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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 18 de mayo de 2016 Número 4531
Miércoles 18 de mayo
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Proposiciones
Con puntos de acuerdo, relativos a diversos dictá-
menes sobre el sistema nacional anticorrupción, pre-
sentada por los diputados Lorena del Carmen Alfaro
García, Luis Gilberto Marrón Agustín y Cecilia Ro-
mero Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN, en
la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 4
de mayo de 2016
Con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a las
Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de
Presupuesto y Cuenta Pública a citar a reunión de
trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Público
y al director general de Petróleos Mexicanos para
que expliquen ampliamente la situación real de las
finanzas de Pemex y la magnitud de los recortes pre-
supuestales, así como las áreas y los sectores con-
cretos que serán afectados por éstos, recibida del di-
putado Ricardo del Rivero Martínez, del Grupo
Parlamentario del PAN, en la sesión de la Comisión
Permanente del miércoles 4 de mayo de 2016
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las
Cámaras del Congreso de la Unión a dictaminar, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo segun-
do transitorio de la reforma constitucional al artícu-
lo 73 publicada el l0 de junio de 2015, las iniciati-
vas de Ley para prevenir, investigar y sancionar el
Delito de Desaparición Forzada de Personas, pre-
sentada por los diputados Virgilio Dante Caballero
Pedraza y Juan Romero Tenorio, del Grupo Parla-
mentario de Morena, en la sesión de la Comisión
Permanente del miércoles 4 de mayo de 2016
Indicadores
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de
coyuntura
Convocatorias
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, a la entrega de conclusiones
y recomendaciones del análisis del Informe de Re-
sultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta
Pública de 2014, por celebrarse el miércoles 18 de
mayo, a las 10:00 horas
Del Consejo Editorial, a la sexta reunión ordinaria,
que tendrá verificativo el miércoles 18 de mayo, a
las 10:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20162
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la
reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 18
de mayo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Marina, a la octava reunión or-
dinaria, que tendrá verificativo el miércoles 18 de
mayo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Protección Civil, a la séptima
reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 19
de mayo, a las 9:30 horas
Del Grupo de Trabajo en materia de medio am-
biente, a la reunión de instalación, que se realizará
el viernes 20 de mayo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la sexta
reunión ordinaria, por realizarse el lunes 23 de ma-
yo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a ca-
bo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 ho-
ras
Invitaciones
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, a la presentación del libro Institucionaliza-
ción de procesos de evaluación, calidad y utiliza-
ción de sus resultados, que se llevará a cabo el
jueves 19 de mayo, a las 11:00 horas
Del diputado Juan Romero Tenorio, al foro Diálo-
go con congresistas mexicanos: que las transna-
cionales paguen lo justo, por celebrarse el martes
24 de mayo, de las 9:00 a las 15:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al seminario nacional La planeación del de-
sarrollo urbano y regional en México, a cuatro dé-
cadas de la Ley General de Asentamientos
Humanos que, con el Instituto de Investigaciones
Económicas y la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional Autónoma de México, se lle-
vará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de ma-
yo, de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al curso
Forjando innovadores protegidos, que se llevará a
cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00
horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar-
tirá hasta el jueves 4 de agosto
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al sexto Premio nacional de investigación so-
cial y de opinión pública.
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Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Diputado Rogerio Castro Vázquez
Presidente de la Comisión de
Transparencia y Anticorrupción
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en
atención a la solicitud del diputado Jonadab Martínez
García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciu-
dadano, para retirar la iniciativa por la que se reforma
el artículo 21 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las mismas, obsequia el trámite de
conformidad con lo que establece el artículo 77, nu-
meral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados,
toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen
recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente
trámite:
“Retírese la iniciativa de la Comisión de Transpa-
rencia y Anticorrupción, y actualícense los registros
parlamentarios”.
Ciudad de México, a 17 de mayo de 2016.
Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica)
Secretaria
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados, a las comisiones siguientes:
1. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera, de
las leyes del Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto al
Valor Agregado y Federal de Derechos
Presentada por la senadora Silvia Guadalupe Garza
Galván, PAN.
Expediente 2436.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
2. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo
y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 146 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por los senadores Jesús Casillas Rome-
ro y Carlos Romero Deschamps, PRI.
Expediente 2437.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
3. Cultura y Cinematografía, con opinión de Presu-
puesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley del Instituto Mexicano del Mariachi.
Presentado por el Congreso de Jalisco.
Expediente 2438.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
4. Ganadería.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
de Sanidad Animal.
Presentada por el diputado David Mercado Ruiz,
PRI
Expediente 2439
LXIII Legislatura.
Cuarta
5. Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguri-
dad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo,
de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal de
los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamen-
taria del Apartado B) del artículo 123 Constitucio-
nal, de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Ins-
tituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado
Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Mo-
lina, PRD, y suscrita por diputados integrantes de
diversos grupos parlamentarios
Expediente 2441.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
6. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 324 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Carlos Lomelí Bolaños,
MC.
Expediente 2444.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
7. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 87 y 95 de la Ley General de Salud
Presentada por el diputado José Bernardo Quezada
Salas, NA.
Expediente 2445.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
8. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 321 Ter a la Ley General de Salud (en ma-
teria de donación de órganos).
Presentada por la diputada Martha Sofía Tamayo
Morales, PRI, y suscrita por diputados integrantes
de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2446.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
9. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 321, 322 y 324 de la Ley General de Salud
(en materia de trasplantes).
Presentada por el diputado Elías Octavio Íñiguez
Mejía, PAN, y suscrita por diputados integrantes de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2447.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20164
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
10. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 22 y 41 de la Ley de Adquisiciones, Arren-
damientos y Servicios del Sector Público.
Presentada por el diputado Rafael Hernández Soria-
no, PRD.
Expediente 2449.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
11. Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia (en materia de refugios).
Presentada por el diputado Rafael Hernández Soria-
no, PRD.
Expediente 2450.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
12. Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 6o. de la Ley General de Acceso de las Mu-
jeres a una Vida Libre de Violencia (en materia de
Violencia Obstétrica).
Presentada por el diputado Rafael Hernández Soria-
no, PRD.
Expediente 2451.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
13. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 66 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Mariana Trejo Flores,
Morena.
Expediente 2452.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
14. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
del Servicio Profesional Docente y de la Ley Gene-
ral de Educación (en materia de suficiencia presu-
puestal a los procesos de formación y profesionali-
zación docente).
Presentada por el diputado Carlos Gutiérrez García,
Nueva Alianza.
Expediente 2454.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
15. Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Res-
ponsabilidad Hacendaria.
Suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario
del PRD.
Expediente 2456.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
16. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Gaceta Parlamentaria5Miércoles 18 de mayo de 2016
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien-
te (en materia de evaluación de impacto ambiental).
Presentada por el diputado Juan Fernando Rubio
Quiroz, PRD.
Expediente 2457.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
17. Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
párrafo al artículo 51 de la Ley Federal de Presu-
puesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Arturo Martínez Urin-
cho, PRD.
Expediente 2458
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
18. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de la Ley del Impuesto al Va-
lor Agregado y de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Héctor Javier García
Chávez, PRD.
Expediente 2461.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
19. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 56 de la Ley de Instituciones de Crédito,
45 de la Ley de Uniones de Crédito y 201 de la Ley
del Mercado de Valores.
Presentada por el diputado Cándido Ochoa Rojas y
suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario
del PVEM.
Expediente 2503.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
20. Unidas de Salud y de Asuntos Indígenas.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 10 y 51 Bis 1 de la Ley General de Salud
y 11 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de
los Pueblos Indígenas
Suscrita por Presentada por el diputado integrantes
de los Grupos Parlamentarios del PRI y PVEM
Expediente 2504
LXIII Legislatura.
Sexta
Ciudad de México, a 18 de mayo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20166
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Gobernación, con opinión de la de Presupuesto y
Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional
en materia de Imagen Institucional.
Presentada por el diputado José Everardo López
Córdova, PAN.
Expediente 1260.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
2. Asuntos Migratorios.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 107 Bis a la Ley de Migración.
Presentada por el diputado Leonel Gerardo Cordero
Lerma, PAN.
Expediente 1263.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
3. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Civil
Federal, en materia de matrimonio igualitario
Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales,
Morena.
Expediente 1265.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
4. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Salud
Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales
y suscrita por la diputada Laura Beatriz Esquivel
Valdés, Morena.
Expediente 1266.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
5. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal
Presentada por el diputado Efraín Arellano Núñez,
PRI.
Expediente 1268.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
6. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 79, 83 y 425 de la Ley General de Salud
Presentada por la diputada Elvia Graciela Paloma-
res Ramírez, PRI.
Expediente 1271.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
7. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 169 a la Ley Federal del Trabajo
Presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín,
PRI.
Expediente 1275.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
8. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 77 Bis a la Ley General de Salud
Presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín,
PRI.
Expediente 1276.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
9. Relaciones Exteriores.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 2o. de la Ley del Servicio Exterior Mexica-
no.
Presentada por el diputado Hugo Alejo Domínguez
y suscrita por la diputada Alejandra Noemí Reyno-
so Sánchez, PAN.
Expediente 1279.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
10. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción VII al artículo 31 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal y el artículo 4o. de
la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Presentada por el diputado Adán Pérez Utrera, Mo-
vimiento Ciudadano.
Expediente 1281.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
11. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Eco-
nomía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
inciso b), fracción II del artículo 4-Bis 3 de la Ley
para la Transparencia y Ordenamiento de los Servi-
cios Financieros y adiciona un párrafo al artículo 15
de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Presentada por el diputado Christian Joaquín Sán-
chez Sánchez, PRI.
Expediente 1283.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
12. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 280 y 283 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Christian Joaquín Sán-
chez Sánchez, PRI.
Expediente 1284.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
13. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 456 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
Presentada por la diputada Patricia García García,
PAN.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20168
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9
Expediente 1287.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
14. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 17 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Mo-
lina, PRD.
Expediente 1294.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
15. Desarrollo Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones del artículo 19 de la Ley Ge-
neral de Desarrollo Social.
Presentada por el diputado Waldo Fernández Gon-
zález, PRD.
Expediente 1295.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
16. Unidas de Economía, y de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
deroga diversas disposiciones de la Ley General pa-
ra el Control del Tabaco.
Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju-
lián, PRD.
Expediente 1297.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
17. Unidas de Cultura y Cinematografía, y de Justicia,
con opinión de la de Asuntos Indígenas.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
del Derecho de Autor, del Código Penal Federal y
de la Ley de Propiedad Industrial.
Suscrita por los diputado Francisco Martínez Neri,
Cristina Ismene Gaytán Hernández y Natalia Kari-
na Barón Ortiz, PRD.
Expediente 1299.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
18. Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Res-
ponsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada Natalia Karina Barón
Ortiz, PRD.
Expediente 1301.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
19. Justicia, con opinión de la de Presupuesto y Cuen-
ta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar
el Delito de Desaparición Forzada de Personas.
Presentada por el diputado Jerónimo Alejandro Oje-
da Anguiano, PRD.
Expediente 1302.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
20. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 156 del Código Civil Federal (en materia
de matrimonio).
Presentada por el diputado Marco Antonio Gama
Basarte, PAN.
Expediente 1328.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
21. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Presentada por el diputado César Flores Sosa, PAN.
Expediente 1330.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
22. Educación. Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
tercer párrafo al artículo 49 de la Ley General de
Educación (en materia de Fomento de la Intercultu-
ralidad y el Multilingüismo).
Presentada por el diputado Joaquín Jesús Díaz Me-
na, PAN.
Expediente 1332.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
23. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción XXXVI del numeral 2 del artículo 39 de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Jesús Antonio López
Rodríguez, PAN.
Expediente 1333.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
24. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona diversas disposiciones de la Ley Federal del
Trabajo (en materia de responsabilidades populares).
Presentada por la diputada Adriana Elizarraraz San-
doval, PAN.
Expediente 1342.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
25. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 9
de diciembre como “Día Nacional contra la Co-
rrupción”.
Presentada por la diputada Mariana Arámbula Me-
léndez, PAN.
Expediente 1344.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
26. Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Pedro Garza Treviño,
PAN.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201610
Expediente 1345.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
27. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 3o. de la Ley General de Salud.
Suscrita por los diputada Claudia Sánchez Juárez y
Román Francisco Cortés Lugo, PAN.
Expediente 1349.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
28. Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vi-
vienda.
Presentada por la diputada Alejandra Noemí Rey-
noso Sánchez, PAN.
Expediente 1350.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
29. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Segu-
ridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 74 del Código Fiscal de la Federación y
adiciona una fracción VI Bis al artículo 264 de la
Ley del Seguro Social.
Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-
pez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1353.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
30. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 43 de la Ley Orgánica del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos y 220 del
Reglamento de la Cámara de Diputados.
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis
Cumplido, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1355.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
31. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de los artículos 3o.,
5o. y 12 de la Ley de Seguridad Nacional.
Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-
pez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1357.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
32. Unidas de Salud, y de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Salud, del Código Penal Federal y de la Ley Fe-
deral contra la Delincuencia Organizada.
Presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez,
Movimiento Ciudadano.
Expediente 1366.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
33. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 147 del Código Civil Federal.
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis
Cumplido, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1368.
LXIII Legislatura.
Tercera
34. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-
ral de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi
García, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1369.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
35. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexi-
canos y del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Presentada por el diputado Omar Noé Bernardino
Vargas, PVEM.
Expediente 1371.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
36. Relaciones Exteriores.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 7o., 8o., 13 y 20 de la Ley del Servicio Ex-
terior.
Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-
pez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1373.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
37. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Civil
Federal, del Código Federal de Procedimientos Pe-
nales y del Código de Comercio.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Na-
varro, PRI.
Expediente 1385.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
38. Unidas de Igualdad de Género, y de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia, de la Ley General de Instituciones y Proce-
dimientos Electorales, de la Ley General de Parti-
dos Políticos y de la Ley General en Materia de
Delitos Electorales.
