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Universidad Autónoma de
Tamaulipas
Las políticas públicas
Materia: Economia y politicas alimentarias carrera: Lic. En Nutrición
Alumna: Nelly Sarahi Castillo Cifuentes
Profe.: Dra. Rocío M. Uresti Marin
Lo íntimo, lo público, lo privado
son tres ámbitos, en los que se podrían
afectar los derechos o intereses de un
individuo. La distinción plausible entre lo
íntimo, lo privado y lo público y que, en
todo caso, la distinción entre lo privado y lo
público es fundamental para determinar el
alcance normativo de un sistema político-
jurídico
Lo íntimo
Tus valores morales
personales (verdad,
dignidad, juicioso,
humilde, templanza,
perseverancia,
educado).
Lo privado
Tus comportamientos
familiares o
religiosos. (obediente,
solidario, generoso,
leal, servicial,
agradecido.
Lo público
Valores éticos
Honrado, puntual,
justo, trabajador,
pacifico.
Ética, moral y valores en los servidores públicos
Las recientes modificaciones normativas que
conducen hacia la profesionalización de los
servidores públicos a través de la Ley del Servicio
Profesional de Carrera en la Administración
Pública Federal, para el caso de México nos
permite a reflexionar respecto al beneficio que
puede generar la implementación de políticas de
administración y regulación del personal que
laboran en las instituciones públicas.
Los preceptos morales
Los conceptos de ética y moral
significan lo mismo, pues como dijimos
al inicio, ambos términos proceden de
palabras con raíces similares. Sin
embargo, algunos autores establecen
cierta diferencia entre ambos
conceptos.
MORAL ÉTICA
Es el conjunto de principios,
costumbres, valores y normas de
conducta, adquiridos y asimilados del
medio (hogar, escuela, iglesia,
comunidad). Su asimilación y práctica
no depende de una actitud
plenamente consciente o racional,
sino principalmente, de un
sentimiento de respeto a la autoridad
moral de la que provienen.
Es el conjunto de principios, valores,
costumbres y normas de conducta,
adquiridos, asimilados y practicados
de un modo estrictamente racional o
consciente. Corresponde al ejercicio
libre y consciente de la razón para
justificar nuestros actos desde el punto
de vista del bien y del mal.
El deber moral:
El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el
criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La
libertad debe estar sujeta siempre a los criterios éticos; esto es, a la verdad, al
bien y al deber moral. Fuera de estos criterios, la libertad carece de sentido
moral y se convierte en un concepto ambiguo, subjetivo y arbitrario para
justificar aún las conductas más dañinas para el individuo y para la sociedad.
La ética se basa en preceptos morales aceptados y
practicados mediante un acto de libre elección interior.
Su propósito es
señalar lo que
se debe hacer y
lo que se debe
evitar.
La rectitud moral
depende de la
obediencia a estos
preceptos, pues éstos
son los que ordenan o
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acciones.
Ejemplos:
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• Respetar lo ajeno
• No mentir
• No desear el mal a
los demás
• Cumplir los pactos y
promesas
Los preceptos morales son aquellos que se
obedecen en virtud del deber moral,
independientemente de las creencias, los
prejuicios, las emociones o la presión social.
Su objetivo es el cumplimiento del deber
moral y la práctica del bien
Una decisión moral no depende, ni del temor
o la recompensa, ni de la obligación o el
castigo que imponen las leyes, sino
únicamente de la firme convicción de que se
debe hacer lo correcto.
Valores éticos
Los valores éticos conforman la base ética o el
ethos de la organización, es decir, el conjunto
deberes morales que la organización y sus
miembros tienen dentro del contexto social en
el que cumplen sus propósitos empresariales.
una organización es el lado positivo de los
valores y creencias que sus integrantes -líderes
y colaboradores- toman como referencia para
saber qué es lo deseable y lo preferible para
enfrentar los problemas concretos.
La falta de Moral
La falsa moral asume como válido el criterio clásico
de que el fin justifica los medios, en el que subyace
de por sí, un mensaje de perversidad moral.
Las organizaciones como las personas pueden hacer
un mal uso de su libertad, y en virtud de esa libertad
mal usada, interiorizar y llevar a la práctica ideas o
pautas de conducta contrarias al deber ético.
La consecuencia de esto es el ejercicio de una moral
falsa, definida en procura de satisfacer deseos e
intereses particulares y subjetivos.
