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UNIVERSIDAD NACIONAL
“SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO”
FACULTAD DE ECONOMIA Y CONTABILIDAD
PLAN DE INVESTIGACION
El IMPACTO D...
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Tabla de contenido
1. DATOS GENERALES......................................................................................
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1. DATOS GENERALES
1.1. Título del proyecto
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Investigadores corresponsables:
Deben cumplir las mismas funciones que el investigador principal y reemplazarlo en
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2.- ASPECTO CONCEPTUAL
2.1. Planteamiento del Problema
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Fuente: ElaboraciónPropia-MEF-Año2008
En el transcurso de los años el estado ha venido tratando de mejorar las políticas...
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Locales han logrado impacto en la c...
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2.4. Marco Teórico
2.4.1 Antecedentes de la Investigación
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Cuarto Principio: Las personas Responden a Incentivos
(Mankiw, 2014) Como los individuos toman las decisiones comparand...
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responsabilidades personales. — Introducción de mecanismos incentivadores para premiar
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2.4.3 Marco Conceptual
Presupuesto por Resultados
El Presupuesto por Resultados (PpR) comprende la aplicación en el cic...
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Ejecución Presupuestaria: Etapa de proceso presupuestario que consiste en registrar
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 Las ejecuciones del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos Locales incidieron
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3. ASPECTO METODOLOGICO
3.1 Tipo de Estudio: El tipo de investigación que se realizara en la tesis es de tipo Aplicada....
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4.2 Presupuesto del Proyecto
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5.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Alvarado, B., & Moron, E. (08 de Noviembre de 2008).
http://srvnetappseg.up.edu.pe/siswe...
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Slhuana Cavides, R. (2005). Presupuesto por Resultados. Conceptos y Lineas de Accion.
Lima.
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  1. 1. 1 UNIVERSIDAD NACIONAL “SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO” FACULTAD DE ECONOMIA Y CONTABILIDAD PLAN DE INVESTIGACION El IMPACTO DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS EN LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES SOCIALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE ANCASH, 2010- 2015 Mag. Karina Del Pilar Beltrán Castillo Mag. John Tarazona Jiménez Responsables del estudio Dr. Jorge T. Manrique Caceres Corresponsable Huaraz – Áncash - Perú 2016
  2. 2. 2 Tabla de contenido 1. DATOS GENERALES...........................................................................................................3 1.1. Título del proyecto ..................................................................................3 2.- ASPECTO CONCEPTUAL..................................................................................................5 2.1. Planteamiento del Problema ...................................................................5 2.3 Justificación.............................................................................................10 2.4. Marco Teórico........................................................................................12 2.5 Hipótesis .............................................................................................................................20 2.5.1 Hipótesis Principal...............................................................................20 2.5.2 Hipótesis específica..............................................................................20 3. ASPECTO METODOLOGICO ...........................................................................................22 3.1 Tipo de Estudio:......................................................................................22 3.2 Diseño de Investigación:.........................................................................22 3.5 Constrastación de Hipótesis...................................................................23 4. ASPECTO TECNICO ADMINSTRATIVO ........................................................................24 4.1 Cronograma de Actividades ..................................................................24 4.2 Presupuesto del Proyecto .......................................................................25 5.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................................26
  3. 3. 3 1. DATOS GENERALES 1.1. Título del proyecto El IMPACTO DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS EN LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES SOCIALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE ANCASH, 2010-2015 1.2 Investigadores responsables Mag. Beltran Castillo Karina del Pilar Mag. John Tarazona Jiménez 1.3 Investigadores corresponsables Dr. Jorge T. Manrique Cáceres 1.4 Colaboradores - Econ. Adler José Córdova Espinoza - Paucar Rosas Yushin Wilson (Alumno de la Facultad de Ingeniería Sanitaria) -Yanac chavez yasmin Geraldine ((Alumno de la Facultad de Ingeniería Sanitaria) 1.5 Responsabilidades de cada uno de los Responsables Responsables Investigador responsable: Es el encargado de la dirección, coordinación planificación del proyecto de investigación, debe informar los avances, informe final, estado de cuentas y ejecución financiera de los recursos empleados en la ejecución del plan a las entidades correspondientes.
  4. 4. 4 Investigadores corresponsables: Deben cumplir las mismas funciones que el investigador principal y reemplazarlo en ausencia temporal o definitiva.
  5. 5. 5 2.- ASPECTO CONCEPTUAL 2.1. Planteamiento del Problema A principios de la década de 1970 y como respuesta a crisis fiscales, se empezó a registrar algunas iniciativas empíricas para alcanzar un sector público que trabaje mejor y cueste menos. Algunos países comenzaron a adoptar medidas de austeridad fiscal y a experimentar con algunos mecanismos alternativos de prestación de servicios, como por ejemplo a través de las privatizaciones. Al mismo tiempo, se hicieron esfuerzos por aumentar la productividad del sector público y creció el interés por la rendición de cuentas, la redefinición de las misiones organizacionales, la reestructuración burocrática, la simplificación de procesos y la descentralización de la toma de decisiones. Esta manera de enfrentar problemas públicos con soluciones basadas en el análisis económico se denominó la “nueva gerencia pública”. En la práctica, esta estrategia se tradujo en la adaptación de una serie de mecanismos y herramientas que venían utilizando el sector privado para incrementar la eficiencia. Uno de los principios claves dentro de la nueva gerencia pública es el logro de una gestión orientada a los resultados, en la que se evalúan y se financian los productos y resultados. Los gobiernos que adoptan esta estrategia miden el rendimiento de las agencias públicas y su fuerza laboral, fijan metas y recompensan a las que alcanzan o exceden sus metas. Así, el gobierno se concentra principalmente en alcanzar metas de resultados y provisión de productos, y no solamente en controlar los recursos gastados para realizar esa labor. En el Perú desde el año 2007 se viene implementando la Reforma en el Sistema Nacional de Presupuesto: El Presupuesto por Resultados (PpR) con la finalidad de asegurar que la población reciba los bienes y servicios que requieren las personas, en las condiciones deseadas a fin de contribuir a la mejora de su calidad de vida. En este contexto, el Presupuesto por Resultados (PpR) se define como una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles en favor de la