Presentada por la diputada Arlet Mólgora Glover,
PRI.
Expediente 1387.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
39. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
segundo párrafo al artículo 212 de la Ley General
de Salud.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201612
Presentada por el diputado Juan Manuel Cavazos
Balderas, PRI.
Expediente 1388.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
40. Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 42 y 44 de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Presentada por la diputada Delia Guerrero Corona-
do, PRI.
Expediente 1390.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
41. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo Décimo Cuarto Transitorio de la Ley Gene-
ral de Salud.
Presentada por la diputada Beatriz Vélez Núñez,
PRI.
Expediente 1391.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
42. Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguri-
dad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley del Segu-
ro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Óscar Valencia García,
PRI.
Expediente 1392.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
43. Asuntos Migratorios.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migra-
ción.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco, PRI.
Expediente 1395.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
44. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 168 y 184 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Liliana Ivette Madrigal
Méndez, PRI.
Expediente 1397.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
45. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 22 de la Ley General para la Inclusión de
las Personas con Discapacidad.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Sulub
Caamal, PRI.
Expediente 1399.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
46. Unidas de Gobernación, y de Trabajo y Previsión
Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de la Ley Orgánica de la Ad-
ministración Pública Federal, de la Ley Federal del
Trabajo y de la Ley General de Educación (en ma-
teria de capacitación, dirigida a las y los egresados
de educación superior).
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco, PRI.
Expediente 1403.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
47. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
para la Protección a Personas que Intervienen en el
Procedimiento Penal.
Presentada por la diputada María Gloria Hernández
Madrid, PRI.
Expediente 1404.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
48. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 123 de la Ley General de Víctimas y el
109 del Código Nacional de Procedimientos Pena-
les.
Presentada por la diputada María Gloria Hernández
Madrid, PRI.
Expediente 1405.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
49. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
deroga diversas disposiciones del Reglamento de la
Cámara de Diputados.
Presentada por el diputado Braulio Mario Guerra
Urbiola, PRI.
Expediente 1406.
LXIII Legislatura.
Tercera
50. Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de
Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fis-
calización y Rendición de Cuentas de la Federa-
ción y de la Ley General de Contabilidad Guber-
namental.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco, PRI.
Expediente 1408.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
51. Unidas de Derechos de la Niñez, y de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y
de la Ley de Asistencia Social.
Presentada por la diputada Yarith Tannos Cruz, PRI.
Expediente 1409.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
52. Economía.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201614
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 213, 223 y 224 de la Ley de la Propiedad
Industrial.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana y suscrita por diputados integrantes del
Grupo Parlamentario del PRI.
Expediente 1411.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
53. Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la
de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General para la Inclusión de las Personas con
Discapacidad.
Presentada por el diputado Salomón Fernando Ro-
sales Reyes, PRI, y suscrita por diputados inte-
grantes de los Grupos Parlamentarios del PRI y
PVEM.
Expediente 1412.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
54. Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 15-A y 75 de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por los diputado Rafael Yerena Zambrano,
Pedro Alberto Salazar Muciño y Manuel Vallejo
Barragán, PRI.
Expediente 1414.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
55. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de la Ley Orgánica del Con-
greso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Otniel García Navarro,
PRI.
Expediente 1417.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
56. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Salud.
Presentada por la diputada Fabiola Guerrero Agui-
lar, PRI.
Expediente 1418.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
57. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 149 Quáter al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Na-
varro, PRI.
Expediente 1419.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
58. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Educación y de la Ley para la Coordinación de
la Educación Superior.
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco, PRI.
Expediente 1420.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
59. Cultura y Cinematografía, con opinión de la de
Asuntos Indígenas.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
del Derecho de Autor (en materia de protección de
los derechos de la propiedad intelectual de los pue-
blos y comunidades indígenas).
Presentada por la diputada Mariana Benítez Tibur-
cio, PRI.
Expediente 1421.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
60. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Civil Fe-
deral, de la Ley General de Población, de la Ley Ge-
neral de Instituciones y Procedimientos Electorales
y de la Ley de Ascensos de la Armada de México (en
materia de libre elección de orden de apellidos).
Presentada por el diputado Tomás Roberto Monto-
ya Díaz, PRI.
Expediente 1425.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
61. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara a
2016 como “Año de la Implementación del Nuevo
Sistema de Justicia Penal”.
Presentada por el diputado Víctor Manuel Silva Te-
jeda, PRI.
Expediente 1428.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
62. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Presentada por el diputado Felipe Cervera Hernán-
dez, PRI.
Expediente 1429.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Ciudad de México, a 18 de mayo de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201616
Proposiciones
CON PUNTOS DE ACUERDO, RELATIVOS A DIVERSOS DIC-
TÁMENES SOBRE EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUP-
CIÓN, PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS LORENA DEL
CARMEN ALFARO GARCÍA, LUIS GILBERTO MARRÓN
AGUSTÍN Y CECILIA ROMERO CASTILLO, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PAN, EN LA SESIÓN DE LA COMI-
SIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 4 DE MAYO DE 2016
Ciudad de México, a 4 de mayo de 2016.
Secretarios de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe-
cha, los diputados Lorena del Carmen Alfaro García,
Luis Gilberto Marrón Agustín y Cecilia Romero Cas-
tillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Na-
cional, presentaron proposición con punto de acuerdo
respecto de los dictámenes de diversas iniciativas en
las Cámaras del Congreso de la Unión.
Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, dispuso que
dicho punto de acuerdo, que se anexa, se turna a la Cá-
mara de Diputados los resolutivos primero y segundo
y a la Cámara de Senadores el tercero de ellos.
Senador Robert Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente de la Comisión Permanente
Proposición con punto de acuerdo de urgente y ob-
via resolución, respecto del dictamen de la iniciativa
de reformas a la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, así como de la iniciativa con proyec-
to de decreto por el que se expide la nueva Ley Gene-
ral de Fiscalización y Rendición de Cuentas y se dero-
ga la actual Ley de Fiscalización y rendición de
cuentas de la federación y del cumplimiento de las dis-
posiciones constitucionales en materia de emisión de
la legislación secundaria del sistema nacional antico-
rrupción, suscrito por los diputados Lorena del Car-
men Alfaro García, Luis Gilberto Marrón Agustín y
Cecilia Romero Castillo, del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional
Los suscritos diputados federales de la LXIII Legisla-
tura del honorable Congreso de la Unión, Lorena del
Carmen Alfaro García, Luis Gilberto Marrón Agustín
y Cecilia Romero Castillo, integrante del Grupo Par-
lamentario del Partido Acción Nacional, con funda-
mento en los artículos 71, fracción II, de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos y 21,
fracción XVI, 58, 59 y 60 del Reglamento para el Go-
bierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos la República, someto a la conside-
ración del pleno de la Comisión Permanente la si-
guiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de
las siguientes
Consideraciones
1. El Partido Acción Nacional señaló en su Plataforma
Electoral 2015-2018 que la lucha contra la corrupción,
el enriquecimiento ilícito y el uso indebido de recursos
públicos sigue siendo una agenda pendiente en nuestro
país.
Es por ello que propuso la creación de un sistema nacio-
nal anticorrupción para blindar el uso de recursos públi-
cos en todos los ámbitos de gobierno y para atender res-
ponsablemente el grave problema de corrupción que
enfrenta nuestro país y que se ha convertido en un lastre
sistémico para la democracia, la estabilidad económica,
el desarrollo y la calidad de vida de los mexicanos.
2. En concordancia con lo anterior, los Grupos Parla-
mentarios del Partido Acción Nacional, tanto de la Cá-
mara de Senadores como de la de Diputados, estable-
cieron en sus respectivas agendas legislativas y se
comprometieron impulsar las propuestas necesarias
para la creación del sistema nacional anticorrupción, el
fortalecimiento de las instituciones encargadas de la
auditoría y fiscalización de los recursos públicos, así
como garantizar el derecho de los mexicanos a la par-
ticipación activa en materia de control de la gestión y
uso responsable de los recursos públicos en todos los
niveles de gobierno mediante el fortalecimiento de
instancias encargadas de ello.
Tal es el caso de la “iniciativa que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Admi-
nistración Pública Federal”, presentada el pasado 4 de
noviembre de 2015 a través de la diputada federal Lo-
rena del Carmen Alfaro García y suscrita por integran-
tes del Grupo Parlamentario del PAN, la cual fue tur-
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
nada por la Mesa Directiva a la Comisión de Gober-
nación, con opinión de la Comisión de Transparencia
y Anticorrupción de la Cámara de Diputados.
Dicha iniciativa, tiene por objeto restablecer a la Se-
cretaría de la Función Pública como dependencia de la
Administración Pública Federal para el despacho de
asuntos de orden administrativo. Para ello propone: 1)
derogar las atribuciones de la SHCP relativas a la pla-
neación, evaluación, adquisición de recursos materia-
les y humanos dentro de la APF; 2) enlistar las atribu-
ciones que tendrá la SFP; 3) señalar como requisitos
para ser titular de dicha dependencia lo siguientes: a)
no ser ni haber sido miembro del mismo partido polí-
tico o de alguno de la coalición, en su caso, que haya
postulado al titular del Ejecutivo federal en funciones;
b) no haber sido candidato por el partido político o co-
alición que haya postulado al titular del Ejecutivo en
funciones; y, c) no tener relaciones de afecto o amistad
estrecha ni con el Presidente de la República ni con los
titulares de las dependencias y entidades de la APF; y,
4) determinar que el nombramiento que someta el Eje-
cutivo federal a ratificación del Senado deberá estar
acompañado de la declaración sobre conflictos de in-
terés o vínculos de amistad, con relación a dicho titu-
lar y con cualquiera de las dependencias y entidades
de la APF, así como de las empresas productivas del
Estado.
3. De igual forma, con respecto a la “Iniciativa con
proyecto de decreto por el que se expide la nueva Ley
General de Fiscalización y Rendición de Cuentas y se
deroga la actual Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas de la Federación”, presentada el pasado pri-
mero de marzo de dos mil dieciséis a través del Dipu-
tado Federal Luis Gilberto Marrón Agustín, la cual fue
turnada por la Mesa Directiva a la Comisión de Trans-
parencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados.
Dicha iniciativa, que pretende reglamentar los artícu-
los 74, fracciones II y VI, y 79 de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos, tiene por ob-
jeto establecer y regular: la revisión de la Cuenta
Pública por parte de la Cámara de Diputados, la cual
ejercerá funciones de fiscalización a través de la Audi-
toría Superior de la Federación; las atribuciones y fa-
cultades de la Auditoría Superior de la Federación en
materia de fiscalización superior; así como la integra-
ción, organización y funcionamiento de la Auditoría
Superior de la Federación.
4. Ésta iniciativa como otras que han sido impulsadas
por el Partido Acción Nacional tanto en el Congreso
del Unión como en diversos foros, se robustecieron
con las propuestas presentadas por la sociedad civil
que ha encontrado a través de la iniciativa ciudadana
la vía para participar activamente en los asuntos legis-
lativos.
5. No obstante lo anterior, el proceso legislativo y el
contenido de las iniciativas presentadas por diversos
legisladores y por diversas organizaciones de la socie-
dad civil, ha sido claramente entorpecido y más grave
aún ha sido pospuesto indefinidamente por los legisla-
dores del Partido Revolucionario Institucional y del
Partido Verde Ecologista de México tanto de la Cáma-
ra de Senadores como de la de Diputados.
Asimismo, el gobierno federal se ha mostrado in-
sensible en el impulso de esas iniciativas y omiso en
la atención del grave problema de corrupción que se
ha presentado entre sus integrantes, como es el caso
“Casa Blanca” y los vínculos de diversos funciona-
rios públicos con empresas privadas como “Grupo
OHL”.
6. La posición del Partido Acción Nacional es firme e
irreductible y acompaña la exigencia de diversas orga-
nizaciones de la sociedad civil para que a la brevedad
se convoque y realice un periodo extraordinario con la
finalidad de que sean discutidas las propuestas presen-
tadas en ambas Cámaras tanto por diversos legislado-
res como las propuestas presentadas por la sociedad
civil.
Es por ello, que presento la siguiente proposición con
punto de acuerdo con la finalidad de que la Comisión
de Gobernación, con opinión de la Comisión de Trans-
parencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados
emita el dictamen respecto a la “Iniciativa que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal”, así como la
“Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expi-
de la Ley General de Fiscalización y Rendición de
Cuentas y abroga la Ley de Fiscalización y Rendición
de Cuentas de la Federación” presentadas por el Gru-
po Parlamentario del Partido Acción Nacional en la
Cámara de Diputados y sean consideradas en el pa-
quete de reformas en materia de combate a la corrup-
ción.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201618
Por lo expuesto, sometemos a la consideración del ple-
no de la Comisión Permanente, en trámite de urgen-
te y obvia resolución la siguiente proposición con
Puntos de Acuerdo
Primero. Se exhorta a la Comisión de Gobernación de
la Cámara de Diputados, para que a la brevedad pre-
sente el dictamen relativo a la iniciativa con proyecto
de decreto que reforma y adiciona diversas disposicio-
nes de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.
Segundo. Se exhorta a las Comisiones de Transparen-
cia y Anticorrupción y de Presupuesto y Cuenta Públi-
ca de la Cámara de Diputados para que a la brevedad
presenten el dictamen relativo a la iniciativa con pro-
yecto de decreto por el que se expide la Ley General
de Fiscalización y Rendición de Cuentas y abroga la
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Fe-
deración.
Tercero. Se exhorta a las Comisiones de Transparen-
cia y Anticorrupción, Justicia y Estudios Legislativos
Segunda del Senado de la República, para que a la bre-
vedad presenten los dictámenes relativos a efecto de
dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales
en materia de emisión de la legislación secundaria del
sistema nacional anticorrupción.
Salón del pleno de la Comisión Permanente,
a 4 de mayo de 2016.
Diputados: Lorena del Carmen Alfaro García, Luis Gilberto Ma-
rrón Agustín, Cecilia Romero Castillo (rúbrica).
