, por la búsqueda de una más amplia vinculación a los mercados
mundiales, por el asalto que la clase propietaria realizaba sobre las tierras de los resguardos
que habían sido finalmente repartidas, la desamortización de los bienes eclesiásticos y la
expansión hacia las tierras baldías,… (Díaz, 1977), tomado de (GALINDO, 2009).
En este contexto se explica la política del Gobierno nacional; su prioridad en promover la
inversión capitalista nacional y transnacional en un marco de garantías jurídicas y tributarias,
mientras los derechos económicos, sociales y culturales de los ciudadanos no
representativos en la órbita de la elite, pasan al plano del asistencialismo y a medidas
arbitrarias que tratan de opacarse al lente de los organismos internacionales de Derechos
Humanos (GALINDO, 2009).
En cuanto a la Globalización del Departamento de Boyacá se requiriere de una agenda
prioritaria para poder competir que sería la siguiente según (Galvis, 1996): Contratar cuanto
antes un Estudio general de competitividad, elaborado por una firma consultora de
experiencia internacional, que permita identificar los sectores y las estrategias para orientar
los esfuerzos públicos y privados en búsqueda de un desarrollo posible y sostenible; buscar
el acceso más barato a puertos, el que -sin duda, al menor por ahora- sería un ferrocarril al
río Magdalena y enlace con la línea férrea a Santa Marta. El ferrocarril del Carare o una
autopista a Puerto Boyacá reducirían notablemente el costo y tiempo de transporte, ya que
Santa Fe de Bogotá ha tenido y seguirá teniendo graves dificultades para la construcción y
operación de un aeropuerto de carga, Boyacá ofrece la mejor opción para un aeropuerto
internacional alterno al capitalino; La creación de Centros y Programas Departamentales de

Desarrollo Productivo, a partir del Estudio general de competitividad, ayudaría a resolver las
falencias tecnológicas de calidad y de participación en cadenas productivas de alto valor
agregado; - Las telecomunicaciones comerciales, en especial las redes telemáticas,
aportarían la tecnología de mayor impacto para reducir los efectos negativos de la
mediterraneidad de Boyacá.
Problemática ambiental del Departamento de Boyacá: Previamente se mencionaron las
problemáticas ambientales generales del departamento de Boyacá. Como estudio de caso
se revisa la problemática ambiental generada por la actividad industrial y minera del
departamento.
En Boyacá se encuentra uno de los 8 grandes centros industriales del país, ubicado en el
centro oriente del departamento de Boyacá, denominado Valle de Sogamoso, el cual
conforma el corredor central de mayor dinámica socioeconómica, poblacional, industrial,
comercial y de servicios del departamento (Vargas, 2015).
El Valle de Sogamoso está conformado por los municipios de Sogamoso, Nobsa, Tibasosa,
Firavitoba, Monguí, Aquitania, Cuítica y Tota. En la primera década del Siglo XXI, esta región
se convirtió en una de las regiones más contaminadas del país (MINAMBIENTE, 2007). La
industria artesanal es la actividad con mayor aporte a la contaminación, registrándose 734
fuentes de emisión entre caleras, minas y chircales; los aportes de la industria son también
significativos, en esta región se encuentran emplazadas importantes empresas como
Acerías Paz del Rio, Holcim, Argos, Sidenal, Hornasa, Indumil, entre otras (SOGAMOSO,
2012).
El municipio de Sogamoso registra 403 hornos de ladrillo, 176 pequeñas y medianas
industrias y 14 grandes industrias. La actividad minera es otra de las actividades económicas
que contribuye significativamente al aumento de las emisiones atmosféricas en el municipio,
destacándose la explotación de carbón, arcillas, arenas, recebo, entre otras (SOGAMOSO,
2012). En Nobsa funcionan 168 hornos legales; en Firavitoba y el resto del valle 32, sin
contar con los hornos clandestinos que operan en el interior de las veredas, para un total
de 175 hornos y más de 436 chircales (Boyacá, 2017).
Todas estas actividades (mineras e industriales) desarrolladas en el Valle de Sogamoso son
responsables de emitir más de 40.000 toneladas de material particulado a la atmósfera, de
acuerdo con la información presentada en (Boyacá, Sogamoso convive con una
contaminación ambiental que pese a los esfuerzos no ha logrado ser superada, 2017).