LA gestión pública
Gestión Pública es el conjunto de
acciones mediante las cuales las
entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, los que están
enmarcados por las políticas
gubernamentales establecidas por el
Poder Ejecutivo.
Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al
menos tres tipos:
Políticas de Estado: son
acciones plasmadas en la
Constitución con preceptos
claros que trascienden
periodos de gestión de
gobierno.
Políticas de Gobierno: son
acciones de gobierno
planteadas en la estrategia de
un gobernante en turno.
Políticas Públicas: Las políticas
públicas son acciones de gobierno con
objetivos de interés público que surgen
de decisiones sustentadas en un
proceso de diagnóstico y análisis de
factibilidad
Las políticas públicas
En México, como en otros países, no creció sólo
el gobierno, su organización, aparato, personal,
recursos, propiedades y programas. Creación el
estado. De derecho o de hecho creció el ámbito
de los poderes, las atribuciones y las normas
generales que estrecharon el radio de acción de
las libertades políticas y económicas de los
ciudadanos
La idea y valor de lo público ha sido central en
aquellas sociedades donde la cultura de libertades
civiles y políticas individuales acompañó el proceso
de formación del estado nacional. Los problemas
públicos, sociales, difieren los unos de los otros,
poseen su propia especificidad y circunstancia, y por
tanto, que las políticas para su atención y tratamiento
deben ser también específicas en sus objetivos,
instrumentos, modos, procedimientos, agentes,
tiempos
Una política puede ser una regulación, una
distribución de diferentes tipos de recursos
(incentivos o subsidios, en efectivo o en especie,
presentes o futuros, libres o condicionados), una
intervención redistributiva directa, para dejar
participar al ciudadano. El análisis y diseño de
políticas públicas, justamente por su carácter
público, abre todo un abanico de estrategias de
acción corresponsable entre gobierno y sociedad.
Las políticas públicas que a todos
conciernen incorporan la dimensión
de la franqueza, convoca a la luz
pública, al principio del libre acceso,
a la transparencia y apertura para
buscar el bien común, lo buen, lo
justo y lo saludable.
Las decisiones públicas resultan de
diálogos, argumentos, polémicas,
transacciones, acuerdos, accesibles y
visibles, en los cuales los ciudadanos
realizan sus libertades públicas de
expresión, manifestación, reunión,
opinión, asociación, prensa.
¿Qué son las políticas públicas?
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés
público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y
análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos
específicos, en donde participa la ciudadanía para resolver problemas y
generar soluciones.
1. Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés
público, que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y
análisis de viabilidad:
1) buscar
objetivos de
interés o
beneficio público
2) ser el resultado de un
proceso de investigación
que implica el uso de un
método para asegurar que
la decisión tomada es la
mejor alternativa posible
para resolver un
determinado problema
público.
Las acciones de política pública tienen dos características
fundamentales:
Diseño de Políticas públicas
Existen diversos enfoques respecto al
ciclo de vida de las políticas públicas,
donde se pueden distinguir al menos
cuatro momentos analíticos: la
gestación, el diseño o formulación, la
implementación o ejecución y la
evaluación de impacto.
Gestación Diseño implementación Evaluación de
impacto
Surgimiento e
identificación de
problemas públicos.
Inclusión en la
agenda de gobierno
Análisis del
problema Análisis
de solución Análisis
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Recomendación de
política pública.
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política pública.
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Legislación.
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agencias
Gubernamentales
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efectos de la política
pública.
la agenda política
La agenda política es el conjunto de temas que
alcanzan prioridad en el debate político y la acción
de aquellos actores políticos que por su posición,
tienen la capacidad de impulsarlos. La agenda de
gobierno es el conjunto de prioridades que un
gobierno constituido plantea a manera de proyecto
y que busca materializar a lo largo de su mandato.
La etapa de diseño o Formulación
Un especialista en políticas públicas debe responder al menos las
siguientes preguntas clave:
¿Qué solución genera mayores beneficios a la sociedad?
¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr?
Metodología de cinco etapas para diseñar una política
pública viable:
1. Análisis del problema.
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La etapa de implementación o ejecución
Ejecutar es aplicar un programa de acción a un
problema, a una situación o a un
comportamiento. Implica modificaciones y
perturbaciones en relación con el estado natural
de la gente y de las cosas. La implementación se
refiere a "aquellas acciones efectuadas por
individuos (o grupos) públicos y privados, con
miras a la realización de objetivos previamente
decididos.