(Remitidos, el primer resolutivo a la Comisión de Gobernación, y
el segundo, a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Ma-
yo 17 de 2016.)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL CUAL SE EXHORTA A
LAS COMISIONES DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y
DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA A CITAR A REUNIÓN
DE TRABAJO AL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO
PÚBLICO Y AL DIRECTOR GENERAL DE PETRÓLEOS MEXI-
CANOS PARA QUE EXPLIQUEN AMPLIAMENTE LA SITUA-
CIÓN REAL DE LAS FINANZAS DE PEMEX Y LA MAGNITUD
DE LOS RECORTES PRESUPUESTALES, ASÍ COMO LAS ÁREAS
Y LOS SECTORES CONCRETOS QUE SERÁN AFECTADOS POR
ÉSTOS, RECIBIDA DEL DIPUTADO RICARDO DEL RIVERO
MARTÍNEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN, EN
LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCO-
LES 4 DE MAYO DE 2016
Ciudad de México, a 4 de mayo de 2016
Secretarios de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta
fecha, el diputado Ricardo del Rivero Martínez, del
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional,
presentó proposición con punto de acuerdo que exhor-
ta a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y
de Presupuesto y Cuenta Pública a citar a reunión de
trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Público y
al director general de Petróleos Mexicanos para que
expliquen ampliamente la situación real de las finan-
zas de Pemex y la magnitud de los recortes presupues-
tales, así como las áreas y los sectores concretos que
serán afectados por dichos recortes.
Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso
que dicho punto de acuerdo, que se anexa, se turna a la
Cámara de Diputados.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente de la Comisión Permanente
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhor-
ta a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y
de Presupuesto y Cuenta Pública para que citen a reu-
nión de trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Pú-
blico, doctor Luis Videgaray Caso; y al director de Pe-
tróleos Mexicanos, doctor José Antonio González
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
Anaya, a efecto de explicar ampliamente la situación
real de las finanzas de Petróleos Mexicanos, la magni-
tud de los recortes presupuestales y cuáles son las
áreas y los sectores concretamente que serán afectados
por dichos recortes
El suscrito, Ricardo del Rivero Martínez, integrante
del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con
fundamento en lo dispuesto en los artículos 78, frac-
ción III, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y 59 del Reglamento para el Go-
bierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta
asamblea la siguiente proposición
Consideraciones
En 2015, Petróleos Mexicanos (Pemex) registró pérdi-
das netas por 521 mil 607 millones de pesos, lo doble
que en 2014. De esa cifra, 392.2 mil millones los re-
gistró por impuestos y derechos.
Las ventas también cayeron, en el cuarto trimestre de
2015 tuvo pérdidas de 168 mil 800 millones de pesos,
en comparación de los 117 mil 600 millones de pesos
en el mismo periodo de 2014.
En total, las ventas bajaron 28 por ciento interanual
para quedar en 264 mil 300 millones de pesos, resulta-
do de la baja de 35.4 por ciento de las exportaciones.
El 17 de febrero de 2016, el secretario de Hacienda,
doctor Luis Videgaray Caso, anunció un recorte del
gasto público por 100 mil millones de pesos a Pemex
como una medida propuesta por José Antonio Gonzá-
lez Anaya, director de Pemex, encaminada a la reduc-
ción de la producción en 100 mil barriles para quedar
en 2.1 millones diarios, la suspensión de inversiones
como en los campos en aguas profundas que no son
rentables a 25 dólares y la compactación de su buro-
cracia.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, Pemex tenía en 2015 como presu-
puesto 547 mil 560 millones de pesos, de los cuales
366 mil 352 eran para gasto de inversión y para gasto
corriente donde se concentran los gastos en operación
y servicios personales destinó 174 mil 228 millones de
pesos.
En 2016 le asignaron 332 mil millones, pero con el re-
corte de febrero de 100 mil millones, se reduce a 232
mil millones.
Dicho recorte afecta los gastos de operación y de in-
versión, pero Pemex esperaba recuperar el recorte en
inversión con las nuevas licitaciones (Ronda Uno); no
obstante, los resultados no fueron muy halagüeños.
El pasado 30 de abril, el gobierno federal resuelve un
rescate temporal a Pemex, por medio de dos instru-
mentos que le proporcionarán 73 mil 500 millones de
pesos, los cuales vienen de dos rubros: del ajuste al
gasto público realizado en dos momentos durante este
año y de los remanentes del Banco de México.
De acuerdo con la Secretaria de Hacienda, una aporta-
ción será por 26 mil 500 millones de pesos “utilizando
el espacio presupuestal del Gobierno federal generado
por el ajuste preventivo del 17 de febrero de 2016” por
132 mil 300 millones de pesos, al cual se suma el ajus-
te adicional por 175 mil 100 millones de pesos para
2017.
También se otorgará una facilidad a la petrolera por 47
mil millones de pesos para el pago de pensiones y ju-
bilaciones durante 2016, mediante el intercambio por
títulos del gobierno federal, de parte del pagaré provi-
sional por 50 mil millones de pesos que el año pasado
otorgó a Pemex.
Todos estos ajustes ya se han hecho sentir en las fi-
nanzas públicas del país y los estados. Esta nueva aus-
teridad también está siendo resentida en el sector pri-
vado, que es quien recibe muchas de las compras del
sector público; de las licitaciones y concursos por
obras del gobierno.
Doce mil trabajadores quedaron fuera y para 2016 ya
comenzó el despido de 10 mil 133 más y los que fal-
tan. Eso implica que se paraliza la economía lateral, en
ciudad del Carmen, Tabasco, Campeche y Coatzacoal-
cos el problema es muy fuerte.
Acción Nacional solicita que tanto el secretario de Ha-
cienda como el director de Petróleos Mexicanos acu-
dan ante las Comisiones de hacienda y Presupuesto de
la Cámara de Diputados y le expliquen a la opinión
pública que es lo que realmente está sucediendo con
Pemex, ya que el futuro de las familias mexicanas de-
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201620
pende de la conducción correcta, transparente, sin en-
gaños de las políticas públicas en este país.
Por lo expuesto someto a consideración de esta sobe-
ranía, con carácter de urgente y obvia resolución, la
aprobación de la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión exhorta a las Comisiones de Hacienda y Crédi-
to Público, Presupuesto y Cuenta Pública a citar a reu-
nión de trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Pú-
blico, doctor Luis Videgaray Caso; y al director de
Petróleos Mexicanos, doctor José Antonio González
Anaya, a efecto de explicar ampliamente la situación
real de las finanzas de Petróleos Mexicanos, la magni-
tud de los recortes presupuestales y cuáles son las
áreas y los sectores concretamente que serán afectados
por dichos recortes.
Sede de la Comisión Permanente,
a 4 de mayo de 2016.
Diputado Ricardo del Rivero Martínez (rúbrica)
(Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de
Presupuesto y Cuenta Pública. Mayo 17 de 2016.)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS
CÁMARAS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN A DICTAMINAR,
EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO SE-
GUNDO TRANSITORIO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
AL ARTÍCULO 73 PUBLICADA EL L0 DE JUNIO DE 2015,
LAS INICIATIVAS DE LEY PARA PREVENIR, INVESTIGAR Y
SANCIONAR EL DELITO DE DESAPARICIÓN FORZADA DE
PERSONAS, PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS VIRGILIO
DANTE CABALLERO PEDRAZA Y JUAN ROMERO TENO-
RIO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MORENA, EN LA SE-
SIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 4 DE
MAYO DE 2016
Ciudad de México, a 11 de mayo de 2016
Secretarios de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta
fecha, los diputados Virgilio Dante Caballero Pedraza
y Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario Mo-
rena, presentaron proposición con punto de acuerdo
que exhorta a las Cámaras del Congreso de la Unión a
que, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo
segundo transitorio de la reforma constitucional al ar-
tículo 73 publicada el l0 de junio de 2015, se discutan
y dictaminen las iniciativas de Ley para Prevenir, In-
vestigar y Sancionar el Delito de Desaparición Forza-
da de Personas.
Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso
que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, se
turna a las Cámaras del Congreso de la Unión.
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Virgilio Dante Caballero Pedraza y Juan Romero Te-
norio, en nuestra calidad de Diputados Federales de la
LXIII Legislatura, integrantes del Grupo Parlamenta-
rio Morena, con fundamento en lo dispuesto por el ar-
tículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso, en los artí-
culos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, sometemos a consideración del pleno pro-
posición con punto de acuerdo de urgente u obvia re-
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
solución por la que se exhorta respetuosamente a am-
bas Cámaras del Congreso de la Unión para que en
cumplimiento a lo dispuesto por el artículo segundo
transitorio de la reforma constitucional al artículo 73,
fracción XXI, publicada el 10 de junio de 2015 en el
Diario Oficial de la Federación, se discutan y dictami-
nen las iniciativas de Ley para Prevenir, Investigar y
Sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Per-
sonas que han sido previamente presentadas ante am-
bas Cámaras del Congreso de la Unión, bajo las si-
guientes
Consideraciones
Primera. Que el 29 de abril de 2015 fue aprobada por
el pleno del Senado de la República, modificación al
artículo 73, fracción XXI, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de otorgar
facultades al Congreso para expedir leyes generales en
materia de desaparición forzada, tortura, y otros tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
Segunda. Que esta reforma fue turnada de inmediato
a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
fue aprobada por esta Cámara el jueves 30 de abril de
2015 y turnada a las legislaturas de los estados para
completar el proceso de aprobación del Constituyente
Permanente.
Tercera. Que esta reforma fue publicada el miércoles
10 de junio de 2015 en el Diario Oficial de la Federa-
ción, la cual establece en el artículo segundo transito-
rio que:
“Segundo. El Congreso de la Unión deberá expedir
la legislación en las materias que se adicionan por
virtud del presente decreto al artículo 73, fracción
XXI, inciso a), dentro de los 180 días siguientes a la
entrada en vigor del mismo.
”La legislación a que se refiere el presente transito-
rio deberá regular el Sistema Nacional de Búsqueda
de Personas”.
En este sentido, y considerando que dicho plazo ven-
ció el 10 de enero de 2016, es preocupante que el Con-
greso de la Unión en esta LXIII Legislatura incumpla
con el mandato de la reforma Constitucional para le-
gislar en materia de Desaparición Forzada de Perso-
nas. Es una deuda que el Estado nacional tiene con to-
das las víctimas y las familias de quienes han padeci-
do este flagelo.
Es decir, el plazo establecido en el mandato constitu-
cional establecido en ese transitorio ha fenecido sin
que ninguna de las Cámaras hubiese dictaminado las
diversas iniciativas que de manera formal se encuen-
tran presentadas ante ellas.
Cuarta. En la Cámara de Diputados se encuentran
presentadas las siguientes iniciativas sobre el tema:
Con fecha 29 de septiembre de 2015, fue presentada
ante el pleno de esa honorable Cámara del Congreso
de la Unión, un proyecto de decreto que expide la Ley
General para Prevenir, Investigar y Sancionar el Deli-
to de Desaparición Forzada de Personas, por parte del
Diputado Juan Romero Tenorio del Grupo Parlamen-
tario de Morena de la LXIII Legislatura
En dicha iniciativa de Ley para prevenir, investigar y
sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Perso-
nas tiene como objetivo: Prevenir la desaparición for-
zada de personas; tipificar el delito de desaparición
forzada de personas y desaparición de personas por
particulares; sancionar a las o los autores, cómplices y
encubridores del delito de desaparición forzada de per-
sonas, así como la tentativa e incitación a la comisión
del mismo; inhibir la práctica de la desaparición for-
zada de personas, estableciendo su sanción bajo cual-
quier circunstancia, incluyendo situaciones de posible
emergencia, peligro, disturbio público, catástrofe na-
tural o cualquiera otra; establecer directrices para la
creación de protocolos de búsqueda inmediata de per-
sonas desaparecidas y protocolos de investigación del
delito; realizar acciones encaminadas al descubrimien-
to de la verdad ocurrida con las personas desapareci-
das, así como la pronta localización de su paradero;
definir criterios generales para la creación de bancos
de datos genéticos y de cadáveres no identificados; y
establecer las bases para conformar políticas públicas
en materia de desaparición forzada.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Justicia pa-
ra su análisis, discusión y dictamen el mismo día y
año.
Quinta. Con fecha 9 de diciembre de 2015 se presen-
tó iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley
General para prevenir, investigar y sancionar el Delito
de Desaparición Forzada de Personas por parte de los
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201622
diputados Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano y José
de Jesús Zambrano Grijalva del Grupo Parlamentario
del Partido de la Revolución Democrática, la cual fue
turnada igualmente, para su estudio a la Comisión de
Justicia de la honorable Cámara de Diputados.
Sexta. Por su parte en el Senado de la República se en-
cuentra presentadas al menos las siguientes iniciativas
sobre el tema:
1. El 13 de febrero de 2014 la senadora Angélica de
la Peña, del Grupo Parlamentario del PRD en la Cá-
mara alta, presentó iniciativa de Ley Federal para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Desaparición
Forzada de Personas.
2. El 19 de noviembre de 2014, el Senador Roberto
Gil Zuarth, del Grupo Parlamentario del PAN en la
Cámara alta, presento iniciativa por el que se refor-
ma el artículo 73 fracción XXI inciso a) de la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
para dotar de facultades al Congreso dela Unión pa-
ra expedir leyes generales en materia de Desapari-
ción Forzada de Personas.
3. El 9 de diciembre de 2014 la Senadora María
Cristina Díaz Salazar del Grupo Parlamentario del
PAN en la Cámara alta, presentó iniciativa por el
que se reforman los artículos 215-A y 215-B del
Código Penal Federal y se adiciona una fracción
XII al artículo 167 del Código Nacional de Proce-
dimientos Penales en materia de Desaparición For-
zada de Personas.
