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LAS POLITICAS PUBLICAS
26/11/15
MATERIA: ECONOMA Y POLITICAS ALIMENTARAS
LICENCIATURA: NUTRICION
ALUMNO: JUAN GAMEZ MENDEZ
MAESTRA: DR. ROCIO MARGARITA URESTI MARIN
CIUDAD VICTORIA TAMPS. MEXICO
1.1 Lo intimo, lo publico, lo privado
Los términos,intimo, público y privado,son tres ámbitos, en los que se
podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinció
n plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo ca
so, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para
determinar el alcance normativo de un sistema político-jurídico.
Lo intimo:
Tus valores morales personales (verdad,dignidad,juicioso,humilde,templanz
a,perseverancia,educado).
Lo privado:
Tus comportamientos familiares o religiosos.(obediente, solidario, generoso,
leal, servicial, agradecido).
Lo público:
 Valores éticos
 Honrado, puntual, justo y trabajador.
 pacifico.
La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos, sólo f
ue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la int
erioridad humana, un siglo antes de la era cristiana,
lo cual causó gran dificultad cuando se quiso armonizar el nuevo descubrimi
ento con el pensamiento que había sido el legado de la tradición.
1.1.1 Lo Intimo
En el ámbito de la intimidad, según la interpretación aquí propuesta, es don
de el individuo ejerce plenamente su autonomía personal, es el reducto últi
mo de la personalidad, es allí "donde soy lo que soy". En el ámbito intimo el
individuo es soberano, en él decide las formas de su comportamiento
social, privado o público, que es
el que constituye el objeto propiamente dicho de la moral.
Un anatomista o un médico pueden expresar verbalmente o por escrito su opinión sobre cosas intima
s de los pacientes, pero tienen la justificación que al ser médicos requieren de ciertos conocimientos
para comprender las causas de las enfermedades,pero que otra persona escriba sus fantasías extra
vagantes y placenteras sobre esto mismo sería como si alguien después de haber caído en el lodo vi
niera a presentarse ante un grupo de personas distinguidas.
1.1.2 Lo público
Los conceptos del público y privado viene de los griegos,lo público en la de
mocracia
ateniéndose es sinónimo de común, pero entendido como un bien. Lo públi
co era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abier
to a todos, a la
luz del día y sin ningún tipo de secretos. Mientras que lo oculto, lo sustraído
a la
mirada era la concepción dominante durante la época arcaica de la vida grie
ga. Los griegos como los países civilizados, hacen una clara distinción entr
e lo bueno y lo malo, lo limpio y lo sucio, lo educado y lo vulgar, en el proce
so de educación se desecha en la actividad pública lo que es desagradable,
identificado como reprobable por las leyes morales.
Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamient
os y decisiones de las personas en sociedad. Más aún cuando ellas desem
peñan algún cargo dotado de autoridad políticojurídica, la publicidad de sus
actos se convierte en unelemento esencial de todo Estado de derecho. Imm
anuel Kant la elevó a la categoría de principio trascendental: sin ella "no ha
bría justicia (que sólo puede ser pensada como públicamente manifiesta) ni
habría tampoco derecho, que sólo se otorga desde la justicia".
Kant, afirma que por razones conceptuales, en principio de legitimidad: sólo
aquellas acciones y propósitos que pueden ser expresados abiertamente s
on legítimos. Si lo íntimo estaba caracterizado por su total opacidad, lo que
caracteriza a lo público es la transparencia.
1.1.3 Lo privado
Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar mu
ltiplicidad era desconocida antes de la Edad Media. En la antigüedad lo priv
ado conservaba su sentido de privativo, desprovisto de algo, la vida pública,
fuera de la cual no se era plenamente humano.
Lo privado, cuando se vuelve poder (económico, ideológico, político) tambié
n debe estar sometido al ejercicio de la publicidad. El poder público, es el
único actor capaz de proteger la intimidad que vive permanentemente amen
azada por el morbo insaciable de la colectividad y regular las intervenciones
legítimas en el ámbito de lo privado, sancionado las intervenciones ilegítim
as. El poder político, en este caso, ya no constituye una amenaza sino, por
el contrario, constituye el instrumento de protección de lo íntimo y lo
privado.
1.2 Ética, moral y valores en los servidores p
úblicos
Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionali
zación de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesion
al de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México
nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implem
entación de políticas de administración y regulación del personal que labora
n en las instituciones públicas.
1.2.1 Los preceptos morales.
Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al ini
cio, ambos términos proceden de palabras con raíces similares. Sin embarg
o, algunos autores establecen cierta diferencia entre ambos conceptos.