  6. 6. 6 población. En este sentido, requiere la existencia de una definición clara y objetiva de los resultados a alcanzar, el compromiso por parte de entidades para alcanzarlos, la determinación de responsables tanto para la implementación de los instrumentos del Presupuesto por Resultados como para la rendición de cuentas del gasto público, y el establecimiento de mecanismos para generar información sobre los productos, los resultados y la gestión realizada para su logro, Presupuesto por Resultados, es una manera diferente de realizar el proceso de asignación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto Público esto implica superar la tradicional manera de realizar dicho proceso, centrado en instituciones (pliegos, unidades ejecutoras, etc), programas y/o proyectos y en líneas de gasto o insumos; a otro en el que eje es el Ciudadano y los Resultados que éstos requieren y valoran. Así pues en el 2007 empieza con fuerza a implantarse la Gestión de Presupuesto por Resultados a nivel de las instituciones públicas entre ellos los Gobiernos Locales, un primer mecanismo fueron los famosos y validos hasta hoy programas estratégicos presupuestales y el presupuesto participativo por resultados cuyo objetivo era pasar de un enfoque por oferta a un enfoque por demanda , posterior a esto a partir del 2010 se crea el Plan de incentivos y el plan de modernización municipal lo cual en el 2013 terminaría fusionándose y denominándose sólo Plan de Incentivos Municipales (PI), sin embargo como siempre el gobierno manda la política pública (Gestión de Presupuesto por Resultados) pero asiste débilmente a los Gobiernos Locales, por esta razón muchos GL no comprenden como aplicar estos mecanismos, En nuestro país se ha considerado que el Presupuesto asignado a los gobiernos locales, se centra en el destino de los recursos que han de percibir las Instituciones y no en los beneficios al ciudadano que la inversión genera, El Congreso y el Ejecutivo, debaten mayor o menor presupuesto en función a las entidades, desatendiendo las verdaderas necesidades de la población rural. El sistema actual del presupuesto, se programa, formula, aprueba, ejecuta y evalúa en base a los insumos o, en el mejor de los casos, en base a subproductos o productos intermedios y no se
  7. 7. 7 enfocan en los Resultados de la calidad del gasto público - Producto final (Bien o servicio) a ser entregados al ciudadano. Por ejemplo, en las municipalidades del Departamento de Ancash, la inversión de los recursos financieros asignados durante los años 2006 al 2010 asciende a S/ 11,867’137,673.00 (once mil ochocientos sesenta y siete millones ciento treinta y siete mil y 00/100 nuevos soles) y este monto a continuado manteniéndose hasta el año 2013; pero la jurisdicción de las municipalidades se juzga que se invierten muchos recursos en diferentes actividades, pero éstos no se orientan a los resultados y en las necesidades que la población rural requiere; es decir, no refleja la calidad del gasto en la ejecución del presupuesto. Sin embargo, la inversión realizada debe ser correspondida por la calidad del gasto y que los resultados se expresen en el mejoramiento de los niveles de vida la población. Si abordamos un poco más sobre este problema podemos observar en el grafico siguiente que a nivel departamental en el año 2008 los programas que más se priorizaron fueron en el área de Transporte Terrestre, Administración, Infraestructura Educativa y Saneamiento siendo el de mayor porcentaje el área de transporte Terrestre.
  8. 8. 8 Fuente: ElaboraciónPropia-MEF-Año2008 En el transcurso de los años el estado ha venido tratando de mejorar las políticas en función de tener una mejor resultado en la ejecución de gasto que realizan las municipalidades, es por eso que el Departamento Ancash no ha sido ajeno a la incorporación del Presupuesto por resultados generando así estrategias que inciten al mejoramiento de indicadores enmarcados en el mejoramiento del Bienestar de la población, pero existe indicadores que estarían reflejando todavía la deficiencia de este nuevo enfoque, por ejemplo en el informe de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza y del Proyecto Alianza por la Nutrición menciono que el 20.8% de niños de los distritos de Áncash padece desnutrición crónica , así como también la anemia alcanza el 42.2% para el año 2013, este indicador nos da un panorama que 0 10 20 30 40 50 60 70 003: ADMINISTRACION 006: PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL 009: PROMOCION DE LA PRODUCCION AGRARIA 014: PROMOCION Y ASISTENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA 015: PREVISION 022: ORDEN INTERNO 024: PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 026: EDUCACION INICIAL 027: EDUCACION PRIMARIA 033: EDUCACION FISICA Y DEPORTES 034: CULTURA 035: ENERGIA 039: INDUSTRIA 040: COMERCIO 042: TURISMO 044: PROMOCION DE LA PRODUCCION PESQUERA 047: SANEAMIENTO 048: PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 052: TRANSPORTE TERRESTRE 054: TRANSPORTE HIDROVIARIO 058: DESARROLLO URBANO Y RURAL 061: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 063: SALUD COLECTIVA 064: SALUD INDIVIDUAL 068: NUTRICION INFANTIL Porcentaje (%) PROGRA,MAS GraficoN°1:Ejecucionpresupuestal por actividades y proyectos en el departamentode ancash PIA PIM DEVENGADO
  9. 9. 9 no necesariamente se estaría enfocando bien los objetivos de este instrumento conllevando a una inadecuada distribución de las inversiones en actividades o proyectos que no estarían contribuyendo a la mejora de los indicadores que conllevan a mejorar la calidad de vida del ciudadano sobre todo en las zonas rurales. Las Municipalidades de los Distritos de la Provincia de Carhuaz, vienen percibiendo en estos últimos años que su presupuesto transferido por el gobierno Central viene disminuyendo por factores macroeconómicos, por tal motivo han visto como alternativa de incremento de su presupuesto este enfoque (PPR), por lo cual vienen impulsando que la priorización de sus proyectos y actividades que se realiza a través del Presupuesto Participativo se haga de acuerdo a este enfoque. En vista de que el Estado viene apostando por esta estrategia, esta investigación esta orientada a medir el impacto de la Gestión de Presupuesto por Resultados en los Programas Presupuestales en el ámbito Social en los Gobiernos Locales de los Distritos de la Provincia de Carhuaz. o simplemente se estaría hablando de una Política que nuevamente el Gobierno impulso y no necesariamente contribuye a mejorar los indicadores de mejora de calidad de vida. 1..1.1 Problema Principal ¿Cuál es el impacto de la Gestión del Presupuesto por Resultados en los Programas Presupuestales Sociales de los Gobiernos Locales de la provincia Carhuaz-departamento de Áncash, 2010-2015? 1.2.2 Problemas secundarios  ¿En qué medida los Presupuestos Participativos por Resultados implementados por los Gobiernos Locales han logrado impacto en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010 – 2015?