Las principales problemáticas ambientales asociadas a estas actividades antrópicas son: La
destrucción de la capa vegetal y la contaminación del aire por cuenta de las partículas que
se propagan. A esta problemática se le suman los vertimientos directos de las aguas
residuales a los cauces, la captación de aguas sin concesiones, la explotación de los
recursos naturales de forma ilegal en zonas protegidas en especial los páramos. Los
desechos que se vierten en los ríos obstruyen los cauces, originan avalanchas y crean zonas
inestables que ponen en riesgo las construcciones aledañas. Es importante anotar, que la
contaminación atmosférica generada por los sectores industriales y mineros en el
departamento de Boyacá, resultan ser un tema de bastante interés no solo por sus impactos
negativos al medio ambiente, sino también por sus impactos sobre la salud humana.
Como diría el abogado y experto en desastres naturales Gustavo Wilches-Chaux: “La
minería en Colombia es como vender los riñones para comprar una máquina de diálisis”
(NACIONAL, 2014).

Problemática económica: Boyacá ha sido históricamente un departamento de vocación
agrícola, considerado la “despensa alimentaria del país”; sin embargo, en las últimas
décadas aunque la vocación agrícola del departamento sigue vigente, han venido
predominando otros sectores económicos sobre el sector agrícola.
El PIB del departamento corresponde al 2,7% del PIB nacional para 2015 (durante los últimos
años ha mantenido constante su participación) y su contribución al crecimiento del PIB
nacional es de tan solo 0,08 puntos de los 3,1 que varió el PIB nacional en este año, situación
que refleja el desequilibrio en el crecimiento regional. Durante los últimos años, el
crecimiento en el PIB del departamento de Boyacá ha estado por debajo de la tasa nacional,
para el año 2015 por ejemplo, la tasa de crecimiento nacional fue del 3,1% mientras que la
de Boyacá fue del 2,6%. Por otro lado, al analizar PIB per cápita, Boyacá se ubica dentro
de los departamentos cuyo indicador está por encima del promedio nacional e inclusive por
encima de departamentos como Antioquia y Valle que aportan considerablemente al PIB
nacional. Sin embargo, el mayor valor agregado no está representado en el sector agrícola,
se debe principalmente a actividades comerciales y de servicios y al sector industrial.
En cuanto al sector agrícola, puede decirse que el valor agregado del sector se ha mantenido
a lo largo de la serie, con algunos altibajos; sin embargo, el comportamiento de este sector
dentro del crecimiento económico del departamento, es una situación que cabe resaltar: En
2000 el sector agrícola representaba el 13% del PIB departamental, decreciendo a lo largo
de la serie para en 2015 representar tan solo el 8%. Por otra parte, el sector industrial
experimentó un crecimiento importante durante la última década. A partir de 2012 este sector
ha venido tomando una importancia tal que ha superado al sector agrícola, de vocación por
excelencia de este departamento. La importancia del sector industrial en el departamento
de Boyacá, se vislumbró desde la construcción de la planta de Acerías Paz del Río (Ley 45
de 1947 y escritura 4410 del 17 de septiembre de 1948 de la notaría cuarta del Circuito de
Bogotá).
La minería ha sido considerada uno de los principales renglones económicos de Boyacá,
aunque está por debajo de los sectores industrial y agrícola, al igual que este último se ha
mantenido a lo largo de la serie (2000-2015). Pese a la importancia de los sectores industrial
y minero en el desarrollo económico del departamento de Boyacá, también son los
principales causantes de posicionar a muchos de sus municipios entre los más
contaminados del país.
Estrategias que han tomado los actores sociales para hacer frente a dichos
problemas:
Municipio de Sogamoso-Boyacá: En su Plan de Desarrollo Municipal, artículo 5, se
encuentran las prioridades relacionadas con la conservación y protección del medio
ambiente, los recursos naturales y de paisaje. En el capítulo I, artículo 13, el PRINCIPIO DE
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, se hace primordial para garantizar el ordenamiento
territorial, éste principio busca “garantizar que el uso actual de los recursos naturales no
impida a las próximas generaciones su utilización y calidad adecuada” (SOGAMOSO, 2012).