MORAL
ES EL CONJUNTO DE LOS
PRINCIPIOS, VALORES Y NORMA
DE CONDUCTA, ADQUIRIDOS Y
ASIMILADOS DEL MEDIO. SU
ASIMILACION Y PRACTICA NO
DEPENDE DE UNA ACTITUD
PLENAMENTE CONSCISTENTE O
RACIONAL, SINO
PRINCIPALMENTE, DE UN
SENTIMIENTO DE RESPETO A LA
AUTORIDAD MORAL DE LA QUE
PROVIENEN.
ETICA
ES EL CONJUNTO DE
PRINCIPIOS, VALORES Y
NORMA DE CONDUCTA,
ADQUIRIDOS, ASIMILADOS, Y
PRACTICADOS DE UN MODO
ESTRICTAMENTE RACIONAL O
CONSCISTENTE.
CORRESPONDE AL EJERCICIO
LIBRE Y CONSCISTENTE DE LA
RAZON PARA JUSTIFICAR
NUESTROS ACTOS DESDE EL
PUNTO DE VISTA DEL BIEN Y EL
MAL.
El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criter
io de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La libertad
debe estar sujeta siempre a los criterios éticos,
esto es, a la verdad, al bien y al deber moral.
La libertad carece de sentido moral y se convierte en un concepto ambiguo,
Subjetivo y arbitrario para justificar aún las conductas más dañinas para el i
ndividuo y par
la sociedad.
La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante u
n acto delibre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hace
r y lo que se debe
evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues é
stos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones.
Ejemplos:
 Respetar la vida.
 Respetar lo ajeno.
 No mentir.
 No desear el mal a los demás.
 Cumplir los pactos y promesas.
Las decisiones morales son, por lo tanto, fruto de la integridad moral de las
personas, y por eso, antes que un servidor público obligado por las leyes y
las normas del entorno laboral y administrativo, lo que requiere la Administr
ación Pública son personas con integridad moral, capaces de hacer lo corre
cto sin necesidad de amenazas y sanciones o recompensas.
De la integridad moral de cada persona que trabaja al servicio de las organi
zaciones
públicas depende básicamente el éxito en la lucha contra las faltas a la étic
a
pública.
1.2.2 La falsa moral en las organizaciones
La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin justifica los
medios, en el que subyace de por sí, un mensaje de perversidad moral.
Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo, en el juego de la dobl
e moral,
en el que importa más cuidar las apariencias, que respetar los imperativos d
e la moral. Importa más quedar bien que hacer el bien.
Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en l
as organizaciones son los siguientes:
 El daño a la ecología por la polución industrial.
 El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos
 El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.
 La mentira sistemática de determinados medios de información.
 La discriminación racial, religiosa, sexual y política.
 La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.
 La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar
de la justicia.
 La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que
llevan a la drogadicción.
1.3 La gestión pública
Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidade
s tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados
por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al menos tres tipos
:
-POLITICAS DE ESTADO.
-POLITICAS DE GOBIERNO.
-POLITICAS PUBLICAS.
1.4 Las políticas públicas
Lo que empezó tal vez como obligado saneamiento de las finanzas públicas
diez años después camina hacia la dilatación de la vida política: una polític
a más plural, autónoma, competitiva.
La idea y valor de lo público ha sido central en aquellas sociedades donde l
a culturada libertades civiles y políticas individuales acompaño el proceso d
e formación del estado nacional.
La distinción entre lo privado y lo público ha sido fundamental para entender
el sentido de la política y la naturaleza. Gobernar en contextos políticos plur
ales y autónomos, de alta intensidad ciudadana y con graves problemas soc
iales irresueltos, parece exigir dos requisitos fundamentales: gobernar por p
olíticas y gobernar con sentido público.
El análisis y diseño de políticas públicas, justamente por su carácter público
, abre todo un abanico de estrategias de acción corresponsable entre gobie
rno y sociedad.
Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la
franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la transp
arencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo saludabl
e. Las decisiones públicas resultan de diálogos, argumentos, polémicas, tra
nsacciones, acuerdos, accesibles y visibles, en los cuales los ciudadanos re
alizan sus libertades públicas de expresión, manifestación, reunión, opinión
, asociación.
¿Qué son las políticas públicas?
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés pú
blico que
surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis d
e factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, e
n donde participa la ciudadanía para resolver problemas y generar solucion
es.
1.5 Diseño de Políticas públicas
Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, donde
se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el diseño
o formulación, la implementación o ejecución y la evaluación de impacto.
-Gestación:
Surgimiento e identificación de problemas públicos. Inclusión en la agenda de gobi
erno.
- Diseño:
Análisis del problema, Análisis de solución, Análisis de factibilidad Recomendación
de política pública y Plan de acción de política pública.
-Implementación:
 Decisión.
 Presupuestario.
 Legislación.
 Ejecución en agencias Gubernamentales.
-Evaluación de impacto:
Evaluación de los efectos de la política pública.