  10. 10. 10  ¿En qué medida las ejecuciones del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos Locales han logrado impacto en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010 – 2015? 2.2 Objetivos de la investigación. 2.2.1 Objetivo general Explicar el impacto de la Gestión del Presupuesto por Resultados en los Programas Presupuestales Sociales de los Gobiernos Locales de la provincia Carhuaz-departamento de Áncash, 2010-2015 2.2. 2 Objetivos específicos  Evaluar si los Presupuestos Participativos por Resultados implementados por los Gobiernos Locales tuvieron impacto en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010 - 2015  Analizar en qué medida la ejecución del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos Locales tuvieron impacto en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010- 2015 En los objetivos específicos, podría ser “Determinar so los Presupuestos … 2.3 Justificación  Justificación Académica: Considerando que la Universidad viene impulsando la implementación de la investigación y el aporte que como docentes podemos dar a la sociedad, por tal razón a través de los proyectos de investigación, buscamos reforzar
  11. 11. 11 todos los conocimientos adquiridos hasta la actualidad, en la medida que existe la teoría suficiente la presente investigación busca complementar con nuevos conocimientos que puedan contribuir a estudios posteriores.  Justificación Social: El tema es de interés para el Gobierno Peruano en la asignación de recursos públicos hacia las municipalidades, además, servirá para los líderes políticos locales a fin de tomar decisiones relacionadas al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. En la investigación sobre el Presupuesto por Resultados aportará al área del presupuesto público, especialmente en la gestión municipal, de manera tal que el presupuesto municipal sea orientado a las verdaderas necesidades de la población. A través de este estudio, se permitirá identificar soluciones que orientará el mejor uso del gasto en relación a los resultados esperados.  Justificación Metodológica: se aplicará el Método Científico para el desarrollo de la investigación en la medida que se la investigación transcurrirá por una serie de etapas para obtener un conocimiento válido desde el punto de vista científico, utilizando para esto instrumentos que resulten fiables.  Justificación Económica: .con este estudio se contribuirá de manera más acertada a la toma de decisiones comparando costos y beneficios de opciones de gasto lo que conllevaría a mejorar la priorización del gasto (asignar los limitados recursos hacia donde se tiene más eficacia) y también a motivar que las entidades y ministerios gasten de forma más eficiente y eficaz (porque son conscientes que su desempeño influirá sobre su nivel de financiamiento y tendrán que administrar mejor para elevar ese desempeño). Además, conllevaría de manera más eficaz a mejorar el Bienestar de la Población incidencia a reducir la Pobreza en mediano y largo plazo.
  12. 12. 12 2.4. Marco Teórico 2.4.1 Antecedentes de la Investigación (Cordova, 2007) En este documento el autor hace una apreciación de como el Presupuesto por Resultados ha venido introduciéndose dentro de la Gestión Pública con un enfoque que va más allá de simples insumos o productos, o que producen efectos transitorios en la gente, y que, más bien, tienen impactos duraderos sobre la calidad de vida de la población, produciendo gradualmente una transformación de la sociedad. Hace hincapié que al inicio de la incorporación de este Presupuesto se tuvo una débil integración entre las diversas fases del proceso presupuestario, además que la función de evaluación presupuestaria está escasamente desarrollada, lo cual dificulta la mejora de la asignación presupuestaria sobre la base de la información de los resultados obtenidos cada año. En general, las metas que se monitorean son referidas a los insumos y no a productos o resultados, y hay poca utilización de la información disponible del presupuesto para fines de rendición de cuentas. Por último, las iniciativas de planificación y evaluación desarrolladas por instituciones del gobierno central no están coordinadas y no entregan información relevante para mejorar la calidad del gasto, ni para transparentar el uso de los recursos públicos. Estos acontecimientos han involucrado cambios de reforma en el estado insertando nuevas estrategias como la dación de la Ley Marco de Presupuesto Participativo la cual ha constituido el primer intento por implementar un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, tendientes a fortalecer las relaciones Estado–Sociedad Civil, facultando a los representantes de las organizaciones sociales a intervenir directamente en la priorización de la inversión pública y a participar en mecanismos de control social a fin de supervisar el cumplimiento de los compromisos asumidos, fomentar la rendición de cuentas y promover el fortalecimiento de capacidades.
