1) El documento trata sobre las políticas públicas y cubre temas como lo íntimo, lo privado y lo público, la ética y moral de los servidores públicos, y el diseño y gestión de políticas públicas. 2) Define lo íntimo, lo privado y lo público como tres ámbitos que pueden afectar los derechos e intereses de un individuo, y explica conceptos como la moral, la ética, y los valores de los servidores públicos. 3) Explica que las políticas públicas son acciones de gobierno diseñ

1. Materia: economía y políticas alimentarias.
Carrera: nutrición
Alumno : Gómez Ramírez Antonio Luis
Maestra: DRA. Roció m. uresti marin
Grupo: 3- j
LAS POLITICAS PUBLICAS
28 de noviembre del 2015
Victoria Tamaulipas México.

2. Temas de la Unidad III:
1.- Las Políticas Alimentarias
1.1 Lo intimo, lo publico y lo privado
1.2 Etica, moral y valores de los Servidores Públicos
1.3 La Gestión Publica
1.4 Las políticas publicas
1.5 Diseño de Políticas publicas

3. 1.1Lo intimo, lo publico, lo privado
Los términos (intimo, público y privado), son
tresámbitos,enlosque se podrían
afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción
plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo
caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental
para determinar el alcance normativo de un sistema político-
jurídico.

4. Sólo allí es posible mantener la existencia de la esfera
pública-política, el espacio de aparición. Desde la perspectiva
de la vida del espíritu'', el espacio de aparición es el mundo.
pasan a ser categorías políticas y puentes de comunicación
entre dos esferas "tradicionalmente" vistas como opuestas y
excluyentes.
Lo intimo :
Tus valores morales
personales (verdad,
dignidad, juicioso,
humilde,
templanza,
perseverancia,
educado).
Lo privado:
Tus
comportamientos
familiares o
religiosos.
(obediente, solidario,
generoso, leal,
servicial,
agradecido.
Lo publico:
Valores éticos
Honrado, puntual,
justo, trabajador,
pacifico

5. El pensamiento, la voluntad y el juicio, son invisibles y se
dedican a lo invisible, sólo se manifiestan a través del lenguaje,
tanto al yo mismo como al mundo exterior Así como entre los
seres vivientes hay un deseo de mostrarse, "...los seres
pensantes sienten el impulso de hablar; y los hablantes, el de
pensar.

6. 1.1.1 Lo Intimo
Es el ámbito de los pensamientos de cada cual, de la formación
de decisiones, de las dudas que escapan a una clara
formulación, de lo reprimido de lo aún no expresado y que
quizás nunca lo será, no sólo porque no se desea expresarlo
sino porque es inexpresable.

7. En el ámbito de la intimidad, según la interpretación
aquí propuesta, es donde el individuo ejerce plenamente
su autonomía personal; es el reducto último de la
personalidad, es allí "donde soy lo que soy.
Los pensamientos íntimos de una persona discurren sobre
todo tipo de cosas –sagradas, profanas, puras, obscenas,
graves y triviales– sin vergüenza o
censura; lo cual no puede hacerse con el discurso verbal
más allá de lo que sea
aprobado por el juicio según el tiempo, el lugar y las
personas.

8. 1.1.2 Lo público
Los conceptos del público y privado viene de los griegos. Lo
público en la democracia ateniense es sinónimo de común,
pero entendido como un bien. Lo público era lo manifiesto, lo
colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abierto a todos, a
la luz del día y sin ningún tipo de secretos. Mientras que lo
oculto, lo sustraído a la mirada era la concepción dominante
durante la época arcaica de la vida griega.

9. Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los
comportamientos y decisiones de las personas en sociedad.
Más aún: cuando ellas desempeñan algún cargo dotado de
autoridad político-jurídica, la publicidad de sus actos se
convierte en un elemento esencial de todo Estado de derecho.

10. 1.1.3 Lo privado
Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad
cuya peculiar era desconocida antes de la Edad Media. En
la antigüedad lo privado conservaba su sentido de
privativo, desprovisto de algo, la vida pública, fuera de la
cual no se era plenamente humano (como el esclavo o el
bárbaro).