La agenda pública se define como el "conjunto de temas que la ciudadanía
y los distintos grupos de la sociedad buscan posicionar para ser considerad
os como susceptibles de atención por parte de sus representantes".

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  • 1. LAS POLITICAS PUBLICAS 26/11/15 MATERIA: ECONOMA Y POLITICAS ALIMENTARAS LICENCIATURA: NUTRICION ALUMNO: JUAN GAMEZ MENDEZ MAESTRA: DR. ROCIO MARGARITA URESTI MARIN CIUDAD VICTORIA TAMPS. MEXICO
  • 2. 1.1 Lo intimo, lo publico, lo privado Los términos,intimo, público y privado,son tres ámbitos, en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinció n plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo ca so, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema político-jurídico.
  • 3. Lo intimo: Tus valores morales personales (verdad,dignidad,juicioso,humilde,templanz a,perseverancia,educado). Lo privado: Tus comportamientos familiares o religiosos.(obediente, solidario, generoso, leal, servicial, agradecido). Lo público:  Valores éticos  Honrado, puntual, justo y trabajador.  pacifico.
  • 4. La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos, sólo f ue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la int erioridad humana, un siglo antes de la era cristiana, lo cual causó gran dificultad cuando se quiso armonizar el nuevo descubrimi ento con el pensamiento que había sido el legado de la tradición.
  • 5. 1.1.1 Lo Intimo En el ámbito de la intimidad, según la interpretación aquí propuesta, es don de el individuo ejerce plenamente su autonomía personal, es el reducto últi mo de la personalidad, es allí "donde soy lo que soy". En el ámbito intimo el individuo es soberano, en él decide las formas de su comportamiento social, privado o público, que es el que constituye el objeto propiamente dicho de la moral.
  • 6. Un anatomista o un médico pueden expresar verbalmente o por escrito su opinión sobre cosas intima s de los pacientes, pero tienen la justificación que al ser médicos requieren de ciertos conocimientos para comprender las causas de las enfermedades,pero que otra persona escriba sus fantasías extra vagantes y placenteras sobre esto mismo sería como si alguien después de haber caído en el lodo vi niera a presentarse ante un grupo de personas distinguidas.
  • 7. 1.1.2 Lo público Los conceptos del público y privado viene de los griegos,lo público en la de mocracia ateniéndose es sinónimo de común, pero entendido como un bien. Lo públi co era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abier to a todos, a la luz del día y sin ningún tipo de secretos. Mientras que lo oculto, lo sustraído a la mirada era la concepción dominante durante la época arcaica de la vida grie ga. Los griegos como los países civilizados, hacen una clara distinción entr e lo bueno y lo malo, lo limpio y lo sucio, lo educado y lo vulgar, en el proce so de educación se desecha en la actividad pública lo que es desagradable, identificado como reprobable por las leyes morales.
  • 8. Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamient os y decisiones de las personas en sociedad. Más aún cuando ellas desem peñan algún cargo dotado de autoridad políticojurídica, la publicidad de sus actos se convierte en unelemento esencial de todo Estado de derecho. Imm anuel Kant la elevó a la categoría de principio trascendental: sin ella "no ha bría justicia (que sólo puede ser pensada como públicamente manifiesta) ni habría tampoco derecho, que sólo se otorga desde la justicia". Kant, afirma que por razones conceptuales, en principio de legitimidad: sólo aquellas acciones y propósitos que pueden ser expresados abiertamente s on legítimos. Si lo íntimo estaba caracterizado por su total opacidad, lo que caracteriza a lo público es la transparencia.
  • 9. 1.1.3 Lo privado Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar mu ltiplicidad era desconocida antes de la Edad Media. En la antigüedad lo priv ado conservaba su sentido de privativo, desprovisto de algo, la vida pública, fuera de la cual no se era plenamente humano.
  • 10. Lo privado, cuando se vuelve poder (económico, ideológico, político) tambié n debe estar sometido al ejercicio de la publicidad. El poder público, es el único actor capaz de proteger la intimidad que vive permanentemente amen azada por el morbo insaciable de la colectividad y regular las intervenciones legítimas en el ámbito de lo privado, sancionado las intervenciones ilegítim as. El poder político, en este caso, ya no constituye una amenaza sino, por el contrario, constituye el instrumento de protección de lo íntimo y lo privado.
  • 11. 1.2 Ética, moral y valores en los servidores p úblicos Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionali zación de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesion al de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implem entación de políticas de administración y regulación del personal que labora n en las instituciones públicas.
  • 12. 1.2.1 Los preceptos morales. Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al ini cio, ambos términos proceden de palabras con raíces similares. Sin embarg o, algunos autores establecen cierta diferencia entre ambos conceptos.