  13. 13. 13 (Alvarado & Moron, 2008). En este documento de Discusión los Autores hacen un análisis de como se ha iniciado la implementación del Presupuesto por Resultados (PpR) . Este modelo a juicio de este estudio tiene una serie de ventajas para afianzar la transparencia y gobernabilidad del país, además tiene el potencial de permitir descubrir las limitaciones sectoriales de los modelos de atención provisión (en salud y educación) y de tipo macro y micro administrativo del Estado. La hipótesis de trabajo fue que descubierto el potencial del Presupuesto por Resultados, su implementación tendrá que superar una serie de dificultades que deberán ser resueltas y/o impulsar a nivel sectorial y a nivel de la modernización del Estado. Perú se encuentra en un momento de prosperidad económica, pero con algunos indicadores de desempeño desalentadores en los sectores de salud y educación cuyo mayor gasto sectorial no se ha traducido en mejores indicadores. La implementación del Presupuesto por Resultados justamente trata de superar esta situación. El análisis de dos programas piloto en salud y educación descubre algunos problemas conceptuales y limitaciones institucionales para mantener el presupuesto dentro de un esquema general de gestión por resultados. La experimentación inicial está permitiendo que algunos de estos problemas estén siendo solucionados o puestos en la agenda. Uno de los instrumentos principales del PpR es la utilización del marco lógico como parte de la programación, seguimiento y evaluación. Las bondades de la metodología lógico causal facilita a los analistas y observadores de todo tipo dilucidar inmediatamente las acciones financiadas que llevarían a resultados. Las conclusiones y recomendaciones se organizan en dos grupos. El primer grupo vinculado al uso adecuado del marco lógico y su metodología y el segundo vinculado a los factores necesarios para lograr sostenibilidad de este modelo de presupuesto. En el primer grupo, uno de los grandes retos es definir y hacer seguimiento a los indicadores adecuados a cada nivel (gestión/logística y desempeño sectorial); todavía se observa confusión y debilidades al respecto. En el segundo grupo, además de los obstáculos propios de cada sector que deberán ser remontados por
  14. 14. 14 reformas sectoriales, hay elementos macro transversales que deben ser consideradas y solucionadas como tener unidades del gobierno central (poderes legislativo y ejecutivo) con capacidad suficiente para hacer seguimiento sustantivo al PpR, enlazar y fortalecer los sistemas de información administrativos con el ciclo presupuesta, y en la gerencia del Estado, estudiar la posibilidad de otorgar mayor autonomía pero con incentivos a los ejecutores y proveedores de servicios a cambio de resultados concretos, entre otros. (Cruz, 2009) El presente estudio tiene como objetivo abordar los procesos de planificación y presupuesto participativo en los distritos de la Región Lambayeque, con el fin de analizar los procesos de concertación y su efectividad en la generación de inversiones locales, que promuevan el desarrollo local inclusivo, en ese estudio se analizaron planes de desarrollo distritales concertados, para 22 municipalidades, los resultados indican que los planes en su mayoría presentan diagnósticos generales, información desactualizada y la mayor parte de ella agregada, sin detalles relevantes al distrito.. Otro aspecto es que los proyectos previstos, en su mayoría son sobre dimensionados para las exigencias del distrito, o simplemente no se relacionan al diagnóstico realizado. El análisis de las experiencias en torno al proceso de presupuesto participativo, se hizo basado en 233 entrevistas a miembros de la sociedad civil y en menor medida a funcionarios municipales, los resultados indican que no hay mayor alineamiento en las prioridades de los planes de desarrollo con los proyectos exigidos, la mayoría concentrados en saneamiento urbano. El presupuesto participativo maneja en promedio el 23% de los recursos de inversión, esto añade debilidades en la construcción de un clima de confianza y compromiso para realizar inversiones priorizadas por la población. Los actores le asignan a este aspecto anterior, una gran importancia a la hora de decidir su participación en los mecanismos participativos, añadiendo a ello la capacitación y la seguridad en la ejecución de los proyectos priorizados. Finalmente, hace un análisis del gasto de inversión distrital, evidenciando un decrecimiento en muchos distritos; lo cual refuerza el hecho de construir
  15. 15. 15 espacios participativos que hagan eficiente el gasto, que actualmente está destinado en su mayor parte a obras de saneamiento, dejando muy poco a los aspectos que los planes más demandan, como salud, educación e inclusive temas ambientales. (Tanaka Torres, 2012) En este Trabajo de Investigación los objetivos de estudio se enfocaron en la gestión del presupuesto por resultados y su incidencia en la calidad del gasto en las Municipalidades del Perú, tomando como referencia a las Municipalidades de los Departamentos de Lima, Junín y Ancash; por ser las que tienen mayor número de gobiernos locales, representando el 25% a nivel nacional, así mismo evaluó ¿en qué medida la asignación de recursos financieros mejora la calidad de vida de la población a través de programas estratégicos?. Se identificó ¿en qué medida los indicadores actuales de evaluación presupuestal permiten el mejoramiento de vida de la población? y, se analizó la manera como la toma de decisiones permite un adecuado uso del gasto público. La investigación que se realizó en la tesis es de tipo descriptivo y correlacional, porque tiene como propósito medir el grado de relación entre las variables: Gestión del presupuesto por resultados y Calidad de la inversión. Obtuvo como principales resultados que, el presupuesto actual que administran las municipalidades, no resuelven los problemas sociales y que la implementación del presupuesto por resultados mejora la calidad del gasto público, mejorando los niveles de vida de la población, además que los recursos asignados a los gobiernos locales, resultan insuficientes para atender los problemas reales del país, una de las principales prioridades de inversión del Presupuesto por Resultados es invertir en la desnutrición crónica y en la educación básica. Llegó a las siguientes conclusiones: La aplicación del Presupuesto por resultados en las municipalidades del Perú, mejora la calidad del gasto público ya que ellos son destinados a favorecer los niveles de vida de la población. La toma de decisiones con respecto al gasto