La etapa de evaluación de impacto
Se valoran los efectos para
determinar cómo ha cambiado una
situación una vez que ha
culminado la acción del gobierno.
Sin embargo, es muy importante
mencionar que el proceso de
evaluación de políticas públicas se
puede llevar a cabo durante el
diseño, la implementación y su
maduración.
En la fase de evaluación de impacto, un especialista en
política pública debe responder al menos dos
preguntas:
1) ¿La política pública generó los efectos deseados?
2) ¿Cuáles son las áreas de oportunidad para mejorar
el diseño de la política pública?
¿Qué es un problema público?
Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática y es
objeto de debate público, se convierte en un problema público.
a. Un problema que afecta a un gran número de personas y que tiene
amplios efectos, incluyendo consecuencias a personas que no están
directamente relacionadas con el problema.
b. Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía y que
requiere de una solución pública, es decir, de una solución por parte del
gobierno.
c. Un problema social reconocido políticamente como público
Paso 1. Entender el problema público
El primer paso que te sugiero es
llenar un cuadro que te permitirá
tener un punto de partida para un
análisis detallado. Es una
herramienta sencilla para realizar
una breve entrevista, de esa forma
podrás hacer una búsqueda de
información más eficiente para
cuantificar el problema y buscar sus
causas.
Paso 2. Cuantificar el problema
La cuantificación del problema público
es muy importante ya que te permitirá
conocer:
1) el número de personas afectadas
por el problema;
2) las áreas geográficas en las que se
manifiesta; y
3) los costos que ha generado el
problema público.
La segunda cuantificación del problema debe de
ser espacial. El objetivo es ubicar las zonas
geográficas que abarca la problemática. La
pregunta que se debe responder es: ¿en qué
áreas geográficas se manifiesta el problema? Es
muy importante el nivel de análisis geográfico
que vas a utilizar.
El análisis a nivel localidad cubre todo lugar
ocupado por una o más viviendas y es
reconocido por la ley o la costumbre; las
localidades pueden ser urbanas y rurales.
La importancia de la cuantificación de problemas
Para generar una política
pública se debe de
identificar el problema y
buscar estrategias para
resolverlo, por medio de
una lluvia de ideas.
¿Dónde obtengo las causas del problema?
1) Análisis de afectados
Los afectados proporcionan
excelente información sobre
las causas de problemas
públicos e incluso pueden
aportar posibles soluciones, ya
que están más familiarizados
con el problema al
experimentar directamente las
consecuencias del mismo. 2) Análisis de opinión de
expertos académicos y
expertos servidores públicos
En su opinión, después de
ese periodo una persona ha
generado la suficiente
destreza y habilidad para
poder desempeñarse mejor
que los demás.
3) Análisis económico para
identificar las causas de un
problema público. Los
expertos académicos
tienen el conocimiento
sobre los datos duros del
problema, así como la
teoría relacionada con el
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Políticas públicas y valores

  • 1. Universidad Autónoma de Tamaulipas Las políticas públicas Materia: Economia y politicas alimentarias carrera: Lic. En Nutrición Alumna: Nelly Sarahi Castillo Cifuentes Profe.: Dra. Rocío M. Uresti Marin
  • 2. Lo íntimo, lo público, lo privado son tres ámbitos, en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema político- jurídico
  • 3. Lo íntimo Tus valores morales personales (verdad, dignidad, juicioso, humilde, templanza, perseverancia, educado). Lo privado Tus comportamientos familiares o religiosos. (obediente, solidario, generoso, leal, servicial, agradecido. Lo público Valores éticos Honrado, puntual, justo, trabajador, pacifico.
  • 4. Ética, moral y valores en los servidores públicos Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionalización de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones públicas.
  • 5. Los preceptos morales Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al inicio, ambos términos proceden de palabras con raíces similares. Sin embargo, algunos autores establecen cierta diferencia entre ambos conceptos.
