Publicación de lista de asesores legislativos es un paso en el cumplimiento de la LAIP que debe llevar a mayor transparencia

1. PUBLICACIÓN DE LISTA DE ASESORES LEGISLATIVOS ES UN PASO EN EL
CUMPLIMIENTO DE LA LAIP QUE DEBE LLEVAR A MAYOR TRANSPARENCIA
El Grupo Promotor de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) reconoce que la revelación de una lista de
asesores más detallada por parte de la Asamblea Legislativa constituye un avance en cuanto al cumplimiento de la ley,
si bien la misma presidenta de dicho órgano ha admitido que aún no se revela de manera completa; encontrándose
discrepancias en cuanto al número de asesores en la información contenida en el Portal de Transparencia de esa
institución e incluso los mismos diputados han señalado que hay errores en la información publicada.
El artículo 10 de la LAIP establece que “los entes obligados, de manera oficiosa, pondrán a disposición del público,
divulgarán y actualizarán, en los términos de los lineamientos que expida el Instituto, la información siguiente: […] 6. El
listado de asesores, determinando sus respectivas funciones”.
Esto significa que la información sobre las personas que son contratadas como asesores, en cualquier entidad estatal,
es información pública y oficiosa, la cual debe estar disponible para conocimiento de todos los ciudadanos. No se trata
de información confidencial que requiera la autorización ni del servidor público contratado, y mucho menos de un
partido político.
Es lamentable que la Asamblea Legislativa, habiendo aprobado la LAIP en 2011 y debiendo cumplir con la publicación de
información oficiosa a partir de mayo 2012, dejara transcurrir más de 3 años en pleno incumplimiento de la ley. ¿Cómo
se puede esperar que haya un imperio de la ley cuando la misma entidad que la dicta, la incumple?
Se valora positivamente el rol del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), que en 2013 dictó una resolución
en la que obligaba a la Asamblea Legislativa a entregar la información sobre sus asesores, sin embargo, la legislatura
pasada demandó la ilegalidad de dicha resolución ante la Sala de lo Contencioso Administrativo.
A la fecha, la Sala de lo Contencioso Administrativo no ha resuelto esta ni ninguna otra demanda contra el IAIP,
convirtiéndose verdaderamente en el cerrojo a la información pública; por lo que nos unimos al IAIP al solicitarle que
resuelva el caso de 2013 y permita que se cumpla la resolución que obliga a la Asamblea Legislativa a divulgar el listado
de los asesores de aquel momento y al pago de la multa por parte de la Junta Directiva.
La información que sí se ha revelado a la fecha da cuenta de los tipos de problemas que se pueden dar cuando las
contrataciones públicas no son reguladas y se dan en un ámbito de opacidad: clientelismo, nepotismo, falta de
meritocracia y corrupción. Es por ello que recalcamos la importancia de transitar a una cultura de transparencia, en la
que las actuaciones de las instituciones públicas estén a la vista, incrementando la confianza ciudadana, garantizando
el buen uso de los fondos públicos y disuadiendo las prácticas contrarias a la ética gubernamental.
Hacemos un llamado a la Asamblea Legislativa, así como a todas las entidades públicas, a que publiquen
íntegramente la información oficiosa que en base a la LAIP están obligados a divulgar, incluyendo el listado completo
de asesores, con sus respectivas funciones y remuneraciones.
San Salvador, 15 de junio de 2015