Economía y Finanzas

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Sílabo
Inversión Pública y
Asociación Público Privada
Febrero 2021
Docente
Sergio Bravo Orellana
Universidad Esan

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I. Datos generales
II. Objetivo
El objetivo del curso es que el alumno conozca y comprenda el proceso de inversión
pública y los instrumentos teóricos y prácticos para la evaluación de proyectos bajo la
modalidad de Asociación Pública Privada (APP).
III. Metodología
Las clases se desarrollarán de forma activa y participativa. Se emplearán técnicas
como la exposición, el diálogo y el análisis de textos. El profesor utilizará diferentes
tipos de materiales didácticos como ayuda para el aprendizaje y estarán disponibles
en el aula virtual.
Se evaluará el avance y comprensión del curso sobre la base del sistema de
evaluación planteado en la siguiente sección. Por la naturaleza del curso, los
exámenes cubren todos los temas tratados en el curso, a la fecha del examen, vale
decir es acumulativo y no cancelatorio.
EXAMEN
Esta evaluación es individual y comprende lo desarrollado en todas las sesiones
del curso.
1) El Examen constará de 20 preguntas de opción múltiple y se tendrá un
tiempo límite de 3 horas para su solución.
2) Las preguntas son dirigidas a cada participante de manera aleatoria desde
un banco de preguntas.
3) El participante podrá resolver el Examen en máximo 3 intentos y se
considerará el puntaje más alto obtenido, considerando que las preguntas
pueden cambiar en cada intento.
Nombre: Inversión Pública y Asolación Pública Privada
Nombre del docente Sergio Bravo Orellana
sbravo@esan.edu.pe
Modalidad Virtual
Coordinador Académico: Diana Shapiama / Yoselyn Perez
dshapiama@esan.edu.pe / yperez@esan.edu.pe
Coordinador Tecnológico: Proeducative:
mesadeayudafri@proeducative.com

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IV. Contenido Programado
CRONOGRAMA CONTENIDOS
Tema 1
La empresa que se gestiona
1.1. Las inversiones y el financiamiento
1.2. El ciclo de vida de un negocio
1.3. Balance general
1.4. Caso de estudio: Sedapal y EPS Sedam Huancayo
Tema 2
Estrategias de financiamiento
2.1 Inversión directa con recursos de la empresa
2.2 Inversión Pública con recursos del gobierno
2.3 Obra por impuestos
2.4 Contrato por servicios
2.5 Asociación Público privada
Tema 3
Diseño de una Asociación Público Privada
3.1 La construcción de un Modelo de Negocio
3.2 Formulación de la inversión, la operación y mantenimiento
3.3 Ejecución de las inversiones y las operaciones.
3.4 Modelo de demanda
3.5 Modelo de costos
3.6 Estructuración económica
Tema 4 SPE y Project Finance
4.1 La Sociedad de Propósito Especial (SPE).
4.2 Organización de la SPE.
4.3 La Economía de la SPE.
4.4 Estructura de financiamiento en un Project Finance.
4.5 Contratos tipo Project Finance en Asociación Público privada
4.6 Relación de los riesgos de los proyectos y la estructura
organizativa.
4.7 Tipo de contratos APP
• Contratos Build Operate Transfer (BOT)
• Contratos BOT – Autofinanciadas y Cofinanciadas al
100%
• Contratos Build Ows Operate Transfer (BOOT)
• Contratos BOOT - Autofinanciadas y Cofinanciadas
• Contratos de PF – BOOT/DFBO
Tema 5 Mecanismos de pago e impacto tarifario
5.1 Diferencias entre RPI/RPMO y PPD
5.2 Bancabilidad en un esquema de PPD
5.3 Modelación
5.4 Otras opciones de mecanismos de pago no modeladas

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5.5 Conclusiones sobre el mecanismo de pago
5.6 impacto tarifario de la retribución de la O&M
Tema 6 Estructuración y Análisis de Riesgos-Diseño y construcción
6.1 Asignación de riesgos en una APP
6.2 La asignación del riesgo constructivo
6.3 Variación de costos de construcción
6.4 Retraso en la culminación de la obra
V. Fuentes de Información
Bravo (2018) Administración del Riesgo de Indisponibilidad en APPs.
Bravo (2017) Evaluación y financiamiento con análisis probabilísticos
Bravo, S. (2016). Estructuración en el Modelo de Demanda y Alternativas de
Financiamiento. Revista Especializada en APP del Fri ESAN.
Bravo, Sergio (2018) APPs de Hospitales por sistemas de retribución por capitado.
Bravo, S. (2016). Estructuración Económica del Modelo de Costos. Revista
Especializada en APP del Fri ESAN.
Bravo, S. (2016). Estructuración Financiera del Modelo de Costos. Revista
Especializada en APP del Fri ESAN.
Bravo, Sergio (2015) Con las APPs se adquieren servicios, no Activos.
Bravo, Sergio (2018) Desarrollo de Proyectos Forestales a través de APPs
Bravo, Sergio (2016) ¿Qué son y por qué hacemos APPs?
Bravo, Sergio (2016) Las Asociaciones Público Privadas: una estrategia de reforma
del Estado
MEF (2017) El nuevo sistema de inversión pública: Invierte.pe
MEF (2019) Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Inversión
MEF (2017) Guía metodológica: la ruta de la inversión en obras por impuesto
VI. Docente
Sergio Bravo Orellana

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Sergio Bravo Orellana es Profesor Principal y Director Principal del Instituto de
Regulación y Finanzas de ESAN (FRI/ESAN), cuenta con un doctorado (PhD)
en Dirección de Empresas por ESADE Business & Law School; Especialización
en Finanzas por la Universidad de California, Los Ángeles (UCLA); MBA por la
Escuela de Administración de Negocios para Graduados e Ingeniero Mecánico
por la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI)
Consultor Internacional de gobiernos y asesor externo de organismos
multilaterales (WB, BID, CAF) en temas de Asociaciones Público Privadas
(APPs).Con casi 20 años de experiencia en promoción de la inversión privada,
APPs, concesiones, iniciativas públicas y privadas para el desarrollo de
infraestructura y servicios públicos. Ha sido Viceministro de Transportes,
Presidente de los Comités Especiales de Promoción de la Inversión Privada -
CEPRI de Concesiones y CEPRI de Privatizaciones-, ambos de PROINVERSIÓN.
A su vez, fue director de CEPRIS especializadas, director y gerente de
empresas privadas y del Estado. Pas Decano de ESAN Graduate School of
Business.