  • 6. MORAL ÉTICA Es el conjunto de principios, costumbres, valores y normas de conducta, adquiridos y asimilados del medio (hogar, escuela, iglesia, comunidad). Su asimilación y práctica no depende de una actitud plenamente consciente o racional, sino principalmente, de un sentimiento de respeto a la autoridad moral de la que provienen. Es el conjunto de principios, valores, costumbres y normas de conducta, adquiridos, asimilados y practicados de un modo estrictamente racional o consciente. Corresponde al ejercicio libre y consciente de la razón para justificar nuestros actos desde el punto de vista del bien y del mal.
  • 7. El deber moral: El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los criterios éticos; esto es, a la verdad, al bien y al deber moral. Fuera de estos criterios, la libertad carece de sentido moral y se convierte en un concepto ambiguo, subjetivo y arbitrario para justificar aún las conductas más dañinas para el individuo y para la sociedad.
  • 8. La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante un acto de libre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hacer y lo que se debe evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues éstos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones. Ejemplos: • Respetar la vida • Respetar lo ajeno • No mentir • No desear el mal a los demás • Cumplir los pactos y promesas
  • 9. Los preceptos morales son aquellos que se obedecen en virtud del deber moral, independientemente de las creencias, los prejuicios, las emociones o la presión social. Su objetivo es el cumplimiento del deber moral y la práctica del bien Una decisión moral no depende, ni del temor o la recompensa, ni de la obligación o el castigo que imponen las leyes, sino únicamente de la firme convicción de que se debe hacer lo correcto.
  • 10. Valores éticos Los valores éticos conforman la base ética o el ethos de la organización, es decir, el conjunto deberes morales que la organización y sus miembros tienen dentro del contexto social en el que cumplen sus propósitos empresariales. una organización es el lado positivo de los valores y creencias que sus integrantes -líderes y colaboradores- toman como referencia para saber qué es lo deseable y lo preferible para enfrentar los problemas concretos.
  • 11. La falta de Moral La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin justifica los medios, en el que subyace de por sí, un mensaje de perversidad moral. Las organizaciones como las personas pueden hacer un mal uso de su libertad, y en virtud de esa libertad mal usada, interiorizar y llevar a la práctica ideas o pautas de conducta contrarias al deber ético. La consecuencia de esto es el ejercicio de una moral falsa, definida en procura de satisfacer deseos e intereses particulares y subjetivos.
  • 12. LA gestión pública Gestión Pública es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
  • 13. Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al menos tres tipos: Políticas de Estado: son acciones plasmadas en la Constitución con preceptos claros que trascienden periodos de gestión de gobierno. Políticas de Gobierno: son acciones de gobierno planteadas en la estrategia de un gobernante en turno. Políticas Públicas: Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad
  • 14. Las políticas públicas En México, como en otros países, no creció sólo el gobierno, su organización, aparato, personal, recursos, propiedades y programas. Creación el estado. De derecho o de hecho creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las normas generales que estrecharon el radio de acción de las libertades políticas y económicas de los ciudadanos
  • 15. La idea y valor de lo público ha sido central en aquellas sociedades donde la cultura de libertades civiles y políticas individuales acompañó el proceso de formación del estado nacional. Los problemas públicos, sociales, difieren los unos de los otros, poseen su propia especificidad y circunstancia, y por tanto, que las políticas para su atención y tratamiento deben ser también específicas en sus objetivos, instrumentos, modos, procedimientos, agentes, tiempos
  • 16. Una política puede ser una regulación, una distribución de diferentes tipos de recursos (incentivos o subsidios, en efectivo o en especie, presentes o futuros, libres o condicionados), una intervención redistributiva directa, para dejar participar al ciudadano. El análisis y diseño de políticas públicas, justamente por su carácter público, abre todo un abanico de estrategias de acción corresponsable entre gobierno y sociedad.
  • 17. Las políticas públicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a la luz pública, al principio del libre acceso, a la transparencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo saludable. Las decisiones públicas resultan de diálogos, argumentos, polémicas, transacciones, acuerdos, accesibles y visibles, en los cuales los ciudadanos realizan sus libertades públicas de expresión, manifestación, reunión, opinión, asociación, prensa.
  • 18. ¿Qué son las políticas públicas? Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía para resolver problemas y generar soluciones.
  • 19. 1. Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público, que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y análisis de viabilidad:
  • 20. 1) buscar objetivos de interés o beneficio público 2) ser el resultado de un proceso de investigación que implica el uso de un método para asegurar que la decisión tomada es la mejor alternativa posible para resolver un determinado problema público. Las acciones de política pública tienen dos características fundamentales:
  • 21. Diseño de Políticas públicas Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, donde se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el diseño o formulación, la implementación o ejecución y la evaluación de impacto.