  16. 16. 16 público es considerada ineficiente, ya que generalmente éstas, se centran en los gastos de infraestructura y no en gastos que mejoren las condiciones de vida de la población. (Garcia Beltran, Temas de Gestion Publica y Actualidad, 2010) , menciona que el PpR , está mostrando sus primeros resultados. Por ejemplo, en el caso específico del PAN (Programa Articulado Nutricional) se están presentando los primeros resultados, específicamente en lo referente a la medición en el crecimiento de la población infantil de Andahuaylas, en las que se observan diferencias sustanciales en la niñez en términos de talla, peso, edad y Estado Nutricional, este resultado se podría dar progresivamente en otros departamentos de del Perú si trabajamos unidos y un solo objetivo. (Santana Rabell & NegronPortillo, julio 1996), propone diez principios para la reforma hacia la nueva gerencia pública, siendo la gestión por resultados uno de estos principios: Gobierno orientado hacia los resultados: La preocupación de los gerentes públicos -dicen Osborne y Gaebler- debe cambiar de prioridad; de insumos y procesos a resultados. Esto significa que el desempeño se debe evaluar por la calidad de los resultados, no necesariamente por el fiel cumplimiento de los procesos formales. Nos sugieren que las organizaciones exitosas son las que van encaminadas a buscar soluciones, confiar en los empleados y medir los resultados de su trabajo. Es necesario medir los logros alcanzados, establecer indicadores cuantitativos y cualitativos, y vincular los incentivos salariales con el desempeño de los empleados. Precisamente, uno de los aspectos que se destaca en el libro es cómo implantar un sistema de presupuestos por resultados y diferentes criterios para medir la efectividad organizacional. de ellos. 2.4.2 Bases Teóricas
  17. 17. 17 Cuarto Principio: Las personas Responden a Incentivos (Mankiw, 2014) Como los individuos toman las decisiones comparando los costes y los beneficios, su conducta puede cambiar cuando cambian los costes o los beneficios. Es decir, los individuos responden a los incentivos. Por ejemplo, cuando sube el precio de una manzana, deciden comer más peras y menos manzanas, ya que el coste de comprar una manzana es mayor. Los poderes públicos nunca deben olvidar los incentivos, pues muchas medidas alteran los costes o los beneficios a los que se enfrentan los individuos y, por lo tanto, su conducta. Por ejemplo, un impuesto sobre la gasolina anima a la gente a utilizar automóviles más pequeños, que consumen menos gasolina. También la anima a utilizar el transporte público en lugar del automóvil y a vivir más cerca del centro de trabajo. Si el impuesto es suficientemente alto, comenzará a utilizar automóviles eléctricos. Cuando se analiza una medida cualquiera, hay que considerar no sólo los efectos directos, sino también los indirectos que actúan a través de los incentivos. Si la medida altera los incentivos, llevará a los individuos a cambiar de conducta. El Neo Tailorismo. Esta teoría propone la reingeniería del gobierno, refiriéndose «a la transformación fundamental de los organismos y sistemas públicos para que se produzcan mejoras significativas en su eficacia, su eficiencia, su adaptabilidad y su capacidad para innovar. Esta transformación se logra cambiando su propósito, sus incentivos, su responsabilidad, su estructura de poder y su cultura» (Osborne y Plastric, 1998, p. 30). Podemos concluir que las técnicas propuestas por esta teoría son fundamentalmente: — Separación entre política y gestión. — Reducción de las normas de actuación, especialmente las referidas a los órganos directivos, pues se persigue el gerencialismo o profesionalización del gestor. — Incremento de los controles económicos y financieros que permiten exigir
  18. 18. 18 responsabilidades personales. — Introducción de mecanismos incentivadores para premiar logros y sancionar fallos (Garcia Sanchez, 2007). Los principios claves dentro de la nueva gerencia pública es el logro de una gestión orientada a los Resultados, en la que se evalúan y se financian los productos y resultados. Los gobiernos que adoptan esta estrategia miden el rendimiento del gasto público, fijan metas y recompensan a las que alcanzan dichas metas. Así, el gobierno se concentra en alcanzar metas de resultados y provisión de productos y no solamente controlar los recursos gastados para realizar esa labor (Salhuana Cavides Roger, 2007) (Huerta Berrios, 2016)Características del Paradigma Burocrático según Max Weber  Dicotomía política-administración  Administración neutral, el control político es a partir de la delimitación de la discrecionalidad y ajuste estricto del funcionario al debido proceso.  Administración Publica: campo con contenido propio, localizado en el poder ejecutivo  Fin último: eficiencia, entendida como el logro de objetivos al menor costo.  Tarea del jefe ejecutivo: es planificar, organizar, administrar el personal, dirigir, coordinar, informar y presupuestar.  La estructura es formal e impersonal, constituye un asunto técnico aprovechar al máximo las ventajas de la especialización.  Se aplica el método científico en la clasificación de cargos, selección y remuneración y promoción del personal.  El presupuesto es uno de los principales instrumentos de planeación, coordinación, información y control.
  19. 19. 19 2.4.3 Marco Conceptual Presupuesto por Resultados El Presupuesto por Resultados (PpR) comprende la aplicación en el ciclo presupuestal, de principios y técnicas para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de intervenciones con una articulación clara y sustentada entre bienes y servicios a ser provistos a un determinado grupo o población objetivo (productos) y los cambios generados en el bienestar ciudadano (resultados), a ser logrados, bajo criterios de eficiencia, eficacia y equidad. . Presupuesto Público “Constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas, así mismo es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las entidades que forman parte de los Gobiernos locales. Y refleja los ingresos que financian los gastos”. Producto “Comprende los bienes y servicios entregados a un grupo poblacional y que propician los resultados inmediatos”. Programas Estratégicos “Conjunto articulado de acciones y productos que propician el logro de resultados, tales como: Logros de aprendizaje, Acceso a servicios básicos, salud materna, Articulado nutricional, acceso de la población a la identidad”. Resultado Final. “Es el cambio logrado, en el largo plazo, en el estado de la población, como efecto de los cambios alcanzados a través de los resultados intermedios”.
  20. 20. 20 Ejecución Presupuestaria: Etapa de proceso presupuestario que consiste en registrar todas las operaciones de ingresos y gastos, por lo general comprende un ejercicio.} Plan Articulado Nutricional (PAN): Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre los diferentes sectores y en los tres niveles de gobierno, orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la desnutrición crónica en niños menores de 5 años Programa Estratégico Salud Materno Neonatal (PANN); Este Programa Presupuestal Estratégico apunta a mejorar la salud materno neonatal y para ello se ha propuesto reducir las altas tasas de morbilidad y mortalidad materna y de morbilidad y mortalidad infantil que tiene el Perú. Programa Logros de Aprendizaje: Orientado a mejorar el rendimiento de los alumnos de segundo grado de primaria de la Educación Básica Regular (EBR). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Educación, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Educación. 2.5 Hipótesis 2.5.1 Hipótesis Principal La Gestión del Presupuesto por Resultados impacto positivamente en los Programas Presupuestales Sociales de los Gobiernos Locales de la provincia Carhuaz-departamento de Áncash, 2010-2015 2.5.2 Hipótesis específica  Los Presupuestos Participativos por Resultados implementados por los Gobiernos Locales incidieron en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010 - 2015