CORPOBOYACA: En su Plan de Acción 2016-2019 se enmarcan, entre otras, acciones
orientadas a: Fomentar la participación de los sectores productivos en la reconversión
tecnológica de sus procesos, primordialmente sobre aquellos que afecten la calidad del aire
incidentes en el aumento de partículas y gases de efecto invernadero precursores del cambio
climático (CORPOBOYACA, 2016-2019).

Mediante Resolución 0618 del 30 de abril 2013 de Corpoboyacá, se adoptan medidas de
control ambiental para el sector de producción de cal, ladrillo y teja en hornos artesanales
en la jurisdicción de CORPOBOYACÁ, esta resolución obliga a los mineros a hacer
reconversión de tecnologías “limpias” (CORPOBOYACA, 2016-2019).
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – CORPOBOYACA: En el año 2015 el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Corporación Autónoma Regional de
Boyacá - Corpoboyacá, pusieron en marcha el Proyecto: “Erradicación de fuentes de
emisiones contaminantes en los sectores artesanales del Valle de Sugamuxi”, con una
inversión de 4 mil 700 millones de pesos, proyecto que pretende erradicar las fuentes de
emisiones contaminantes para los sectores artesanales de producción de ladrillo y cal en el
Valle de Sugamuxi, en el departamento de Boyacá. La iniciativa busca entregar pagos
mensuales por servicios ambientales a 104 alfareros y 46 caleros de la región, a cambio de
abandonar las prácticas contaminantes por los próximos 4 años y de recibir capacitación
para introducirlos en otras actividades productivas.
Conclusión de estos proyectos – tanto positivos como negativos en la zona:
En general, se considera que las ventajas del departamento de Boyacá frente a la
problemática planteada, radican en el compromiso tanto de las autoridades municipales y
departamentales como de la autoridad ambiental, incorporando en sus Planes de Gestión
acciones orientadas a solucionar dicha problemática; es así como la Gobernación plantea
acciones tales como el desarrollo tecnológico de la región y Corpoboyacá el fomento de la
reconversión tecnológica de procesos productivos. Algunos empresarios artesanales se
organizaron como Corporaciones y Áreas de Reserva Especial Minera, con el fin de
presentar proyectos a Corpoboyacá de reconversión tecnológica en cumplimiento de la
Resolución 0618 del 30 de abril de 2013, que les permitiera continuar desarrollando su
actividad. La región, a través de sus instituciones, ha logrado captar recursos técnicos y
económicos del orden nacional e internacional para la ejecución de proyectos para el control
de la contaminación atmosférica en la región del Valle de Sogamoso.
Por otro lado, entre las debilidades del departamento se cuentan: Por tratarse de población
predominantemente campesina, “el desarrollo tecnológico del departamento de Boyacá
hasta la mitad del siglo XX, en su conjunto era mínimo” (Gonzalez Celis, 2014), por tanto,
cuando se planean soluciones como la reconversión tecnológica para atender la
problemática existente, “estas no fueron bien recibidas por algunos empresarios artesanales”
(Boyacá, Cierre definitivo de chircales y caleras en el valle de Sogamoso, 2017), situación
que se evidenció tras la expedición de la Resolución 0618 del 30 de abril de 2013. Luego
de dos años de expedición de esta resolución aunque la situación ambiental de la región
mejoró no fue lo suficiente, por tal razón se hizo necesario cambiar de estrategia y entregar
pagos por servicios ambientales a través del proyecto conjunto con el Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible. También, es importante tener en cuenta, que varios líderes de la
región coinciden en que en el Valle de Sogamoso falta control de la autoridad ambiental y
esto se debe tal vez a que “las autoridades ambientales no disponen del personal suficiente
ni tienen la agilidad institucional necesaria para someter a la industria, incluida la artesanal,
que trabaja en el límite de los mínimos ambientales permitidos” (Boyacá, Sogamoso convive
con una contaminación ambiental que pese a los esfuerzos no ha logrado ser superada,
2017).

BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS
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