  • 22. Gestación Diseño implementación Evaluación de impacto Surgimiento e identificación de problemas públicos. Inclusión en la agenda de gobierno Análisis del problema Análisis de solución Análisis de factibilidad Recomendación de política pública. Plan de acción de política pública. Decisión. Presupuestario. Legislación. Ejecución en agencias Gubernamentales Evaluación de los efectos de la política pública.
  • 23. la agenda política La agenda política es el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el debate político y la acción de aquellos actores políticos que por su posición, tienen la capacidad de impulsarlos. La agenda de gobierno es el conjunto de prioridades que un gobierno constituido plantea a manera de proyecto y que busca materializar a lo largo de su mandato.
  • 24. La etapa de diseño o Formulación Un especialista en políticas públicas debe responder al menos las siguientes preguntas clave: ¿Qué solución genera mayores beneficios a la sociedad? ¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr? Metodología de cinco etapas para diseñar una política pública viable: 1. Análisis del problema. 2. Análisis de soluciones. 3. Análisis de factibilidad. 4. Recomendación de política pública. 5. Plan de acción de política pública.
  • 25. La etapa de implementación o ejecución Ejecutar es aplicar un programa de acción a un problema, a una situación o a un comportamiento. Implica modificaciones y perturbaciones en relación con el estado natural de la gente y de las cosas. La implementación se refiere a "aquellas acciones efectuadas por individuos (o grupos) públicos y privados, con miras a la realización de objetivos previamente decididos.
  • 26. La etapa de evaluación de impacto Se valoran los efectos para determinar cómo ha cambiado una situación una vez que ha culminado la acción del gobierno. Sin embargo, es muy importante mencionar que el proceso de evaluación de políticas públicas se puede llevar a cabo durante el diseño, la implementación y su maduración. En la fase de evaluación de impacto, un especialista en política pública debe responder al menos dos preguntas: 1) ¿La política pública generó los efectos deseados? 2) ¿Cuáles son las áreas de oportunidad para mejorar el diseño de la política pública?
  • 27. ¿Qué es un problema público? Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática y es objeto de debate público, se convierte en un problema público. a. Un problema que afecta a un gran número de personas y que tiene amplios efectos, incluyendo consecuencias a personas que no están directamente relacionadas con el problema. b. Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía y que requiere de una solución pública, es decir, de una solución por parte del gobierno. c. Un problema social reconocido políticamente como público
  • 28. Paso 1. Entender el problema público El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te permitirá tener un punto de partida para un análisis detallado. Es una herramienta sencilla para realizar una breve entrevista, de esa forma podrás hacer una búsqueda de información más eficiente para cuantificar el problema y buscar sus causas.
  • 29. Paso 2. Cuantificar el problema La cuantificación del problema público es muy importante ya que te permitirá conocer: 1) el número de personas afectadas por el problema; 2) las áreas geográficas en las que se manifiesta; y 3) los costos que ha generado el problema público.
  • 30. La segunda cuantificación del problema debe de ser espacial. El objetivo es ubicar las zonas geográficas que abarca la problemática. La pregunta que se debe responder es: ¿en qué áreas geográficas se manifiesta el problema? Es muy importante el nivel de análisis geográfico que vas a utilizar. El análisis a nivel localidad cubre todo lugar ocupado por una o más viviendas y es reconocido por la ley o la costumbre; las localidades pueden ser urbanas y rurales.
  • 31. La importancia de la cuantificación de problemas Para generar una política pública se debe de identificar el problema y buscar estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.
  • 32. ¿Dónde obtengo las causas del problema? 1) Análisis de afectados Los afectados proporcionan excelente información sobre las causas de problemas públicos e incluso pueden aportar posibles soluciones, ya que están más familiarizados con el problema al experimentar directamente las consecuencias del mismo. 2) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos servidores públicos En su opinión, después de ese periodo una persona ha generado la suficiente destreza y habilidad para poder desempeñarse mejor que los demás. 3) Análisis económico para identificar las causas de un problema público. Los expertos académicos tienen el conocimiento sobre los datos duros del problema, así como la teoría relacionada con el mismo.