  21. 21. 21  Las ejecuciones del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos Locales incidieron en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010 – 2015 1.5 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES Variable Dimensió n Sub Variables Indicadores Fuentes de Información Variable Independie nte Económi co Ministerio de Economía y Finanzas(ME F)- Transparencia Económica Presupuesto por Resultados en gobiernos locales Presupuesto participativo por Resultados. a) % de proyectos municipales priorizados, alineados a los indicadores sociales del PpR. b) % de proyectos alineados a los indicadores sociales del PpR ejecutados e implementados por lo GL. Plan de Incentivos Municipales. c) % de gobiernos locales municipales, que implementaron el plan de incentivos municipales. d) % del presupuesto del PI transferido a los GL que se ejecutaron alineándose a los indicadores sociales del PpR ejecutados e implementados por lo GL. Variable Dependient e Social Diresa- Dires Ancash, ,Microredes Puestos de Salud, ENDES Programas Presupuestal es Salud e) Programa Salud Materno Neonatal: % de mortalidad materna. % de mortalidad neonatal. f) Programa Articulado Nutricional: % de prevalencia de la Desnutrición en menores de 5 años. Educación g) Programa Logros de Aprendizaje de la Educación Básica Regular % Porcentaje de estudiantes del 2° grado de primaria de las instituciones públicas que se encuentran en el nivel suficiente en Comprensión lectora % Porcentaje de Estudiantes del 2° grado de primaria de las instituciones públicas que se encuentran en el nivel suficiente en Matemática. Drea - Ancash, Ugel Carhuaz, ECE
  22. 22. 22 3. ASPECTO METODOLOGICO 3.1 Tipo de Estudio: El tipo de investigación que se realizara en la tesis es de tipo Aplicada. Se empleará el marco teórico existente. En su desarrollo será descriptivo, Explicativa y correlacional porque tiene como propósito medir el grado de relación entre las variables descritas en la hipótesis. 3.2 Diseño de Investigación: El diseño de Investigación es de tipo “ex post facto” ya que no se construye ninguna situación; sino que se observan situaciones ya existentes, como el problema formulado en la tesis y en este tipo de investigación las variables independientes no pueden ser manipuladas. cuyo esquema es Y = f(X) Donde: (x) : Gestión del Presupuesto por Resultados (y) : Calidad de Vida 3.3 Población y Muestra Se tomará los 11 Gobiernos Locales de la Provincia de Carhuaz N=n N° de Distritos dela Provincia de Carhuaz Gobiernos Locales Carhuaz Gobierno Local de la Provincia de Carhuaz Acopampa Gobierno Local Distrital de Acopampa Amashca Gobierno Local Distrital de Amashca Anta Gobierno Local Distrital de Anta
  23. 23. 23 Ataquero Gobierno Local Distrital de Ataquero Marcara Gobierno Local Distrital de Marcara Parihuanca Gobierno Local Distrital de Parihuanca San Miguel De Aco Gobierno Local Distrital de San Miguel de Aco Shilla Gobierno Local Distrital de Shilla Tinco Gobierno Local Distrital de Tinco Yungar Gobierno Local Distrital de Yungar 3.4 Instrumentos y Recopilación de Datos Para examinar e interpretar la gestión del presupuesto por resultados, se utilizará un instrumentos de recolección de datos tipo encuesta, así como para analizar los indicadores estratégicos se aplicará se utilizará información publicada por el Ministerio de Economía y Finanzas a través de página web, se pedirá información a la Dires- Áncash, a la DREA. Ancash, UGEL. CARHUAZ y se van hacer entrevistas a los funcionarios de estas entidades. 3.5 Contrastación de Hipótesis Para el análisis y la interpretación de los datos y por el tipo de problema que se investigación se utilizarán los softwares estadísticos como el SPSS v23, Minitab 17 y el Microsoft Excel , también se utilizará un Modelo de Correlación para someter nuestras variables: PR= F (PP). (PPa;PI)= F(PMN;PAN;PLA) PR= Prepuesto por Resultados PP= Programas Estratégicos
  24. 24. 24 PPa= Presupuesto Participativo PI= Plan de Incentivos PMN= Programa Materno Neonatal PAN= Programa Articulado Nutricional PLA=Programa en Logros de Aprendizaje 4. ASPECTO TECNICO ADMINSTRATIVO 4.1 Cronograma de Actividades Diciembre Tareas s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 RevisionBibliograficayElaboraciondelProyecto x x AprobaciondelProyecto x x x ConstrucciondeBasesTeoricas x x x x x DesarrollodeTrabajodeCampo x x CaptaciondeDaros x x ProcesamientoyAnalisis x x ElaboraciondelInforme x x SustentaciondelInforme x x Agosto Setiembre Otubre Noviembre
  25. 25. 25 4.2 Presupuesto del Proyecto En Nuevos Soles (S/.) RUBRO UNIDAD CANTIDAD CU CT 1.1Adquisicion de libros Unid 4 250 600 1.2Papel bond Millar 3 25 75 1.3Cuaderno de Campo Unid 6 10 60 1.4Utiles de Escritorio Global 1 400 400 1.5Servicio de Impresión Global 1 400 300 1.5Servicio de Empastado 1 200 Trabajo de Campo 2.1Movilidad Persona 2 400 800 2.2Procesamiento de Datos Global 1 800 1000 2.3Asistencia de revision estadistica Global 1 1200 1200 2.4Levantamiento de Informacion Global 1 500 1000 Total s/.5435 1.- Trabajo de Gabinete
  26. 26. 26 5.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Alvarado, B., & Moron, E. (08 de Noviembre de 2008). http://srvnetappseg.up.edu.pe/siswebciup/Files/DD0811%20- %20Alvarado_Moron.pdf. Cordova, F. (Febrero de 2007). www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/2/36342/presupuesto por resultados_F-CORDOVA.pdf. Cruz, C. L. (Mayo de 2009). http://old.cies.org.pe/files/documents/investigaciones/empresa-y- finanzas/planificacion-y-presupuesto-participativo-distrital-la-experiencia-de- lambayeque.pdf. Finanzas, M. d. (Otubre de 2010). https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/presu_partic/guia_prodes_presupuest o_participativo_VF_DIC2010.pdf. Garcia Beltran, S. (2010). Temas de Gestion Publica y Actualidad. Gestion Publica. Garcia Sanchez, I. M. (2007). La nueva gestión pública: evolución y tendencias. Presupuesto y Gasto Público, 37-64. Huerta Berrios, E. (07 de Julio de 2016). https://es.scribd.com/document/317760439/Gestion- Por-Resultados. Mankiw, G. (2014). Principios de la Economia. España: Paraminfo-gengage learning. Marcel, M. (2006). Gestion Burocratica y Gestion Presupuestaria por Resultados : Experiencia internacional . Rio de Janeiro. Moron, E. (2006). Presupuesto 2007 Entre la Austeridad y la Eficiencia . Lima. Salhuana R. (2008). Presupuesto por Resdultados. Conceptos y Lineas de accion. Obtenido de https//mef.gob.pe/contenidos/presu_publi/documentac/generales/CONCEPTOS_Y_LI NEAS_DE_ACCION_PPR.pdf. Santana Rabell, L., & Negron Portillo, M. (julio 1996). Reinventing Government": nueva retórica, viejos problemas. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 10.
