El documento analiza la normativa de privatización de las telecomunicaciones en Perú. Antes de 1994, Perú tenía monopolios estatales verticalmente integrados para telefonía fija local, larga distancia nacional e internacional. En 1994, Perú privatizó estas empresas otorgándoles exclusividad inicial. Se adoptó una estructura monopólica integrada para telefonía fija local y larga distancia, mientras que la competencia comenzó en 1998. Telefónica Internacional adquirió el 35% de las acciones de las empresas estatales por US$2,
Normativa de privatización telecomunicaciones Perú
1. ANÁLISIS DE LA NORMATIVA NACIONAL EN LA PRIVATIZACIÓN DE LAS
TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ
Para poder hablar sobre la normativa de privatización de las telecomunicaciones
en el Perú, tenemos que partir procesos de reforma del sector de
telecomunicaciones en países latinoamericanos ya que el Perú se encuentra
dentro ellos.
Los dos elementos principales comprendidos en los procesos de reforma del
sector de telecomunicaciones en Latinoamérica son:
la privatización de los monopolios y empresas estatales que prestaban
servicios públicos de telecomunicaciones
la apertura del mercado a la libre competencia, es decir, permitir el ingreso
de nuevos prestadores de servicios públicos de telecomunicaciones al
mercado.
Estructura del mercado antes de la privatización
Antes de realizarse las privatizaciones, en la mayoría de países operaban
empresas monopólicas verticalmente integradas, es decir, las empresas
prestaban servicios de telefonía fija local, larga distancia nacional (LDN) y larga
distancia internacional (LDI), además de servicios portadores y en algunos casos
telefonía móvil celular.
PROCESOS DE PRIVATIZACIÓN EN EL PERU
El inicio de la privatización en el Perú se llevó a cabo el año 1994 donde
privatizaron sus monopolios, otorgándoles también un período de exclusividad
a la empresa.
REFORMA DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES EN EL PERU
En el cuadro siguiente se muestran las fechas en las que el Perú se inició el
proceso de privatización y de apertura del mercado, tanto de telefonía fija local
como de larga distancia nacional e internacional.
Conserva empresas
estatales
Año de
Privatización
Año de inicio de Competencia
Telefonía Fija
Local
Telefonía Fija
LD
Perú No se conservaron 1994 1998 1998
Los años indican las fechas en las que se estableció la normativa que permitió
el inicio de la competencia y en el caso de la privatización, el año en el cual se
firmaron los contratos de concesión.
2. PROCESOS DE PRIVATIZACIÓN EN EL PERU
Estructura
anterior a la
privatización
Año de
privatización
Estructura
adoptada
Participación
de
Operador(es)
Internacional
(es)
Pago por la
empresa
(US$ Mill.)
Pago
implícito
por
línea
Perú CPT: Monopolio en
telefonía local en
Lima y Callao y
operador de
telefonía móvil
ENTEL: Monopolio
en LDN y LDI y
operador
monopólico de
telefonía móvil en el
resto del país
1994
Empresa
monopólica
integrada de
telefonía fija local
y LD, también
presta el servicio
de telefonía móvil
celular
Telefónica
Internacional US$ 2 002
Mill.por 35%
de las
acciones de
CPT y ENTEL.
US$ 7 406
Nota: En el cuadro sólo se incluye información acerca de las privatizaciones de
la empresa estatal más importante.
Estructura adoptada luego de la privatización
Luego del proceso de privatización de la empresa, se optó por conservar un
monopolio integrado de servicios básicos (telefonía local y de larga distancia) y
otros servicios de telecomunicaciones que operaba a nivel nacional.
Consorcios internacionales que adquirieron acciones en las empresas
privatizadas (CPT y ENTEL).