4. El 3 de septiembre de 2016 fue entregada a di-
versas Senadoras y Senadores iniciativa de Ley Ge-
neral Contra la Desaparición Forzada de por parte
de las organizaciones que integran la Campaña Na-
cional Contra la Desaparición Forzada (CCDF),
respaldada por 274 organizaciones, que fue elabo-
rada por las víctimas, organizaciones populares, in-
dígenas y de derechos humanos; Esta iniciativa fue
presentada formalmente ante el pleno el 17 de sep-
tiembre de 2015.
5. El 10 de diciembre de 2015 el Ejecutivo Federal
presentó Iniciativa con Proyecto de Decreto por el
que se expide la Ley General para Prevenir y San-
cionar Delitos en materia de Desaparición de Per-
sonas.
Séptimo. El tema de desaparición forzada de personas
ha cobrado especial importancia en nuestro país dada
la enorme cantidad de personas desparecidas según
datos oficiales. Es urgente contar con una legislación
que contemple la desaparición forzada de personas co-
mo un delito de lesa humanidad considerándolo como
una grave ofensa.
De acuerdo con datos oficiales del Registro Nacional de
Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas,
(RNPED), que integra los datos de personas “no locali-
zadas” 28,156 hombres y mujeres, nacionales y extranje-
ros, se encuentran desaparecidos por todas las entidades
del país, cifra que denota la grave crisis humanitaria por
la que atraviesa el país, lo que obliga a la exigencia de
verdad, memoria, justicia y reparación integral para los
miles de casos que existen dada la situación que azota a
nuestro país. Esto debe y puede ser detenido mediante
una acción concertada y cohesionada del estado me-
xicano. El baño de sangre debe parar.
Por ello, hacemos énfasis en las obligaciones que tie-
ne el Estado mexicano, en regular el delito de desapa-
rición forzada; Como antecedentes de ello expongo lo
siguiente:
La ratificación de la Convención Internacional para
la Protección de Todas las Personas contra las Des-
apariciones Forzadas (18/3/2008), y la Convención
Interamericana sobre Desaparición Forzada de Per-
sonas (9/4/2002).
Que el 23 de noviembre de 2009, la Corte Inter-
americana de Derechos Humanos resolvió el caso
Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexica-
nos en el que se estudian aspectos relacionados con
la prohibición de la desaparición forzada de perso-
nas en México. Caso que a la fecha no se ha dado
cumplimiento a ninguno de los puntos recomenda-
torios por parte del Estado mexicano.
Que el 4 de mayo de 2012, se suscribió una solu-
ción amistosa con el Estado mexicano, ante la Co-
misión Interamericana de Derechos Humanos, en la
que se reconoció la responsabilidad internacional
del Estado mexicano, por la desaparición forzada de
Jesús Ángel Gutiérrez Olvera. En dicho acuerdo se
establece como garantía de no repetición de los he-
chos, la adecuación del marco normativo nacional a
los estándares internacionales.
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
Que el 7 de abril de 2010, el Comité de Derechos
Humanos en su observación final 12, recomendó al
Estado mexicano, enmendar legislación penal a fin
de armonizarla con los estándares internacionales
en materia de derechos humanos.
Que del 18 al 31 de marzo de 2011, el Grupo de
Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Invo-
luntarias visitó al Estado mexicano y a finales de
ese año, emitió un informe con una serie de reco-
mendaciones generales, así como recomendaciones
específicas en torno a seis aspectos: el marco legis-
lativo; medidas preventivas y de seguridad; el dere-
cho a la justicia y a la protección judicial; el dere-
cho a la verdad; el derecho a la reparación del daño;
y grupos en situación de particular vulnerabilidad.
Durante la audiencia del Comité de Desaparición
Forzadas de la Organización de las Naciones Uni-
das, realizada en Ginebra, Suiza, en el mes de fe-
brero del presente año, se calificó como un “reto in-
mediato la aprobación de la ley”. Por ello, es el
Estado mexicano quien debe intensificar sus esfuer-
zos para asegurar que todos los casos de desapari-
ción forzada sean investigados sin demora y los
presuntos autores enjuiciados, de ser declarados
culpables, sean sancionados de acuerdo con la gra-
vedad de sus actos.
Aunado a lo anterior, el gobierno federal prometió a
la sociedad mexicana que a más tardar en junio de
2015, quedaría aprobada una ley en materia de des-
aparición forzada, promesa que como otras, no se
cumplió.
Por tanto, y con fundamento en lo expresado, así como
en las disposiciones invocadas en el proemio se pro-
pone, como de urgente u obvia resolución, el siguien-
te
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta respetuosamente a ambas Cámaras
del Congreso de la Unión para que, en cumplimiento a
lo dispuesto en el artículo segundo transitorio de la re-
forma constitucional al artículo 73, fracción XXI, pu-
blicada el 10 de junio de 2015 en el Diario Oficial de
la Federación, se discutan y dictaminen las iniciativas
de Ley para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito
de Desaparición Forzada de Personas que han sido
previamente presentadas ante ambas Cámaras del
Congreso de la Unión.
Salón de sesiones de la Comisión Permanente,
a 4 de mayo de 2016.
Diputados: Virgilio Dante Caballero Pedraza, Juan Romero Teno-
rio (rúbricas).
(Remitida a la Comisión de Justicia. Mayo 17 de 2016.)
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201624
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
Indicadores
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE COYUNTURA
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201626
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201628
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201630
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201632
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la entrega de conclusiones y recomendaciones del
Análisis del Informe de Resultado de la Fiscalización
Superior de la Cuenta Pública de 2014, por celebrarse el
miércoles 18 de mayo, a las 10:00 horas, en el salón Le-
gisladores de la República (edificio A, segundo piso).
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
DEL CONSEJO EDITORIAL
A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el
miércoles 18 de mayo, a las 10:00 horas, en la sala de
reuniones de la Junta de Coordinación Política, en el
segundo piso del edificio H.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta deriva-
da de la quinta reunión ordinaria del consejo.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de diver-
sas propuestas editoriales.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Adriana Ortiz Lanz
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 18
de mayo, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo
del edificio C.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
IV. Presentación, análisis, discusión y, en su caso,
aprobación de los predictámenes enlistados a conti-
nuación:
a) Proyecto de decreto por el que se reforma el ar-
tículo 79 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
b) Proyecto de decreto por el que se reforman di-
versas disposiciones de la Ley Federal de Dere-
chos.
c) Proyecto de decreto que reforma los artículos
7o. y 48 de la Ley Orgánica de la Financiera Na-
cional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Fo-
restal y Pesquero.
d) Proyecto de decreto por el que se reforma la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública.
V. Asuntos generales.
VI. Clausura.
Atentamente
Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge
Presidenta
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 18 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón
B del edificio G
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión
sobre el proyecto de decreto que reforma y adicio-
na disposiciones de 20 leyes relacionadas con enti-
dades y dependencias de la administración pública
federal, entre ellas, la Ordenanza General de la Ar-
mada, presentado por la diputada Soralla Bañuelos
de la Torre (Nueva Alianza).
5. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión
sobre el proyecto de decreto que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal
del Trabajo, de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
de la Ley del Seguro Social, de la Ley General de
Salud, de la Ley Federal de los Trabajadores al Ser-
vicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del
Artículo 123 Constitucional, de la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen-
cia y de la Ley del Instituto de Seguridad Social pa-
ra las Fuerzas Armadas Mexicanas. Presentado por
la diputada María Hadad Castillo (PRI).
6. Informe del viaje de trabajo realizado los días 5,
6 y 7 de mayo de 2016 a los puertos de Salina Cruz,
Oaxaca, y Lázaro Cárdenas, Michoacán.
7. Presentación del programa de trabajo para visitar
las plataformas de Petróleos Mexicanos en la sonda
de Campeche y el puerto de Ciudad del Carmen,
Campeche, los días 26 y 27 de mayo.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Adán Pérez Utrera
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
A la séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el
jueves 19 de mayo, a las 9:30 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta correspondiente a la sexta
reunión ordinaria.
5. Presentación del informe sobre la atención de las
iniciativas presentadas.
6. Asuntos generales:
1. Presentación “Situación actual de los bombe-
ros en México”, comandante Adolfo Benavente
Duque, presidente de la Asociación Nacional de
Jefes de Bomberos (acompaña mesa directiva de
ésta).
Atentamente
Diputada María Elena Orantes López
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201634
DEL GRUPO DE TRABAJO EN MATERIA DE MEDIO AMBIEN-
TE
A la reunión de instalación, que se realizará el viernes
20 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón E del edifi-
cio G.
Atentamente
Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la sexta reunión ordinaria, por realizarse el lunes 23
de mayo, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G,
planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quorum
reglamentario.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la quinta reunión ordinaria, celebrada el
21de abril de 2016.
4. Proyectos de dictamen a discusión y votación.
5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la ho-
norable Cámara de Diputados, para conocimiento
de los integrantes.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes
14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona
C del edificio G.
En la sesión se presentará el informe del Instituto Na-
cional para la Evaluación de la Educación.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
A la presentación del libro Institucionalización de pro-
cesos de evaluación, calidad y utilización de sus re-
sultados, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a
las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.
Facebook: www.facebook.com/cesop01
Twitter: @CesopMx
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
DEL DIPUTADO JUAN ROMERO TENORIO
Al foro Diálogo con congresistas mexicanos: que las
transnacionales paguen lo justo, por celebrarse el
martes 24 de mayo, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el
auditorio norte del edificio A.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al seminario nacional La planeación del desarrollo
urbano y regional en México, a cuatro décadas de la
Ley General de Asentamientos Humanos que, con el
Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma
de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier-
nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas.
• Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó-
micas.
• Jueves 26, Facultad de Arquitectura.
• Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le-
gislativo de San Lázaro.
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Al curso Forjando innovadores protegidos, que se lle-
vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas,
en los salones C y D del edificio G.
Módulo introductorio
Sesiones: 1
Duración: 1 hora
Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al
sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica-
no de la Propiedad Industrial, IMPI.
Tema: Concepto de Propiedad Intelectual.
Descripción del contenido: Definición de propie-
dad intelectual según la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, OMPI.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta-
les.
Descripción del contenido: Derechos de autor y
sus características.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Propiedad intelectual.
Descripción del contenido: La propiedad indus-
trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas
que se protegen.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Variedades vegetales.
Descripción del contenido: Exponer brevemente
este tipo de protección y mencionar al Servicio Na-
cional de Inspección y Certificación de Semillas
(Sagarpa) como la autoridad responsable.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Antecedentes.
Descripción del contenido: Mencionar a la Direc-
ción General de Desarrollo Tecnológico, depen-
diente de la Secretaría de Comercio y Fomento In-
dustrial.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201636
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Creación.
Descripción del contenido: Mencionar la fecha de
creación y definición jurídica del IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Objetivos.
Descripción del contenido: Mencionar los objeti-
vos del instituto.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Organización.
Descripción del contenido: Mencionar de manera
general la forma en que se constituye el IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Oficinas centrales y regionales.
Descripción del contenido: Mencionar la ubica-
ción y área de atención de las oficinas centrales y
regionales del IMPI.
Tema: La propiedad industrial y sus beneficios.
Descripción del contenido: Como los títulos de
propiedad industrial al ser activos intangibles ad-
quieren valor, lo cual es un beneficio para la em-
presa y las personas físicas titulares de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas que de-
berán formular conclusiones.
Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos
de preguntas y respuestas.
Módulo 1. Signos distintivos
Sesiones: 1
Duración: 2 horas.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los
diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co-
mo el mecanismo de registro.
Tema: Marcas.
Subtema: Tipos de marcas.
Descripción del Contenido: Definir los tipos de
marcas que existen: nominativa, innominada, mixta
y tridimensional.
Tema: Marcas.
Subtema: Marcas colectivas.
Descripción del contenido: Definir el concepto de
marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar.
Tema: Marcas.
Subtema: Impedimentos legales.
Descripción del contenido: Describir los impedi-
mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90
de la Ley de la Propiedad Industrial.
Tema: Avisos comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Nombres comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Denominaciones de origen.
Descripción del contenido: Definir qué son, para
qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori-
gen mexicanas.
Tema: Ventajas del registro marcario.
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
Descripción del contenido: Explicar a los asisten-
tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re-
gistro de signos distintivos.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Herramientas informáticas en el trámite
de signos distintivos.
Descripción del contenido: Explicar el uso de la
Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so-
licitud a través de Marca en Línea.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Explicar cómo y dón-
de se presenta la solicitud, los documentos anexos
que se requieren y tarifas correspondientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada
tema en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposi-
ción se realiza una sesión de preguntas y res-
puestas.
Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 2. Invenciones
Sesiones: 1
Duración: Una hora con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las
diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la
protección de invenciones, así como el mecanismo de
registro de éstas.
Tema: Patente.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Explicar brevemente
qué es una patente, y las partes que conforman el
documento de información técnica.
Tema: Patente.
Subtema: Requisitos de patentabilidad.
Descripción del contenido: Definir los conceptos
de novedad, estado de la técnica, actividad inventi-
va y aplicación industrial.
Tema: Modelo de utilidad.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Qué es un modelo de
utilidad y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Dibujo industrial.
Descripción del contenido: Explicar la figura de
dibujo industrial y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Modelo industrial.
Descripción del contenido: Describir el modelo
industrial y las características que debe poseer.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Búsqueda de información tecnológica.
Descripción del contenido: Mencionar la impor-
tancia de la búsqueda de información tecnológica
como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en
el análisis del estado de la técnica.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Llenado y presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el
llenado de la solicitud, especificando la diferencia
entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de
protección, asimismo explicar cómo y dónde se
presenta la solicitud, además de las tarifas corres-
pondientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada
tema en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposi-
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201638
ción se realiza una sesión de preguntas y respues-
tas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 3. Servicios de información tecnológica
Sesiones: 1
Duración: 1 hora, con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué
es para qué sirve la información tecnológica.
Tema: La información tecnológica de patentes.
Subtema: Conceptos básicos sobre información
tecnológica de patentes.
Descripción del contenido: Definir la importancia de
la información tecnológica de patentes.