  27. 27. 27 Slhuana Cavides, R. (2005). Presupuesto por Resultados. Conceptos y Lineas de Accion. Lima. Tanaka Torres, E. (2012). http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/586/3/prieto_mi.pdf. Tanaka, Elena Mercedes. (2011). Influencia del Presupuesto por Resultados en la Gestion Financiwe Presupuestal del Ministerio de Salud. Lima. Torres, T. (s.f.). http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/586/3/prieto_mi.pdf. Wenceslao, L. C. (2012). Presupuesto Participativo basado en Resultados como instrumento para la toma de desiciones en la asigancion y ejecusion del presupuesto de inversiones de la Municipalidad Distrital de Casa Grande . Trujillo.
  28. 28. 28
  29. 29. 29 AN EXOS N° DE EVALUADOS T/E N° DE CASOS D.C (%) N° DE EVALUADOS P/E N° DE CASOS D.G (%) N° DE EVALUADOS P/T N° DE CASOS D.A (% ) N° DE CASOS SOBREPESO (%) N° DE CASOS OBESIDAD (%) ANCASH CARHUAZ ACOPAMPA 165 57 34.5 164 8 4.9 163 1 0.6 10 6.1 4 2.5 ÁNCASH CARHUAZ AMASHCA 85 31 36.5 86 1 1.2 85 1 1.2 4 4.7 2 2.4 ÁNCASH CARHUAZ ANTA 166 77 46.4 167 12 7.2 166 2 1.2 8 4.8 1 0.6 ÁNCASH CARHUAZ ATAQUERO 87 26 29.9 87 2 2.3 86 1 1.2 6 7.0 4 4.7 ÁNCASH CARHUAZ CARHUAZ 1452 389 26.8 1451 64 4.4 1451 15 1.0 46 3.2 10 0.7 ÁNCASH CARHUAZ MARCARA 687 214 31.1 687 44 6.4 685 19 2.8 17 2.5 2 0.3 ÁNCASH CARHUAZ PARIAHUANCA 107 33 30.8 107 4 3.7 107 (*) (*) 4 3.7 3 2.8 ÁNCASH CARHUAZ SAN MIGUEL DE ACO 188 55 29.3 190 8 4.2 190 3 1.6 9 4.7 1 0.5 ÁNCASH CARHUAZ SHILLA 201 62 30.8 201 8 4.0 199 3 1.5 11 5.5 3 1.5 ÁNCASH CARHUAZ TINCO 192 60 31.3 192 5 2.6 190 2 1.1 16 8.4 6 3.2 ÁNCASH CARHUAZ YUNGAR 208 68 32.7 210 12 5.7 209 (*) (*) 16 7.7 3 1.4 3687 1114 30.2 3691 172 4.7 3679 48 1.3 155 4.2 42 1.1 Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud Año 2012. Instituto Nacional de Salud DESNUTRICION CRONICA DESNUTRICION GLOBAL DESNUTRICION AGUDA SOBREPESO OBESIDAD TOTAL CUADRO N°2 PROPORCION DE INDICADORES NUTRICIONALES1 EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PATRON DE REFERENCIA OMS PERU: PERIODO ANUAL 2012 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD - CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO INDICADOR TALLA / EDAD INDICADOR PESO / EDAD INDICADOR PESO / TALLA
  30. 30. 30 N° DE EVALUADOS T/E N° DE CASOS D.C (%) N° DE EVALUADOS P/E N° DE CASOS D.G (%) N° DE EVALUADOS P/T N° DE CASOS D.A (% ) N° DE CASOS SOBREPESO (%) N° DE CASOS OBESIDAD (%) ÁNCASH CARHUAZ ACOPAMPA 130 39 30.0 130 8 6.2 130 0 0.0 4 3.1 2 1.5 ÁNCASH CARHUAZ AMASHCA 78 23 29.5 78 2 2.6 77 0 0.0 7 9.1 2 2.6 ÁNCASH CARHUAZ ANTA 179 56 31.3 179 20 11.2 177 9 5.1 15 8.5 3 1.7 ÁNCASH CARHUAZ ATAQUERO 63 34 54.0 63 3 4.8 61 2 3.3 9 14.8 4 6.6 ÁNCASH CARHUAZ CARHUAZ 881 228 25.9 883 48 5.4 884 12 1.4 40 4.5 8 0.9 ÁNCASH CARHUAZ MARCARA 666 218 32.7 667 31 4.6 666 15 2.3 25 3.8 6 0.9 ÁNCASH CARHUAZ PARIAHUANCA 118 30 25.4 118 5 4.2 118 0 0.0 3 2.5 2 1.7 ÁNCASH CARHUAZ SAN MIGUELDEACO 158 50 31.6 158 4 2.5 157 0 0.0 5 3.2 1 0.6 ÁNCASH CARHUAZ SHILLA 184 68 37.0 184 13 7.1 183 1 0.5 16 8.7 4 2.2 ÁNCASH CARHUAZ TINCO 193 46 23.8 193 6 3.1 191 0 0.0 17 8.9 3 1.6 ÁNCASH CARHUAZ YUNGAR 208 64 30.8 209 11 5.3 208 3 1.4 12 5.8 1 0.5 Fuente:Sistemade Información del EstadoNutricional de niños menores de cincoaños que acceden al establecimientode salud año2013. InstitutoNacional de Salud/CentroNacional de Alimentaciòn y Nutriciòn/Direcciòn Ejecutivade VigilanciaAlimentariay Nutricional 1 Indicadores Nutricionales según OMS (*) SININFORMACION SOBREPESO OBESIDAD CUADRON°2 PROPORCION DE INDICADORESNUTRICIONALES1 EN NIÑOSMENORESDE 3AÑOSQUE ACCEDEN A LOSESTABLECIMIENTOSDE SALUDPATRON DE REFERENCIA OMS PERU: PERIODOANUAL2013 INSTITUTONACIONALDE SALUD-CENTRONACIONALDE ALIMENTACION YNUTRICION DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO INDICADOR TALLA / EDAD INDICADOR PESO / EDAD INDICADOR PESO / TALLA DESNUTRICION CRONICA DESNUTRICION GLOBAL DESNUTRICION AGUDA
  31. 31. 31 REGION PROVINCIA DISTRITO EVALUADOS T/E CASOS DC % ÁNCASH CARHUAZ ACOPAMPA 139 47 33.8 ÁNCASH CARHUAZ AMASHCA 70 25 35.7 ÁNCASH CARHUAZ ANTA 161 60 37.3 ÁNCASH CARHUAZ ATAQUERO 54 31 57.4 ÁNCASH CARHUAZ CARHUAZ 829 187 22.6 ÁNCASH CARHUAZ MARCARA 659 253 38.4 ÁNCASH CARHUAZ PARIAHUANCA 117 32 27.4 ÁNCASH CARHUAZ SAN MIGUEL DE ACO 181 71 39.2 ÁNCASH CARHUAZ SHILLA 149 49 32.9 ÁNCASH CARHUAZ TINCO 181 50 27.6 ÁNCASH CARHUAZ YUNGAR 187 50 26.7 Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud año 2013. Instituto Nacional de Salud/Centro Nacional de Alimentaciòn y Nutriciòn/Direcciòn Ejecutiva de Vigilancia Alimentaria y Nutricional 1 Indicador Nutricional según OMS (*) SIN INFORMACION CUADRO N° 1 DESNUTRICIÓN CRÓNICA1 EN NIÑOS MENORES DE 36 MESES QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN DIRESA/DISA PERU: ENERO - SEPTIEMBRE 2014 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD - CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION
  32. 32. 32 c RESULTADOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR DRE Año Evaluación Nivel Grado DRE UGEL Gestión Área Caracteristic a Código Modular IE Secciones evaluadas N % Área Satisfactorio En proceso En inicio Satisfactorio En proceso En inicio 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848340 86296 1 0 4 1 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848340 86296 1 0 0 5 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848590 86298 1 0 4 0 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848590 86298 1 0 4 0 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848670 86299 1 0 0 5 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848670 86299 1 0 1 4 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848750 86300 1 0 2 0 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848750 86300 1 0 2 0 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848830 86301VIRGEN PURISIMA 1 2 6 1 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848830 86301VIRGEN PURISIMA 1 3 6 0 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 9 1 0 90 10 COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 1 9 0 10 90 MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849170 86313 JOSE CARLOS MARIATEGUI1 0 2 6 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849170 86313 JOSE CARLOS MARIATEGUI1 0 0 8 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO MAESTRO 1 1 5 12 5.6 27.8 66.7 COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO MAESTRO 1 1 4 13 5.6 22.2 72.2 MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849330 86317 1 0 8 0 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849330 86317 1 0 8 0 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849410 86318 1 0 4 2 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849410 86318 1 0 0 6 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 5 7 0 41.7 58.3 COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 5 7 0 41.7 58.3 MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849820 86719 1 0 1 4 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849820 86719 1 0 0 5 - - - MATEMÁTICA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 1 5 - - - COMPRENSIÓN LECTORA 2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / Multigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 6 - - - MATEMÁTICA Fuente;DREA-ANCASH ECE- Encuesta Censal-2010-DREA ANCASH