  • 13. MORAL ES EL CONJUNTO DE LOS PRINCIPIOS, VALORES Y NORMA DE CONDUCTA, ADQUIRIDOS Y ASIMILADOS DEL MEDIO. SU ASIMILACION Y PRACTICA NO DEPENDE DE UNA ACTITUD PLENAMENTE CONSCISTENTE O RACIONAL, SINO PRINCIPALMENTE, DE UN SENTIMIENTO DE RESPETO A LA AUTORIDAD MORAL DE LA QUE PROVIENEN. ETICA ES EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS, VALORES Y NORMA DE CONDUCTA, ADQUIRIDOS, ASIMILADOS, Y PRACTICADOS DE UN MODO ESTRICTAMENTE RACIONAL O CONSCISTENTE. CORRESPONDE AL EJERCICIO LIBRE Y CONSCISTENTE DE LA RAZON PARA JUSTIFICAR NUESTROS ACTOS DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL BIEN Y EL MAL.
  • 14. El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criter io de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los criterios éticos, esto es, a la verdad, al bien y al deber moral. La libertad carece de sentido moral y se convierte en un concepto ambiguo, Subjetivo y arbitrario para justificar aún las conductas más dañinas para el i ndividuo y par la sociedad.
  • 15. La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante u n acto delibre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hace r y lo que se debe evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues é stos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones. Ejemplos:  Respetar la vida.  Respetar lo ajeno.  No mentir.  No desear el mal a los demás.  Cumplir los pactos y promesas.
  • 16. Las decisiones morales son, por lo tanto, fruto de la integridad moral de las personas, y por eso, antes que un servidor público obligado por las leyes y las normas del entorno laboral y administrativo, lo que requiere la Administr ación Pública son personas con integridad moral, capaces de hacer lo corre cto sin necesidad de amenazas y sanciones o recompensas. De la integridad moral de cada persona que trabaja al servicio de las organi zaciones públicas depende básicamente el éxito en la lucha contra las faltas a la étic a pública.
  • 17. 1.2.2 La falsa moral en las organizaciones La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin justifica los medios, en el que subyace de por sí, un mensaje de perversidad moral. Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo, en el juego de la dobl e moral, en el que importa más cuidar las apariencias, que respetar los imperativos d e la moral. Importa más quedar bien que hacer el bien.
  • 18. Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en l as organizaciones son los siguientes:  El daño a la ecología por la polución industrial.  El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos  El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.  La mentira sistemática de determinados medios de información.  La discriminación racial, religiosa, sexual y política.  La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.  La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la justicia.  La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que llevan a la drogadicción.
  • 19. 1.3 La gestión pública Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidade s tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo. Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al menos tres tipos : -POLITICAS DE ESTADO. -POLITICAS DE GOBIERNO. -POLITICAS PUBLICAS.
  • 20. 1.4 Las políticas públicas Lo que empezó tal vez como obligado saneamiento de las finanzas públicas diez años después camina hacia la dilatación de la vida política: una polític a más plural, autónoma, competitiva. La idea y valor de lo público ha sido central en aquellas sociedades donde l a culturada libertades civiles y políticas individuales acompaño el proceso d e formación del estado nacional.
  • 21. La distinción entre lo privado y lo público ha sido fundamental para entender el sentido de la política y la naturaleza. Gobernar en contextos políticos plur ales y autónomos, de alta intensidad ciudadana y con graves problemas soc iales irresueltos, parece exigir dos requisitos fundamentales: gobernar por p olíticas y gobernar con sentido público. El análisis y diseño de políticas públicas, justamente por su carácter público , abre todo un abanico de estrategias de acción corresponsable entre gobie rno y sociedad.
  • 22. Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la transp arencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo saludabl e. Las decisiones públicas resultan de diálogos, argumentos, polémicas, tra nsacciones, acuerdos, accesibles y visibles, en los cuales los ciudadanos re alizan sus libertades públicas de expresión, manifestación, reunión, opinión , asociación.
  • 23. ¿Qué son las políticas públicas? Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés pú blico que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis d e factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, e n donde participa la ciudadanía para resolver problemas y generar solucion es.
  • 24. 1.5 Diseño de Políticas públicas Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, donde se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el diseño o formulación, la implementación o ejecución y la evaluación de impacto. -Gestación: Surgimiento e identificación de problemas públicos. Inclusión en la agenda de gobi erno. - Diseño: Análisis del problema, Análisis de solución, Análisis de factibilidad Recomendación de política pública y Plan de acción de política pública.
  • 25. -Implementación:  Decisión.  Presupuestario.  Legislación.  Ejecución en agencias Gubernamentales. -Evaluación de impacto: Evaluación de los efectos de la política pública.
  • 26. La agenda pública se define como el "conjunto de temas que la ciudadanía y los distintos grupos de la sociedad buscan posicionar para ser considerad os como susceptibles de atención por parte de sus representantes".