Tema: Uso de la información tecnológica al interior
de la empresa.
Subtema: El aprovechamiento de la información tec-
nológica de patentes por parte de las empresas.
Descripción del contenido: Explicar cómo la in-
formación tecnológica puede contribuir al aumento
de la competitividad de las empresas.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Acceso electrónico.
Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las
distintas bases de datos.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Presencial.
Descripción del contenido: Describir el Centro de
Información Tecnológica y sus servicios, así como
los costos de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada
tema en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposi-
ción se realiza una sesión de preguntas y res-
puestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho-
ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Judi-
cial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201640
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria41
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201642
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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20160518 parlamentaria

  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 18 de mayo de 2016 Número 4531 Miércoles 18 de mayo CONTENIDO Comunicaciones De la Mesa Directiva Prevenciones De la Mesa Directiva Proposiciones Con puntos de acuerdo, relativos a diversos dictá- menes sobre el sistema nacional anticorrupción, pre- sentada por los diputados Lorena del Carmen Alfaro García, Luis Gilberto Marrón Agustín y Cecilia Ro- mero Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 4 de mayo de 2016 Con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública a citar a reunión de trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Público y al director general de Petróleos Mexicanos para que expliquen ampliamente la situación real de las finanzas de Pemex y la magnitud de los recortes pre- supuestales, así como las áreas y los sectores con- cretos que serán afectados por éstos, recibida del di- putado Ricardo del Rivero Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 4 de mayo de 2016 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Cámaras del Congreso de la Unión a dictaminar, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo segun- do transitorio de la reforma constitucional al artícu- lo 73 publicada el l0 de junio de 2015, las iniciati- vas de Ley para prevenir, investigar y sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Personas, pre- sentada por los diputados Virgilio Dante Caballero Pedraza y Juan Romero Tenorio, del Grupo Parla- mentario de Morena, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 4 de mayo de 2016 Indicadores Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de coyuntura Convocatorias De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe- rior de la Federación, a la entrega de conclusiones y recomendaciones del análisis del Informe de Re- sultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2014, por celebrarse el miércoles 18 de mayo, a las 10:00 horas Del Consejo Editorial, a la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 18 de mayo, a las 10:00 horas 3 3 17 19 21 25 33 33 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20162 De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 18 de mayo, a las 11:00 horas De la Comisión de Marina, a la octava reunión or- dinaria, que tendrá verificativo el miércoles 18 de mayo, a las 11:00 horas De la Comisión de Protección Civil, a la séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a las 9:30 horas Del Grupo de Trabajo en materia de medio am- biente, a la reunión de instalación, que se realizará el viernes 20 de mayo, a las 11:00 horas De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la sexta reunión ordinaria, por realizarse el lunes 23 de ma- yo, a las 11:00 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a ca- bo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 ho- ras Invitaciones Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, a la presentación del libro Institucionaliza- ción de procesos de evaluación, calidad y utiliza- ción de sus resultados, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a las 11:00 horas Del diputado Juan Romero Tenorio, al foro Diálo- go con congresistas mexicanos: que las transna- cionales paguen lo justo, por celebrarse el martes 24 de mayo, de las 9:00 a las 15:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al seminario nacional La planeación del de- sarrollo urbano y regional en México, a cuatro dé- cadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se lle- vará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de ma- yo, de las 9:00 a las 18:00 horas De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al curso Forjando innovadores protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua- ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Conti- nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au- tónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec- toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar- tirá hasta el jueves 4 de agosto Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al sexto Premio nacional de investigación so- cial y de opinión pública. 33 34 34 35 35 35 35 36 36 36 39 39 42
  • 3. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Comunicaciones DE LA MESA DIRECTIVA Diputado Rogerio Castro Vázquez Presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción Presente La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciu- dadano, para retirar la iniciativa por la que se reforma el artículo 21 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, nu- meral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside. La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de la Comisión de Transpa- rencia y Anticorrupción, y actualícense los registros parlamentarios”. Ciudad de México, a 17 de mayo de 2016. Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica) Secretaria Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados, a las comisiones siguientes: 1. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adi- ciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera, de las leyes del Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto al Valor Agregado y Federal de Derechos Presentada por la senadora Silvia Guadalupe Garza Galván, PAN. Expediente 2436. LXIII Legislatura. Primera sección. 2. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 146 de la Ley Federal del Trabajo. Presentada por los senadores Jesús Casillas Rome- ro y Carlos Romero Deschamps, PRI. Expediente 2437. LXIII Legislatura. Segunda sección. 3. Cultura y Cinematografía, con opinión de Presu- puesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto Mexicano del Mariachi.
  • 4. Presentado por el Congreso de Jalisco. Expediente 2438. LXIII Legislatura. Tercera sección. 4. Ganadería. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal. Presentada por el diputado David Mercado Ruiz, PRI Expediente 2439 LXIII Legislatura. Cuarta 5. Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguri- dad Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamen- taria del Apartado B) del artículo 123 Constitucio- nal, de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Ins- tituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Mo- lina, PRD, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios Expediente 2441. LXIII Legislatura. Sexta sección. 6. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 324 de la Ley General de Salud. Presentada por el diputado Carlos Lomelí Bolaños, MC. Expediente 2444. LXIII Legislatura. Segunda sección. 7. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 87 y 95 de la Ley General de Salud Presentada por el diputado José Bernardo Quezada Salas, NA. Expediente 2445. LXIII Legislatura. Tercera sección. 8. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 321 Ter a la Ley General de Salud (en ma- teria de donación de órganos). Presentada por la diputada Martha Sofía Tamayo Morales, PRI, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2446. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 9. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 321, 322 y 324 de la Ley General de Salud (en materia de trasplantes). Presentada por el diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, PAN, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2447. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20164
  • 5. LXIII Legislatura. Quinta sección. 10. Transparencia y Anticorrupción. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 22 y 41 de la Ley de Adquisiciones, Arren- damientos y Servicios del Sector Público. Presentada por el diputado Rafael Hernández Soria- no, PRD. Expediente 2449. LXIII Legislatura. Séptima sección. 11. Igualdad de Género. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio- lencia (en materia de refugios). Presentada por el diputado Rafael Hernández Soria- no, PRD. Expediente 2450. LXIII Legislatura. Primera sección. 12. Igualdad de Género. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Acceso de las Mu- jeres a una Vida Libre de Violencia (en materia de Violencia Obstétrica). Presentada por el diputado Rafael Hernández Soria- no, PRD. Expediente 2451. LXIII Legislatura. Segunda sección. 13. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 66 de la Ley General de Salud. Presentada por la diputada Mariana Trejo Flores, Morena. Expediente 2452. LXIII Legislatura. Tercera sección. 14. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Servicio Profesional Docente y de la Ley Gene- ral de Educación (en materia de suficiencia presu- puestal a los procesos de formación y profesionali- zación docente). Presentada por el diputado Carlos Gutiérrez García, Nueva Alianza. Expediente 2454. LXIII Legislatura. Quinta sección. 15. Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Res- ponsabilidad Hacendaria. Suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD. Expediente 2456. LXIII Legislatura. Séptima sección. 16. Medio Ambiente y Recursos Naturales. Gaceta Parlamentaria5Miércoles 18 de mayo de 2016
  • 6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien- te (en materia de evaluación de impacto ambiental). Presentada por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, PRD. Expediente 2457. LXIII Legislatura. Primera sección. 17. Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 51 de la Ley Federal de Presu- puesto y Responsabilidad Hacendaria. Presentada por el diputado Arturo Martínez Urin- cho, PRD. Expediente 2458 LXIII Legislatura. Segunda sección. 18. Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di- versas disposiciones de la Ley del Impuesto al Va- lor Agregado y de la Ley General de Salud. Presentada por el diputado Héctor Javier García Chávez, PRD. Expediente 2461. LXIII Legislatura. Quinta sección. 19. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 56 de la Ley de Instituciones de Crédito, 45 de la Ley de Uniones de Crédito y 201 de la Ley del Mercado de Valores. Presentada por el diputado Cándido Ochoa Rojas y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM. Expediente 2503. LXIII Legislatura. Quinta sección. 20. Unidas de Salud y de Asuntos Indígenas. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 10 y 51 Bis 1 de la Ley General de Salud y 11 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas Suscrita por Presentada por el diputado integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRI y PVEM Expediente 2504 LXIII Legislatura. Sexta Ciudad de México, a 18 de mayo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20166
  • 7. DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Gobernación, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional en materia de Imagen Institucional. Presentada por el diputado José Everardo López Córdova, PAN. Expediente 1260. LXIII Legislatura. Séptima sección. 2. Asuntos Migratorios. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 107 Bis a la Ley de Migración. Presentada por el diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma, PAN. Expediente 1263. LXIII Legislatura. Sexta sección. 3. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, en materia de matrimonio igualitario Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales, Morena. Expediente 1265. LXIII Legislatura. Primera sección. 4. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales y suscrita por la diputada Laura Beatriz Esquivel Valdés, Morena. Expediente 1266. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 5. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Presentada por el diputado Efraín Arellano Núñez, PRI. Expediente 1268. LXIII Legislatura. Tercera sección. 6. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 79, 83 y 425 de la Ley General de Salud Presentada por la diputada Elvia Graciela Paloma- res Ramírez, PRI. Expediente 1271. LXIII Legislatura. Segunda sección. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. 7. Trabajo y Previsión Social. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 169 a la Ley Federal del Trabajo Presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín, PRI. Expediente 1275. LXIII Legislatura. Séptima sección. 8. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 77 Bis a la Ley General de Salud Presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín, PRI. Expediente 1276. LXIII Legislatura. Quinta sección. 9. Relaciones Exteriores. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Servicio Exterior Mexica- no. Presentada por el diputado Hugo Alejo Domínguez y suscrita por la diputada Alejandra Noemí Reyno- so Sánchez, PAN. Expediente 1279. LXIII Legislatura. Segunda sección. 10. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII al artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el artículo 4o. de la Ley Federal de Entidades Paraestatales. Presentada por el diputado Adán Pérez Utrera, Mo- vimiento Ciudadano. Expediente 1281. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 11. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Eco- nomía. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el inciso b), fracción II del artículo 4-Bis 3 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servi- cios Financieros y adiciona un párrafo al artículo 15 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Presentada por el diputado Christian Joaquín Sán- chez Sánchez, PRI. Expediente 1283. LXIII Legislatura. Sexta sección. 12. Trabajo y Previsión Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 280 y 283 de la Ley Federal del Trabajo. Presentada por el diputado Christian Joaquín Sán- chez Sánchez, PRI. Expediente 1284. LXIII Legislatura. Séptima sección. 13. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Presentada por la diputada Patricia García García, PAN. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 20168
  • 9. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9 Expediente 1287. LXIII Legislatura. Tercera sección. 14. Transparencia y Anticorrupción. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Mo- lina, PRD. Expediente 1294. LXIII Legislatura. Sexta sección. 15. Desarrollo Social. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di- versas disposiciones del artículo 19 de la Ley Ge- neral de Desarrollo Social. Presentada por el diputado Waldo Fernández Gon- zález, PRD. Expediente 1295. LXIII Legislatura. Séptima sección. 16. Unidas de Economía, y de Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General pa- ra el Control del Tabaco. Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju- lián, PRD. Expediente 1297. LXIII Legislatura. Segunda sección. 17. Unidas de Cultura y Cinematografía, y de Justicia, con opinión de la de Asuntos Indígenas. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor, del Código Penal Federal y de la Ley de Propiedad Industrial. Suscrita por los diputado Francisco Martínez Neri, Cristina Ismene Gaytán Hernández y Natalia Kari- na Barón Ortiz, PRD. Expediente 1299. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 18. Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Res- ponsabilidad Hacendaria. Presentada por la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, PRD. Expediente 1301. LXIII Legislatura. Sexta sección. 19. Justicia, con opinión de la de Presupuesto y Cuen- ta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Personas. Presentada por el diputado Jerónimo Alejandro Oje- da Anguiano, PRD. Expediente 1302. LXIII Legislatura. Séptima sección.