11. -Lo privado moderno en su más apropiada función, la de
proteger lo íntimo, se descubrió como lo opuesto no a la
esfera política, sino a la social, con la que sin embargo se
halla más próxima y auténticamente relacionado.
-En el mundo de las apariencias, las esferas pública y
privada coexisten y se constituyen entre sí. En la esfera
privada, constituida básicamente por el ámbito del hogar y
sus necesidades, incluida la de la reproducción, los seres
humanos pueden resguardarse y ocultarse de la vida
pública.

12. -Mientras que para el pensamiento clásico lo privado
era el ámbito de las necesidades, como la
administración familiar, en el mundo moderno lo
social empieza a invadirlo todo y se empieza a
considerar la administración del estado como la de
“una familia cuyos asuntos cotidianos han de ser
cuidados por una administración doméstica
gigantesca y de alcance nacional”.
-Lo privado, cuando se vuelve poder (económico,
ideológico, político) también debe estar sometido al
ejercicio de la publicidad.

13. 1.2 Etica, moral y valores en los
servidores públicos
Las recientes modificaciones normativas que conducen
hacia la profesionalización de los servidores públicos a
través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
Administración Pública Federal, para el caso de México
nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede
generar la implementación de políticas de administración
y regulación del personal que laboran en las instituciones
públicas.

14. 1.2.1 Los preceptos morales
Los conceptos de ética y moral significan lo mismo,
pues como dijimos al inicio, ambos términos
proceden de palabras con raíces similares. Sin
embargo, algunos autores establecen cierta
diferencia entre ambos conceptos. En este caso, tal
diferencia podría explicarse de la siguiente manera:

15. MORAL
Es el conjunto de principios,
costumbres, valores y normas de
conducta, adquiridos y asimilados
del medio (hogar, escuela, iglesia,
comunidad). Su asimilación y
práctica no depende de una
actitud plenamente consciente o
racional, sino principalmente, de
un sentimiento de respeto a la
autoridad moral de la
que provienen.
ETICA
Es el conjunto de principios,
valores, costumbres y normas de
conducta, adquiridos, asimilados
y practicados de un modo
estrictamente racional o
consciente. Corresponde al
ejercicio libre y consciente de la
razón para justificar nuestros
actos desde el punto de vista del
bien y del mal.

16. El deber moral: El deber moral es el fundamento
orientador de la conducta, es decir, el criterio de
verdad que permite guiar los actos por el camino
correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los
criterios éticos; esto es, a la verdad, al bien y al deber
moral.

17. La ética se basa en preceptos morales aceptados y
practicados mediante un acto de libre elección interior. Su
propósito es señalar lo que se debe hacer y lo que se
debe evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a
estos preceptos, pues éstos son los que ordenan o
prohíben nuestras acciones.
Ejemplos:
• Respetar la vida
• Respetar lo ajeno
• No mentir
• No desear el mal a los demás
• Cumplir los pactos y promesas.
Sin embargo, no todos los preceptos que observamos en
la vida diaria son de naturaleza moral, algunos son de
carácter social,jurídico o religioso

18. 1.3 La gestión pública
Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las
cuales las entidades
tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que
están enmarcados por las
políticas gubernamentales establecidas por el Poder
Ejecutivo.
Las acciones de gobierno se pueden clasificar en al
menos tres tipos:

19. Políticas de Estado: son acciones plasmadas en la
Constitución con preceptos claros que trascienden
periodos de gestión de gobierno. Son implementadas
únicamente por el ejecutivo federal y son de alcance
general, su aplicación es nacional y atienden
materias de tipo es tratégico.
Políticas de Gobierno: son acciones de gobierno
planteadas en la estrategia de un gobernante en
turno. Presentan características tales como: 1) estar
en los planes nacionales, estatales y municipales de
desarrollo; y 2) tener un sello distintivo de la
administración en turno.
Políticas Públicas: Las políticas públicas son
acciones de gobierno con objetivos de interés público
que surgen de decisiones sustentadas en un proceso
de diagnóstico y análisis de factibilidad.