  33. 33. 33 RESULTADOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR DRE DRE UGEL Gestión Área Caracteristic a Código Modular IE Secciones evaluadas N % Área Satisfactorio En proceso En inicio Satisfactorio En proceso En inicio DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848590 86298 1 1 0 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848590 86298 1 0 1 0 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 0 6 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 0 6 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301VIRGEN PURISIM A 1 0 0 7 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301VIRGEN PURISIM A 1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 4 1 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 3 2 0 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 6 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 4 13 0 23.5 76.5 COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 5 12 0 29.4 70.6 M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 0 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 0 4 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849410 86318 1 0 5 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849410 86318 1 0 3 2 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 4 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 0 8 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849740 86718 M ARIA TERESA DE CALCUTA1 0 1 2 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849740 86718 M ARIA TERESA DE CALCUTA1 0 0 3 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 2 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 1 1 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 5 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 1 5 - - - M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 0 11 0 0 100 COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 0 10 0 0 100 M ATEM ÁTICA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 COM PRENSIÓN LECTORA DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 M ATEM ÁTICA Fuente-DREA-ANCASH ECE- Encuesta Censal-2011-DREA ANCASH
  34. 34. 34 RESULTADOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR DRE Año Evaluación Nivel Grado DRE UGEL Gestión Área Caracteristic a Código Modular IE Secciones evaluadas N % Área Satisfactorio En proceso En inicio Satisfactorio En proceso En inicio 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 0 7 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848750 86300 1 0 0 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848750 86300 1 0 0 1 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301VIRGEN PURISIM A 1 0 0 8 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301VIRGEN PURISIM A 1 0 0 8 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 1 3 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 3 2 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 3 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 3 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 10 14 0 41.7 58.3 COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 0 24 0 0 100 M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 2 8 0 20 80 COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 6 4 0 60 40 M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849410 86318 1 0 2 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849410 86318 1 0 1 1 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 3 5 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 2 6 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 1 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 1 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 0 1 - - - M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 9 7 0 56.3 43.8 COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 11 5 0 68.8 31.3 M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 M ATEM ÁTICA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 2 6 3 18.2 54.5 27.3 COM PRENSIÓN LECTORA 2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 0 1 10 0 9.1 90.9 M ATEM ÁTICA ECE- Encuesta Censal-2013-DREA ANCASH Fuente-DREA-ANCASH
  35. 35. 35 RESULTADOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR DRE Grado DRE UGEL Gestión Área Caracteristic a Código Modular IE Secciones evaluadas N % Área Satisfactorio En proceso En inicio Satisfactorio En proceso En inicio SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 1 2 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 0 3 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848750 86300 1 1 0 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848750 86300 1 1 0 0 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301VIRGEN PURISIM A 1 0 4 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301VIRGEN PURISIM A 1 0 1 7 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 1 6 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 4 3 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 2 10 0 16.7 83.3 COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 11 0 8.3 91.7 M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 7 11 0 38.9 61.1 COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 1 17 0 5.6 94.4 M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 3 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 2 1 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849410 86318 1 0 1 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849410 86318 1 0 0 1 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 1 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 0 6 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 2 5 - - - COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 1 9 0 10 90 COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 10 0 0 100 M ATEM ÁTICA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 2 14 0 12.5 87.5 0 COM PRENSIÓN LECTORA SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 1 4 11 6.3 25 68.8 M ATEM ÁTICA ECE- Encueta Censal-2012-DREA ANCASH ECE- Encueta Censal-2012-DREA ANCASH
  36. 36. 36

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El impacto de la gestión del presupuesto por resultados en los programas presupuestales sociales de los gobiernos locales de la provincia carhuaz-departamento de ancash, 2010-2015

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