Inicios del concepto de políticas públicas, presentación realizada por Flor Marleny Gomez Reyes en el marco de los Talleres Innovación democrática y Gobierno Abierto, Universidad Sénior - Servicio de Transparencia y Gobierno Abierto, Ayuntamiento de Valencia.
texto argumentativo, ejemplos y ejercicios prácticos
Inicios del concepto de políticas públicas
1. Inicios del concepto de
Políticas Públicas
Marleny Gómez Reyes
Doctoranda en Administración y Dirección de empresas
2.
3. (Rose, 1984) Los gobiernos son: “conjunto de organizaciones que combinan recursos y los transforman en
políticas, en programas públicos, en servicios, en productos para atender los problemas de
los ciudadanos, controlar sus comportamientos, satisfacer sus demandas y, en definitiva,
lograr unos impactos sociales, políticos y económicos
Tamayo (1997) Las políticas públicas son: el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un
gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y
el propio gobierno consideran prioritarios.
BRUGUÉ-TORRUELLA
(2014)
acciones de la política y, como tales, aspiran a transformar intencionalmente la realidad. Su
principal vocación es modelar una realidad imperfecta, intentando que se acerque a una
visión idealizada. Las políticas públicas son, en definitiva, las armas con las que la política
pretende hacer efectivas sus promesas.
Dye (1987) p. 1 una política pública es «todo lo que los gobiernos deciden hacer o no hacer».
Mény y Thoenig (1989, p.
129)
«una política pública es el producto de la actividad de una autoridad investida de poder
político [puissance] y de legitimidad gubernamental».
(Subirats, Knoepfel, Larrue,
Varone, 2007, p. 38).
Conjunto de acciones y decisiones llevadas a cabo por diversos actores con la finalidad de
resolver un problema definido políticamente como público
(Dunn, 1981, p. 60). conjunto de decisiones y actividades que están ligadas a la solución de un problema
colectivo, esto es, «cualquier insatisfacción relativa a una necesidad, una demanda o una
oportunidad de intervención pública»
4. Tres corrientes principales de análisis (Tamayo, 1997, p. 292)
1
2
3
Modelo racionalista
Modelo de Racionalidad limitada
Modelo incremental
5. Modelo
racionalista
sustituir un proceso de decisiones intuitivo por
un proceso racional de adopción de decisiones”
(Tamayo, 1997, p.293). este proceso se
compone de cuatro pasos de acuerdo con
(Simón, 1957):
Establecimiento de
los objetivos
Establecimiento de
las alternativas
Valoración de las
consecuencias de
las alternativas
La comparación de las
alternativas
6. Modelo de
Racionalidad
limitada
supone que es impracticable la
adopción del modelo racional,
debido a una serie de limitaciones,
la cuales según (Simón, 1957) son:
El carácter
sicológico, en cuanto
a que la información
que tiene el decisor
es limitada.
Los valores, en
cuanto a que los
decisores
públicos deciden
con otros y para
otros.
De carácter
organizativo, el
decisor forma parte
de una organización,
la cual le impone
algunas limitaciones.
Los costes,
costo-
beneficio.
Situacionales, los decisores rara
vez partirán de cero,
habitualmente ya existe una
agenda de problemas esta descrita
antes de que el decisor asuma su
responsabilidad.
7. Modelo incremental
cual Lindblom (1990) argumenta que
las decisiones sobre las políticas son
pragmáticas, no se basan en la
relación costo-beneficios.
“sólo toma en consideración
aquellas alternativas que difieren
muy poco de las políticas que ya
se llevan a cabo”
Así es más probable
anticipar con mayor
precisión los impactos
costos y beneficios de las
opciones que se parecen a
las políticas pasadas.
Los detractores de este modelo
manifiestan que éste es una
resistencia a la innovación.
8. Identificación y
definición del
problema
Obtención
de la
información
Construcción
de
alternativas
Selección de
criterios
Proyección
de los
resultados
Confrontació
n de costos
Decisión
Evaluar
resultados
Bardach,
(1998)
9. El propósito de las políticas públicas es brindar
solución a los problemas (Bardach, 1998, p. 15).
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