1. FABIAN ROMERO SUAREZ
UNIVERSIDAD DE SANTANDER
SERVICIOS
PUBLICOS
DOMICILIARIOS

2. REGULACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS
•La Ley 142 de 1994 regula lós servicios públicos en
Colombia , En el artículo 69 de esta Ley se crean como
unidades administrativas especiales, las comisiones de
regulación de Agua Potable y Saneamiento Ambiental, de
Energía y Gas combustible, y de telecomunicaciones, las
cuales segun dispone esa misma norma estána descritas al
Ministerio de Desarrollo Económico, al Ministerio de Minas y
Energía y al Ministerio de Comunicaciones,
respectivamente.

3. SERVICIO DE ASEO
•Resolución 351 de 2005 •La Resolución CRA 351 de
2005 adopta la nueva
metodología tarifaria para el
servicio público domiciliario
de aseo
Normatividad vigente Régimen tarifario

4. METODOLOGIA DE LA PRESTACION DEL
SERVICIO
Los componentes de la nueva
metodología para el servicio
público domiciliario de aseo
son:
• Comercialización y manejo
del recaudo
• Barrido y limpieza
• Recolección y transporte de
los residuos
• Transporte por tramo
excedente, aplicable sólo
cuando el sitio de
disposición final esté ubicado
a determinada distancia de
un área de servicio y
• Disposición final.
COMPONENTES

5. TARIFA
•En la fórmula tarifaria para el cálculo de los
costos máximos del servicio de aseo se
contempla un costo fijo medio de referencia
y un costo variable medio de referencia.

6. COSTO
FIJO
MEDIO DE
REFERENC
IA
se calcula a partir de la sumatoria de los
costos de facturación, recaudo y manejo
de clientela más el costo de barrido y
limpieza de vías y áreas públicas en la
longitud de la cuneta barrida al menos
una vez por semana en el área de
servicio de la empresa, así:

7. COSTO
VARIABL
E MEDIO
DE
REFEREN
CIA
se calcula a partir de la sumatoria del
costo de recolección y transporte más
el costo de transporte por tramo
excedente más el costo de
tratamiento y disposición final, más un
costo por manejo del recaudo variable
así:

8. TELECOMUNICACIONES
•Los servicios de telecomunicaciones pueden fijar
libremente los precios a sus usuarios de acuerdo con
lo establecido en el articulo 23 de la ley 1341 de 2009
sin embargo esta misma ley, establece que la
comisión de regulación de comunicaciones puede
regular tales precios cuando no haya suficiente
competencia, se presente una falla en el mercado o
cuando la calidad de los servicios adquiridos no se
ajuste a los niveles exigidos de la normatividad.

9. SERVICIO DE ENERGIA
•RESOLUCION
114 DE 1996
•Por la cual se establece
la metodología para el
cálculo del costo de
prestación del servicio de
energía eléctrica y se
definen las fórmulas
tarifarias para las Zonas
No interconectadas (ZNI)
del territorio nacional.
NORMATIVIDAD
REGIMEN TARIFARIO

10. METODOLOGIA PARA EL CALCULO DEL
COSTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS
•El prestador del servicio
de energía eléctrica debe
disponer de los
siguientes datos básicos
para el cálculo del costo
de prestación del servicio
para cada año de
vigencia de las fórmulas
tarifarias.
•Energía Anual
Generada, EG: energía
máxima anual que
produce con las plantas
de generación
•Energía Anual Vendida,
EV: energía que
efectivamente suministra
a sus usuarios

11. COSTOS ANUALES

12. COSTO ANUAL DE INVERSION, CINV

13. OTROS COSTOS
• corresponde a los costos del
combustible y los lubricantes
empleados durante el año, para
el caso de plantas que utilicen
combustibles. Para el cálculo de
estos costos no deberán tenerse
en cuenta transferencias
recibidas de entidades públicas.
• Corresponde a los costos de
repuestos, filtros, lubricantes y
demás elementos requeridos
para el mantenimiento de las
plantas de generación; más
los costos de cables, fusibles,
postes, aisladores, reparación
de transformadores, y demás
costos de mantenimiento del
sistema de distribución
COSTO ANUAL DE OPERACION CAO COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO
DE PLANTAS DE GENERACIÓN Y REDES
DE DISTRIBUCIÓN, CAM

14. COSTO ANUAL DE ADMINISTRACION CAA
•Corresponde a la suma de
1. Costo anual de personal
2. Costo anual de lectura de medidores, facturación, entrega,
recaudo, recuperación de cartera, atención de usuarios y
todos los demás costos asociados con las actividades
comerciales del servicio.
3. Otros costos administrativos anuales tales como arriendos,
seguros, impuestos, contribuciones, elementos de oficina,
papelería, servicios públicos, etc.,

15. CÁLCULO DEL COSTO DE PRESTACION DE
SERVICIO, CPS

16. FORMULAS Y ESTRUCTURAS DE LAS
TARIFAS
•CARGO FIJO DE REFERENCIA: refleja los
costos fijos de prestación del servicio
•CARGO VARIABLE DE REFERENCIA: refleja
los costos variables de prestación del servicio.

17. TARIFAS DE REFERENCIA PARA LOS
ESTRATOS RESIDENCIALES 1, 2 Y 3.
• CARGO FIJO

18. Cargo variable

20. CARGOS DE
REFERENCIA
PARA LOS
ESTRATOS
RESIDENCIALE
S 4, 5 Y 6, Y
PARA LOS
SECTORES
OFICIAL,
COMERCIAL E
INDUSTRIAL
• Cargo fijo de referencia

21. CARGO VARIABLE DE
REFERENCIA

22. SERVICIO DE ACUEDUCTO
• Ley 142 de 1994
• Ley 715 de 2001; ley 812 de
2003
• Decreto 849 de 2002
• Resolución 151 de 2001
• Resolución 287 de 2004
• Resolución 312 de 2005
• Las tarifas deben ser el reflejo
del costo real de prestar el
servicio.
• La resolución 151 de 2001,
establece que los costos para los
usuarios de servicio de
acueducto se cobraría a través
de una cargo fijo y cargo por
consumo.
Normas vigentes Régimen tarifario

23. FORMULA PARA EL CALCULO DE TARIFAS
•CARGO FIJO: a partir de los costos administrativos y
comerciales se asigna el cargo fijo que cada usuario deberá
pagar cada mes, independientemente de su consumo. Dentro
de este tipo de gastos están los costos del personal
administrativos y sus prestaciones sociales, los gastos de
facturación y recaudo, mercadeo, gastos legales, etc.

24. Cargo por
consumo
Suma derivada de los
costos de operación,
mantenimiento y
reposición de la
infraestructura para la
captación, conducción,
potabilización y
distribución del
recurso hídrico.

25. BIBLIOGRAFÍA
• RESOLUCION 114 DE 1994
• AGUA PARA CONSUMO DOMESTICO EN COLOMBIA COSTOS Y
REGULACION TARIFARIA. Nora Cadavid Giraldo.
• SOPORTES TÉCNICOS DEL NUEVO MARCO REGULATORIO
PARA EL SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ASEO,
RESOLUCIONES 351 Y 352 DE 2005