  • 10. 20. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 156 del Código Civil Federal (en materia de matrimonio). Presentada por el diputado Marco Antonio Gama Basarte, PAN. Expediente 1328. LXIII Legislatura. Quinta sección. 21. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Presentada por el diputado César Flores Sosa, PAN. Expediente 1330. LXIII Legislatura. Séptima sección. 22. Educación. Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 49 de la Ley General de Educación (en materia de Fomento de la Intercultu- ralidad y el Multilingüismo). Presentada por el diputado Joaquín Jesús Díaz Me- na, PAN. Expediente 1332. LXIII Legislatura. Segunda sección. 23. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXXVI del numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Jesús Antonio López Rodríguez, PAN. Expediente 1333. LXIII Legislatura. Tercera sección. 24. Trabajo y Previsión Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adi- ciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en materia de responsabilidades populares). Presentada por la diputada Adriana Elizarraraz San- doval, PAN. Expediente 1342. LXIII Legislatura. Quinta sección. 25. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 9 de diciembre como “Día Nacional contra la Co- rrupción”. Presentada por la diputada Mariana Arámbula Me- léndez, PAN. Expediente 1344. LXIII Legislatura. Séptima sección. 26. Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Presentada por el diputado Pedro Garza Treviño, PAN. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201610
  • 11. Expediente 1345. LXIII Legislatura. Primera sección. 27. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley General de Salud. Suscrita por los diputada Claudia Sánchez Juárez y Román Francisco Cortés Lugo, PAN. Expediente 1349. LXIII Legislatura. Quinta sección. 28. Vivienda. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vi- vienda. Presentada por la diputada Alejandra Noemí Rey- noso Sánchez, PAN. Expediente 1350. LXIII Legislatura. Sexta sección. 29. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Segu- ridad Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 del Código Fiscal de la Federación y adiciona una fracción VI Bis al artículo 264 de la Ley del Seguro Social. Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló- pez, Movimiento Ciudadano. Expediente 1353. LXIII Legislatura. Segunda sección. 30. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 43 de la Ley Orgánica del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos y 220 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano. Expediente 1355. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 31. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 3o., 5o. y 12 de la Ley de Seguridad Nacional. Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló- pez, Movimiento Ciudadano. Expediente 1357. LXIII Legislatura. Sexta sección. 32. Unidas de Salud, y de Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y de la Ley Fe- deral contra la Delincuencia Organizada. Presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez, Movimiento Ciudadano. Expediente 1366. LXIII Legislatura. Primera sección. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. 33. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 147 del Código Civil Federal. Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano. Expediente 1368. LXIII Legislatura. Tercera 34. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso Gene- ral de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, Movimiento Ciudadano. Expediente 1369. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 35. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexi- canos y del Reglamento de la Cámara de Diputados. Presentada por el diputado Omar Noé Bernardino Vargas, PVEM. Expediente 1371. LXIII Legislatura. Sexta sección. 36. Relaciones Exteriores. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o., 8o., 13 y 20 de la Ley del Servicio Ex- terior. Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló- pez, Movimiento Ciudadano. Expediente 1373. LXIII Legislatura. Primera sección. 37. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, del Código Federal de Procedimientos Pe- nales y del Código de Comercio. Presentada por el diputado Francisco Saracho Na- varro, PRI. Expediente 1385. LXIII Legislatura. Tercera sección. 38. Unidas de Igualdad de Género, y de Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio- lencia, de la Ley General de Instituciones y Proce- dimientos Electorales, de la Ley General de Parti- dos Políticos y de la Ley General en Materia de Delitos Electorales. Presentada por la diputada Arlet Mólgora Glover, PRI. Expediente 1387. LXIII Legislatura. Quinta sección. 39. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 212 de la Ley General de Salud. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201612
  • 13. Presentada por el diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, PRI. Expediente 1388. LXIII Legislatura. Sexta sección. 40. Vivienda. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 42 y 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Presentada por la diputada Delia Guerrero Corona- do, PRI. Expediente 1390. LXIII Legislatura. Primera sección. 41. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo Décimo Cuarto Transitorio de la Ley Gene- ral de Salud. Presentada por la diputada Beatriz Vélez Núñez, PRI. Expediente 1391. LXIII Legislatura. Segunda sección. 42. Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguri- dad Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Segu- ro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Presentada por el diputado Óscar Valencia García, PRI. Expediente 1392. LXIII Legislatura. Tercera sección. 43. Asuntos Migratorios. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migra- ción. Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, PRI. Expediente 1395. LXIII Legislatura. Sexta sección. 44. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 168 y 184 del Código Civil Federal. Presentada por la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndez, PRI. Expediente 1397. LXIII Legislatura. Primera sección. 45. Atención a Grupos Vulnerables. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Presentada por el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal, PRI. Expediente 1399. LXIII Legislatura. Tercera sección. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. 46. Unidas de Gobernación, y de Trabajo y Previsión Social. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di- versas disposiciones de la Ley Orgánica de la Ad- ministración Pública Federal, de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley General de Educación (en ma- teria de capacitación, dirigida a las y los egresados de educación superior). Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, PRI. Expediente 1403. LXIII Legislatura. Séptima sección. 47. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal. Presentada por la diputada María Gloria Hernández Madrid, PRI. Expediente 1404. LXIII Legislatura. Primera sección. 48. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Ley General de Víctimas y el 109 del Código Nacional de Procedimientos Pena- les. Presentada por la diputada María Gloria Hernández Madrid, PRI. Expediente 1405. LXIII Legislatura. Segunda sección. 49. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados. Presentada por el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, PRI. Expediente 1406. LXIII Legislatura. Tercera 50. Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fis- calización y Rendición de Cuentas de la Federa- ción y de la Ley General de Contabilidad Guber- namental. Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, PRI. Expediente 1408. LXIII Legislatura. Quinta sección. 51. Unidas de Derechos de la Niñez, y de Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley de Asistencia Social. Presentada por la diputada Yarith Tannos Cruz, PRI. Expediente 1409. LXIII Legislatura. Sexta sección. 52. Economía. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201614
  • 15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 213, 223 y 224 de la Ley de la Propiedad Industrial. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI. Expediente 1411. LXIII Legislatura. Primera sección. 53. Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Presentada por el diputado Salomón Fernando Ro- sales Reyes, PRI, y suscrita por diputados inte- grantes de los Grupos Parlamentarios del PRI y PVEM. Expediente 1412. LXIII Legislatura. Segunda sección. 54. Seguridad Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 15-A y 75 de la Ley del Seguro Social. Suscrita por los diputado Rafael Yerena Zambrano, Pedro Alberto Salazar Muciño y Manuel Vallejo Barragán, PRI. Expediente 1414. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 55. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di- versas disposiciones de la Ley Orgánica del Con- greso General de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Otniel García Navarro, PRI. Expediente 1417. LXIII Legislatura. Séptima sección. 56. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Presentada por la diputada Fabiola Guerrero Agui- lar, PRI. Expediente 1418. LXIII Legislatura. Primera sección. 57. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 149 Quáter al Código Penal Federal. Presentada por el diputado Francisco Saracho Na- varro, PRI. Expediente 1419. LXIII Legislatura. Segunda sección. 58. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, PRI. Expediente 1420. LXIII Legislatura. Tercera sección. 59. Cultura y Cinematografía, con opinión de la de Asuntos Indígenas. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor (en materia de protección de los derechos de la propiedad intelectual de los pue- blos y comunidades indígenas). Presentada por la diputada Mariana Benítez Tibur- cio, PRI. Expediente 1421. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 60. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Fe- deral, de la Ley General de Población, de la Ley Ge- neral de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley de Ascensos de la Armada de México (en materia de libre elección de orden de apellidos). Presentada por el diputado Tomás Roberto Monto- ya Díaz, PRI. Expediente 1425. LXIII Legislatura. Primera sección. 61. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que declara a 2016 como “Año de la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal”. Presentada por el diputado Víctor Manuel Silva Te- jeda, PRI. Expediente 1428. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 62. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Presentada por el diputado Felipe Cervera Hernán- dez, PRI. Expediente 1429. LXIII Legislatura. Quinta sección. Ciudad de México, a 18 de mayo de 2016 Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201616
  • 17. Proposiciones CON PUNTOS DE ACUERDO, RELATIVOS A DIVERSOS DIC- TÁMENES SOBRE EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUP- CIÓN, PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS LORENA DEL CARMEN ALFARO GARCÍA, LUIS GILBERTO MARRÓN AGUSTÍN Y CECILIA ROMERO CASTILLO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN, EN LA SESIÓN DE LA COMI- SIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 4 DE MAYO DE 2016 Ciudad de México, a 4 de mayo de 2016. Secretarios de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Comunico a usted que en sesión celebrada en esta fe- cha, los diputados Lorena del Carmen Alfaro García, Luis Gilberto Marrón Agustín y Cecilia Romero Cas- tillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Na- cional, presentaron proposición con punto de acuerdo respecto de los dictámenes de diversas iniciativas en las Cámaras del Congreso de la Unión. Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, dispuso que dicho punto de acuerdo, que se anexa, se turna a la Cá- mara de Diputados los resolutivos primero y segundo y a la Cámara de Senadores el tercero de ellos. Senador Robert Gil Zuarth (rúbrica) Presidente de la Comisión Permanente Proposición con punto de acuerdo de urgente y ob- via resolución, respecto del dictamen de la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como de la iniciativa con proyec- to de decreto por el que se expide la nueva Ley Gene- ral de Fiscalización y Rendición de Cuentas y se dero- ga la actual Ley de Fiscalización y rendición de cuentas de la federación y del cumplimiento de las dis- posiciones constitucionales en materia de emisión de la legislación secundaria del sistema nacional antico- rrupción, suscrito por los diputados Lorena del Car- men Alfaro García, Luis Gilberto Marrón Agustín y Cecilia Romero Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional Los suscritos diputados federales de la LXIII Legisla- tura del honorable Congreso de la Unión, Lorena del Carmen Alfaro García, Luis Gilberto Marrón Agustín y Cecilia Romero Castillo, integrante del Grupo Par- lamentario del Partido Acción Nacional, con funda- mento en los artículos 71, fracción II, de la Constitu- ción Política de los Estados Unidos Mexicanos y 21, fracción XVI, 58, 59 y 60 del Reglamento para el Go- bierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos la República, someto a la conside- ración del pleno de la Comisión Permanente la si- guiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes Consideraciones 1. El Partido Acción Nacional señaló en su Plataforma Electoral 2015-2018 que la lucha contra la corrupción, el enriquecimiento ilícito y el uso indebido de recursos públicos sigue siendo una agenda pendiente en nuestro país. Es por ello que propuso la creación de un sistema nacio- nal anticorrupción para blindar el uso de recursos públi- cos en todos los ámbitos de gobierno y para atender res- ponsablemente el grave problema de corrupción que enfrenta nuestro país y que se ha convertido en un lastre sistémico para la democracia, la estabilidad económica, el desarrollo y la calidad de vida de los mexicanos. 2. En concordancia con lo anterior, los Grupos Parla- mentarios del Partido Acción Nacional, tanto de la Cá- mara de Senadores como de la de Diputados, estable- cieron en sus respectivas agendas legislativas y se comprometieron impulsar las propuestas necesarias para la creación del sistema nacional anticorrupción, el fortalecimiento de las instituciones encargadas de la auditoría y fiscalización de los recursos públicos, así como garantizar el derecho de los mexicanos a la par- ticipación activa en materia de control de la gestión y uso responsable de los recursos públicos en todos los niveles de gobierno mediante el fortalecimiento de instancias encargadas de ello. Tal es el caso de la “iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Admi- nistración Pública Federal”, presentada el pasado 4 de noviembre de 2015 a través de la diputada federal Lo- rena del Carmen Alfaro García y suscrita por integran- tes del Grupo Parlamentario del PAN, la cual fue tur- Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. nada por la Mesa Directiva a la Comisión de Gober- nación, con opinión de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados. Dicha iniciativa, tiene por objeto restablecer a la Se- cretaría de la Función Pública como dependencia de la Administración Pública Federal para el despacho de asuntos de orden administrativo. Para ello propone: 1) derogar las atribuciones de la SHCP relativas a la pla- neación, evaluación, adquisición de recursos materia- les y humanos dentro de la APF; 2) enlistar las atribu- ciones que tendrá la SFP; 3) señalar como requisitos para ser titular de dicha dependencia lo siguientes: a) no ser ni haber sido miembro del mismo partido polí- tico o de alguno de la coalición, en su caso, que haya postulado al titular del Ejecutivo federal en funciones; b) no haber sido candidato por el partido político o co- alición que haya postulado al titular del Ejecutivo en funciones; y, c) no tener relaciones de afecto o amistad estrecha ni con el Presidente de la República ni con los titulares de las dependencias y entidades de la APF; y, 4) determinar que el nombramiento que someta el Eje- cutivo federal a ratificación del Senado deberá estar acompañado de la declaración sobre conflictos de in- terés o vínculos de amistad, con relación a dicho titu- lar y con cualquiera de las dependencias y entidades de la APF, así como de las empresas productivas del Estado. 3. De igual forma, con respecto a la “Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la nueva Ley General de Fiscalización y Rendición de Cuentas y se deroga la actual Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación”, presentada el pasado pri- mero de marzo de dos mil dieciséis a través del Dipu- tado Federal Luis Gilberto Marrón Agustín, la cual fue turnada por la Mesa Directiva a la Comisión de Trans- parencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados. Dicha iniciativa, que pretende reglamentar los artícu- los 74, fracciones II y VI, y 79 de la Constitución Po- lítica de los Estados Unidos Mexicanos, tiene por ob- jeto establecer y regular: la revisión de la Cuenta Pública por parte de la Cámara de Diputados, la cual ejercerá funciones de fiscalización a través de la Audi- toría Superior de la Federación; las atribuciones y fa- cultades de la Auditoría Superior de la Federación en materia de fiscalización superior; así como la integra- ción, organización y funcionamiento de la Auditoría Superior de la Federación. 4. Ésta iniciativa como otras que han sido impulsadas por el Partido Acción Nacional tanto en el Congreso del Unión como en diversos foros, se robustecieron con las propuestas presentadas por la sociedad civil que ha encontrado a través de la iniciativa ciudadana la vía para participar activamente en los asuntos legis- lativos. 5. No obstante lo anterior, el proceso legislativo y el contenido de las iniciativas presentadas por diversos legisladores y por diversas organizaciones de la socie- dad civil, ha sido claramente entorpecido y más grave aún ha sido pospuesto indefinidamente por los legisla- dores del Partido Revolucionario Institucional y del Partido Verde Ecologista de México tanto de la Cáma- ra de Senadores como de la de Diputados. Asimismo, el gobierno federal se ha mostrado in- sensible en el impulso de esas iniciativas y omiso en la atención del grave problema de corrupción que se ha presentado entre sus integrantes, como es el caso “Casa Blanca” y los vínculos de diversos funciona- rios públicos con empresas privadas como “Grupo OHL”. 6. La posición del Partido Acción Nacional es firme e irreductible y acompaña la exigencia de diversas orga- nizaciones de la sociedad civil para que a la brevedad se convoque y realice un periodo extraordinario con la finalidad de que sean discutidas las propuestas presen- tadas en ambas Cámaras tanto por diversos legislado- res como las propuestas presentadas por la sociedad civil. Es por ello, que presento la siguiente proposición con punto de acuerdo con la finalidad de que la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Trans- parencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados emita el dictamen respecto a la “Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal”, así como la “Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expi- de la Ley General de Fiscalización y Rendición de Cuentas y abroga la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación” presentadas por el Gru- po Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados y sean consideradas en el pa- quete de reformas en materia de combate a la corrup- ción. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201618