20. La hechura de las políticas públicas y de los
programas gubernamentales se lleva a cabo en
interacción constante con agentes no
gubernamentales. La necesidad de observar las
nuevas señales de los contextos político, económico,
tecnológico, social o cultural en los niveles regional,
nacional o internacional se convierte en un elemento
rector de la acción de las diversas dependencias, que
adquiere el mismo nivel de importancia que los
grandes lineamientos del gobierno
en turno.

23. 1.4 Las políticas públicas
En México, cómo en otros países, no creció sólo el
gobierno, su organización, aparato, personal, recursos,
propiedades y programas. Creación el estado. De derecho
o de hecho creció el ámbito de los poderes, las
atribuciones y las normas generales que estrecharon el
radio de acción de las libertades políticas y económicas de
los ciudadanos.

24. Una política puede ser una regulación, una
distribución de diferentes tipos de recursos
(incentivos o subsidios, en efectivo o en especie,
presentes o futuros, libres o condicionados), una
intervención redistributiva directa, para dejar
participar al ciudadano.

25. Gobernar de acuerdo a políticas publicas significa
incorporar la opinión, la participación, la
corresponsabilidad, el dinero de los impuestos de los
ciudadanos, que son contribuyentes fiscales y actores
políticos autónomos y, a causa de ello ni pasivos ni
unánimes.
Las políticas publicas que a todos conciernen
incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a la
luz publica, al principio del libre acceso, a la
transparencia y apertura para buscar el bien común,
lo buen, lo justo y lo saludable.

26. ¿Qué son las políticas públicas?
Las políticas públicas son acciones de gobierno
con objetivos de interés público que surgen de
decisiones sustentadas en un proceso de
diagnóstico y análisis de factibilidad, para la
atención efectiva de problemas públicos
específicos, en donde participa la ciudadanía
para resolver problemas y generar
soluciones.

27. Las políticas públicas son acciones de gobierno con
objetivos de interés público, que surgen de
decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y
análisis de viabilidad.
Las acciones de política pública tienen dos
características fundamentales:
1) buscar objetivos de interés o beneficio público;; y
2) ser el resultado de un proceso de investigación
que implica el uso de un método para asegurar que la
decisión tomada es la mejor alternativa posible para
resolver un determinado problema público.

28. Una acción de gobierno que no busca el interés
público o que no está sustentada en un proceso de
diagnóstico y análisis, no es una política pública, es
simplemente un acto de autoridad.
Conceptualizaciones que diversos autores han hecho
acerca de la noción de políticas públicas:

29. Según Harold
Lasswell
Conjunto de disciplinas que se ocupan de explicar los
procesos de elaboración y ejecución de las políticas, y se
encargan de localizar datos yelaborar interpretaciones
relevantes para los problemas de políticas de un periodo
determinado.
De acuerdo con
Yehezkel
Dror (1989) :
El objeto de la Ciencia de Políticas [Políticas Públicas] es
contribuir a la mejora de las decisiones públicas a corto y
largo plazo. Su primer objetivo, que es aportar su
contribución a los procesos reales de decisión, marcará todas
sus actividades, pero no impedirá que la investigación y la
teoría pura sean un componente de éstas.
Luis F. Aguilar
Villanueva
señala:
Las características fundamentales de la política pública son: su orientación
hacia objetivos de interés o beneficio público y su idoneidad para
realizarlos; la participación ciudadana con el gobierno en la definición de
los objetivos, instrumentos y acciones de la política; la decisión de la
política por el gobierno legítimo y con respeto a la legalidad; la
implementación y evaluación de la política. Pero lo distintivo de la política
pública es el hecho de integrar un conjunto de acciones estructuradas,
estables,
sistemáticas.

30. José Mejía Lira nos dice
que:
Una política pública en México es una correlación entre
elementos técnicos, intervención de analistas expertos
que condicionan la orientación y la instrumentación al
proyecto político del gobierno en turno y el manejo
político que se produce.

31. 1.5 Diseño de Políticas públicas
Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de
las políticas públicas, donde se pueden distinguir al
menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el
diseño o formulación, la implementación o ejecución y la
evaluación de impacto.

