3. Los espacios geográficos y la división
política
Las bases constitucionales del turismo en Venezuela comienzan por el
ordenamiento geográfico y la división política de la nación, lo que pone en
contexto para el turismo acerca de la extensión territorial y la división de los
mismos dentro de Venezuela, lo que permite disponer de forma más ordenada
y coherente, los estatutos legales y las planificaciones de dicho sector.
4. Los espacios geográficos y la división
política
Así, en la Constitución (Artículos 10 al 12) se
determina que el territorio de la nación se
compone por aquel territorio estipulado por
las transformaciones políticas, tratados y
laudos, así como se dispone que todos los
elementos que se encuentran en dicho área,
en todas direcciones, sea mar, espacio aéreo,
suelo y subsuelo, son pertenencia del Estado,
incluyendo todo tipo de recursos que se
encuentren en él.
5. Los espacios geográficos y la división
política
A su vez, en la Constitución se establece la
soberanía de nuestras tierras, limitando por
ende su uso por parte de extranjeros,
negándose actividades que impliquen
perturbar la declaración de zona de paz de la
misma (Artículo 13); también se destaca que
al territorio se pueden añadir nuevas tierras
siempre que sea aprobado por decisión
parlamentaria, siempre manteniendo el
Estado correctas políticas fronterizas
(Artículos 14 al 15)
6. Los espacios geográficos y la división
política
Ejemplo:
Una añadidura (formal) al
territorio podría darse en el caso
que se logre la victoria en el caso
del Esequibo, lo que aplicaría el
último artículo mencionado.
Imagen:
8. Los Derechos Ambientales
El establecimiento del orden geográfico y político de las tierras en la nación
es tan necesario como el cuidado de los mismos, debido a que sin políticas
adecuadas para preservar los espacios naturales, el desarrollo de la vida
cotidiana, y el aprovechamiento turístico, serían imposibles. En este sentido,
la Constitución establece una serie de políticas con el fin de asegurar los
Derechos Ambientales de Venezuela.
9. Los Derechos Ambientales
La CRBV contempla que la protección y
preservación de las tierras de la nación corre por
responsabilidad del Estado y de las generaciones
que hacen vida en la misma, destacando que si
bien tienen el derecho de disfrutar el medio
ambiente, estando éste libre de contaminantes
de suelo, agua, aire y demás, también deben ser
activos en su participación por conservarlo.
(Artículo 127)
10. Los Derechos Ambientales
Así, y con el fin de garantizar el correcto
desenvolvimiento de la población en su
medio ambiente, el Estado está obligado a
crear políticas que permitan la distribución
de las tierras atendiendo diversas
necesidades, como la situación poblacional o
las realidades ambientales, que permitan no
solamente dar un uso consciente de los
recursos naturales, sino también de asegurar
el disfrute de los mismos por parte de la
población. (Artículo 128)
11. Los Derechos Ambientales
Por último, la Constitución (Artículo 129)
establece que el Estado debe regular todas
aquellas actividades que puedan suponer un
riesgo de daño al medio ambiente, por lo que
estas actividades deben estudiarse en
conjunto con la población así se trate de
conceder permisos a particulares o empresas
nacionales o extranjeras, prohibiéndose a
cualquiera de estos o terceros, el ingreso de
sustancias tóxicas y armas químicas, nucleares
o biológicas.
12. Los Derechos Ambientales
En el mismo artículo se resalta que, más allá que en
los contratos que el Estado suscriba o permita a
cualquier tipo de persona (natural o jurídica) para el
uso de alguna u otra forma los recursos naturales de
la nación, no se establezca de forma explícita el
cuidado de los recursos y ambientes naturales,
quedará implícito que esto debe cumplirse, por lo
que toda actividad debe contemplar el cuidado del
ambiente y su uso racional sin consecuencias
negativas a corto, mediano o largo plazo.
13. Los Derechos Ambientales
Ejemplo:
Pese a lo establecido en la
Constitución y la existencia de
leyes y normativas, es común ver
estos escenarios en Venezuela, lo
que demuestra el desdén de la
población por el ambiente. Estos
escenarios afectan negativamente
al turismo.
Imagen:
14. Leyes y órganos Rectores
Bases Constitucionales del Turismo en Venezuela
15. Consagrado en la Constitución
Además de las bases legales expuestas en los artículos previamente
analizados, la Constitución expresa en su artículo 310 que el Turismo es una
fuente fundamental de ingresos para la nación y representa un medio de
diversificación de la actividad económica del territorio, por lo que el Estado
se ve obligado a desarrollar políticas para el desarrollo del sector de forma
sustentable.
16. Ley orgánica del turismo
Debido a esta importancia, existe
la Ley Orgánica del Turismo, que
establece al mismo como una
actividad de utilidad pública, de
interés general y de orden público,
por lo que no puede obviarse o
desconocerse por intereses
particulares.
17. Ministerio del PP para el Turismo
Dada su relevancia, el gabinete
ministerial de la nación suele estar
conformado por un Ministerio del
Turismo, quien se encarga de
ejecutar y velar por las actividades
para el desarrollo turístico en la
nación.
19. Conclusiones
El ordenamiento geográfico y político del territorio nacional lleva a que las actividades turísticas
deban adaptarse a las necesidades y realidades de cada uno de los territorios de la nación.
El Estado es el principal garante del cuidado de los espacios ambientales de todo el territorio,
siendo a su vez un derecho y un deber de la población ayudarlo para su conservación.
Ninguna actividad económica, política o social puede obviar los derechos ambientales, los cuales
están implícitos en todo acuerdo o concesión de uso más allá que no esté debidamente especificado
en dicha concesión.
El desarrollo del turismo debe ser garantizado por parte del Estado a través de políticas correctas
que se basen y cumplan con los ordenamientos constitucionales establecidos para esta actividad,
apoyándose a su vez de las leyes que se creen para su mejor utilización y de los organismos
competentes en la materia.