  • 19. Por lo expuesto, sometemos a la consideración del ple- no de la Comisión Permanente, en trámite de urgen- te y obvia resolución la siguiente proposición con Puntos de Acuerdo Primero. Se exhorta a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, para que a la brevedad pre- sente el dictamen relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposicio- nes de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Segundo. Se exhorta a las Comisiones de Transparen- cia y Anticorrupción y de Presupuesto y Cuenta Públi- ca de la Cámara de Diputados para que a la brevedad presenten el dictamen relativo a la iniciativa con pro- yecto de decreto por el que se expide la Ley General de Fiscalización y Rendición de Cuentas y abroga la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Fe- deración. Tercero. Se exhorta a las Comisiones de Transparen- cia y Anticorrupción, Justicia y Estudios Legislativos Segunda del Senado de la República, para que a la bre- vedad presenten los dictámenes relativos a efecto de dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales en materia de emisión de la legislación secundaria del sistema nacional anticorrupción. Salón del pleno de la Comisión Permanente, a 4 de mayo de 2016. Diputados: Lorena del Carmen Alfaro García, Luis Gilberto Ma- rrón Agustín, Cecilia Romero Castillo (rúbrica). (Remitidos, el primer resolutivo a la Comisión de Gobernación, y el segundo, a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Ma- yo 17 de 2016.) CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL CUAL SE EXHORTA A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA A CITAR A REUNIÓN DE TRABAJO AL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y AL DIRECTOR GENERAL DE PETRÓLEOS MEXI- CANOS PARA QUE EXPLIQUEN AMPLIAMENTE LA SITUA- CIÓN REAL DE LAS FINANZAS DE PEMEX Y LA MAGNITUD DE LOS RECORTES PRESUPUESTALES, ASÍ COMO LAS ÁREAS Y LOS SECTORES CONCRETOS QUE SERÁN AFECTADOS POR ÉSTOS, RECIBIDA DEL DIPUTADO RICARDO DEL RIVERO MARTÍNEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN, EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCO- LES 4 DE MAYO DE 2016 Ciudad de México, a 4 de mayo de 2016 Secretarios de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presentes Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el diputado Ricardo del Rivero Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhor- ta a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública a citar a reunión de trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Público y al director general de Petróleos Mexicanos para que expliquen ampliamente la situación real de las finan- zas de Pemex y la magnitud de los recortes presupues- tales, así como las áreas y los sectores concretos que serán afectados por dichos recortes. Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que dicho punto de acuerdo, que se anexa, se turna a la Cámara de Diputados. Atentamente Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente de la Comisión Permanente Proposición con punto de acuerdo por el que se exhor- ta a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para que citen a reu- nión de trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Pú- blico, doctor Luis Videgaray Caso; y al director de Pe- tróleos Mexicanos, doctor José Antonio González Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. Anaya, a efecto de explicar ampliamente la situación real de las finanzas de Petróleos Mexicanos, la magni- tud de los recortes presupuestales y cuáles son las áreas y los sectores concretamente que serán afectados por dichos recortes El suscrito, Ricardo del Rivero Martínez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 78, frac- ción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 59 del Reglamento para el Go- bierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta asamblea la siguiente proposición Consideraciones En 2015, Petróleos Mexicanos (Pemex) registró pérdi- das netas por 521 mil 607 millones de pesos, lo doble que en 2014. De esa cifra, 392.2 mil millones los re- gistró por impuestos y derechos. Las ventas también cayeron, en el cuarto trimestre de 2015 tuvo pérdidas de 168 mil 800 millones de pesos, en comparación de los 117 mil 600 millones de pesos en el mismo periodo de 2014. En total, las ventas bajaron 28 por ciento interanual para quedar en 264 mil 300 millones de pesos, resulta- do de la baja de 35.4 por ciento de las exportaciones. El 17 de febrero de 2016, el secretario de Hacienda, doctor Luis Videgaray Caso, anunció un recorte del gasto público por 100 mil millones de pesos a Pemex como una medida propuesta por José Antonio Gonzá- lez Anaya, director de Pemex, encaminada a la reduc- ción de la producción en 100 mil barriles para quedar en 2.1 millones diarios, la suspensión de inversiones como en los campos en aguas profundas que no son rentables a 25 dólares y la compactación de su buro- cracia. De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Pemex tenía en 2015 como presu- puesto 547 mil 560 millones de pesos, de los cuales 366 mil 352 eran para gasto de inversión y para gasto corriente donde se concentran los gastos en operación y servicios personales destinó 174 mil 228 millones de pesos. En 2016 le asignaron 332 mil millones, pero con el re- corte de febrero de 100 mil millones, se reduce a 232 mil millones. Dicho recorte afecta los gastos de operación y de in- versión, pero Pemex esperaba recuperar el recorte en inversión con las nuevas licitaciones (Ronda Uno); no obstante, los resultados no fueron muy halagüeños. El pasado 30 de abril, el gobierno federal resuelve un rescate temporal a Pemex, por medio de dos instru- mentos que le proporcionarán 73 mil 500 millones de pesos, los cuales vienen de dos rubros: del ajuste al gasto público realizado en dos momentos durante este año y de los remanentes del Banco de México. De acuerdo con la Secretaria de Hacienda, una aporta- ción será por 26 mil 500 millones de pesos “utilizando el espacio presupuestal del Gobierno federal generado por el ajuste preventivo del 17 de febrero de 2016” por 132 mil 300 millones de pesos, al cual se suma el ajus- te adicional por 175 mil 100 millones de pesos para 2017. También se otorgará una facilidad a la petrolera por 47 mil millones de pesos para el pago de pensiones y ju- bilaciones durante 2016, mediante el intercambio por títulos del gobierno federal, de parte del pagaré provi- sional por 50 mil millones de pesos que el año pasado otorgó a Pemex. Todos estos ajustes ya se han hecho sentir en las fi- nanzas públicas del país y los estados. Esta nueva aus- teridad también está siendo resentida en el sector pri- vado, que es quien recibe muchas de las compras del sector público; de las licitaciones y concursos por obras del gobierno. Doce mil trabajadores quedaron fuera y para 2016 ya comenzó el despido de 10 mil 133 más y los que fal- tan. Eso implica que se paraliza la economía lateral, en ciudad del Carmen, Tabasco, Campeche y Coatzacoal- cos el problema es muy fuerte. Acción Nacional solicita que tanto el secretario de Ha- cienda como el director de Petróleos Mexicanos acu- dan ante las Comisiones de hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados y le expliquen a la opinión pública que es lo que realmente está sucediendo con Pemex, ya que el futuro de las familias mexicanas de- Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201620
  • 21. pende de la conducción correcta, transparente, sin en- gaños de las políticas públicas en este país. Por lo expuesto someto a consideración de esta sobe- ranía, con carácter de urgente y obvia resolución, la aprobación de la siguiente proposición con Punto de Acuerdo Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a las Comisiones de Hacienda y Crédi- to Público, Presupuesto y Cuenta Pública a citar a reu- nión de trabajo al secretario de Hacienda y Crédito Pú- blico, doctor Luis Videgaray Caso; y al director de Petróleos Mexicanos, doctor José Antonio González Anaya, a efecto de explicar ampliamente la situación real de las finanzas de Petróleos Mexicanos, la magni- tud de los recortes presupuestales y cuáles son las áreas y los sectores concretamente que serán afectados por dichos recortes. Sede de la Comisión Permanente, a 4 de mayo de 2016. Diputado Ricardo del Rivero Martínez (rúbrica) (Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública. Mayo 17 de 2016.) CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS CÁMARAS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN A DICTAMINAR, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO SE- GUNDO TRANSITORIO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL AL ARTÍCULO 73 PUBLICADA EL L0 DE JUNIO DE 2015, LAS INICIATIVAS DE LEY PARA PREVENIR, INVESTIGAR Y SANCIONAR EL DELITO DE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS VIRGILIO DANTE CABALLERO PEDRAZA Y JUAN ROMERO TENO- RIO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MORENA, EN LA SE- SIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 4 DE MAYO DE 2016 Ciudad de México, a 11 de mayo de 2016 Secretarios de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presentes Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, los diputados Virgilio Dante Caballero Pedraza y Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario Mo- rena, presentaron proposición con punto de acuerdo que exhorta a las Cámaras del Congreso de la Unión a que, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo segundo transitorio de la reforma constitucional al ar- tículo 73 publicada el l0 de junio de 2015, se discutan y dictaminen las iniciativas de Ley para Prevenir, In- vestigar y Sancionar el Delito de Desaparición Forza- da de Personas. Con fundamento en el artículo 21, fracción III, del Re- glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, se turna a las Cámaras del Congreso de la Unión. Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente Virgilio Dante Caballero Pedraza y Juan Romero Te- norio, en nuestra calidad de Diputados Federales de la LXIII Legislatura, integrantes del Grupo Parlamenta- rio Morena, con fundamento en lo dispuesto por el ar- tículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso, en los artí- culos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración del pleno pro- posición con punto de acuerdo de urgente u obvia re- Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. solución por la que se exhorta respetuosamente a am- bas Cámaras del Congreso de la Unión para que en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo segundo transitorio de la reforma constitucional al artículo 73, fracción XXI, publicada el 10 de junio de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, se discutan y dictami- nen las iniciativas de Ley para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Per- sonas que han sido previamente presentadas ante am- bas Cámaras del Congreso de la Unión, bajo las si- guientes Consideraciones Primera. Que el 29 de abril de 2015 fue aprobada por el pleno del Senado de la República, modificación al artículo 73, fracción XXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de otorgar facultades al Congreso para expedir leyes generales en materia de desaparición forzada, tortura, y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Segunda. Que esta reforma fue turnada de inmediato a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y fue aprobada por esta Cámara el jueves 30 de abril de 2015 y turnada a las legislaturas de los estados para completar el proceso de aprobación del Constituyente Permanente. Tercera. Que esta reforma fue publicada el miércoles 10 de junio de 2015 en el Diario Oficial de la Federa- ción, la cual establece en el artículo segundo transito- rio que: “Segundo. El Congreso de la Unión deberá expedir la legislación en las materias que se adicionan por virtud del presente decreto al artículo 73, fracción XXI, inciso a), dentro de los 180 días siguientes a la entrada en vigor del mismo. ”La legislación a que se refiere el presente transito- rio deberá regular el Sistema Nacional de Búsqueda de Personas”. En este sentido, y considerando que dicho plazo ven- ció el 10 de enero de 2016, es preocupante que el Con- greso de la Unión en esta LXIII Legislatura incumpla con el mandato de la reforma Constitucional para le- gislar en materia de Desaparición Forzada de Perso- nas. Es una deuda que el Estado nacional tiene con to- das las víctimas y las familias de quienes han padeci- do este flagelo. Es decir, el plazo establecido en el mandato constitu- cional establecido en ese transitorio ha fenecido sin que ninguna de las Cámaras hubiese dictaminado las diversas iniciativas que de manera formal se encuen- tran presentadas ante ellas. Cuarta. En la Cámara de Diputados se encuentran presentadas las siguientes iniciativas sobre el tema: Con fecha 29 de septiembre de 2015, fue presentada ante el pleno de esa honorable Cámara del Congreso de la Unión, un proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar el Deli- to de Desaparición Forzada de Personas, por parte del Diputado Juan Romero Tenorio del Grupo Parlamen- tario de Morena de la LXIII Legislatura En dicha iniciativa de Ley para prevenir, investigar y sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Perso- nas tiene como objetivo: Prevenir la desaparición for- zada de personas; tipificar el delito de desaparición forzada de personas y desaparición de personas por particulares; sancionar a las o los autores, cómplices y encubridores del delito de desaparición forzada de per- sonas, así como la tentativa e incitación a la comisión del mismo; inhibir la práctica de la desaparición for- zada de personas, estableciendo su sanción bajo cual- quier circunstancia, incluyendo situaciones de posible emergencia, peligro, disturbio público, catástrofe na- tural o cualquiera otra; establecer directrices para la creación de protocolos de búsqueda inmediata de per- sonas desaparecidas y protocolos de investigación del delito; realizar acciones encaminadas al descubrimien- to de la verdad ocurrida con las personas desapareci- das, así como la pronta localización de su paradero; definir criterios generales para la creación de bancos de datos genéticos y de cadáveres no identificados; y establecer las bases para conformar políticas públicas en materia de desaparición forzada. La iniciativa fue turnada a la Comisión de Justicia pa- ra su análisis, discusión y dictamen el mismo día y año. Quinta. Con fecha 9 de diciembre de 2015 se presen- tó iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para prevenir, investigar y sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Personas por parte de los Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201622
  • 23. diputados Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano y José de Jesús Zambrano Grijalva del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la cual fue turnada igualmente, para su estudio a la Comisión de Justicia de la honorable Cámara de Diputados. Sexta. Por su parte en el Senado de la República se en- cuentra presentadas al menos las siguientes iniciativas sobre el tema: 1. El 13 de febrero de 2014 la senadora Angélica de la Peña, del Grupo Parlamentario del PRD en la Cá- mara alta, presentó iniciativa de Ley Federal para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Desaparición Forzada de Personas. 2. El 19 de noviembre de 2014, el Senador Roberto Gil Zuarth, del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara alta, presento iniciativa por el que se refor- ma el artículo 73 fracción XXI inciso a) de la Cons- titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para dotar de facultades al Congreso dela Unión pa- ra expedir leyes generales en materia de Desapari- ción Forzada de Personas. 3. El 9 de diciembre de 2014 la Senadora María Cristina Díaz Salazar del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara alta, presentó iniciativa por el que se reforman los artículos 215-A y 215-B del Código Penal Federal y se adiciona una fracción XII al artículo 167 del Código Nacional de Proce- dimientos Penales en materia de Desaparición For- zada de Personas. 4. El 3 de septiembre de 2016 fue entregada a di- versas Senadoras y Senadores iniciativa de Ley Ge- neral Contra la Desaparición Forzada de por parte de las organizaciones que integran la Campaña Na- cional Contra la Desaparición Forzada (CCDF), respaldada por 274 organizaciones, que fue elabo- rada por las víctimas, organizaciones populares, in- dígenas y de derechos humanos; Esta iniciativa fue presentada formalmente ante el pleno el 17 de sep- tiembre de 2015. 5. El 10 de diciembre de 2015 el Ejecutivo Federal presentó Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General para Prevenir y San- cionar Delitos en materia de Desaparición de Per- sonas. Séptimo. El tema de desaparición forzada de personas ha cobrado especial importancia en nuestro país dada la enorme cantidad de personas desparecidas según datos oficiales. Es urgente contar con una legislación que contemple la desaparición forzada de personas co- mo un delito de lesa humanidad considerándolo como una grave ofensa. De acuerdo con datos oficiales del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, (RNPED), que integra los datos de personas “no locali- zadas” 28,156 hombres y mujeres, nacionales y extranje- ros, se encuentran desaparecidos por todas las entidades del país, cifra que denota la grave crisis humanitaria por la que atraviesa el país, lo que obliga a la exigencia de verdad, memoria, justicia y reparación integral para los miles de casos que existen dada la situación que azota a nuestro país. Esto debe y puede ser detenido mediante una acción concertada y cohesionada del estado me- xicano. El baño de sangre debe parar. Por ello, hacemos énfasis en las obligaciones que tie- ne el Estado mexicano, en regular el delito de desapa- rición forzada; Como antecedentes de ello expongo lo siguiente: La ratificación de la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Des- apariciones Forzadas (18/3/2008), y la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Per- sonas (9/4/2002). Que el 23 de noviembre de 2009, la Corte Inter- americana de Derechos Humanos resolvió el caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexica- nos en el que se estudian aspectos relacionados con la prohibición de la desaparición forzada de perso- nas en México. Caso que a la fecha no se ha dado cumplimiento a ninguno de los puntos recomenda- torios por parte del Estado mexicano. Que el 4 de mayo de 2012, se suscribió una solu- ción amistosa con el Estado mexicano, ante la Co- misión Interamericana de Derechos Humanos, en la que se reconoció la responsabilidad internacional del Estado mexicano, por la desaparición forzada de Jesús Ángel Gutiérrez Olvera. En dicho acuerdo se establece como garantía de no repetición de los he- chos, la adecuación del marco normativo nacional a los estándares internacionales. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. Que el 7 de abril de 2010, el Comité de Derechos Humanos en su observación final 12, recomendó al Estado mexicano, enmendar legislación penal a fin de armonizarla con los estándares internacionales en materia de derechos humanos. Que del 18 al 31 de marzo de 2011, el Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Invo- luntarias visitó al Estado mexicano y a finales de ese año, emitió un informe con una serie de reco- mendaciones generales, así como recomendaciones específicas en torno a seis aspectos: el marco legis- lativo; medidas preventivas y de seguridad; el dere- cho a la justicia y a la protección judicial; el dere- cho a la verdad; el derecho a la reparación del daño; y grupos en situación de particular vulnerabilidad. Durante la audiencia del Comité de Desaparición Forzadas de la Organización de las Naciones Uni- das, realizada en Ginebra, Suiza, en el mes de fe- brero del presente año, se calificó como un “reto in- mediato la aprobación de la ley”. Por ello, es el Estado mexicano quien debe intensificar sus esfuer- zos para asegurar que todos los casos de desapari- ción forzada sean investigados sin demora y los presuntos autores enjuiciados, de ser declarados culpables, sean sancionados de acuerdo con la gra- vedad de sus actos. Aunado a lo anterior, el gobierno federal prometió a la sociedad mexicana que a más tardar en junio de 2015, quedaría aprobada una ley en materia de des- aparición forzada, promesa que como otras, no se cumplió. Por tanto, y con fundamento en lo expresado, así como en las disposiciones invocadas en el proemio se pro- pone, como de urgente u obvia resolución, el siguien- te Punto de Acuerdo Único. Se exhorta respetuosamente a ambas Cámaras del Congreso de la Unión para que, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo segundo transitorio de la re- forma constitucional al artículo 73, fracción XXI, pu- blicada el 10 de junio de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, se discutan y dictaminen las iniciativas de Ley para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Personas que han sido previamente presentadas ante ambas Cámaras del Congreso de la Unión. Salón de sesiones de la Comisión Permanente, a 4 de mayo de 2016. Diputados: Virgilio Dante Caballero Pedraza, Juan Romero Teno- rio (rúbricas). (Remitida a la Comisión de Justicia. Mayo 17 de 2016.) Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201624
  • 25. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria25 Indicadores DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE COYUNTURA
  • 26. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201626
  • 27. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201628
  • 29. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
  • 30. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201630
  • 31. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
  • 32. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201632
  • 33. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU- PERIOR DE LA FEDERACIÓN A la entrega de conclusiones y recomendaciones del Análisis del Informe de Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2014, por celebrarse el miércoles 18 de mayo, a las 10:00 horas, en el salón Le- gisladores de la República (edificio A, segundo piso). Atentamente Diputado Luis Maldonado Venegas Presidente DEL CONSEJO EDITORIAL A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 18 de mayo, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política, en el segundo piso del edificio H. Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta deriva- da de la quinta reunión ordinaria del consejo. 4. Presentación y, en su caso, aprobación de diver- sas propuestas editoriales. 5. Asuntos generales. 6. Clausura de la reunión. Atentamente Diputada Adriana Ortiz Lanz Presidenta DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 18 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C. Orden del Día I. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. IV. Presentación, análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los predictámenes enlistados a conti- nuación: a) Proyecto de decreto por el que se reforma el ar- tículo 79 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. b) Proyecto de decreto por el que se reforman di- versas disposiciones de la Ley Federal de Dere- chos. c) Proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. y 48 de la Ley Orgánica de la Financiera Na- cional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Fo- restal y Pesquero. d) Proyecto de decreto por el que se reforma la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. V. Asuntos generales. VI. Clausura. Atentamente Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge Presidenta Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
  • 34. DE LA COMISIÓN DE MARINA A la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 18 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el proyecto de decreto que reforma y adicio- na disposiciones de 20 leyes relacionadas con enti- dades y dependencias de la administración pública federal, entre ellas, la Ordenanza General de la Ar- mada, presentado por la diputada Soralla Bañuelos de la Torre (Nueva Alianza). 5. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Seguro Social, de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de los Trabajadores al Ser- vicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen- cia y de la Ley del Instituto de Seguridad Social pa- ra las Fuerzas Armadas Mexicanas. Presentado por la diputada María Hadad Castillo (PRI). 6. Informe del viaje de trabajo realizado los días 5, 6 y 7 de mayo de 2016 a los puertos de Salina Cruz, Oaxaca, y Lázaro Cárdenas, Michoacán. 7. Presentación del programa de trabajo para visitar las plataformas de Petróleos Mexicanos en la sonda de Campeche y el puerto de Ciudad del Carmen, Campeche, los días 26 y 27 de mayo. 8. Asuntos generales. Atentamente Diputado Adán Pérez Utrera Presidente DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL A la séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia. 2. Verificación de quórum. 3. Aprobación del orden del día. 4. Aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria. 5. Presentación del informe sobre la atención de las iniciativas presentadas. 6. Asuntos generales: 1. Presentación “Situación actual de los bombe- ros en México”, comandante Adolfo Benavente Duque, presidente de la Asociación Nacional de Jefes de Bomberos (acompaña mesa directiva de ésta). Atentamente Diputada María Elena Orantes López Presidenta Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201634
  • 35. DEL GRUPO DE TRABAJO EN MATERIA DE MEDIO AMBIEN- TE A la reunión de instalación, que se realizará el viernes 20 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón E del edifi- cio G. Atentamente Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso Presidenta DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS A la sexta reunión ordinaria, por realizarse el lunes 23 de mayo, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quorum reglamentario. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión ordinaria, celebrada el 21de abril de 2016. 4. Proyectos de dictamen a discusión y votación. 5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la ho- norable Cámara de Diputados, para conocimiento de los integrantes. 6. Asuntos generales. 7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión. Atentamente Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez Presidente DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona C del edificio G. En la sesión se presentará el informe del Instituto Na- cional para la Evaluación de la Educación. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta Invitaciones DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA A la presentación del libro Institucionalización de pro- cesos de evaluación, calidad y utilización de sus re- sultados, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G. Facebook: www.facebook.com/cesop01 Twitter: @CesopMx Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
  • 36. DEL DIPUTADO JUAN ROMERO TENORIO Al foro Diálogo con congresistas mexicanos: que las transnacionales paguen lo justo, por celebrarse el martes 24 de mayo, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el auditorio norte del edificio A. Atentamente Diputado Juan Romero Tenorio DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al seminario nacional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cuatro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier- nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas. • Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó- micas. • Jueves 26, Facultad de Arquitectura. • Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le- gislativo de San Lázaro. Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Al curso Forjando innovadores protegidos, que se lle- vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Módulo introductorio Sesiones: 1 Duración: 1 hora Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica- no de la Propiedad Industrial, IMPI. Tema: Concepto de Propiedad Intelectual. Descripción del contenido: Definición de propie- dad intelectual según la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta- les. Descripción del contenido: Derechos de autor y sus características. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Propiedad intelectual. Descripción del contenido: La propiedad indus- trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas que se protegen. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Variedades vegetales. Descripción del contenido: Exponer brevemente este tipo de protección y mencionar al Servicio Na- cional de Inspección y Certificación de Semillas (Sagarpa) como la autoridad responsable. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Antecedentes. Descripción del contenido: Mencionar a la Direc- ción General de Desarrollo Tecnológico, depen- diente de la Secretaría de Comercio y Fomento In- dustrial. Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201636
  • 37. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Creación. Descripción del contenido: Mencionar la fecha de creación y definición jurídica del IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Objetivos. Descripción del contenido: Mencionar los objeti- vos del instituto. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Organización. Descripción del contenido: Mencionar de manera general la forma en que se constituye el IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Oficinas centrales y regionales. Descripción del contenido: Mencionar la ubica- ción y área de atención de las oficinas centrales y regionales del IMPI. Tema: La propiedad industrial y sus beneficios. Descripción del contenido: Como los títulos de propiedad industrial al ser activos intangibles ad- quieren valor, lo cual es un beneficio para la em- presa y las personas físicas titulares de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas que de- berán formular conclusiones. Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 1. Signos distintivos Sesiones: 1 Duración: 2 horas. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co- mo el mecanismo de registro. Tema: Marcas. Subtema: Tipos de marcas. Descripción del Contenido: Definir los tipos de marcas que existen: nominativa, innominada, mixta y tridimensional. Tema: Marcas. Subtema: Marcas colectivas. Descripción del contenido: Definir el concepto de marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar. Tema: Marcas. Subtema: Impedimentos legales. Descripción del contenido: Describir los impedi- mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90 de la Ley de la Propiedad Industrial. Tema: Avisos comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Nombres comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Denominaciones de origen. Descripción del contenido: Definir qué son, para qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori- gen mexicanas. Tema: Ventajas del registro marcario. Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
  • 38. Descripción del contenido: Explicar a los asisten- tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re- gistro de signos distintivos. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Herramientas informáticas en el trámite de signos distintivos. Descripción del contenido: Explicar el uso de la Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so- licitud a través de Marca en Línea. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Explicar cómo y dón- de se presenta la solicitud, los documentos anexos que se requieren y tarifas correspondientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposi- ción se realiza una sesión de preguntas y res- puestas. Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 2. Invenciones Sesiones: 1 Duración: Una hora con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la protección de invenciones, así como el mecanismo de registro de éstas. Tema: Patente. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Explicar brevemente qué es una patente, y las partes que conforman el documento de información técnica. Tema: Patente. Subtema: Requisitos de patentabilidad. Descripción del contenido: Definir los conceptos de novedad, estado de la técnica, actividad inventi- va y aplicación industrial. Tema: Modelo de utilidad. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Qué es un modelo de utilidad y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Dibujo industrial. Descripción del contenido: Explicar la figura de dibujo industrial y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Modelo industrial. Descripción del contenido: Describir el modelo industrial y las características que debe poseer. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Búsqueda de información tecnológica. Descripción del contenido: Mencionar la impor- tancia de la búsqueda de información tecnológica como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en el análisis del estado de la técnica. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Llenado y presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el llenado de la solicitud, especificando la diferencia entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de protección, asimismo explicar cómo y dónde se presenta la solicitud, además de las tarifas corres- pondientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposi- Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201638
  • 39. ción se realiza una sesión de preguntas y respues- tas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 3. Servicios de información tecnológica Sesiones: 1 Duración: 1 hora, con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué es para qué sirve la información tecnológica. Tema: La información tecnológica de patentes. Subtema: Conceptos básicos sobre información tecnológica de patentes. Descripción del contenido: Definir la importancia de la información tecnológica de patentes. Tema: Uso de la información tecnológica al interior de la empresa. Subtema: El aprovechamiento de la información tec- nológica de patentes por parte de las empresas. Descripción del contenido: Explicar cómo la in- formación tecnológica puede contribuir al aumento de la competitividad de las empresas. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Acceso electrónico. Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las distintas bases de datos. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Presencial. Descripción del contenido: Describir el Centro de Información Tecnológica y sus servicios, así como los costos de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposi- ción se realiza una sesión de preguntas y res- puestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Atentamente Diputado José Bernardo Quezada Salas Presidente DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru- ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho- ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judi- cial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Módulos I. Democracia como régimen político Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
  • 40. 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos 2. Democracia: tipos y calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal 2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos 2.4. El sistema de partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos 2.1. Clasificación de los sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) 3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201640
  • 41. 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación 3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características 2.5. Integración de los consejos locales y distri- tales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales 3.2. Candidatos 3.3. Registro de coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral 5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re- sultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re- gistro y liquidación de los partidos políticos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) 2. Procedimiento especial sancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) Miércoles 18 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria41
  • 42. 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades 1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016. • Primer lugar: 150 mil pesos. • Segundo lugar: 75 mil pesos. • Tercer lugar: 50 mil pesos. Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299. http://www5.diputados.gob.mx/cesop Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública Gaceta Parlamentaria Miércoles 18 de mayo de 201642 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.