32. Gestación Diseño Implementación
Evaluación de
impacto
Surgimiento e
identificación de
problemas públicos.
Inclusión en la
agenda de gobierno
Análisis del
problema
Análisis de
solución
Análisis de
factibilidad
Recomendación de
política pública.
Plan de acción de
política pública.
Decisión.
Presupuestario.
Legislación.
Ejecución en
agencias
Gubernamentales
Evaluación de
los
efectos de la
política
pública.

33. La agenda pública se define como el "conjunto de temas
que la ciudadanía y los distintos grupos de la sociedad
buscan posicionar para ser considerados como
susceptibles de atención por parte de sus representantes“
La agenda política es el conjunto de temas que alcanzan
prioridad en el debate político y la acción de aquellos
actores políticos que por su posición, tienen la capacidad
de impulsarlos. La agenda de gobierno es el conjunto de
prioridades que un gobierno constituido plantea a manera
de proyecto y que busca materializar a lo largo de su
mandato.

34. La etapa de diseño o Formulación
Un especialista en políticas públicas debe responder al
menos las siguientes
preguntas clave:
¿Qué solución genera mayores beneficios a la sociedad?
¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr?

35. Metodología de cinco etapas para diseñar una
política pública viable:
1. Análisis del problema.
2. Análisis de soluciones.
3. Análisis de factibilidad.
4. Recomendación de política pública.
5. Plan de acción de política pública.

36. El concepto "implementación" deriva del término en
inglés implementación, que en
español se traduce como ejecutar, llevar a cabo,
llevar a efecto o realizar.
Ejecutar es aplicar un programa de acción a un
problema, a una situación o a un comportamiento.
Implica modificaciones y perturbaciones en relación
con el estado natural de la gente y de las cosas.
La etapa de implementación o ejecución

37. La etapa de evaluación de impacto
En esta etapa se valoran los efectos para
determinar cómo ha cambiado una situación una
vez que ha culminado la acción del gobierno. Sin
embargo, es muy importante mencionar que el
proceso de evaluación de políticas públicas se
puede llevar a cabo durante el diseño, la
implementación y su maduración.

38. Una de las características básicas de las políticas
públicas es que deben responder a un problema
público claro y delimitado. Una acción de gobierno sin
un diagnóstico adecuado no es política pública, es
simplemente una acción
gubernamental.

39. ¿Qué es un problema público?
Cuando una situación social se juzga políticamente como
problemática y es objeto de debate público, se convierte
en un problema público.
a. Un problema que afecta a un gran número de personas
y que tiene amplios efectos, incluyendo consecuencias a
personas que no están directamente relacionadas con el
problema.
b. Una situación que produce una insatisfacción en la
ciudadanía y que requiere de una solución pública, es
decir, de una solución por parte del gobierno.
c. Un problema social reconocido políticamente como
público.

40. Paso 1. Entender el problema público
con el análisis de un problema público?
El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te
permitirá tener un punto de partida para un análisis
detallado. Es una herramienta sencilla para realizar una
breve entrevista, de esa forma podrás hacer una
búsqueda de información más eficiente para cuantificar el
problema y buscar sus causas.

41. Paso 2. Cuantificar el problema
La cuantificación del problema público es muy importante ya
que te permitirá conocer: 1) el número de personas
afectadas por el problema;;
2) las áreas Geográficas en las que se manifiesta;;
3) los costos que ha generado el problema
público.

42. La importancia de la cuantificación de problemas
estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de
ideas.

43. ¿Dónde obtengo las causas del
problema?
1) Análisis de afectados.
Los afectados proporcionan excelente información sobre
las causas de problemas públicos e incluso pueden aportar
posibles soluciones, ya que están más familiarizados con el
problema al experimentar directamente las consecuencias
del mismo.
2) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos
servidores públicos. Gladwell (2008) menciona que un
experto es aquella persona que ha dedicado al menos
10,000 horas de su vida a un tema específico.

44. 3) Análisis económico para identificar las causas de un
problema público. Los expertos académicos tienen el
conocimiento sobre los datos duros del problema, así como la
teoría relacionada con el mismo.
Lamentablemente, existen muchos programas
gubernamentales en México que no tienen definida
claramente su población objetivo, lo que genera problemas
serios de focalización. Es por eso la importancia de que los
Lic. En Nutrición se involucren en la gestión de políticas
publicas.
Conclucion: